Юриспруденция, право, государство

  • 7481. Организационно-правовые основы, направления и пределы деятельности полиции ФРГ
    Информация пополнение в коллекции 12.01.2009

    В отличие от государств с авторитарным режимом, где полиция (как это было до 1990 г. в ГДР) наряду с другими структурами системы уголовной юстиции, пенитенциарной системой, армией и службой государственной безопасности борется с инакомыслием, полиция ФРГ обеспечивает своей деятельностью главным образом права и свободы граждан. Власти Федеративной Республики Германия видят основное предназначение полиции в установлении контроля над преступностью, сдерживании ее посредством применения тех средств, которые предоставлены законом. В Законе от 25 марта 1980 г. «О полиции земли Северный Рейн-Вестфалия», например, сказано: «Основной задачей полицейских сил является предотвращение угрозы общественной безопасности. В рамках ее осуществления полиция обязана предупреждать совершение преступлений и обеспечить уголовное преследование преступников, а также проводить необходимые мероприятия по подготовке действий в опасных ситуациях. Полиция оказывает помощь другим органам власти ... однако должна защищать частные права граждан лишь в том случае, если невозможно обеспечение своевременной судебной защиты и если без нее невозможно или значительно усложняется осуществление прав.

  • 7482. Организационно-правовые формы коммерческих организаций
    Информация пополнение в коллекции 23.06.2008

    Устав должен содержать сведения о:

    1. фирменном наименовании. Оно включает наименование данной организации и слова «производственный кооператив или «артель»;
    2. месте нахождения кооператива. Оно определяется по месту его государственной регистрации (ст. 54 ГК);
    3. размере паевых взносов, составе (например, сумма денег, автомобиль «Волга») и порядке их внесения;
    4. ответственности членов кооператива за нарушение обязательств по внесению паевых взносов;
    5. характере и порядке трудового и иного участия (например, если членом кооператива является юридическое лицо) в деятельности кооператива и об их ответственности за уклонение от такого участия;
    6. порядке распределения прибыли и убытков. При этом нужно учесть, что прибыль кооператива распределяется между его членами в соответствии с их личным трудовым и (или) иным участием, размером паевого взноса, а между членами, не принимающими личного трудового участия, исходя из размера паевого взноса. Распределению подлежит часть прибыли, остающаяся после уплаты налогов и сборов, а также после направления прибыли на иные цели, определяемые общим собранием (ст. 12 Федерального закона от 08.05.96 «О производственных кооперативах»). Часть прибыли, распределяемая между членами кооператива пропорционально размерам их паевых взносов, не должна превышать 50% прибыли, подлежащей распределению между ними;
    7. размере и условиях субсидиарной ответственности членов кооператива по его долгам. Производственный кооператив единственная коммерческая организация, субсидиарная ответственность членов которой по обязательствам кооператива определяется в порядке и размерах, предусмотренных его уставом;
    8. составе и компетенции органов управления и порядке принятия ими решений (в т.ч. по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов);
    9. порядке выплаты стоимости пая лицу, прекратившему членство в кооперативе;
    10. порядке вступления новых членов;
    11. порядке выхода из кооператива. Член кооператива должен подать письменное заявление не позднее чем за 2 недели до выхода из кооператива;
    12. основаниях и порядке исключения из кооператива. Оно допускается только по решению общего собрания (если член кооператива не внес в установленный срок паевой взнос либо не выполняет обязанности, возложенные на него уставом);
    13. порядке образования имущества производственного кооператива. Оно образуется не только за счет паевых взносов, но и за счет полученной прибыли, имущества, переданного другими лицами, за счет иных законных источников;
    14. перечне филиалов и представительств;
    15. порядке реорганизации и ликвидации кооператива.
  • 7483. Организационно-правовые формы некоммерческих организаций
    Курсовой проект пополнение в коллекции 09.12.2008

    Основными целями и задачами ассоциации являются:

