Дипломная работа

  • 1961. Бюджетное финансирование социальной защиты населения в городе Москве
    Экономика

     

    1. Конституции Российской Федерации от 12.12.93 г
    2. Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" (с изменениями от 10, 25 июля 2002 г., 10 января 2003 г., 22 августа 2004 г.)
    3. Федеральный закон от 2 августа 1995 г. N 122-ФЗ
      "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" (с изменениями от 10 января 2003 г., 22 августа 2004 г.)
    4. Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ
      "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
      (с изменениями от 24 июля 1998 г., 4 января, 17 июля 1999 г., 27 мая 2000 г., 9 июня, 8 августа, 29, 30 декабря 2001 г., 29 мая 2002 г., 10 января, 23 октября 2003 г., 22 августа, 29 декабря 2004 г., 31 декабря 2005 г.)
    5. Федеральный закон «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 года № 3061-I).
    6. Федеральный закон от 22 августа 2004г. N122-ФЗ
      "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 29 ноября, 21, 29, 30 декабря 2004 г., 1 апреля, 9 мая, 30 июня, 18 июля, 27 сентября, 31 декабря 2005 г., 10 января, 6, 13 марта, 3 июня, 6 июля, 16, 25 октября, 3 ноября 2006 г.)
    7. Закон города Москвы от 21 сентября 2005 г. № 46 «О продлении срока действия Закона города Москвы от 17 октября 2001 года № 49 "О потребительской корзине в городе Москве».
    8. Закон города Москвы от 30 ноября 2005 г. № 61 "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Москве
    9. Закон города Москвы от 26 октября 2005 г. № 55 "О дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности в городе Москве"
    10. Закона города Москвы от 3 ноября 2004 г. № 70 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы"
    11. Закон города Москвы от 25 января2006 го. «О порядке признания жителей города Москвы малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях»
    12. Постановление Правительства Москвы от 14 февраля 2006 г. №95-ПП. «Об итогах реализации мероприятий по социальной защите москвичей в 2005 году и о Комплексной программе мер социальной защиты жителей города Москвы на 2006 год
    13. Постановление Правительства Москвы от 21 ноября 2006 г. №928-ПП «О комплексной программе дополнительных мер по поддержке семей с детьми, созданию благоприятных условий развития семейных форм воспитания и становления личности ребенка»
    14. Постановление Правительства Москвы от 6 февраля 2007 г. №81-ПП. «Об итогах реализации мероприятий по социальной защите москвичей в 2006 году и о Комплексной программе мер социальной защиты жителей города Москвы на 2007 год
    15. Александров Ю.Г. Бегство от социализма // Pro et Contra. - № 3. 2001
    16. Антропов В.В. Социальная защита в странах Европейского союза М.: Экономика, 2006 г.
    17. Антропов В.В. Система социальной защиты населения в Италии//Управление персоналом, N 8, апрель 2006 г.
    18. Ахиезер А.С. Хозяйственно-экономические реформы в России: как приблизиться к пониманию их природы? // Pro et Contra. - 1999. - №3. - С.41-66
    19. Варнаков В.А., Ужегов А.В. Социальная защита на новом уровне//Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях, N 7, апрель 2005 г.
    20. Васильев А.А. Муниципальное управление: Конспект лекций. Н.Новгород: Издатель: Гладкова О.В., 2000. 160 с.
    21. Гонтмахер Е.Ш. Социальная защита в России эволюция 90-х и новый старт // Pro et Contra. - 2001. - №3. -С.7-3
    22. Дискин И.Е. Российская модель политической трансформации // Pro et Contra. - 1999. - №3. - C.5-40;
    23. Зозуля В.В., Лобанова Н.А. Формирование и использование пенсионного бюджета как фактор социальной защиты населения//Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях, N 9, май 2006 г.
    24. Ковалев А.М., Корякин В.М. Правовые основы социальной защиты участников боевых действий и лиц, участвующих в борьбе с терроризмом. М. 2004
    25. Корякин В.М. Комментарий к главе V Федерального закона "О борьбе с терроризмом" от 25 июля 1998 г. N 130-ФЗ // Военно-правовое обозрение. 2001. N 4
    26. Корякин В.М. Правовая и социальная защита военнослужащих, участвующих в борьбе с терроризмом: новый закон принят, противоречия остались//Право в Вооруженных Силах, N 5, май 2006 г.
    27. КрасноваО.В. Законодательство и социальное обслуживание пожилых людей в Великобритании: достижения и ограничения Социальное законодательство России и Великобритании. Британо-российская программа. Российско-Европейский фонд. М., 2000.
    28. Лексин В., Швецов А. Общероссийские реформы и территориальное развитие // Российский экономический журнал. № 4, 2004, С. 16-17.
    29. Лотар Витте. Европейская социальная модель и социальная сплоченность: какую роль играет ЕС? // Человек и труд. № 1, 2006, С. 23-24.
    30. Михайлов А.В. Комментарий к законам о социальном обслуживании и социальной защите инвалидов в Российской Федерации//Работодатель", N 1, январь 2006 г.
    31. Мэри Дейли. Доступ к социальным правам. РКСС, май 2002, ISBN 92-871-4984-4.
    32. Организация работы органов социальной защиты: Учеб.пособ.для студентов/А.Н.Савинов, Т.Ф.Зарембо. 2- е изд., стереотип. М.: Издательский центр «Академия, 2004 г.
    33. Пересмотренная стратегия социальной сплоченности. Европейский комитет по вопросам социальной сплоченности (РКСС). Страсбург, 27 апреля 2004, СDCC(2004) 10;
    34. Поздняков С.А. Шибаев А.А О социальной защите населения при реформировании жилищно-коммунального хозяйства//Гражданин и право", N 4, июль-август 2003 г.
    35. Рогов С.М. Функции современного государства: вызовы для России// Свободная мысль ХХI. № 7, 2005, С. 57, 62.
    36. Розанваллон П. новый социальный вопрос. М.: Из-во "Maginet", 1998, С. 81, 82.
    37. Современная социальная политика: российско-германское сравнение // Человек и труд. №4, 2004 г, С. 18.
    38. Социальная защита населения: вопросы теории, методологии и практики // Науч. ред. Бурлачков В.К. - М. 1998
    39. Социальная сфера - балласт или источник дохода // «Бизнес-карта» экономическое приложение к газете «Известия Мордовии» №4, 12 августа 1999г.
    40. Социальное государство: концепции и сущность. ДИЕ РАН №138-М.: ИЕ РАН, 2004, С. 22.
    41. Социальное государство. Краткий словарь-справочник. Академия труда и социальных отношений. М., 2002. С.191.
    42. Социальная модель государства: выбор современной России и опыт стран Европы//Аналитический вестник № 6 (294), Совет Федерации Федерального собрания Российской Федерации, 2006 год
    43. Фомина В.Н.Государство всеобщего благоденствия// Энциклопедический социологический словарь. М.,1995.С. 142.
    44. Формирование государственно-общественных систем социальной защиты регионального социума // Гуманитарные науки. Сборник работ научного общества историко-социологического института МГУ им. Н.П. Огарева №2, 2002г.
    45. Чернецкая А.А. Технология социальной работы: учебник для вузов. М.: Социальная защита, 2006.
    46. Шлехт О. Благосостояние для всей Европы на основе наступления рыночного хозяйства / Пер. с нем. - М.-1996
    47. Urban H.-J. Sozialpolitik in der globalisierten "Wissensgesellschaft" // Sozialer Fortscritt В.; Munchen. - 2000. - N° 11-12.
    48. Kuusi P. Social Policy for the Sixtics. A plan for Finland. Helsinki, 1964, p.29, 31, 65.
    49. Websters Desk Dictionary of English Language. NY., 1990. P. 1020.
    50. Esping-Andersen G. The Three Worlds Welfare Capitalism. Cambvidge, 1990, Р. 37.
    51. http://www.mos.ru/
  • 1962. Бюджетное финансирование учреждений здравоохранения, физкультуры и спорта
    Экономика

    Добровольное медицинское страхование осуществляют частные страховые организации, действующие на коммерческой основе. Для частной системы финансирования здравоохранения характерна сильная конкуренция между страховщиками. Они предлагают различные виды страховых программ, имеющих разную стоимость и разные условия оказания медицинской помощи. Виды и объемы медицинских услуг, которые могут получить застрахованные, зависят от того, сколько они или их работодатели заплатили за частную страховку. При этом страховщики обычно дифференцируют тарифы страховых взносов в зависимости от возраста страхующихся, а иногда и в зависимости от перенесенных ими ранее заболеваний. Таким путем осуществляется учет риска заболеваемости в цене страховки. Страховые программы могут также различаться и по возможностям выбора врачей и медицинских организаций, которые они предоставляют застрахованным. Более дорогие страховки предусматривают право застрахованного лица обращаться к любому врачу и быть госпитализированным в больницу по его собственному выбору. Другие страховки, имеющие меньшую цену, ограничивают такие возможности. Застрахованному лицу предоставляется право выбора врачей и медицинских организаций лишь из некоторого перечня, либо застрахованный прикрепляется к определенной поликлинике и больнице.

  • 1963. Бюджетно-налоговая политика в России и инструменты ее реализации
    Экономика

    В системе приоритетов бюджетно-налоговой политики все более существенное значение приобретает эффективность администрирования бюджетных доходов как функции государства и его институтов власти и управления. Бюджетно-налоговое администрирование является более широким и более многообразным понятием, чем налоговое администрирование. Во-первых, бюджетно-налоговое администрирование отражает взаимодействие категории налогов и категории бюджета; во-вторых, указанное понятие расширяет сферу администрирования на всю доходную часть бюджетов, как федерального, так4 и территориального; в-третьих, бюджетно-налоговое администрирование расширяет и конкретизирует целевую функцию, поскольку отражает не только задачу эффективного функционирования налоговых органов, но и эффективное функционирование всего механизма формирования бюджетно-налогового потенциала государства; в-четвертых, в понятии "бюджетно-налоговое администрирование" более содержательно раскрывается социальная направленность государственного администрирования доходов, поскольку налоги и доходы администрируются с целью формирования бюджета государства как социально-политического и экономического института гражданского общества, выражающего его интересы в их концентрированном, общем содержании. Таким образом, бюджетно-налоговое администрирование обеспечивает ресурсами реализацию всего комплекса функций государства, включая функции государственного управления и регулирования, обороны и безопасности, развития национальной экономики, социальные функции.

