Оценка структуры лесоэкспорта на примере торговли с Китаем
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
таковы, что чем глубже переработка продукции, тем дороже стоит ее вывезти. Сегодня наиболее выгодно вывозить из России круглый лес, поскольку на него установлены самые низкие таможенные тарифы.
С 1 января 2006 года установленна единая ставка вывозных таможенных пошлин как на топливную древесину, так и на необработанные лесоматериалы в размере 6,5%, но не менее 4 евро за кубометр. С 1 июля 2007 года ставка вывозных таможенных пошлин на необработанные лесоматериалы установленна в размере 10%, но не менее 6 евро за кубометр. То есть на сегодняшний день изменился нижний порог вывозной пошлины: сейчас он составляет 6 Евро за кубометр, ранее составлял 2,5 Евро.
А так же беспошлинно будут вывозиться фанера клееная, крафт-бумага мешочная небеленая, растворимые сорта древесной целлюлозы. Отменяется вывозная таможенная пошлина на целлюлозу сульфатную беленую из лиственных пород.
Изменение таможенных пошлин на лесопродукцию оценивается по-разному. С одной стороны, есть мнение, что оно благоприятно скажется на ситуации в лесопромышленном комплексе, что увеличение ставок экспортных пошлин на круглые лесоматериалы хвойных пород обеспечит привлечение инвестиций для развития на территории России производств по глубокой переработке древесины странами-импортерами круглых лесоматериалов и дополнительный годовой доход в федеральный бюджет в размере до 130-150 млн. долл.
С другой стороны, говорится о том, что повышение экспортных пошлин на круглые лесоматериалы на уровне не ниже 6 евро на 1 куб. м. вызовет ряд негативных последствий. Повышение пошлины - это самое простое решение, которое ничего не даст, кроме закрытия множества мелких предприятий. Ведь вывозные таможенные пошлины есть ничто иное, как статья затрат лесоэкспортеров. Следовательно, повышение таможенных пошлин на вывоз круглого леса без соответствующего роста экспортных цен автоматически приведет к снижению прибыли лесозаготовительных предприятий. Потенциальными экспортёрами хвойных балансов в этих условиях остаются только поставщики из близ лежащих регионов. Для остальных регионов экспорт этой продукции становится экономически убыточен. А эффект от снижения таможенных пошлин на вывоз продукции глубокой переработки может оказаться незначительным из-за отсутствия спроса на такую продукцию российского производства на мировом рынке.
При сравнении структуры цен на круглые лесоматериалы в разных странах мира можно прийти к выводу, что повышение таможенных пошлин на вывоз круглых лесоматериалов вполне обоснованно. Но в условиях неизменных цен изменение пошлин приведет лишь к перетоку части дохода от лесозаготовительных предприятий к государству.
Таким образом, корректировка таможенных пошлин видится необходимой мерой для улучшения структуры экспорта. Но важна даже не сама величина таможенной пошлины в процентном выражении, а минимум пошлины, который обязательно взимается с каждого проданного кубометра леса. Так еще в 2005 г. российская вывозная таможенная пошлина на круглый лес составляла 6,5% от контрактной цены, но не менее 2,5 евро за куб. м. Так вот, если эти 2,5 евро (примерно 3 долл. по курсу), обязательных к уплате государству, пересчитать в 100% цены, то получится, что российское государство согласно со средней ценой 46 долл. за куб. Именно эта выгодная для экспортёра оговорка "не менее 2,5 евро за куб. м" в действительности тянет декларируемую цену на лес вниз. Очень многие экспортеры занижают таможенную стоимость вывозимого леса и платят пошлину исходя из нижней границы (2,5 евро за кубометр), в результате чего бюджет недополучает значительные суммы. С 1 января 2006 г. нижняя планка пошлины установлена в размере 4 евро (4,85 долл. по курсу). Минимум коммерчески выгодной к декларированию цены сразу стал 74 долл. за куб. С 1 июля 2007 года ставка вывозных таможенных пошлин на необработанные лесоматериалы установленна в размере 10%, но не менее 6 евро (7,2 долл. по курсу) за кубометр. Минимум коммерчески выгодной к декларированию остался на прежнем уровне. Одним словом, лишь приподняв минимум пошлины можно потянуть все контрактные цены на российский лес вверх, не затронув себестоимость российских заготовителей.
Для проведения расчетов с использованием ОММлк по варианту с изменением таможенных пошлин (вариант 1) в качестве коэффициентов функционала возьмем контрактные экспортные цены, скорректированные на величину таможенных пошлин, то есть то, что остается предприятию (не учитывая налоги). Естественно, величина функционала в таком случае снизится из-за невозможности значительного наращивания экспорта продукции глубокой степени переработки. Это связано с проблемой ограниченности производственных мощностей. Но если пересчитать полученный оптимальный план в нескорректированных контрактных ценах, то мы увидим увеличение валютной выручки до 9,3 млрд. долл..
3.3 Вариант изменение структуры экспорта в пользу продукции с высокой добавленной стоимостью
В настоящее время много разговоров ведётся об изменении структуры экспорта и о необходимости глубокой переработки леса. В стратегических планах своего развития лесопромышленные компании говорят о наращивании ключевых мощностей по глубокой переработке древесины, созданию новых производств. Считается, что производство полуфабрикатов, готовых изделий из древесины позволит уменьшить экспорт круглого леса в Китай и другие страны. В планах к 2015 году в экспорте ЛПК должна увеличиться доля продукции глубокой переработки, в том числе