    1. обеспечение необходимых условий для эффективного взаимодействия субъектов Российской Федерации в вопросах социально-экономического развития на основе объединения материальных, финансовых и интеллектуальных ресурсов;
    2. подготовка предложений по вопросам рационального использования экономических потенциалов субъектов Российской Федерации;
    3. стабилизация экономического положения и социальная защита населения;
    4. совершенствование методов управления хозяйствующими субъектами в условиях рыночных отношений;
    5. достижение устойчивого развития экономики субъектов Российской Федерации в условиях рыночных отношений и создание базы для повышения уровня жизни населения;
    6. представление интересов членов ассоциации;
    7. обеспечение взаимодействия субъектов Российской Федерации по организационному, экономическому, научно-техническому и социальному развитию регионов;
    8. участие в установленном порядке в разработке и реализации совместных программ и проектов, в том числе федерального значения;
    9. оптимальное размещение производительных сил;
    10. развитие производственной и социальной инфраструктуры, коммуникаций;
    11. содействие заключению взаимовыгодных экономических соглашений между субъектами Российской Федерации;
    12. подготовка предложений по бюджетно-финансовым вопросам;
    13. подготовка предложений по вопросам международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации;
    14. подготовка предложений по вопросам реализации региональных инвестиционных программ и проектов;
    15. изучение рынка труда в целях разработки совместных мер по обеспечению максимальной занятости населения, повышению квалификации и переподготовке кадров;
    16. создание комплексных информационных структур и формирование банка данных, необходимых для принятия оптимальных управленческих решений;
    17. подготовка предложений по вопросам совершенствования законодательства субъектов Российской Федерации, органы государственной власти которых входят в ассоциацию.
  • 7484. Организационно-правовые формы предпринимательской деятельности в Англии и США
    Информация пополнение в коллекции 27.03.2011

    Особенностью английских компаний является то, что во многих из них вместо акционерного создается паевой капитал, распределенный на равные паи. Создание компаний в Великобритании регулируется Законом о компаниях 1985 г. Существуют следующие виды компаний:

    1. компания с ограниченной ответственностью (private limited company) ответственность участников компании ограничена теми средствами, которые они уплатили при приобретении акций. Эти компании не имеют права предлагать свои акции для продажи широкой публике;
    2. компания с неограниченной ответственностью (private unlimited company) ответственность участников ни чем не ограничена. Они отвечают по обязательствам компании всем своим имуществом;
    3. компания с ответственностью участников в пределах гарантированной ими суммы (private company limited by guarantee) образуются на основе ответственности ее пайщиков по обязательствам компании не только суммой вклада, но и в пределах данной ими гарантии. Такие компании могут образовывать, а могут и не образовывать паевой капитал. Обычно они создаются не столько как коммерческие фирмы для получения прибыли, сколько для достижения каких-либо определенных конкретных целей;
    4. компании без ответственности пайщиков (no-liability company) это компании с паевым капиталом. Участники компании не несут никакой ответственности по ее обязательствам и имеют право отказаться от оплаты последующих паевых взносов.
  • 7485. Организационно-правовые формы предприятий в условиях рыночной экономики
    Курсовой проект пополнение в коллекции 12.01.2009
  • 7486. Организационно-правовые формы субъектов инновационной деятельности
    Информация пополнение в коллекции 16.09.2012

    Указ Президента Республики Беларусь от 3 января 2007 г. № 1 «Об утверждении Положения о порядке создания субъектов инновационной инфраструктуры и внесении изменения и дополнений в Указ Президента Республики Беларусь от 30 сентября 2002 г. № 495» дает определение резидента научно-технологического парка - юридического лица со среднесписочной численностью работников до 100 человек, индивидуального предпринимателя, использующего в соответствии с законодательством движимое и недвижимое имущество научно-технологического парка, в том числе помещения различного функционального назначения, основными видами деятельности которых являются исследования и разработки или производство (мелкосерийное) новой продукции, изготовленной на основе исследований и разработок, выполненных самостоятельно или иными лицами; определяет три основных вида субъектов инновационной инфраструктуры - технопарки, центры трансфера технологий и венчурные организации, а также устанавливает порядок признания за юридическими лицами статуса субъектов инновационной инфраструктуры.

  • 7487. Организационно-правовые формы управления
    Информация пополнение в коллекции 12.01.2009

    Для выполнения возложенных на Министерство юстиции задач , оно осуществляет следующие функции (п.6 Положения о Министерства юстиции РФ):