  • 1964. Бюджетные расходы на содержание органов государственной власти и местного самоуправления в условиях реформирования бюджетного процесса
    Экономика

    II. Специальная литература:

    1. Балабанов, А. И., Балабанов, И. Т. Финансы - СПб.: ПИТЕР СПб,2005. 192 с.
    2. Барулин, С.В. Бюджет и бюджетная политика в РФ. Учебное пособие 2 издание. М.: Кнорус, 2008г.- 208 с.
    3. Бюджетная система России: Учебник.2-е изд., перераб. и доп.- М.:ЮНИТИ-ДАНА - М, 2007. 703 с.
    4. Волков, А.А. Российская экономика: основные итоги 2007 года // Деньги и кредит.- 2008.- № 2. - С. 26-31.
    5. Гайзатуллин, Р.Р. Повышение эффективности использования бюджетных средств в Республике Татарстан // Финансы. - 2009. - №3. - С.20-27.
    6. Гончаренко, Л.И. Доходы и расходы местных бюджетов.//Финансы.-2008.- № 7.- С.56-59.
    7. Государственные и муниципальные финансы : учебник / Под общ. Ред. И.Д. Мацкуляка. - М.: Изд-во РАГС, 2007. 504 с.
    8. Грищенко, А.В. Налоговая оптимизация в рамках закона. // Финансовый Вестник. 2009. -№ 2. С. 15-20.
    9. Гурова, Е.Д. Финансы Российской Федерации. Учебное пособие. - М.: Финансы и статистика, 2009. 408с.
    10. Давыдова, Л.В. Направления стимулирования экономической активности муниципальных образований. // Финансы и кредит.- 2006.- №6. С. 12-15.
    11. Дементьев, Д.В. Бюджетная система РФ. Учебник.- М.: КноРус, 2008. 256 с.
    12. Дернберг, РЛ. Исполнение бюджета США: Учебное пособие. М.: Экономика и право, 2006. 295 с.
    13. Ермасова, Н.Б. Бюджетная система. Учебник М.: Высшее образование, 2009. 720 с.
    14. Ерошкина, Л. Подход к формированию бюджетов в условиях кризиса. // Бюджет. 2009.-.№ 3. С. 25-31.
    15. Завьялов, В.Ю. Оптимизация бюджетных расходов в условиях финансового кризиса. // Финансы. 2009.- №12. С. 9-12.
    16. Карчевская, С.А. Развитие финансовой самостоятельности местного самоуправления на современном этапе // Финансы. 2009. - №8. С.16-24.
    17. Карчевский, В.В., Организация исполнения бюджета: Учебное пособие. - М.: Вузовский учебник. - 2006. 224 с.
    18. Колнооченко, Е.И., Кризис ускорит принятие мер, которые откладывались “на потом” // Бюджет.- 2009. - №1. С. 12-16.
    19. Кошкина, С.В. Оптимизация расходов бюджетов // Бюджет. - 2010. -№ 3. С. 78-80.
    20. Кузьмин, В. Районная вертикаль. // Российская газета - Центральный выпуск. 2008. - №7. С. 8-9.
    21. Куликова, В.И. Управление государственными расходами в условиях БОР. // Финансы. 2009. №12 С. 70-71.
    22. Кучеров, И.И., Бюджетное право России: Курс лекций.- М.: Эксмо,2007. 317 с.
    23. Лушин, С.И., Слепов, В.А. Государственные и муниципальные финансы.- М.: Экономисть, 2007. 763 с.
    24. Нешитой, А.С. Бюджетная система Российской Федерации. Учебник. М.: Издательский дом Дашков и К, 2008. 255 с.
    25. Парыгина, В.А. Бюджетная система России: Учебник.- М.: Эксмо,2006. 752 с.
    26. Поляк, Г.Б. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник. М.: Юнити, 2007. 540 с.
    27. Тимячко, В.Н. Роль муниципальных образований в инновационной деятельности // Бюджет. - 2009г.- №10. С.78-82.
    28. Тишкова, Л.Е., Фрыгин, А.В. Формирование и исполнение местных бюджетов в новых условиях // Финансы. 2007.- №1. С.20-23.
    29. Фетисов, Г.Г., Орешин, В.П. Региональная экономика и управление: Учебник. М.: ИНФРА-М, 2006. 416 с.
    30. www.budget.ru
    31. www.roskazna.ru
    32. www.minfin.ru
  • 1965. Бюджетный дефицит и инфляция
    Экономика
  • 1966. Бюджетный дефицит и источники его финансирования в Российской Федерации и экономически развитых странах
    Экономика

    Практически невозможно представить себе государство, в котором безупречно работают все финансово - экономические рычаги, стимулирующие приток средств в бюджет, а государственные расходы не превышают доходов. Обслуживание государственного долга (имеется в виду оплата процентов заимодателям) является тяжелой ношей для любого государства, так как постоянно оттягивает на себя определенную долю оборотных средств и приводит к увеличению дефицита бюджета государства. В свою очередь рост последнего обременяет экономику необходимостью постоянного изыскания средств для его погашения и как следствие приводит к новому витку роста как внутреннего, так и внешнего долга государства. Круг замыкается, и для того, чтобы его разорвать необходимо видоизменение экономической политики страны и, прежде всего, законодательной базы, пересмотр системы льготирования, оптимизация налоговой политики.

  • 1967. Бюджетный дефицит и система управления государственным долгом
    Экономика

    a)эффект монетарной политики: государственный долг может привести к повышению уровня процентных ставок, вследствие чего государственные органы, ответственные за денежно-кредитную политику, будут вынуждены проводить экспансионистскую монетарную политику с целью уменьшения уровня процентных ставок. Крайним случаем может стать финансирование бюджетного дефицита за счет денежной эмиссии;)эффект потери налоговых поступлений: обслуживание государственного долга требует использования части налоговых поступлений или увеличения государственного долга на сумму его обслуживания;)эффект фискальной политики: возможность использования займов влияет на уменьшение дисциплины бюджетного процесса, т.к. финансирование дополнительных расходов за счет государственного долга не требует увеличения налогов, следовательно, создает дополнительные нагрузки на частный сектор, с одной стороны, и повышает склонность избирателей благодаря увеличению бюджетного финансирования определенных видов расходов, с другой;)эффект экономической зависимости страны: как отмечают некоторые экономисты, инвесторов волнуют большие объемы государственного долга еще с времен, когда король Англии Эдвард III провозгласил дефолт по своим обязательствам перед итальянскими банкирами в 1335 году. В случае, когда значительная часть долговых обязательств пребывает в руках нерезидентов, незначительное изменение рыночной конъюнктуры на уровне как страны, так и мировой экономики, может привести к значительным колебаниям валютного курса и динамики потоков капитала;)эффект политической зависимости страны: в условиях большого объема государственного долга, кризиса ликвидности внутреннего финансового рынка и низкого уровня сбережений единственным выходом касательно избегания дефолта при сохранения надлежащего уровня правительственных расходов является привлечение внешнего финансирования. Однако в таких условиях кредиторы могут выдвигать ряд дополнительных условий и мероприятий касательно изменения экономического курс и международного политического позиционирования страны.

  • 1968. Бюджетный дефицит и способы его финансирования
    Экономика

    Финансирование дефицита государственного бюджета за счет внутреннего долгаДостоинстваНедостаткиОн не ведет к инфляции, так как денежная масса не изменяется, т.е. это неинфляционный способ финансированияПо долгам надо платить. Очевидно, что население не будет покупать государственные облигации, если они не будут приносить дохода, т.е. если по ним не будет выплачиваться процент. Выплата процентов по государственным облигациям называется «обслуживанием государственного долга». Чем больше государственный долг (т.е. чем больше выпущено государственных облигаций), тем большие суммы должны идти на обслуживание долга. А выплата процентов по государственным облигациям является частью расходов государственного бюджета, и чем они больше, тем больше дефицит бюджета. Получается порочный круг: государство выпускает облигации для финансирования дефицита государственного бюджета, выплата процентов по которым провоцирует еще больший дефицит.Это достаточно оперативный способ, поскольку выпуск и размещение (продажа) государственных ценных бумаг можно обеспечить быстро. Население в развитых странах с удовольствием покупает государственные ценные бумаги, поскольку они высоколиквидны (их легко и быстро можно продать - это «почти-деньги»), высоконадежны (гарантированы государством, которое пользуется доверием) и достаточно доходны (по ним платится процент).Этот способ в долгосрочном периоде не является неинфляционным.«Эффект вытеснения» частных инвестиций. Этот эффект заключается в том, что увеличение количества государственных облигаций на рынке ценных бумаг приводит к тому, что часть сбережений домохозяйств расходуется на покупку государственных ценных бумаг (что обеспечивает финансирование дефицита государственного бюджета, т.е. идет на непроизводственные цели), а не на покупку ценных бумаг частных фирм (что обеспечивает расширение производства и экономический рост). Это сокращает финансовые ресурсы частных фирм и, следовательно, инвестиции.Долговой способ финансирования дефицита государственного бюджета может привести к дефициту платежного баланса.

  • 1969. Бюджетный дефицит, его виды, способы покрытия
    Экономика

    При монетизации увеличивается количество денег в обращении, темпы роста денежной массы существенно превосходят темпы роста реального ВВП, что приводит к повышению среднего уровня цен. При этом все экономические агенты платят своеобразный инфляционный налог и часть их доходов перераспределяется в пользу государства через возросшие цены. [6, с.213] При монетизации государство получает сеньораж, т.е. новый доход от печатания денег. Он равен разности между суммой дополнительно выпущенных денег и затратами на их выпуск. [4, с.301] Монетизация дефицита госбюджета может не сопровождаться непосредственно эмиссией наличных денег, а осуществляться в других формах. Например, в виде расширения кредитов Центрального банка государственным предприятиям по льготным ставкам или в форме отсроченных платежей. В последнем случае Правительство покупает товары и услуги, не оплачивая их в срок. Если отсроченные платежи накапливаются в отношении предприятий государственного сектора, то они нередко финансируются Центральным банком или же накапливаются, увеличивая общий дефицит государственного бюджета. Поэтому хотя отсроченные платежи, в отличие от монетизации, официально считаются неинфляционным способом финансирования бюджетного дефицита, на практике это разделение оказывается весьма условным. [7, c.105] Монетизация оказывается достаточно рискованным способом финансирования дефицита бюджета, поскольку может оказывать отрицательное воздействие на состояние платежного баланса. Это связано с тем, что в результате монетизации происходит рост предложения денег и на руках у населения накапливается избыток наличных денег. Он неизбежно порождает увеличение спроса на отечественные и импортные товары, а также на различные финансовые активы, включая зарубежные. Это, в свою очередь, приводит к росту цен и создает давление на платежный баланс. Если платежный баланс становится отрицательным, то это не уменьшает дефицит федерального бюджета, а, наоборот, ведет к его увеличению.[2, c.129]

  • 1970. Бюджетный и налоговый учет бюджетных учреждений на примере Управления по делам молодежи муниципального образования Нижнего Тагила
    Бухгалтерский учет и аудит

    Определение спонсора приведено в пункте 9 статьи 3 Федерального за кона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе». Так, «спонсором является лицо, предоставившее средства либо обеспечившее предоставление средств для организации и (или) проведения спортивного, культурного или любого иного мероприятия, создания и (или) трансляции теле- или радиопередачи либо создания и (или) использования иного результата творческой деятельности». Кроме того, в пункте 10 статьи 3 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ дано определение спонсорской рекламы, под которой понимается реклама, распространяемая на условии обязательного упоминания в ней об определенном лице как о спонсоре. Если договор со спонсором предполагает распространение информации о нем, то отношения между спонсором и спонсируемым рассматриваются как оказание рекламных услуг. При этом договор может предусматривать распространение не только спонсорской рекламы (упоминание лица как спонсора), но и рекламы его товаров, работ и услуг, например, путем размещения логотипа спонсора. В этом случае передача имущества в рамках спонсорской помощи под действие льготы, предусмотренной подпунктом 12 пункта 3 статьи 149 НК РФ, не подпадает.

