Органiзацiя та шляхи вдосконалення облiку доходiв i видаткiв в бюджетнiй установi (на прикладi Ямпiльськоi районноi державноi адмiнiстрацii)
Дипломная работа - Менеджмент
Другие дипломы по предмету Менеджмент
на одну або декiлька бюджетних установ.
Паспорт бюджетноi програми - це документ, що визначаi суму коштiв, необхiдних для виконання бюджетноi програми, законодавчi пiдстави ii реалiзацii, мету, завдання, напрями дiяльностi, вiдповiдальних виконавцiв, результативнi показники та iншi характеристики бюджетноi програми, на пiдставi якого здiйснюiться контроль за цiльовим та ефективним використанням бюджетних коштiв i аналiз виконання бюджетноi програми [28].
Для здiйснення програм та заходiв, якi проводяться за рахунок коштiв бюджету, бюджетнi асигнування надаються розпорядникам бюджетних коштiв. За обсягом наданих прав розпорядники бюджетних коштiв подiляються на головних розпорядникiв бюджетних коштiв та розпорядникiв бюджетних коштiв нижчого рiвня.
Головнi розпорядники бюджетних коштiв - це бюджетнi установи в особi iх керiвникiв [2].
Розпорядник коштiв бюджету нижчого рiвня - розпорядник, який у своiй дiяльностi пiдпорядкований вiдповiдному головному розпоряднику та (або) дiяльнiсть якого координуiться через нього. До розпорядникiв належать обласнi управлiння освiти, культури, охорони здоровя тощо [2].
Розпорядники, до iери управлiння яких належать iншi розпорядники нижчого рiвня, в процесi складання, розгляду, затвердження та виконання кошторисiв застосовують до них положення порядку, визначенi для головних розпорядникiв. Тобто, якщо обласним держадмiнiстрацiям, управлiнням освiти, культури, охорони здоровя, пiдпорядковуються районнi держадмiнiстрацii, вiддiли освiти, культури, районнi лiкарнi, то в такому випадку облуправлiння визнаються, як головнi розпорядники коштiв для вiдповiдних районних структур. Або ж мiська рада координуi дiяльнiсть та здiйснюi фiнансування мiських будинкiв культури, дошкiльних закладiв, то вона теж для даних установ являiться головним розпорядником.
Повноваження, яке надане розпоряднику бюджетних коштiв вiдповiдно до бюджетного призначення на взяття бюджетного зобовязання та здiйснення платежiв з конкретною метою в процесi виконання бюджету, визначаiться як бюджетне асигнування. В свою чергу будь-якi бюджетнi зобовязання та платежi з бюджету можна здiйснювати лише за наявностi вiдповiдного бюджетного призначення.
Бюджетне призначення - це повноваження, надане головному розпоряднику бюджетних коштiв Бюджетним Кодексом, законом про Державний бюджет Украiни або рiшенням про мiiевий бюджет, що маi кiлькiснi та часовi обмеження та дозволяi надавати бюджетнi асигнування. Цi повноваження визнаються як повноваження на майбутнi бюджетнi зобовязання [2].
Вiдповiдно до затвердженого бюджетного розпису розпорядники коштiв Державного бюджету Украiни та мiiевих бюджетiв одержують бюджетнi асигнування, що i пiдставою для затвердження кошторисiв. Кошторис i основним плановим документом бюджетноi установи.
Бюджетна установа може вести облiк самостiйно або обслуговуватися централiзованою бухгалтерiiю. Але i в першому, i другому випадках для забезпечення своii дiяльностi установа складаi iндивiдуальнi кошториси й плани асигнувань за кожною бюджетною програмою (функцiiю), яку вона буде виконувати, наприклад, для надання медичноi допомоги населенню, для контролю за надходженням податкiв тощо.
Для того, щоб бюджетна установа виконувала своi функцii, визначенi ii Положенням чи Статутом, iй в першу чергу необхiдний план, в якому повиннi бути визначенi доходи, якi вона маi отримати протягом бюджетного перiоду, та вiдповiднi видатки, якi будуть здiйсненi на утримання установи, для здiйснення нею своiх повноважень.
За дотримання правил бюджетноi диiиплiни i правильну органiзацiю бухгалтерського облiку в бюджетних установ ах вiдповiдальнiсть несуть керiвник установи i головний бухгалтер. Головний бухгалтер повинен керуватися Законом Украiни Про бухгалтерський облiк i фiнансову звiтнiсть в Украiнi вiд 16.07.2009 р. № 996-ХРЖV, iншими нормативними актами вищих органiв державноi влади i управлiння, вказiвками та iнструкцiями ДКУ. У цих документах визначенi обовязки, права i вiдповiдальнiсть головного бухгалтера за правильну органiзацiю облiку, якi поширюються на працiвникiв облiковоi служби всiх пiдприiмств, установ i органiзацiй, незалежно вiд форми власностi i форм господарювання.
1.2 Бюджетна класифiкацiя: будова, роль i призначення видаткiв
Правильнiсть облiку доходiв i витрат забезпечуiться iдиною системою бюджетного облiку, в основу якоi покладено бюджетну класифiкацiю, введену в дiю Постановою Верховноi ради тАЬПро структуру бюджетноi класифiкацii УкраiнитАЭ вiд 12.07.2006 р. № 327/96 ВР з 1 сiчня 1889 р., а також наказу Мiнiстерства фiнансiв Украiни тАЬПро запровадження бюджетноi класифiкацiiтАЭ вiд 27.12.2001 р. № 604.
Бюджетна класифiкацiя маi органiзацiйне i правове значення. Вона даi змогу однаково обраховувати доходи i витрати бюджету, складати звiтнiсть про виконання бюджету, здiйснювати контроль i аналiз за кожним видом доходiв i витрат, кодувати показники бюджетiв при iх автоматизованiй обробцi. Одночасно всi показники всi показники i фiнансовими планами, обовязковими для виконання на всiх рiвнях управлiння.
Бюджетна класифiкацiя передбачаi окремо класифiкацiю доходiв i витрат.
Бюджетна класифiкацiя маi такi складовi частини:
1) класифiкацiя доходiв бюджету;
2) класифiкацiя видаткiв (у тому числi кредитування за вирахуванням погашення) бюджету;
3) класифiкацiя фiнансування бюджету;
4) клас?/p>