Особенности избирательных кампаний по выборам в органы местного самоуправления Уральского региона 2001-2007 годов
Информация - Политология
Другие материалы по предмету Политология
базы и образцов избирательной документации по местным выборам (обл- избирком разработал и принял 1 0 инструкций и 1 00 единиц образцов избирательной документации), недостаточное финансирование (областной и местные бюджеты смогли выделить на выборы только 52,5% необходимых денежных средств). К этому можно добавить низкую активность избирательных блоков и объединений. В целом формирование в 2002-2004 годах представительных и исполнительных органов местного самоуправления на Урале позволило завершить реорганизацию всей системы публичной власти в регионе.
Полномочия представительных органов власти и глав местного самоуправления, избранных в регионе в 2001-2002 годах сроком на 4 года, закончились в 2006-2007 годах. В областях они истекали в 2007 году, за исключением 7 муниципальных образований в Пермской и 4 - в
Свердловской области. В Удмуртской Республике и Башкортостане срок полномочий представительных органов заканчивался соответственно в 2005 и 2006 годах. Поэтому в названные сроки в Уральском регионе прошла очередная избирательная кампания в органы местного самоуправления, которая имела определенные особенности.
В Удмуртии в ходе реформы системы органов государственной власти, о чем речь шла в предыдущем разделе работы, с апреля 2003 года начался процесс формирования органов государственной власти в городах и районах республиканского подчинения вместо муниципальных образований этого уровня. Однако после решения Конституционного Суда РФ по данному вопросу и под давлением федеральных органов власти процесс этот был приостановлен, а органы местного самоуправления городов и районов восстановлены к концу 2004 года. По ряду субъективных причин формирование органов местного самоуправления на новый срок в городах и сельских районах республики проводилось в разное время.
Выборы в представительные органы местного самоуправления городов состоялись 12 апреля 2005 года. Здесь за 121депутатский мандат боролось 567 кандидатов, т. е. в среднем более 4, а в г. Ижевске - свыше 6 претендентов на одно место. В это же время проходили выборы глав местного самоуправления городов. Здесь на 5 мест баллотировалось 23 кандидата. Во всех городах число претендентов на этот пост было 5, а в Воткинске - 3 человека (табл.3).
Таблица 3
Итоги регистрации кандидатов в депутаты представительных органов и на должности глав муниципальных образований Удмуртской Республики на выборах 2005 года
ГородЧисло депутатских мандатовЧисло кандидатов в депутатыЧисло кандидатов на должность главы местного самоуправленияИжевск302035Воткинск21893Глазов21815Можга26855Сарапул231 095Всего12156723
По результатам выборов главами муниципальных образований городов стали: г. Ижевска - А.И. Салтыков, получивший 44,4% голосов избирателей, принявших участие в голосовании, г. Воткинска - В.Л. Фридрих (83,6%), г. Глазова - А.П. Горяинов (55%), г. Можги - И.Н. Семенов (59,4%), г. Сарапула - Р.Э .Берг (39,7%).
В полном составе удалось сформировать представительные органы местного самоуправления городов. Был замещен полностью 1 21 депутатский мандат. В число избранных вошло 29 человек, или 24%, депутатов предыдущего созыва (табл. 4).
Таблица 4
Состав депутатов представительных органов местного самоуправления городов Удмуртской Республики, избранных в 2005 году
Состав избранных депутатовИжевскВот- кинскГлазовМожгаСарапулВсегоОбщее число де30212126231 21путатовВ т.ч.:мужчин191820221998женщин11314423По возрасту, лет:До 3021210631-401254753341-5012121312166551-603306214Старше 60102003Являлись депутатами предыдуще-8267629го созыва26,7%9,5,6,9,1,0%
Выборы прошли достаточно бесконфликтно. В городские избирательные комиссии поступило 234 письменных заявления и жалобы, 118 из них были удовлетворены. По содержанию подавляющее большинство жалоб - 90% касалось нарушений предвыборной агитации, порядка использования средств избирательных фондов, незаконной деятельности средств массовой информации.
В 25 сельских районных муниципальных образованиях выборы проходили 5 июля 2005 года. В них приняло участие 45,9% избирателей от их списочного состава. По итогам голосования было избрано 734 депутата, незамещенными осталось 12 мандатов (в 9 округах Игринского района из-за низкой явки избирателей (менее 25%) и 2 округах Воткинского района, где большинство граждан проголосовало против всех кандидатов). Численный состав представительных органов районов был определен еще Законом УР О выборах депутатов Советов депутатов районов Удмуртской Республики в пределах от 21 до 35 человек.
Прямые выборы районного главы местного самоуправления предусматривались Уставом Каракулинского района. Здесь на этот пост претендовало 3 кандидата. Победу на выборах одержал первый заместитель главы администрации района Л. А. Кондаков.
Таким образом, в республике была сформирована система местного самоуправления, полностью соответствующая федеральному законодательству.
Выборы в органы местного самоуправления Башкирии (сельские и поселковые Советы) 2006 года имели незначительное отличие от избирательной кампании 2002 года. Здесь были сформированы представительные органы 939 сельских и 41 поселкового Совета. Всего из 13 619 депутатских мандатов было замещено 13 598. В 14 избирательных округах выборы не состоялись, а в 7 были признаны недействительными. Число зарегистрированных кандидатов было невелико и составило в среднем по республике 2 человека на место. Особенностью избирательной кампании 2006 года явилось то, что впервые в 12 муниципальных образованиях республики состоялись прямые альтернативные в?/p>