  • 1971. Бюджетный менеджмент как инструмент повышения эффективности государственного управления финансовыми ресурсами
    Экономика

     

    1. Абалкин, Л.Роль государства в становлении и регулировании рыночной экономики / Л.Абалкин // Вопросы экономики. 2003. - № 6. - С. 4 - 12.
    2. Акперов, И.Г.Казначейская система исполнения бюджета в Российской Федерации / И.Г.Акперов, И.А.Коноплева, СП. Головач. - М.: Финансы и статистика, 2006.
    3. Ананенко, С.А.Повышение эффективности бюджетных расходов с помощью аналитических возможностей БОР / С.А.Ананенко // Финансы. -2006.-№11. С. 14-18.
    4. Ананенко, С.А.Повышение эффективности бюджетных расходов с помощью системы сбалансированных целевых показателей / С.А.Ананенко // Финансы. - 2004. - № 9.
    5. Анисимов, С.А.Бюджетная политика как источник экономического роста / С.А.Анисимов, В.А.Максимов // Финансы. - 2005. - № 1. С. 16-20.
    6. Ансофф, И.Новая корпоративная стратегия / И.Ансофф. - СПб: Питер, 1999.-416с.
    7. Артюхин, Р.Е.Развитие отчетной стадии бюджетного процесса в Российской Федерации / Р.Е.Артюхин // Финансы. - 2007. - № 7. С. 4-10.
    8. Архипов, В.Е.Принципы эффективного менеджмента и маркетинга / В.Е.Архипов. -М.: ИНФРА-М, 2004.
    9. Афанасьев, М.Бюджетирование, ориентированное на результат / М.Афанасьев // Вопросы экономики. - 2004. - № 9.
    10. Афанасьев, М.Модернизация государственных финансов в России / М.Афанасьев, И.Кривогов // Вопросы экономики. - 2006. - № 9.
    11. Баканов, М.И.Теория экономического анализа / М.И.Баканов, М.В.Мельник, А.Д.Шеремет. - М.: Финансы и статистика, 2006.
    12. Балабанов, И.Л.Основы финансового менеджмента / И.Л.Балабанов. - М.: Финансы и статистика, 2004. - 480 с.
    13. Богов, Х.М.Развитие межбюджетных отношений и предпосылок экономического роста / Х.М.Богов // Финансы и кредит. - 2007. - № 28. С. 2-10.
    14. Бюджет и бюджетная политика в РФ / Под ред. Т.М.Ковалевой, СВ. Барулина. - М.: КноРус, 2005.
    15. Бюджетная система Российской Федерации / Под ред. М.В.Романовского, О.В.Врублевской. - М.: Юрайт, 2005.
    16. Бюджетное послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации «О бюджетной политике в 2008-2010 гг.» // Финансы. - 2007. - № 3. С. 3-9.
    17. Бюджетный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон РФ, 31.07.1998 г., № 145-ФЗ. - Изд.: "ПРИОР", 2006. - 160 с.
    18. Бюджетный процесс в РФ / Под ред. Л.Г.Барановой, О.В.Врублевской и др. - М.: Перспектива, 2005.
    19. Вахрин, П.Бюджетная система Российской федерации / П.Вахрин. - М.: Дашков и К0, 2005.
    20. Веденеев, Г.Совершенствование контроля, экспертизы, документооборота при проведении конкурсов / Г.Веденеев, А.Ефимов, П.Лисин // Конкурсные торги. - 2004. - № 8. С. 17.
    21. Гапоненко, А.Л.Применение новых технологий менеджмента в региональном и муниципальном управлении [Электронный ресурс] / А.Л.Гапоненко. - Режим доступа: URL: http://www.koism.rags.ru/publ/articles/03.php.
    22. Гиляровская, СВ. О самостоятельности бюджетов в РФ / СВ. Гиляровская // Финансы. - 2007. - № 2. С 16-19.
    23. Глазьев, С Бюджет-2007: всё тот же социально-экономический смысл / С Глазьев // Российский экономический журнал. - 2006. - № 9, 10. С. 3-27.
    24. Годин, А.М.Бюджет и бюджетная система Российской Федерации / A.M. Годин, И.В.Подпорина. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2006.
    25. Голикова, Т.А.Основные направления реструктуризации государственного сектора и совершенствования бюджетного процесса / Т.А.Голикова // Финансы. - 2004. - № 2.
    26. Господарчук, Г.Г.Анализ бюджетной системы: проблемы укрепления местных и региональных бюджетов / Г.Г.Господарчук // Финансы и кредит. - 2006. - № 34. С 29-34.
    27. Грязнова, А.Г.Проблемы усиления воздействия государственных финансов на экономику и социальную сферу России / А.Г.Грязнова // Финансы и кредит. - 2006. - № 25.
    28. Гурвич, Е.Насколько точны макроэкономические и бюджетные прогнозы? / Е.Гурвич // Вопросы экономики. - 2006. - № 9. С. 4-20.
    29. Ермилов, В.Г.Аспекты реформирования управления государственными финансами / В.Г.Ермилов // Финансы. - 2007. - № 1. С. 58-64.
    30. Ермилов, В.Г. К теории государственного финансового контроля / В.Г.Ермилов // Финансы. - 2005. - № 2. С. 62-64.
    31. Ермилов, В.Г.Проблемы доходной базы бюджетов субъектов Федерации / В.Г.Ермилов // Финансы. - 2005. - № 8. С. 17-25.
    32. Золотарева, Г.И.Бюджетная система РФ: бюджетное планирование и прогнозирование / Г.И.Золотарева, Н.И.Смородинова. - УМО СибГАУ, 2005.
    33. Иванова, М.В.Особенности влияния налогового законодательства на формирование бюджетов субъектов РФ / М.В.Иванова // Финансы. - 2006. -№ 3. С. 24-30.
    34. Карл Т.Третнер. О среднесрочном бюджетировании по результатам / Карл Т. Третнер // Финансы. - 2005. - № 10. С.20-26.
    35. Кирилова, О.С.Совершенствование бюджетных отношений в контексте реформы местного самоуправления / О.С.Кирилова // Финансы и кредит.-2006.-№ 15. С. 31-35.
    36. Конституция Российской Федерации: офиц. текст. - М.: Юристъ, 2005.-63 с.
    37. Лавров, A.M. Бюджетная реформа в России: От управления затратами к управлению результатами / A.M. Лавров. - М.: КомКнига, 2005. - 556 с.
    38. Лавров, A.M. Среднесрочное бюджетирование, ориентированное на результаты: международный опыт и российские перспективы / A.M. Лавров // Финансы. - 2004. - № 3.
    39. Лушин, A.M. Финансы / A.M. Лушин. - М.: Экономистъ, 2005.
    40. Минаков, А.В.Использование методов программно-целевого бюджетирования в России / А.В.Минаков // Финансы и кредит. - 2005. - № 1. С. 5-11.
    41. Мысляева, А.Н.Государственные и муниципальные финансы / А.Н.Мысляева. - М.: Инфра-М, 2005.
    42. Нестеренко, Т.Г.Практика и результаты внедрения изменений в бюджетном процессе / Т.Г.Нестеренко // Финансы. - 2006. - № 4. С. 3-10.
    43. О Счетной палате Российской Федерации; Федеральный закон от 11 января 1995 г. № 4-ФЗ
    44. Основы бюджетной системы / Под ред. М.П.Афанасьева. - М.: ГУ ВШЭ, 2005.
    45. Пансков, В.Бюджетная реформа: нерешенные вопросы налогового обеспечения финансовых потребностей субъектов федерации и муниципальных образований / В.Пансков // Российский экономический журнал. - 2005. - № 9, 10. С.26-32.
    46. Поляк, Б.Г.Финансы / Б.Г.Поляк. - Москва, 2005.
    47. Придачук, М.П.Бюджетный процесс в России: тенденции и перспективы / М.П.Придачук // Финансы и кредит. - 2006. - № 26. С. 37-39.
    48. Родионова, В.М. О бюджетной самостоятельности субъектов РФ / В.М.Родионова // Финансы и кредит. - 2006. - № 36. С. 2-9.
    49. Саунин, А.Н. О применении результативности бюджетных средств / А.Н.Саунин //Финансы и кредит. - 2005. - № 1.
    50. Сенчагов, В.Бюджетная политика и её роль в обеспечении экономического роста / В.Сенчагов // Вопросы экономики. - 2007. - № 5. С. 65-80.
    51. Сергиенко, Н.С. К вопросу о сущности казначейского исполнения бюджетов / Н.С.Сергиенко // Финансы. - 2006. - № 11. С.30-36.
    52. Степашин, С.Сколько стоит Россия / С.Степашин // Российская газета. - 2005. - 24 июня. С. 2, 5.
    53. Тимирханова, Л.Р.Новый порядок финансирования расходов федерального бюджета / Л.Р.Тимирханова // Финансы. - 2005. - № 7. С. 22-27.
    54. Тишкина, Л.Е.Формирование и исполнение местных бюджетов в новых условиях / Л.Е.Тишкина, А.В.Фрыгин // Финансы. - 2007. - № 1. С. 20-25.
    55. Финансы / Под ред. Г.Б.Поляка. - М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2003. -607с.
    56. Шинкарук, Е.В.Совершенствование среднесрочного бюджетного планирования / Е.В.Шинкарук // Финансы и кредит. - 2007. - № 23. С. 84-87.
    57. Шишкин, А.Г.Внедрение бюджетирования в бюджетный процесс / А.Г.Шишкин, Е.А.Шишкина // Финансы. - 2006. - № 5. С. 23-27.
    58. Якобсон, Л.Бюджетная реформа: федерализм или управление по результатам? / Л.Якобсон // Вопросы экономики. - 2006. - № 8. С. 31-44.
    59. Яшина, Н.И.Внедрение бюджетирования, ориентированного на результат, как концептуальный подход к повышению эффективности бюджетных расходов / Н.И.Яшина, СП. Борисова // Финансы и кредит. - 2007. - № 19. С. 67-73.
    60. Яшина, Н.И.Определение результативности расходов на образование для обоснования эффективности использования бюджетных средств / Н.И.Яшина, СЮ. Роганова // Финансы и кредит. - 2006. - № 21. С. 2- 8.
  • 1972. Бюджетный профицит и механизм его распределения
    Экономика

    Заключение Изученные в процессе подготовки данной работы материалы позволяют сделать следующие выводы: Бюджетная система государства - совокупность бюджетов всех уровней, представляющая собой систему, основанную на определенных экономических отношениях и юридических нормах. Организация и принципы построения бюджетной системы - бюджетное устройство страны. Государственный бюджет представляет собой основной финансовый план образования, распределения и использования централизованного денежного фонда государства (региона), утверждаемый соответствующим представительным органом власти. С экономической точки зрения понятие государственного бюджета раскрывается через совокупность бюджетных отношений по формированию и использованию бюджетного фонда страны, при этом бюджет рассматривается как триединое понятие - как денежные отношения, как экономическая форма существования распределительных отношений, как самостоятельная экономическая категория. Основными функциями бюджета являются перераспределение национального дохода, финансовое обеспечение социальной политики, государственное регулирование и стимулирование экономики, контроль за образованием и использованием централизованного фонда денежных средств. Под доходами бюджета понимается часть централизованных финансовых ресурсов государства, необходимых для выполнения его функций. Доходы бюджета как экономическая категория отражают экономические отношения, возникающие в процессе формирования фонда денежных средств. Основными методами перераспределения национального дохода в пользу государства являются налогообложение, государственные займы, денежная эмиссия. Согласно действующей бюджетной классификации все доходы бюджетов делятся на следующие виды: 1. Налоговые доходы. 2. Неналоговые доходы. 3. Безвозмездные перечисления. Основная часть доходного потенциала федерального бюджета на 2004 год формируется за счет налоговых доходов, которые составляют около 81% от общей суммы поступлений в казну. И только 4,91% составили неналоговые доходы. В целом это свидетельствует о крайне неэффективном использовании федеральной государственной собственности, поскольку ее доля в общем экономическом потенциале производственной сферы остается достаточно высокой - около 30%, а отдача в виде отчислений от ее использования и сдачи в аренду составляют всего лишь 2,37% от доходов федерального бюджета. В доходах российского федерального бюджета основные налоговые поступления - это косвенные налоги (налог на добавленную стоимость, акцизы, таможенные пошлины). Доля этих налоговых платежей составляет около 62% от всех налоговых доходов. Это также свидетельствует о недостаточно рациональной структуре доходных источников. Поскольку косвенное налогообложение по существу представляет собой надбавки к цене товара, которые полностью оплачивают конечные потребители, в конечном итоге, чрезмерное косвенное налогообложение сужает внутренний покупательный спрос и соответственно сокращает потенциальные возможности экономического развития страны. Федеральный закон о федеральном бюджете на каждый год содержит перечень регулирующих и закрепленных федеральных налогов и платежей субъектов РФ. Таковы основные составляющие, характеризующие доходную часть федеральною бюджета. Анализируя динамику бюджетных доходов и их влияние на показатели социально-экономического развития национального хозяйства страны, были рассмотрены следующие направления: В течение I- IV квартал 2004 г. в экономике России складывалась благоприятная ситуация, способствующая ускорению темпов экономического роста, достигнутых в 2003 г. Объем ВВП за I- IV квартал 2004 г., по предварительной оценке, вырос на 8% по отношению к аналогичному периоду 2003 г. Ускорение темпов экономического роста в начале текущего г. было обусловлено устойчивостью действия тенденций, сложившихся в основных секторах экономики в 2003 г. Прирост выпуска продукции базовых отраслей экономики в январе-марте 2004 г. относительно аналогичного периода предыдущего г. составил 7,9%. В результате роста доходов населения и предприятий продолжал увеличиваться потребительский и инвестиционный спрос. Инфляция по итогам IV квартала 2004 г. сложилась значительно ниже (3,6%), чем в прошлом году (5,2%). Основные итоги исполнения федерального бюджета за I- IV квартал 2004 г. Доходы федерального бюджета в IV квартале 2004 г. сложились в сумме 688,6 млрд. руб., что составляет: - 19,7% к предварительной оценке объема ВВП за IV квартал 2004 г. (далее - к объему ВВП); - 107,7% к объему доходов, утвержденному на IV квартал 2004 г. Расходы федерального бюджета в IV квартале 2004 г. составили: - по объему произведенного финансирования расходов федерального бюджета - 629,3 млрд. руб., или 94,1% к бюджетным назначениям по расходам и 92,3% к уточненной сводной бюджетной росписи федерального бюджета на I квартал 2004 г.; - по объему кассовых расходов федерального бюджета - 553,9 млрд. руб., или 82,8% к бюджетным назначениям на I квартал 2004 г. и 81,2% к уточненной сводной бюджетной росписи федерального бюджета на I квартал 2004 г. Профицит по финансированию (превышение доходов над объемами финансирования) сложился в сумме 59,2 млрд. руб. (1,7% к объему ВВП). По кассовому исполнению федерального бюджета профицит составил 134,7 млрд. руб. (3,8% к объему ВВП). Первичный профицит федерального бюджета (превышение доходов над объемами расходов без учета расходов по обслуживанию государственного долга) по произведенному финансированию составил 137,1 млрд. руб., или 3,9% к объему ВВП, а по кассовому исполнению - 212,5 млрд. руб. (6,1% к объему ВВП). Анализ состояния и динамики внутреннего и внешнего государственного долга Объем государственного долга на 1 апреля 2004 г. составил в абсолютном выражении 4039,6 млрд. руб. и уменьшился по сравнению с его объемом на 1 января 2004 г. на 167,4 млрд. руб. При этом объем внешнего долга сократился на 208,8 млрд. руб., в то же время объем внутреннего долга увеличился на 41,4 млрд. руб. Отношение объема государственного долга к объему ВВП сократилось с 31,7% на начало 2003 г. (объем государственного долга на 1 января 2004 г. по отношению к объему ВВП 2003 г.) до 25,9% на 1 апреля 2004 г. (объем государственного долга на 1 апреля 2004 г. по отношению к прогнозному объему ВВП 2004 г.), что на 23,6% ВВП ниже объема государственного долга Российской Федерации в 1997 г. Динамика доходов федерального бюджета Доходы федерального бюджета в IV квартале 2004 г. сложились в сумме 688,6 млрд. руб., что составляет 107,7% к бюджетным назначениям на I квартал. Превышение фактического поступления доходов федерального бюджета по отношению к бюджетным назначениям на IV квартал 2004 г. составило 49,4 млрд. руб. В процентном отношении к объему ВВП доходы за IV квартал 2004 г. составили 19,7%, что на 0,4% ниже уровня IV квартала 2003 г. (20,1%). Доходы федерального бюджета без учета поступлений ЕСН (далее - доходы общего покрытия) сложились в сумме 592,1 млрд. руб. В относительном выражении это составляет 16,9% к объему ВВП, т. е. на 0,5% ниже показателя прошлого г. (17,4%). Налоговые доходы На протяжении ряда лет наибольшую долю в фактическом объеме доходов составляли налоговые доходы. Сумма поступлений налоговых доходов в IV квартале 2004 г. составила 556,2 млрд. руб. (109,5% к бюджетным назначениям на IV квартал 2004 г.). Их доля в общей сумме доходов федерального бюджета сложилась на уровне 80,8% (в IV квартале 2003 г. их доля в общей сумме доходов была меньше - 79,6%). Наибольшая часть налоговых поступлений федерального бюджета в IV квартале 2004 г. обеспечена поступлениями налога на добавленную стоимость (НДС) (38,9% от общего объема налоговых доходов), таможенных пошлин (28,0%), платежей за пользование природными ресурсами (15,6%), акцизов (9,2%), налога на прибыль организаций (7,7%). Изменение макроэкономических показателей за январь-декабрь 2004 г. привело к увеличению налоговых доходов федерального бюджета на 42,3 млрд. руб., в том числе: - за счет увеличения объемных показателей дополнительно поступило 43,2 млрд. руб.; - рост цен на энергоносители привел к увеличению поступлений на 27,5 млрд. руб.; - в результате роста ВВП налоговые доходы увеличились на 7,2 млрд. руб.; - изменение структуры облагаемой базы привело к уменьшению налоговых доходов на 13,6 млрд. руб.; - снижение курса доллара уменьшило налоговые доходы на 22,0 млрд. руб. Факторы, не связанные с изменением макроэкономических показателей, увеличили поступления на 5,7 млрд. руб. Необходимо отметить, что с 1 января 2004 г. понижены ставки НДС с 20% до 18%, налога на прибыль организаций, зачисляемого в федеральный бюджет, - с 6% до 5%. Одновременно акциз на природный газ, поступавший ранее в федеральный бюджет, исключен из видов подакцизных товаров. Изменился также норматив зачисления в бюджеты акцизов на алкогольную продукцию с фиксированной объемной долей этилового спирта (кроме вин) - с 2004 г. акцизы поступают в консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации. При этом, и акцизы на газ, и акцизы на алкогольную продукцию поступали в федеральный бюджет в IV квартале 2004 г. в части сумм по расчетам за 2003 г., а также погашения задолженности прошлых лет. Кроме того, с 1 января 2004 г. отменен ряд налогов, ранее поступавших в федеральный бюджет. Факторный анализ доходов федерального бюджета за период IV 2003г - 2004гг. Поступления доходов от уплаты налога на прибыль организаций составили в IV квартале 2004 г. 43,0 млрд. руб., или 110,3% к бюджетным назначениям на IV квартал. Это в 1,2 раза больше, чем в IV квартале 2003 г. (34,9 млрд. руб.). Основными факторами, повлиявшими на превышение объема поступлений по налогу на прибыль, являются: - изменение структуры облагаемой базы (по экспертным оценкам, увеличение поступлений за счет данного фактора составило 0,4 млрд. руб.); - темпы роста объема ВВП, превышающие заложенные при формировании бюджетных назначений на IV квартал на 2,9% (по экспертным оценкам, рост поступлений за счет данного фактора составил 1,1 млрд. руб.); - рост экспорта сырой нефти и природного газа (по экспертным оценкам, увеличение поступлений налога за счет данного фактора составило 2,5 млрд. руб.). Доходы по прочим налогам, пошлинам и сборам сложились на уровне 1,9 млрд. руб. и составили 146,2% к бюджетным назначениям на IV квартал 2004 г. Поступления увеличились за счет уплаты сбора за использование наименований «Россия», «Российская Федерация» и образованных на их основе слов и словосочетаний, которые составили 134,6% к бюджетным назначениям на IV квартал 2004 г. Неналоговые доходы Неналоговые доходы поступили в федеральный бюджет в IV квартале 2004 г. в объеме 32,5 млрд. руб. (99,7% к бюджетным назначениям на IV квартал 2004 г.). Доля неналоговых поступлений в общем объеме доходов федерального бюджета составила 4,7%. Большую часть неналоговых доходов составили доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности, которые поступили в федеральный бюджет в сумме 21,5 млрд. руб. (108,1% к бюджетным назначениям на IV квартал 2004 г.). Основные поступления доходов от имущества, находящегося в государственной собственности, сложились по следующим позициям: - дивиденды по акциям, находящимся в собственности Российской Федерации, в сумме 0,1 млрд. руб.; - доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в федеральной собственности, - 2,6 млрд. руб., или 133,1% к бюджетным назначениям на IV квартал 2004 г.; - доходы от деятельности совместного Российско-Вьетнамского предприятия «Вьетсовпетро» в сумме 6,1 млрд. руб., что составляет 168,1% к бюджетным назначениям на IV квартал 2004 г.; - часть прибыли государственных унитарных предприятий, подлежащая перечислению в федеральный бюджет, в сумме 0,1 млрд. руб.; - доходы от оказания услуг или компенсации затрат государства, в сумме 10,8 млрд. руб.; - прочие доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности, в сумме 1,8 млрд. руб. Поступление доходов от внешнеэкономической деятельности составило 8,24 млрд. руб. (78,9% к бюджетным назначениям на IV квартал 2004 г.). Доходы целевых бюджетных фондов Доходы целевых бюджетных фондов в IV квартале 2004 г. сложились из поступлений в Фонд Министерства Российской Федерации по атомной энергии и составили 3,4 млрд. руб., или 92,3% к бюджетным назначениям на IV квартал 2004 г. Поступление единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет Поступление единого социального налога, направляемого в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату базовой части трудовой пенсии, в IV квартале 2004 г. составило 96,5 млрд. руб., или 101,8% к бюджетным назначениям на IV квартал 2004 г. Поступление доходов в федеральный бюджет по ведомствам, администрирующим эти поступления В IV квартале 2004 г. не произошло значительных изменений в общей структуре поступлений доходов в федеральный бюджет в разрезе ведомств, администрирующих доходы. По-прежнему наибольший удельный вес поступлений доходов в федеральный бюджет приходится на поступления, администрируемые МНС России: в IV квартале 2003 г. они составляли 68,1% от общего объема доходов, в IV квартале 2004 г. - 62,7%. Исполнение консолидированного бюджета Российской Федерации по доходам за IV квартал 2003-2004гг. Налоговые поступления в консолидированный бюджет Российской Федерации за IV квартал 2004 г. в основном формировались за счет поступлений по пяти видам налогов, из которых на налог на добавленную стоимость приходится 20,7% от всего объема налоговых поступлений, налог на прибыль организаций -13,5%, налог на доходы физических лиц - 11,2%, платежи за пользование природными ресурсами - 10,6%, акцизы - 7,4%. Следует заметить, что за IV квартал 2004 г. по сравнению с соответствующим периодом 2003 г. доля налоговых доходов в консолидированных бюджетах субъектов Российской Федерации в общем объеме налоговых доходов в консолидированном бюджете Российской Федерации составила 35,4% (без учета межбюджетных перераспределений) и увеличились по сравнению с IV кварталом 2003 г. на 0,4%. Доля доходов от уплаты налога на прибыль организаций в консолидированных бюджетах субъектов Российской Федерации в IV квартале 2004 г. увеличилась на 6,5%. В общем объеме поступлений по налоговым доходам консолидированного бюджета Российской Федерации доля федеральных налоговых доходов составила 64,6%. Финансовая помощь другим бюджетам бюджетной системы составила 77,0 млрд. руб. (или 13,8% от налоговых доходов федерального бюджета) . Использование профицита и бюджетных остатков 1. Профицит бюджета в предстоящие годы технически неизбежен, его наличие необходимо в силу общепринятых правил : выплата основной части государственного долга (его погашение) относится не к категории расходов (в отличие от выплаты процентов), а к платежам из источников покрытия дефицита. И наличие профицита, показывает лишь то, что необходимые суммы займов меньше сумм погашения долга (или сумм накоплений для иных ИПД). То, что государственный долг падает (в частности, бюджет-2004 снижает допустимый внешний долга до 130,2 млрд. долларов) - можно оценить как успех бюджетной политики. Но известно, что график выплат по внешнему долгу имеет максимум в 2004 г., и обеспечить синхронность выплат по долгу и должного размера профицита проблематично. Были предложены следующие цели создания финансового резерва многоплановы: а) обеспечить сохранность бюджетных остатков (возникших как результат неожиданных профицитов последних лет), б) обеспечить накопление резервов для платежей по долгу во время исполнения бюджета будущего года, в) позволить Правительству за счет размещения средств финансового резерва или досрочных выплат по долгу оптимизировать структуру платежей. Первые две цели частично могут быть достигнуты предлагаемыми нормами. Финансовый резерв будет создан за счет свободных бюджетных остатков на 1.1.2005. Напомню, что профицит 2005г запланирован в размере 278 млрд. 111,8 млн. руб. Он будет пополняться за счет профицита бюджета, в сумме до 111,8 млрд. руб. (примерно 61,5% планового профицита). Но в нормы, связанные с созданием резерва оказались включены и положения связанные с ограничением ведения части расходов в случае нехватки доходов, что снижает прозрачность бюджета. Что касается третьей цели, то она вряд ли достижима, пока ясно не определены критерии эффективности. В перспективе место таких норм не в законе о бюджете очередного года, а в Бюджетном Кодексе . К основным проблемам формирования сбалансированного федерального бюджета в области основных статей доходов являются: 1. высокий уровень косвенных (прямых) доходов, 2. низкий уровень национального дохода, 3. ухудшение социально-экономических показателей развития страны. В заключении работы были предложены пути решения проблем в области бюджетной политики Российской Федерации. Основными задачами правительства в 2005-2007 гг. будут поддержание высоких темпов экономического роста и борьба с бедностью. Именно бюджетная политика государства, как наиболее значительная составляющая экономической политики правительства, должна быть направлена на выполнение данных задач. В свете поставленных задач хотелось бы сконцентрироваться на обсуждении четырех ключевых вопросах бюджетно-налоговой политики: · Политика государственных расходов · Налоговая политика · Профицит бюджета · Фискальный федерализм Анализируя перспективы развития бюджетно-налоговой политики, можно сделать окончательный вывод о перспективах налогово-бюджетной политики и возможных путях ее осуществления в интересах будущего развития России: главными задачами, на выполнение которых должна быть направлена активная экономическая политика государства, являются развитие и диверсификация экономики. В условиях высоких цен на нефть и профицитного бюджета следует либо снижать налоги, давая тем самым экономике возможность определить приоритеты развития посредством рыночного механизма, либо использовать накопленные в Стабилизационном фонде средства на проведение активной инвестиционной политики в инфраструктурной сфере.