    1. Координирует нормотворческую деятельность унитарных органов федеральной исполнительной власти ;
    2. Разрабатывает проекты нормативных актов или участвует в подготовке таких проектов , вносимых Правительством РФ в порядке государственной инициативы ;
    3. Участвует по поручению Президента РФ в проведении экспертизы законов РФ , направленных ему на подписание ;
    4. Представляет по поручению Президента РФ и Правительства РФ заключение о соответствии Конституции и Законодательству РФ проектов актов , вносимых на их рассмотрение ;
    5. Осуществляет работу по систематизации законодательства : ведёт банк нормативных актов РФ , а также общеправовой рубрикатор по законодательству ; участвует в подготовке к выпуску официальных изданий кодексов и сборников законодательства РФ ;
    6. Проводит в целях обмена информацией сравнительно-правовой анализ нормативных актов субъектов РФ , государств участников СНГ , а также других иностранных государств ;
    7. Организует внедрение программно-аппаратных средств и технологий сбора , обработки и анализа правовой информации для судов , органов , учреждений и организаций юстиции и для себя ;
    8. Осуществляет государственную регистрацию нормативных актов федеральных органов исполнительной власти , затрагивающих права , свободы и законные интересы граждан или носящих межведомственный характер, а также регулирует своевременность и правильность их опубликования ;
    9. Регулирует уставы общероссийских , международных и межрегиональных общественных объединений , контролирует соблюдение их положений относительно целей деятельности объединений , а регулирует уставы (положения) религиозных объединений ; ведёт государственный реестр зарегистрированных в Министерства юстиции РФ общественных религиозных объединений ;
    10. Обеспечивает и координирует работу по практической реализации судебной реформы ;
    11. Осуществляет меры по созданию условий для судебной деятельности , в т.ч. по её кадровому , организационному и ресурсному обеспечению ;
    12. Обеспечивает работу по отбору и подготовке кандидатов в судьи;
    13. Организует работу по исполнению решений , определений и постановлений судов по гражданским делам , приговоров , определений и постановлений судов по уголовным делам в частности имущественных взысканий и постановлений других органов , исполнение которых возложено на судебных исполнителей ;
    14. Организует работу по ведению судебной статистике ;
    15. Способствует развитию системы юридических услуг в целях реализации прав , свобод и законных интересов граждан , прав юридических лиц ; осуществляет выдачу лицензий гражданам и юридическим лицам на право занятия деятельностью по оказанию правовых услуг ;
    16. Открывает и упраздняет нотариальные конторы , даёт поручения соответствующим органам юстиции на их открытие и упразднение , ведёт реестр этих контор , а также контор нотариусов , занимающихся частной практикой ; устанавливает порядок выдачи лицензий на право нотариальной деятельности ;
    17. Сотрудничает с объединениями и организациями адвокатов в интересах правовой помощи гражданам и организациям ;
    18. создаёт , реорганизует и ликвидирует учреждения судебной экспертизы Министерства , руководит их деятельностью ;
    19. организует работу по обеспечению кадрами органов , учреждений и организаций юстиции , их профессиональную учёбу , а также подготовку и повышение квалификации кадров для федеральных органов исполнительной власти ;
    20. взаимодействует с соответствующими образовательными учреждениями в подготовке юридических кадров ;
    21. осуществляет в установленном порядке финансирование органов, учреждений и организаций юстиции и выделяет финансовые средства в распоряжение судов, обеспечивает контроль за их расходованием . Организует материально-техническое обеспечение органов , учреждений и организаций юстиции и судов ;
    22. организует и финансирует научные исследования в порученной ему сфере деятельности ;
    23. участвует в правовом просвещении граждан ;
    24. организует рассмотрение жалоб и заявлений граждан , связанных с работой органов , учреждений и организаций юстиции, по вопросам , входящим в компетенцию Министерства РФ ;
    25. представляет согласованные с Министерством иностранных дел РФ положения о заключении международных договоров РФ о правовой помощи по гражданским , семейным , уголовным и иным делам и по его поручению ведёт соответствующие переговоры ; заключает соглашения о правовом сотрудничестве с соответствующими органами иностранных государств и международными организациями ; организует выполнение договоров о правовой помощи , а также других международных договоров , соглашений и конвенций , относящихся к компетенции Министерства юстиции РФ;
    26. организует по вопросам своего ведения взаимодействие с органами юстиции государств участников СНГ ;
    27. организует организацию системы юстиции иностранных государств и осуществляет обмен опытом в целях совершенствования своей деятельности .
  • 7488. Организационно-правовые формы хозяйственной деятельности
    Информация пополнение в коллекции 12.01.2009

    Литература

    1. Конституция Российской Федерации. Принята 12.12.1993 г.
    2. Гражданский кодекс Российской Федерации, часть первая. Принят 12.10.1994 г. / Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, №32
    3. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой. -М., 1995
    4. Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик /Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1991. №26
    5. Основы законодательства Российской Федерации о культуре от
      9 октября 1992 года/ Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ, 1992, №46
    6. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года / Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ, 1993, №33
    7. Закон Российской Федерации «О предприятиях и предпринимательской деятельности» / Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ, 1990, №30
    8. Закон Российской Федерации от 25 октября 1990 года «О свободе вероисповедания» / Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, №5
    9. Закон Российской Федерации от 20 февраля 1992 года «О товарных биржах и биржевой торговле» / Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ, 1992, №18
    10. Закон Российской Федерации от 19 июня 1992 года «О потребительской кооперации» / