Анализ основных направлений национального проекта "Жилье" в Сахалинской области и разработка мероприятий по совершенствованию его реализации
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?м жилищных фондах. В настоящее время приватизировано более 60 % государственного и муниципального жилья.
Формирование и реализация государственной политики, направленной на решение жилищной проблемы, в настоящее время определяется федеральной целевой программой Жилище на 2011-2015 годы. Программа устанавливает основные количественные приоритеты: создание условий для развития массового строительства жилья экономкласса; повышение уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства и развития финансово-кредитных институтов рынка жилья; обеспечение повышения доступности жилья в соответствии с платежеспособным спросом граждан и стандартами обеспечения их жилыми помещениями [57].
Федеральная целевая программа Жилище на 2011-2015 годы
(Программа) предусматривает:
формирование рынка доступного жилья экономкласса, отвечающего
требованиям энергоэффективности и экологичности;
комплексное решение проблемы перехода к устойчивому
функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающее доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем;
стимулирование платежеспособного спроса на жилье, включая повышение доступности приобретения жилья для молодых семей;
повышение эффективности исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан;
повышение качества и энергоэффективности жилищного фонда.
В настоящее время Программа включает 4 подпрограммы:
а) Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры;
б) Обеспечение жильем молодых семей;
в) Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством;
г) Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации;
А также включает:
мероприятия по обеспечению жильем отдельных категорий граждан;
мероприятия по поддержке платежеспособного спроса на жилье, в том числе с помощью ипотечного жилищного кредитования, включая предоставление государственных гарантий Российской Федерации по заимствованиям открытого акционерного общества Агентство по ипотечному жилищному кредитованию на поддержку системы рефинансирования ипотечного жилищного кредитования;
научно-исследовательские работы [5].
Общая координация хода реализации жилищной программы и входящих в ее состав подпрограмм осуществляется создаваемой Советом при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов межведомственной рабочей группой по реализации приоритетного национального проекта Жилье.
Текущее управление программой и оперативный контроль за ходом ее
реализации обеспечиваются государственным заказчиком программы и входящих в ее состав подпрограмм.
Для управления реализацией программы и входящих в ее состав подпрограмм государственный заказчик возлагает на федеральное государственное учреждение Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ следующие функции:
а) сбор и систематизация статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий;
б) мониторинг результатов реализации программных мероприятий;
в) организация независимой оценки показателей результативности и эффективности программных мероприятий, их соответствия целевым индикаторам и показателям;
г) внедрение информационных технологий управления реализацией программы и входящих в ее состав подпрограмм, а также осуществление контроля за ходом программных мероприятий, создание в сети Интернет специализированного сайта по программе и входящим в ее состав подпрограммам;
д) организация в установленном порядке отбора исполнителей программы и входящих в ее состав подпрограмм;
е) обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также юридических лиц, участвующих в реализации программы и входящих в ее состав подпрограмм;
ж) подготовка предложений по распределению средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию программы и входящих в ее состав подпрограмм;
з) предоставление в установленные сроки государственному заказчику отчета о ходе реализации Программы и входящих в ее состав подпрограмм и об использовании бюджетных средств.
Финансирование федерального государственного учреждения
Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на финансирование программы.
Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, участвующие в реализации программы и входящих в ее состав подпрограмм, представляют ежеквартально государственному заказчику отчеты о ходе реализации программы и входящих в ее состав подпрограмм. Ход выполнения мероприятий программы и входящих в ее состав подпрограмм анализируется государственным заказчиком с участием других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Государственный заказчик ежеквартально обобщает указанные отчеты, подготавливает и представляет сводный от