  • 1973. Бюджетный процесс как форма управления бюджетными отношениями
    Экономика
  • 1974. Бюджетный процесс муниципального образования Беленского сельсовета
    Экономика

    1. Бюджетный Кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 2 февраля 2006 года №19-ФЗ// Российская газета, №25, 08.02.2006.

    1. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004г. №188-ФЗ (с изменениями от 31 декабря 2005г.)
    2. Федеральный закон от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями от 21 декабря 2005г. №2267-р)
    3. Федеральный закон от 4 июля 2003г. №95-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»
    4. Федеральный закон от 20 августа 2004г. №120-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений»
    5. Федеральный закон от 22 августа 2004г. №122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации» и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
    6. Федеральный закон от 31 декабря 2005г. №199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий»
    7. Концепция реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации в 20042006 годах, одобренная постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2004г. №249 «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов»
    8. Артемьева С. Совершенствование системы межбюджетных отношений в современных условиях// Вопросы экономики 2004. №5. С.1215.
    9. Бюджетный процесс в Российской Федерации: уч. Пособие / Л.Г.Баранова, О.В.Врублевская и др. М.: Изд-во: «Перспектива»: ИНФРАМ, 2003, 222с.
    10. ДадашевА.В., ЧерникД.Г.Финансовая система Росси: Уч. пособие. М.: ИНФРАМ., 2001. 156с.
    11. Доклад Министерства финансов Российской Федерации о реформировании межбюджетных отношений / Министерство финансов РФ. 18 января 2006.
    12. ИгонинаЛ.Л.Муниципальные финансы.: М.: Экономисть, 2003. С.233
    13. Лавров А. Фактор экономического роста придумывать не надо, он лежит под ногами: это реформа межбюджетных отношений// Бюро правовой информации (www.bpi.ru), 2005.
    14. МальцеваИ.Н.Развитие нормативно-правового обеспечения бюджетного процесса в субъекте Российской Федерации. Правовые проблемы укрепления Российской государственности. Часть 22. Томск: Изд-во Том. ун-та, 2005. С.4044.
    15. МартыновС.Н.Анализ последствий изменения методики распределения Фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации в 2004 году// Научные записки Сибирской академии государственной службы: №1/2005. Региональная и муниципальная экономика в Сибирском федеральном округе / Отв. ред. В.Н.Папело. Новосибирск: СибАГС, 2005. С.169175.
    16. МартыновС.Н.Сопоставление моделей достижения сбалансированности региональных бюджетных систем// Материалы XLIII Международной студенческой конференции «Студент и научно-технический прогресс»: Управление. Новосибирск: СибАГС, 2005. С.347349.
    17. МартыновС.Н.Приоритеты в управлении расходами местных бюджетов Новосибирской области// Фундаментальные и прикладные исследования в системе образования: Материалы 2ой Международной научно-практической конференции. В 5ч. / Отв. ред. Н.Н.Болдырев. Тамбов: Изд-во ТГУ им. Державина, 2004. Ч.3. С.125128.
    18. МартыновС.Н.Бюджетная политика и экономический потенциал региона// Воспроизводственный потенциал региона: Материалы Международной научно-практической конференции, 2729 мая 2004г. Уфа: РИО БашГУ, 2004. Т.1. С.122126.
    19. МартыновС.Н.Анализ бюджетных ресурсов развития региона// Материалы Международной научной конференции «Татищевские чтения: актуальные проблемы науки и практики»: Актуальные проблемы социально-экономического развития: Территориальные и отраслевые аспекты. Тольятти: Волжский университет им. В.Н.Татищева, 2004. Ч.2. С.240245.
    20. МартыновС.Н.Кодекс лучшей практики управления общественными финансами// Материалы XLII Международной студенческой конференции «Студент и научно-технический прогресс»: Управление. Новосибирск: СибАГС, 2004. С.365369.
    21. МартыновС.Н.Управление финансами бюджетных учреждений в современных российских условиях// Научные записки Сибирской академии государственной службы: №5/2003. Юбилейный выпуск / Отв. ред. А.В.Евсеенко. Новосибирск: СибАГС, 2003. С.8994.
    22. МартыновС.Н.Эффективность управления бюджетными учреждениями// Материалы XLI Международной студенческой конференции «Студент и научно-технический прогресс»: Управление. Новосибирск: СибАГС, 2003. С.203207.
    23. МартыновС.Н.Опыт решения проблемы неплатежей в России// Материалы XL Международной студенческой конференции «Студент и научно-технический прогресс»: Управление. Новосибирск: СибАГС, 2002. С.154157.
    24. ПапелоВ.Н., МельниковаО.Д., МартыновС.Н.Целевые бюджетные и внебюджетные фонды: Учебно-методический комплекс для дистанционного обучения. Новосибирск: СибАГС, 2003. 220с.
    25. ПапелоВ.Н., МельниковаО.Д., МартыновС.Н.Государственные и муниципальные финансы: Учебно-методический комплекс. Новосибирск: СибАГС, 2002. 244с.
    26. СумароковВ.Н.Государственные финансы в системе макроэкономического регулирования М., Финансы и статистика, 2002. 236с.
    27. Финансы. Учебник/ под ред. КовалеваВ.В. М.: Финансы и статистика, 2001. 224с.
    28. Типенко Н. Бюджетный федерализм и трансфертная политика// http://archive.1september.ru
    29. ОрловС.В.Межбюджетные отношения: проблемы и перспективы развития /http://www.systemfond.ru/analit.phtml
  • 1975. Бюджетный процесс на муниципальном уровне на примере Заводоуковского городского округа
    Экономика

     

