Основные элементы оплаты и стимулирования труда в современных условиях
Информация - Менеджмент
Другие материалы по предмету Менеджмент
?ная часть этого прироста пришлась наоплату работников заотработанное время, доля которой возросла с4445% до64%. Относительное значение всех остальных элементов фонда заработной платы изменилось мало: так, доля оплаты занеотработанное время возросла примерно на1пункт, также увеличилась доля единовременных поощрительных выплат, вто время как доля расходов напитание и проживание работников уменьшилась на1пункт.
За счет чегоже стало возможно столь радикальное почти на20пунктов сжатие незарплатной составляющей? Как следует изпредставленных данных, решающая роль принадлежала здесь двум факторами во-первых, снижению (вотносительном выражении) расходов насоциальную защиту работников и, во-вторых, сокращению налогов нафонд оплаты труда. Падение доли расходов насоциальную защиту с27% в1995году до20% в2005году было связано сизменениями, произошедшими взаконодательстве. Как известно, начиная с2001года, взносы вразличные внебюджетные фонды были объединены вединый социальный налог, причем совокупная ставка поним была существенно снижена. Кроме того, упредприятий появилась возможность перехода наупрощенную систему налогообложения и уплату единого налога навмененный доход, которой многие изних воспользовались. Бремя, связанное собязательными (то есть законодательно обусловленными) выплатами насоциальную защиту работников, стало значительно меньше. Ихотя сокращение коснулось также и добровольных расходов насоциальную защиту работников, оно оказалось нестоль существенным порядка 1,01,5пункта, и, по-видимому, было связано спостепенным отказом предприятий отстраховых схем, которые активно использовались ими в1990-е годы длясокращения издержек, связанных сотчислениями вгосударственные социальные фонды.
Не меньшее значение, сточки зрения облегчения нагрузки напредприятия, имела почти полная отмена всех налогов и сборов нафонд оплаты труда (внастоящее время изних продолжают действовать только налоги, уплачиваемые припривлечении иностранной рабочей силы). Врезультате этого доля налоговых расходов вобщих затратах предприятий нарабочую силу упала с7% в1995году допочти нулевой отметки в2005году.
Кардинальные сдвиги произошли также вобеспечении работников социальными благами и услугами засчет предприятий, особенно через принадлежащие им объекты социальной инфраструктуры. Воснове этих сдвигов лежало несколько причин. Во-первых, вновых условиях такой механизм компенсации рабочей силы взначительной мере утратил смысл, поскольку многие изранее труднодоступных благ и услуг стало легко получать порыночным каналам. Во-вторых, освобождение предприятий отбремени социальных активов рассматривалось правительством как необходимое условие реструктуризации и повышения эффективности их деятельности. Вразное время было принято множество законодательных и нормативных актов, которые требовали либо передачи объектов социального назначения (жилья и т.п.) сбаланса предприятий набаланс местных органов власти, либо их приватизации. В-третьих, трансформационный кризис подорвал финансовое положение большинства предприятий, что вынуждало их уже пособственной инициативе ограничивать круг неденежных льгот и гарантий и отказываться отсоциальных активов. Наконец, впереходный период сформировался обширный сектор созданных снуля новых частных предприятий, которые неимели нистимулов, нивозможностей, чтобы обзаводиться собственной социальной инфраструктурой. Втех случаях, когда такие предприятия оказывали своим работникам социальную поддержку, они чаще всего предпочитали делать это ненабазе собственной инфраструктуры, а порыночным каналам.
Только за19921995годы охват работников услугами, получаемыми поместу работы, уменьшился поразличным их видам на530%. Впервую очередь, это было связано скрупномасштабный сбросом объектов социальной инфраструктуры. Согласно имеющимся данным, посравнению сдореформенным периодом, количество объектов социального назначения, находящихся набалансе предприятий, сократилось за1990-е годы на90%.
Постепенный отказ предприятий отпредоставления социальных льгот продолжился и в2000-е годы (табл.2, рис.9). Даже охват установленными законом льготами (такими как оплата очередных отпусков, оплата больничных листов идр.) современем становился все уже. Еще более сильное сжатие наблюдалась поблагам и услугам, которые предприятия предоставляли надобровольной основе (таким, как обеспечение медицинскими услугами, оплата отдыха, бесплатное питание, предоставление ссуд и кредитов и др.). Таким образом, даже вступление российской экономики вфазу подъема несмогло прервать тенденции ксокращению социального бремени, которое готовы брать насебя предприятия.
Таблица 1. Охват работников социальными льготами, предоставляемыми поместу работы (% получателей отобщего числа занятых)
Виды социальных льгот200020012002200320042005Оплаты очередных отпусков91,589,889,888,787,088,2Оплаты больничных листов91,288,787,886,684,385,6Оплаты отпусков побеременности, родам, уходу заребенком до3-х лет89,782,883,681,576,677,1Бесплатного лечение введомственных медицинских учреждениях, полная или частичная оплаты лечения вдругих медицинских учреждениях37,441,838,932,226,826,9Полная или частичная оплата путевок всанатории, дома отдыха и т.д.43,852,449,538,831,530,7Бесплатное содержания детей введомственных дошкольных учреждениях, полная и частичной оплата их содержания вдругих дошкольных учреждениях13,016,414,18,87,66,0Бесплатное или льготное питание или оплата питания15,218,716,414,913,512,8