Органiзацiя та шляхи вдосконалення облiку доходiв i видаткiв в бюджетнiй установi (на прикладi Ямпiльськоi районноi державноi адмiнiстрацii)

Дипломная работа - Менеджмент

Другие дипломы по предмету Менеджмент




Типовi форми встановлюi Мiнфiн Украiни. На 2008 рiк наказом затверджено типову форму кошторису Мiнфiну № 57.

Зазначенi документи (кошторис, план асигнувань, штатний розпис) подаються та затверджуються у двох примiрниках, один iз яких повертаiться установi, а другий залишаiться у вищестоящiй установi, керiвник якоi iх затвердив. В подальшому бухгалтер контролюi виконання як дохiдноi, так i видатковоi частини кошторису. Якщо було здiйснено перевитрати коштiв, якi призначенi, наприклад, для видаткiв на вiдрядження, то вiдповiдати буде в першу чергу керiвник, а за ним i бухгалтер.

РД два види фiнансового контролю за виконанням бюджету:

  1. внутрiшнiй;
  2. зовнiшнiй.

Внутрiшнiй фiнансовий контроль здiйснюiться на всiх стадiях бюджетного процесу. За органiзацiю ефективноi системи внутрiшнього контролю вiдповiдальнiсть несе керiвник установи (розпорядник бюджетних коштiв) як у своiх закладах, так i у пiдвiдомчих бюджетних установах.

Внутрiшнiй фiнансовий контроль повинен забезпечувати:

постiйну оцiнку фiнансовоi дiяльностi установи;

перевiрку результатiв вiд здiйснення дiяльностi, чи вiдповiдають вони тим завданням та планам, якi передбаченi паспортом бюджетноi установи;

iнформування безпосереднього керiвника бюджетноi установи про результати перевiрки (оцiнки, розслiдування, вивчення чи ревiзii), проведеноi пiдроздiлом внутрiшнього фiнансового контролю.

Зовнiшнiй контроль та аудит фiнансовоi та господарськоi дiяльностi бюджетних установ здiйснюiться Рахунковою палатою - в частинi контролю за використанням коштiв Держбюджету Украiни, Головним контрольно-ревiзiйним Управлiнням Украiни - вiдповiдно до його повноважень, визначених законом [2].

РД деякi обмеження та правила, якi слiд враховувати при виконаннi бюджетного процесу, передбаченi Бюджетним кодексом i Законом "Про Державний бюджет Украiни".

По-перше, бюджетна установа не маi права здiйснювати запозичення у будь-якiй формi або надавати за рахунок бюджетних коштiв позички юридичним та фiзичним особам, крiм випадкiв, передбачених Законом про Державний бюджет Украiни.

По-друге, розпорядники бюджетних коштiв беруть бюджетнi зобовязання та провадять видатки тiльки в межах бюджетних асигнувань, встановлених кошторисами.

Зобовязання, взятi розпорядниками коштiв Державного бюджету Украiни без вiдповiдних бюджетних асигнувань, не вважаються бюджетними зобовязаннями i не пiдлягають оплатi за рахунок бюджетних коштiв. Взяття таких зобовязань згiдно Закону про державний бюджет Украiни i бюджетним правопорушенням.

У 2002 р. вiдбувся розподiл звiтностi для тих, хто отримуi кошти державного бюджету, i для тих, хто отримуi кошти мiiевих бюджетiв. Вiдповiдно той, хто отримуi кошти як з державного, так i з мiiевих бюджетiв, здаватиме два пакети звiтностi.

Центральнi органи виконавчоi влади та iншi головнi розпорядники бюджетних коштiв, установи, органiзацii, якi отримують кошти державного бюджету, мiсячний звiт про виконання кошторисiв у 2002 р. подають вже сiм форм:

№ 2мд "Звiт про виконання кошторису установи";

№ 2-валюта "Звiт про використання коштiв загального фонду бюджету з мiжнародноi дiяльностi Украiни";

№ 4-1мд "Звiт про надходження i використання коштiв, отриманих як плата за послуги, що надаються бюджетними установами";

№ 4-2мд "Звiт про надходження i використання коштiв, отриманих за iншими джерелами власних надходжень бюджетних установ";

№ 4-3мд "Звiт про надходження i використання iнших надходжень спецiального фонду";

№ 7мд "Звiт про заборгованiсть бюджетних установ";

№ 8мд "Звiт про фiнансовi зобовязання бюджетних установ".

А установи та органiзацii, якi отримують кошти мiiевих бюджетiв, мiсячний звiт про виконання кошторисiв у 2002 роцi подають шiсть форм:

№ 2мм "Звiт про виконання кошторису установи";

№ 4-1мм "Звiт про надходження i використання коштiв, отриманих як плата за послуги, що надаються бюджетними установами";

№ 4-2мм "Звiт про надходження i використання коштiв, отриманих за iншими джерелами власних надходжень бюджетних установ";

№ 4-3мм "Звiт про надходження i використання iнших надходжень спецiального фонду";

№ 7мм "Звiт про заборгованiсть бюджетних установ";

№ 8мм "Звiт про фiнансовi зобовязання бюджетних установ".

Таким чином, для коштiв державного та мiiевого бюджетiв тепер запроваджено окремi форми звiтностi (щодо коштiв державного бюджету в нумерацii форми i лiтера "д", щодо коштiв мiiевого бюджетiв - "м").

При використаннi коштiв мiiевого бюджетiв вже не потрiбно подавати форму № 2-валюта "Звiт про використання коштiв загального фонду бюджету з мiжнародноi дiяльностi Украiни", оскiльки загальний фонд бюджету, тим бiльше у валютi, виявляiться, i лише в Держбюджетi.

У 2002 р. не потрiбно у мiсячних звiтах при використаннi як коштiв з держбюджету, так i з мiiевих бюджетiв подавати ф. № 4-3 "Звiт про депозитнi суми", ф. № 4-5м "Звiт про використання субвенцiй, одержаних з iнших бюджетiв" та ф. № 4-6м "Звiт про надходження i використання iнших доходiв (спецiальний фонд)".

Але для госпрозрахункових пiдприiмств, якi отримують кошти з бюджетiв, подання звiтностi ускладнилося. Якщо в 2001 р. госпрозрахунковi пiдприiмства складали мiсячну звiтнiсть про використання отриманих бюджетних коштiв за формою № 2м "Звiт про вик?/p>