    1. Бюджетная система России: Учебник для вузов / Под ред. проф. Г.Б. Поляка М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000.
    2. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник. / Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской.- М.: Юрайт, 2003.
    3. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 г. № 145-ФЗ (с изм. и доп. От 30.12.06 г.)
    4. Бюджетный процесс в Российской Федерации: Учебное пособие / Л.Г.Баранова, О.В.Врублевская и др. - М.: "Перспектива": ИНФРА-М, 1998.
    5. Бюджетное послание Федеральному Собранию Российской Федерации о бюджетной политике в 2008 - 2010 годах от 9 марта 2007г.
    6. Бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 30 мая 2006 г. "О бюджетной политике в 2007году"
    7. Бюджетирование, ориентированное на результат: международный опыт и возможности применения в России. Отчет Центра фискальной политики. М., 2002.
    8. Грачева Е.Ю., Куфакова Н.А., Пепеляев С.Г. "Финансовое право России"., Учебник. М.: ТЕИС, 1995.
    9. Ефимова Е.Г. Экономика для юристов: Учебник.- М.: Флинта, 1999.
    10. Закон Тюменской области от 22 декабря 1997 г. N 138
    11. "О порядке предоставления и использования кредитов за счет средств областного бюджета (с изменениями от 26 февраля 2008 г.)
    12. Закон Тюменской области от 7 ноября 2008 г. N 67 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов"
    13. Закон Тюменской области от 6 декабря 2005 г. N 416 "О межбюджетных отношениях в Тюменской области" (с изм. и доп. от 7 ноября 2008 г.)
    14. Инструкция №25н "О бюджетном учете" от 10.02.2006 г.
    15. Иохин В.Я. Экономическая теория: Учебник.- М.: Юристъ, 2000.
    16. Концепция повышения эффективности межбюджетных отношений и качества управления государственными и муниципальными финансами в Российской Федерации в 2006 - 2008годах (одобрена распоряжением Правительства РФ от 3 апреля 2006 г. N 467-р)
    17. Кучеренко В. Бюджет 2004: двулик, но бездефицитен.// Российская газета, 2 марта 2004, с.2.
    18. Мау В. Экономическая политика России: в начале новой фазы // Вопросы экономики, 2001. - №3. - с.4-23.
    19. Налоговый кодекс Российской Федерации (НК РФ) (с изм. и доп. от 30 декабря 2008 г.)
    20. Организация бюджетного процесса в США и России (организационно-правовые аспекты) (В.В. Выборный, "Российская юстиция", N 10, октябрь 2007 г.)
    21. Петров В.А. "Основы бюджетного кодекса РФ" //Финансы, №7, 98
    22. Положение "О Комитете финансов Заводоуковского городского округа" от 12.04.08 г. № 117
    23. Положение "О публичных слушаниях в муниципальном образовании Заводоуковский городской округ" утвержденном решением Думы городского округа от 12.08.2005 г. №248.(с изм. и доп. от 09.07.2008 г. )
    24. Положение от 25.09.05 г. № 250 "О бюджетном процессе в муниципальном образовании Заводоуковского городского округа"
    25. Пономаренко Е. О бюджетно-налоговой политике на 2002 год (анализ концепции) // Экономист, 2001. - №11. - с.59-67.
    26. Постановление Правительства РФ от 22 мая 2004 г. N 249
    27. "О мерах по повышению результативности бюджетных расходов"
    28. (с изменениями от 23 декабря 2004 г.) Концепция реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации в 2004-2006 годах
    29. Постановление Тюменской областной Думы от 14 февраля 2008 г. N 584 "О рекомендациях "круглого стола" по теме: "Бюджетирование,
    30. ориентированное на результат. Первые итоги и перспективы
    31. совершенствования бюджетной политики"
    32. Постановление Правительства Российской Федерации от 22.05.2004 N 249 "О мерах по повышению результативности бюджетных расходов" // СЗ РФ. 2004. N 22. Ст. 2180.
    33. Постановление Главы администрации Заводоуковского городского округа №2206 от 19.12.2007 года "Положение о Порядке ведения реестра расходных обязательств Заводоуковского городского округа".
    34. Постановление Главы администрации Заводоуковского городского округа от 30.06.2008г. №1051 "Об утверждении общих требований к порядку составления, утверждения и ведения бюджетной сметы бюджетного учреждения".
    35. Постановление Правительства Тюменской области от 28 декабря 2007г. N347-п "Об утверждении Положения о порядке расходования субвенций, переданных органам местного самоуправления из областного бюджета на 2008 год и плановый период 2009-2010 годов" (с изм. от 18 июля 2008 г.)
    36. Постановление Тюменской областной Думы от 14 февраля 2008 г. N 584 "О рекомендациях "круглого стола" по теме: "Бюджетирование,
    37. ориентированное на результат. Первые итоги и перспективы
    38. совершенствования бюджетной политики"
    39. Приложение к постановлению главы администрации Заводоуковского городского округа №2233 от 25.12.2007 года "Порядок составления проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период".
    40. Приказ администрации Заводоуковского городского округа от 29.12.2007 г. №7-од "Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Заводоуковского городского округа и бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета Заводоуковского городского округа (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа)".
    41. Решение Думы Заводоуковского городского округа от 23 марта 2007 г. N 90 "Об исполнении бюджета Заводоуковского городского округа
    42. за 2006 год"
    43. Решение Думы Заводоуковского городского округа от 28 марта 2008 г. N 197 "Об исполнении бюджета Заводоуковского городского округа за 2007 год"
    44. Решение Думы Заводоуковского городского округа от 14 ноября 2007 г. N 167 "О бюджете Заводоуковского городского округа на 2008 год
    45. и на плановый период 2009 и 2010 годов" (с изменениями от 31 октября 2008 г.)
    46. Решение №308 от 02.03.2006 г. "Об исполнении бюджета Заводоуковского городского округа за 2005 год"
    47. Решение №214 от 02.03.2005 г. "Об исполнении бюджета Заводоуковского городского округа за 2004 год".
    48. Решение Думы Заводоуковского городского округа от 14 ноября 2008 г. N 265 "О прогнозе социально-экономического развития Заводоуковского городского округа на 2009 год и на плановый
    49. период 2010-2011 годов"
    50. Решение Думы Заводоуковского городского округа от 28 сентября 2005 г. N 250 "Об утверждении Положения "О бюджетном процессе в муниципальном образовании Заводоуковский городской округ"
    51. Решение Думы Заводоуковского муниципального района от 20 июня 2005 г. N 238 "Об утверждении Положения "О Ревизионной комиссии Заводоуковского городского округа" (с изменениями от 14 ноября 2007 г.)
    52. Решение Думы Заводоуковского городского округа от 28 сентября 2005 г. N 251 "Об утверждении Положения "Об управлении и распоряжении муниципальной собственностью Заводоуковского городского округа" (с изменениями от 28 марта 2008 г.)
    53. Романовский М.В. "Основы теории и практики государственных финансов", СПб, изд-во СПбГУЭФ, 98
    54. Сабуров Е., Типенко Н., Чернявский А. Бюджетный федерализм и межбюджетные отношения // Вопросы экономики, 2001. - №1.- с.56-71.
    55. Самсонов Н.Ф. "Финансы на макроуровне", М.: "Высшая школа", 98
    56. Сидорович О.Б. "Бюджетное устройство в РФ", М.: "Инфра-М", 97
    57. Super Manager 3.0 " Руководство пользователя ", Международный Центр Финансово Экономического Развития " Ланкс ", 1994 год.
    58. Уставом муниципального образования Заводоуковского городского округа (с изменениями и дополнениями, внесенными решениями Думы Заводоуковского городского округа от 12 августа 2005 года №243, от 02.03.2006 г. №309) (с изменениями от 28 марта 2008 г.)
    59. Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (с изм. и доп. от 9.02.2009 г.)
    60. Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"(с изм. и доп. от 25.12.2008 г.)
    61. Финансовая система Российской Федерации. Сборник нормативных документов.
    62. Финансы, денежное обращение и кредит. А. М. Бабич, Л.Н. Павлова. - М.: ЮНИТИ, 2000.
    63. Финансы. Учебник/ Под ред. Проф. В.М. Радионовой. - М.: Финансы и статистика, 2002.
    64. Финансы: Учебник для ВУЗов / Под ред. проф. Л.А. Дробозиной.- М.: Финансы, ЮНИТИ, 2002.
    65. Циммерман Х. Муниципальные финансы: Учебник/ пер. и доп. М.: Издательство "Дело и сервис" - 2005 г..
    66. Шподаренко Д.В., Михайлова О.И. Бюджетирование, ориентированное на результат // Сб. науч. трудов СевКавГТУ. Серия "Экономика". 2007. N 6.
    67. Экономика / Под ред. А.С. Булатова. - М.: Юристъ, 1999.
  • 1976. Бюджетный учет и анализ расчетов с персоналом по оплате труда
    Бухгалтерский учет и аудит

    КодНаименованиеЗа дниЗа часыСуммаМес/Год%СальдоХХ1387.36ХХ1Основная зарплата (оклад)1550.402962.505/2008100.0019Материальная помощь------1500.005/2008---22Пособие по нетрудоспособности1026.882617.314/2008100.0022Пособие по нетрудоспособности816.802093.855/2008100.0056Ежемесячная доплата1550.40592.505/2008100.0078Оплата 2-х дней работодателя2---523.465/200820.00112Районный коэффициент------2431.625/200860.00113Северная надбавка------2026.355/200850.00188Персональная надбавка 14%1550.40497.705/200814.00200Отработанное время по всем кодам1550.400.005/2008---Итого начисленоХХ15245.29ХХ82НДФЛ------1110.005/200813.00139БАНК З/П------1387.365/2008---148НДФЛ с больничных листов------408.004/2008---148НДФЛ с больничных листов------272.005/2008---153Аванс------4000.005/2008---Итого удержано за месяцХХ6769.36ХХИтого удержаноХХ7177.36ХХСальдо за месяцХХ9863.29ХХСальдоХХ9455.29ХХНал.база ПН41094.38Нал.база ПФ35859.76Не облаг. дох.1500.00Не облаг. выпл.1500.00Стандарт.вычеты800.00Страховая часть4810.37Сумма налога5043.00------С-до вх.м.лит.Насил.м.лит.Уд.м.литС-до исх.м.лит100.00100.00100.00100.00

  • 1977. Бюджетный федерализм в России
    Экономика

    Текстовыми статьями и приложениями к законопроекту показатели федерального бюджета сформированы раздельно на 2008 год и на 2009-2010 годы, имея в виду, что показатели планового периода (2009-2010 гг.) будут уточняться при составлении и утверждении проекта федерального бюджета на 2009 год и на период до 2011 года. Переход к среднесрочному бюджетированию, использование новой укрупненный структуры доходов (нефтегазовые и не нефтегазовые) позволит, по мнению Минфина России, обеспечить стабильный уровень государственных расходов вне зависимости от колебаний внешней конъюнктуры и поддерживать долгосрочную макроэкономическую устойчивость. В целях решения задач, поставленных в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, по повышению уровня и качества жизни населения, предполагается сформировать законодательную базу для эффективного использования части нефтегазовых доходов федерального бюджета, аккумулируемых в Фонде национального благосостояния. Так, средства сформированного по состоянию на 1 февраля 2008 года Фонда национального благосостояния в размере 470,7 млрд. рублей, в части доходов от их размещения, будут использоваться для со финансирования добровольных пенсионных накоплений. Объем такого использования будет определен после принятия соответствующего закона. Кроме того, в дальнейшем, по мере пополнения Фонда национального благосостояния, часть его средств могут служить источником покрытия дефицита пенсионной системы, который, по актуарным оценкам Пенсионного фонда России, уже в 2012 году может составить величину равную 1% ВВП. Приоритетными целями и задачами проекта федерального бюджета на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов определены развитие человеческого потенциала и создание эффективной социальной инфраструктуры. Будет продолжена реализация национальных проектов (включая программные меры по демографической политике), намечен переход к эффективной миграционной политике. Значимыми объявлены цели, связанные с реформированием ЖКХ, жилищным строительством, снижением доли ветхого и аварийного жилья, финансовым оздоровлением всех организаций ЖКХ. Ставится задача устойчивого роста доходов, поэтапного повышения минимального размера оплаты труда (МРОТ) до уровня не ниже прожиточного минимума (ПМ) и социальной пенсии до ПМ пенсионера. Предусмотрены меры, направленные на повышение качества и доступности услуг в таких важных сферах как образование и здравоохранение, а также рост заработной платы занятых в них кадров. Заявленные цели, вне всякого сомнения, значимы и актуальны. Решение имеющихся проблем в социальной сфере становится крайне важным вопросом не только с социальной, но и с экономической позиции. Безотлагательное повышение низкого качества жизни значительной части населения страны становится имманентным требованием не только для преодоления негативных демографических тенденций, улучшения здоровья и образования россиян, но и для снятия имеющихся проблем на пути прогрессивных экономических преобразований. В этой связи возникает ряд вопросов: о концептуальном и нормативном обеспечении бюджетного процесса, о достаточности бюджетных ресурсов для динамичного развития социальной сферы. Ведь только с помощью детально разработанных бюджетных инструментов можно определить потребность в ресурсах по социальным блокам с обоснованием соотношения между долями федерального и территориальных бюджетов, а также требуемых трансфертах. Концептуальное обоснование стратегического развития социальной сферы требует разработки прогноза соотношения расходов государства, финансовых ресурсов государственных внебюджетных фондов и бюджетов домохозяйств в реализации четко определенных социальных целей, позволяющих уже в среднесрочной перспективе преодолеть системные недостатки в жизнедеятельности населения.

