Ответственность в избирательном процессе
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?ческой ответственности.
Признаками злоупотребления избирательными правами являются:
1.осуществление избирательного права в противоречии с его назначением;
2.ограничение избирательных прав других лиц при осуществлении субъективного права;
.причинение вреда другим субъектам избирательного процесса при осуществлении своего права;
.причинная связь между осуществлением субъективного избирательного права и ограничением субъективных избирательных прав других лиц;
.вина лица.
Избирательное правонарушение - противоправное виновное деяние (действие или бездействие), причиняющее вред избирательным правоотношениям, ущемляющее субъективные избирательные права и запрещенное законом под угрозой наказания. Ответственность за этот вид правонарушения не предусмотрена единым правовым актом, она носит скорее отраслевой характер. Чтобы привлечь к ответственности лицо, ущемляющее права других лиц, необходимо не только выявить признаками злоупотребления избирательными правами, но и доказать наличие состава правонарушения. К примеру, состав гражданского правонарушения - это совокупность предусмотренных законом условий, наличие которых дает основание привлечь лицо к гражданско-правовой ответственности. Полный (общий) состав гражданского правонарушения включает следующие элементы:
1.противоправность поведения,
2.наличие вреда,
.причинная связь между противоправным поведением и возникающим вредом,
.вина причинителя вреда.
В случаях, предусмотренных законом или договором, ответственность наступает при неполном (усеченном) составе гражданского правонарушения. В ряде правовых актов вина не считается необходимым условием ответственности. Гражданско-правовая ответственность за нарушения норм избирательного права - это обязанность нарушителя избирательного законодательства, одновременно нарушившего частные интересы, возместить убытки, компенсировать моральный вред либо совершить определенные действия по восстановлению нарушенного субъективного избирательного права в соответствии с вступившим в законную силу судебным решением. Причинение морального вреда является одним из оснований гражданско-правовой ответственности. Из всех гражданско-правовых деликтов в период избирательных кампаний наиболее часто совершается именно данное нарушение. В рамках избирательных кампаний наиболее часто моральный вред причиняется распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина (кандидата в депутаты или на выборную должность).
Хотя гражданские правонарушения заключают в себе определенную общественную опасность, но более подробную характеристику юридической ответственности в избирательном процессе необходимо давать с позиций конституционного, административного и уголовного права из-за специфики самого избирательного процесса, так как именно конституционные, административные правонарушения и уголовные преступления причиняют наибольший урон соответствующим общественным отношениям и субъективным правам избирателей.
2. Понятие, основания и юридическая природа конституционно-правовой ответственности участников избирательного процесса
Конституция Российской Федерации провозглашает Россию демократическим правовым государством, ее многонациональный народ - носителем суверенитета и единственным источником власти, а свободные выборы - высшим непосредственным выражением власти народа. Целью выборов является не только формирование органов государственной власти и местного самоуправления, но и обеспечение подлинно народного представительства, реализация закрепленного в статье 3 Конституции Российской Федерации принципа народовластия. Одним из универсальных правовых механизмов предотвращения и пресечения нарушений закона со стороны всех участников является юридическая ответственность. О юридической ответственности можно говорить в трех аспектах: о нормативном установлении ответственности, о возникновении ответственности в связи с допущенными нарушениями и о реализации ответственности в порядке процедуры, установленной законом. Юридическая ответственность, как правило, связана с государственным принуждением, а также с определенным ограничением прав и свобод правонарушителя. В связи с этим конституционно-правовая ответственность представляет собой молодой, динамично развивающийся институт конституционного права Российской Федерации и является весьма востребованным на практике механизмом правового регулирования поведения участников избирательного процесса.
Конституционные правонарушения - это правонарушения, совершенные государственными органами (должностными лицами) публичной власти в связи с осуществлением ими законодательной и правоприменительной деятельности, с изданием нормативного акта, нарушающего принципы верховенства, высшей юридической силы непосредственного действия Конституции и ее норм. Обычно они влекут широкомасштабные негативные социальные последствия, широкомасштабные нарушения конституционных прав и свобод человека и гражданина. Конституционные правонарушения могут совершаться только органами (должностными лицами) публичной власти, причем, речь идет о приоритете высшего их звена, верховной государственной власти. Граждане, физические лица в РФ не могут быть субъектами конституционного правонарушения, т.е. не могут быть субъектами негативной