Ответственность в избирательном процессе
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?ти избирательные правоотношения, нормы института пресекают, запрещают и карают действия, нарушающие условия нормального развития, противоречащие интересам общества, государства и граждан, и этим вытесняют их.
Сущность превентивной функции заключается в предупреждении совершения правонарушения под угрозой привлечения к ответственности. Реализуя наказание, государство воздействует на сознание правонарушителя. Это воздействие заключается в устрашении, доказательстве неизбежности наказания и тем самым в предупреждении новых правонарушений. При этом наказание не может осуществляться без учета тяжести нарушения и вины нарушителя.
Штрафная функция выражается в неблагоприятных последствиях и лишениях, которые претерпевает правонарушитель избирательных прав, в случаях привлечения его к одному из видов ответственности и применения к нему установленных законом санкций. Это реакция государства на вред, причиненный правонарушителем. Наказание реализуется путем изменения юридического статуса нарушителя через ограничение его прав и свобод либо возложения на него дополнительных обязанностей.
Правовосстановительная функция - это восстановление нарушенных прав граждан, организаций, государства. Так, восстановление судом нарушенного избирательного права происходит при принятии им решений, обязывающих избирательную комиссию зарегистрировать гражданина кандидатом на выборную должность, выдать удостоверение зарегистрированного кандидата в депутаты, обязывающих государственный орган назначить представителя политической партии в состав избирательной комиссии.
Компенсационная функция - важная функция гражданско-правовой ответственности за нарушение норм избирательного законодательства. В случае причинения имущественного вреда или нарушения договора на правонарушителя возлагается обязанность возместить вред или убытки.
Институт юридической ответственности за избирательные правонарушения отличается специфической внутренней организацией охватываемого им нормативного материала и обладает существенными признаками:
1.в основе юридической ответственности лежит совершение избирательного правонарушения (конституционного или административного правонарушения, преступления),
2.компетентный орган, должностное лицо на основе закона или в специальной форме требует от нарушителя отчет о совершенном избирательном правонарушении,
.политико-правовое состояние лица,
.юридическая ответственность реализуется в установленной процессуальной форме,
.юридическая ответственность устанавливается государством и всегда предусматривает применение к виновным лицам правовых санкций уполномоченными на то государственными органами и должностными лицами,
.правонарушитель обязан понести неблагоприятные последствия при нарушении избирательного права.
Юридическая ответственность определяется большинством авторов как применение к виновному лицу мер государственного принуждения за совершенные правонарушения, некоторыми авторами - как обязанность лица, совершившего правонарушение, претерпевать неблагоприятные последствия. Юридическую ответственность за избирательные правонарушения можно разделить на ответственность в ретроспективном плане и ответственность позитивном плане. Предмет института юридической ответственности - это общественные отношения по выявлению нарушений избирательного законодательства и привлечению виновных к юридической ответственности. Принципы являются одним из основных элементов юридической ответственности, они раскрывают внутренние закономерности существования и развития юридической ответственности, выражают его природу и назначение.
Под субъективным избирательным правом следует понимать не только различные права, свободы, но и властные и должностные полномочия, недобросовестное использование которых наиболее часто встречается в избирательной практике. При этом субъектами, которые могут злоупотреблять своими правами, являются:
1.субъекты, имеющие целью организацию и проведение выборов в строгом соответствии с действующим законодательством (избирательные комиссии всех уровней и члены избирательных комиссий);
2.субъекты, имеющие целью свое избрание на должность либо избрание представляемого им субъекта (кандидаты, их доверенные лица, наблюдатели, а также избирательные объединения);
.субъекты, имеющие целью реализацию своего права на участие в управлении делами государства посредством выборных представителей (все избиратели);
.субъекты, имеющие целью создание условий для реализации избирательных правоотношений субъектами первых трех групп (редакции средств массовой информации, должностные лица органов государственной власти).
Злоупотребление избирательным правом - конституционное правонарушение, суть которого состоит в умышленном или неосторожном осуществлении участниками выборов своих субъективных избирательных прав в противоречии с их назначением, влекущим неправомерное ограничение прав и законных интересов других участников выборов, а также причинение вреда иным лицам.
Избирательное законодательство упоминает злоупотребление избирательными правами применительно только к одному виду субъективных избирательных прав - праву на проведение предвыборной агитации. Нормы о злоупотреблении правом на проведение агитации построены как запретительные. Их нарушение влечет применение мер различных видов юрид?/p>