  • 1978. Бюджетный федерализм в РФ
    Юриспруденция, право, государство

     

    1. Конституция Российской Федерации / Федеральный конституционный закон РФ от 12 декабря 1993г.// Российская газета. 1993. 25 декабря.
    2. Налоговый кодекс Российской Федерации часть первая от 31 июля 1998г. №146-ФЗ (с изменениями 10 января 2006г., 26 мая 2007г.)// Собрание законодательства Российской Федерации от 3 августа 1998г. №31 ст.3824
    3. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998г. №145-ФЗ (БК РФ) (с изм. и доп. 4 декабря 2006г., 20 апреля 2007)// Собрание законодательства Российской Федерации от 3 августа 1998г. №31 ст.3823.
    4. Бюджетный кодекс РТ от 29 мая 2004г. №35-ЗРТ (с изм. и доп. от 22 июня, 11 декабря 2006г., 2 августа 2007г.)// Ведомости Государственного Совета Татарстана, №45 апрель-май 2004г.
    5. Федеральный закон от 6 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями 15, 18 июня, 21 июля 2007г.)// Собрание законодательства Российской Федерации от 6 октября 2003г. №40 ст.3822
    6. Федеральный закон от 19 декабря 2006г. №238-ФЗ «О федеральном бюджете на 2007год» (с изм. и доп. от 15 мая, 7 июня, 17 июля 2007г.)// Собрание законодательства Российской Федерации от 25 декабря 2006г. №52 (часть II) ст.5504
    7. Закон РТ от 30 ноября 2006г. №71-ЗРТ «О бюджете Республики Татарстан на 2007 год» (с изм. и доп. от 11 июля 2007г.)// газета «Республика Татарстан» 1 декабря 2006г. №239.
    8. Федеральный закон от 31 июля 1998г. №147-ФЗ «О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» (с изменениями 9 июля 2002г., 7 июля 2003г., 29 июля 2004г.)// Собрание законодательства Российской Федерации от 3 августа 1998г., №31, ст.3825.
    9. Федеральный закон от 20 августа 2004г. №120-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений» (с изменениями от 29 ноября 2004г., 1 июля, 19, 27 декабря 2005г., 4, 19 декабря 2006г., 26 апреля 2007г.)// Российская газета от 25 августа 2004г. №182.
    10. Федеральный закон от 27 декабря 2005г. №198-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»// Собрание законодательства Российской Федерации от 2 января 2006г. №1 ст.9
    11. Постановление Правительства РФ от 15 августа 2001г. №584 «О Программе развития бюджетного федерализма в Российской Федерации на период до 2005 года» (с изменениями от 6 февраля 2004г.)// Собрание законодательства Российской Федерации от 20 августа 2001г., №34, ст.3503
    12. Постановление Правительства РФ от 22 мая 2004г. №249 «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» (с изменениями от 23 декабря 2004г.)// Российская газета от 1 июня 2004г. №113.
    13. Федеральный закон от 24 июля 2007г. №198-ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» (не вступил в силу)// Собрание законодательства Российской Федерации от 30 июля 2007г. №31 ст.3995
    14. АртемьеваС., Совершенствование системы межбюджетных отношений в современных условиях.// Вопросы экономики. 2006. №5 С.137144.
    15. АфанасьевМ.П., Основы бюджетной системы, Учебная литература. М.: Издательство «ГУ ВШЭ», 2007. 641с. (С.92109)
    16. БерезинМ.Ю., Особенности межбюджетного распределения доходов от региональных и местных налогов// Законодательство и экономика. №12, декабрь 2007. С.6975.
    17. БобковаО.В., БорисовМ.С., ГатинА.М., КолпаковР.В., НикитинаО.В., РомановаЕ.В., СтепановаО.Н.Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации. М.: Финансы и статистика. 2006. 558с.
    18. Богов X.М., Развитие межбюджетных отношений и предпосылок экономического роста// Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. №16, август 2007. С.3946.
    19. БорисовА.Н.Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации от 31июля 1998г. №145-ФЗ. «Юстицинформ», 2006. 480с.
    20. ВахринП.И., НешитойА.С., Бюджетная система Российской Федерации, Учебная литература. М.: «Издательский дом Дашков и К», 2006 С.104128.
    21. ВостриковаЛ.Г., Финансовое право: Учебник для вузов. ЗАО Юстицинформ, 2006. С.203209.
    22. ГодинА.М., МаксимоваН.С., ПодпоринаИ.В.Бюджетная система Российской Федерации: Учеб. М.: «Дашков и Ко», 2006. С.6175.
    23. Горегльед В. Бюджетная трех летка (20062008гг.) и экономическая политика государства.// Вопросы экономики. 2005. №8 С.106110.
    24. ГорловаО.С., Разграничение и распределение доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации// Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. №17, сентябрь 2006. С.6775.
    25. ГрицюкТ.В., Управление расходами федерального бюджета// Финансы. 2005 июль №14. С.2831.
    26. ГришинВ.И., Региональная экономическая политика и межбюджетные отношения.// Финансы. 2006. №4 С.5055.
    27. ЕвсеевП.И., Некоторые вопросы развития бюджетного законодательства субъектов Российской Федерации// Журнал российского права. №10, октябрь 2006. С.2839.
    28. ЕналееваИ.Д., СальниковаЛ.В.Налоговое право России: Учебник. «Юстицинформ», 2006. 670с.
    29. ИгудинА.Г., Актуальные проблемы межбюджетных отношений.// Финансы. 2006. №10. С.1520.
    30. ИдугинА.Г., Некоторые проблемы межбюджетных отношений.// Финансы. 2006. №5-С.812.
    31. ИшаевВ., Основные принципы стратегии социально-экономического развития России// Проблемы теории и практики управления, 2006. №5. С.2126.
    32. КарчевскаяС., Финансовые аспекты реформы местного самоуправления// Бюджет. 2007. №5. С.4755.
    33. КлимовН.Ю., Федерализм это среда существования Российской Федерации// Журнал Российского права. 2006 №3 С.162170
    34. КолесовА.С., Межбюджетные отношения: сущность и пути совершенствования.// Финансы. 2007. №2 С.37.
    35. Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации / Под ред. А.Н.Козырина. М.: Издательство «Экар», 2006. 493с.
    36. ЛексинИ.В., ГрицюкТ.В., ЛексинА.В., Стратегическое планирование и прогнозирование бюджетов// Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. №6, март 2005г. С.2534.
    37. ЛермонтовЮ.М., Доходы бюджета 2006 года, администрируемые ФНС России// «Налоговый вестник», №1, январь 2006. С.55 71.
    38. Лютов Л. Идея государственного управления экономикой: уроки истории// Вопросы экономики. 2006. №6. С.9199.
    39. Международное право в документах. М.: Юрид. лит. 2004. С.2432.
    40. Налоги в условиях экономической интеграции / Под ред. проф. В.С.Барда и проф. Л.П.Павловой. «КноРус», 2006. С.2730.
    41. НестеренкоТ.Г., Основные принципы межбюджетных отношений.// Финансы, 2006. №11 C. 3235.
    42. ПетроваГ.В., Современные проблемы развития теории и практики правового регулирования налогообложения в финансовой деятельности государства// Журнал российского права. №8, август 2006. С.3745.
    43. ПешинаЭ.В., Бюджетный федерализм и экономические реформы в России// Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. №24, декабрь 2006. С.3746.
    44. ПодпоринаИ.В., Межбюджетные отношения и бюджетное регулирование// Финансы. 2006. №10. С.1520.
    45. ПронинаЛ., Налоговые доходы местных бюджетов// Налоги. 2006. Вып.1. С.5962.
    46. РазгулинС.В., О развитии российского налогового законодательства в современных условиях. М.: Издательство «Финансы». 2006. С.5268.
    47. РодионоваВ.М., Совершенствование бюджетного законодательства необходимое условие осуществления преобразований в бюджетной сфере России// Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях». №2, январь 2006. С.5563.
    48. РыбаковаР.Ю., Теоретические основы построения межбюджетных отношений// Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. №9, май 2007. С.4956.
    49. РябухинС.Н., Межбюджетные отношения и региональные бюджеты.// ЭКО. 2005. №10 С.144154.
    50. ТишкинаЛ.Е., ФрыгинА.В., Формирование и исполнение местных бюджетов в новых условиях// Финансы. №1, январь 2007. С.3945.
    51. ФадеевД.Е., Проблемы соблюдения основных положений теории бюджетного федерализма в отдельных нормативных правовых актах Российской Федерации// Законодательство и экономика. №7, июль 2007. С.4459.
    52. Финансы: Учебник для вузов /Под ред. Л.А.Дробозиной. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006. 527с.
    53. Финансы: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям, специальности «Финансы и кредит» / По ред. Г.Б.Поляка. 3-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006. 703с. (С.160285).
    54. ХропанюкВ.Н.Теория государства и права М.:Бек, 2005. С.309315.
    55. ШубаВ.Б., Методология формирования и развития межбюджетных отношений. Автореф. диссерт. д. э. н. М., 2005. С.1415.
    56. Аналитическая справка Министерства по налогам и сборам www.nalog.ru
    57. Официальный сайт Министерства финансов РФ www.minfin.ru
    58. Официальный сайт Президента России www.kremlin.ru
  • 1979. Бюджетування на підприємстві на прикладі ТОВ "Енергоресурси–7"
    Экономика

     

    1. Балабанов И.Т. Основы финансового менеджмента. М.: Финансы и статистика, 2000. 584с.
    2. Білобловський С.В. Модель бюджетування операційних витрат на підприємстві (на прикладі автотранспортного підприємства) (Частина 1) // Економіка. Фінанси. Право.- 2004.- № 8.- C.7-15.
    3. Білобловський С.В. Модель бюджетування операційних витрат на підприємстві (на прикладі автотранспортного підприємства) (Частина 2) // Економіка. Фінанси. Право.- 2004.- № 9.- C.18-25.
    4. Бланк И.А. Финансовый менеджмент: Учебный курс. - М.: Ника-Центр, 1999. - 528с.
    5. Бородина Е.И. Финансы предприятий. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995. 208с.
    6. Бочаров В.В. Внутрифирменное финансовое планирование и контроль. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1999. 339с.
    7. Бочаров В.В. Коммерческое бюджетирование. СПб.: Питер, 2003. 368с.
    8. Бочаров В.В. Финансовое моделирование. Спб.: Питер, 2000. 487с.
    9. Бригхем Ю., Гапенски Л. Финансовый менеджмент. Полный курс. Пер. с англ. СПб.: Экономическая школа, 1997. 542с.
    10. Бухалков М.И. Внутрифирменное планирование. М.: ИНФРА-М, 2000. - 400 с.
    11. Васильев А.А. Бюджетирование промышленных предприятий/ Ресурсы Интернета: - http://cis2000.ru/publish/books/book_16/ch_1.shtml.
    12. Васильев В. Зачем нам бюджетирование?/Ресурсы Интернета: - http://www/metacom/ru//fanera/PRESSA/rf/htm#op/
    13. Вініченко М.М. Визначення цільової функції бюджетування // Фінанси України. - 2005.- № 6.- C.107-134.
    14. Герчикова И.Н. Менеджмент: Учебник. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1997. 501с.
    15. Глазун О.И. Особенности реализации принципов внутрифирменного бюджетирования в системе управления финансами предприятия // Проблеми і перспективи розвитку банківської системи України. Т. 7: Збірник наукових праць: Наукове видання. - Суми: Мрія-1 ЛТД; УАБС, 2003.- 320c.
    16. Годин А.М. Бюджет и бюджетная система. М.: Издательский дом Дашков и К, 2001. - 276с.
    17. Дрозбина Л.А. Финансы. М.: ЮНИТИ, 2002. 527с.
    18. Дроченко О.Б. Принципы эффективного бюджетирования.// Финансовый директор. 2002. - №5 с.56-65.
    19. Зятковський І.В. Бюджетування як основа впровадження контролінгу на підприємстві // Актуальні проблеми економіки. - 2003.- № 4.- C.48-52.
    20. Ириков В.А., Ириков И.В. Технология финансово-экономического планирования на фирме. М.: Финансы и статистика, 1997. 248с.
    21. Кандратьев В. Бюджетирование: с чего начать?/Ресурсы Интернета:- http://www/goap/ru/biblio/corpfin/guide/pv_014.htm.
    22. Ковалев В.В. Введение в финансовый менеджмент. М.: Финансы и статистика, 1999. 512с.
    23. Ковалёв В.В. Финансовый анализ: методы и процедуры. М.: Финансы и статистика, 2002. 560с.
    24. Ковалев В.В. Финансы. М.: ПБОЮЛ, 2001. - 640с.
    25. Колесников С. Бюджетирование/ Ресурсы Интернета: - http://www.osp.ru./2000/04/0170.htm
    26. Колесников С.Н. Бюджетирование: теория, реальность и реализация/Ресурсы Интернета: - http://www/econprofi/ru/articles/hp?where =en&what=067/
    27. Колчина Н.В. Финансы предприятий. М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2001. 326с.
    28. Кот. А.Д. Филлипов В.Е. Организация процесса бюджетирования в крупных компаниях. // Менеджмент в России и за рубежом. - 2003. - №4. с.82-89.
    29. Кочнев А. Что такое бюджетирование?/Ресурсы Интернета:- http://www/acont/ru/Environ/wa/Main?!level1=library.
    30. Кузьмін О.Є., Мельник О.Г. Побудова бюджетів в організації // Фінанси України. - 2005.- № 7.- C.136-147.
    31. Лихачева О.Н. Финансовое планирование на предприятии: Учебно-практическое пособие. М.: Изд-во Проспект, 2003. 264с.
    32. Мамчур Р.М. Впровадження сучасної системи бюджетування у вітчизняних підприємствах // Економіка АПК.- 2006.- № 4.- C.81-87.
    33. Методические рекомендации по реформе предприятия (организации). Приказ Министерства экономики РФ от 01.10.97г.
    34. Момрак О.Н. Бюджетирование как прогрессивный способ повышения эффективности работы предприятий // Економіка. Фінанси. Право.- 2003.- № 8.- C.17-19.
    35. Онищенко С. Бюджетування в системі фінансового управління підприємством // Бухгалтерський облік і аудит.- 2006.- № 6.- C.42-52.
    36. Онищенко С.В. Упровадження бюджетування на вітчизняних підприємствах // Фінанси України. - 2003.- № 4.- C.45-51.
    37. Осипова Л.В. Синяева И.М. Основы коммерческой деятельности. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1997. 324с.
    38. Партин Г.О. Бюджетування у системі управління витратами підприємства // Фінанси України. - 2003.- № 5.- C.50-54.
    39. Поляк Г.Б. Финансы. Денежное обращение. Кредит. М.: ЮНИТИ-ДАНА. - 2003. 512с.
    40. Поукок М.А., Тейлор А.Х. Финансовое планирование и контроль. Пер с англ. М.: ИНФРАМ, 1996. 438с.
    41. Романовский М.В. Финансы, денежное обращение и кредит. М.: Юрайит, 2003. - 575с.
    42. Савина В.С. Оценка эффективности и достоверности хозяйственной деятельности. М.: Экономика, 1991. 252с.
    43. Савчук В.П. Финансовый менеджмент предприятий: практические вопросы с анализом деловых ситуаций. Киев: Издательский дом “Максимум”, 2001. 356с.
    44. Салтыкова Г.А. Финансовое планирование и анализ движения денежных потоков. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1999. 423с.
    45. Салыга С.Я., Костанян Г.А., Василичев Д.В. Управление эффективностью работы хозяйствующих субъектов. - Запорожье: ЗГИА, 2001. -264с.
    46. Самочкин В.В. Калюкин А.А. Бюджетирование как инструмент управления промышленным предприятием (на примере АК «Тумашзавод»). // Менеджмент в России и за рубежом. 2000. - №2. с. 89-93.
    47. Самочкин В.Н., Пронин Ю.Б., Логачева Е.Н. Гибкое развитие предприятия: эффективность и бюджетирование. М.: Дело, 2000. 549с.
    48. Самсонова Н.Ф. Финансовый менеджмент. М.: Финансы, ЮНИТИ,2002.-495с.
    49. Самсонова Н.Ф. Финансы, денежное обращение и кредит. М.: ИНФРА-М, 2002. - 302с.
    50. Семенов Г.А., Панкова М.О., Семенов А.Г. Економіка підприємства: Навч. посіб.: Вид.2-ге, перероб. та доп.. -К.: ЦНЛ, 2005. -328с.
    51. Семенов Г.А., Станчевський В.К., Панкова М.О., Семенов А.Г., Гребінець К.М. Організація і планування на підприємстві: Навч. посіб., - К., ЦНЛ, 2006. -528с.
    52. Семенов Г.А., Станчевський В.К., Панкова М.О., Семенов А.Г., Гребінець К.М. Організація і планування на підприємстві: Навч. посіб., - К., ЦНЛ, 2006. -528с.
    53. Смачило В.В. Особливості бюджетування на основі виділення центрів обліку та відповідальності // Актуальні проблеми економіки. - 2004.- № 4. - C.148-155.
    54. Солнцев И.В. Общая схема постановки бюджетирования на предприятии // Финансовый менеджмент. 2003. - №3. с.23-42.
    55. Стоянова Е.С. Финансовый менеджмент: российская практика. М.: Финансы и статистика,1997. 268с.
    56. Стоянова Е.С. Финансовый менеджмент: теория и практика. М.: Изд-во «Перспектива», 1998. 656с.
    57. Стоянова Е.С., Штерн М.Г. Финансовый менеджмент для практиков: краткий профессиональный курс. М.: Перспектива, 1998. 239с.
    58. Тренев Н.Н. Управление финансами: Учебное пособие. М.: Финансы и статистика, 1999. 496с.
    59. Федик П., Демчишин О., Заклекта О. Людський фактор у впровадженні бюджетного планування вітчизняних підприємств // Україна: аспекти праці. - 2005.- № 5.- C.47-51.
    60. Фролов Е.А., Рабынина Ю.Б., Олейник М.А. Основы коммерческого бюджетирования в условиях рыночной экономики // Економіка. Фінанси. Право.- 2004.- № 3.- C.24-27.
    61. Фролов Є.А., Рабинина Ю.Б., Олейник М.А. Учет рисков в процессе бюджетирования // Економіка. Фінанси. Право. - 2004.- № 8.- C.15-17.
    62. Хорн Дж. В. Основы управления финансами. М.: Финансы и статистка, 1996. 398с.
    63. Хотомлянський О., Черната Т. Створення фондів оплати праці на основі бюджетного планування структурних підрозділів підприємства// Економіка України. - 2005.- № 10.- C.53-58.
    64. Хруцкий В.Е., Сизова Т.В., Гамаюнов В.В. Внутрифирменное бюджетирование: настольная книга по постановке финансового планирования. М.: Финансы и статистика, 2002. 423с.
    65. Циба Т.Є. Особливості і механізм стратегічного планування // Актуальні проблеми економіки.- 2006.- № 2.- C.159-173.
    66. Чаусов В., Ашкинадзе А. Критерии оценки системы бюджетирования/Ресурсы Интернета: - http://www.iso.ru/cgi-bun/main/ public/cgi.
    67. Чистяк Л.В., Касьян О.В. Тенденции развития и перспективы бюджетирования в отечественной практике // Економіка. Фінанси. Право. - 2005.- № 9.- C.11-13.
    68. Шепеленко Г.И. Экономика, организация и планирование производства на предприятии. М.: ИКЦ “Март”; Ростов-на-Дону: “Март”, 2003.-592с.
    69. Управление оборотными средствами/ Салыга С.Я., Нестеренко Н.В., Василичев Д.В. Салыга К.С./Под ред. проф. Салыги С.Я. -Запорожье: ЗЦНТЭИ, 2004.-232с.
  • 1980. Бюджетування та контролінг на підприємстві
    Экономика

    Дебіторська заборгованість, що відповідає узгодженому сторонами строку оплати, є нормальним явищем у фінансово-господарській діяльності. Дебіторська заборгованість, яка перевищує погоджені строки платежів, знижує платоспроможність підприємств. Саме тому необхідно ретельно аналізувати стан заборгованості кожного суб'єкта господарювання за такими статтями: розрахунки з покупцями, з підзвітними особами, з іншими дебіторами; векселі одержані; аванси видані; бюджетні платежі, платежі із соціального страхування, з оплати праці. Підприємство, ураховуючи реальні умови, має постійно визначати та аналізувати:

    • загальну суму дебіторської заборгованості, строки її виникнення, питому вагу простроченої заборгованості, імовірність її погашення;
    • відсоток неповернення дебіторської заборгованості, що припадає на одного або кількох головних боржників;
    • питому вагу векселів у загальному обсязі дебіторської заборгованості (тимчасово розрахунки векселями призупинено).
    • У складі залучених коштів суттєве місце займає кредиторська заборгованість. Якщо кредиторська заборгованість підприємства виникає в процесі господарських зв'язків з іншими господарськими суб'єктами в межах нормального документообороту та відповідних форм розрахунків, то вона не суперечить чинному законодавству і не може справити негативного впливу на фінансовий стан інших суб'єктів господарювання. Якщо ж кредиторська заборгованість виникла внаслідок порушення правил розрахунків та кредитування, вона призводить до фінансових ускладнень в інших підприємств.
    • Прострочення платежів постачальникам найчастіше буває тоді, коли на підприємстві не налагоджено чіткої фінансової роботи: оборотні кошти заморожені в дебіторській заборгованості або в наднормативних, непрокредитованих банком товарно-матеріальних цінностях; розмір власних оборотних коштів недостатній та не покриває необхідної мінімальної потреби підприємства в них для забезпечення поточної діяльності.
    • Отже, постійний оперативний контроль, який здійснюється з допомогою платіжного календаря, є надзвичайно важливим засобом виконання поточного фінансового плану - плану доходів і витрат підприємства. Однак він не забезпечує реалізації завдань оперативного фінансового планування повною мірою. Тому підприємства все більше використовують у фінансовому плануванні принципи так званого бюджетування.
    • РОЗДІЛ 2. Функціонування системи бюджетування та контролінгу на підприємстві
    • 2.1 Характеристика основних видів бюджетування
    • У процесі бюджетування розробляють різні види бюджетів залежно від їхнього цільового призначення, обєкта бюджетування, способу врахування впливу статистичних факторів на діяльність підприємства (рис.2.1).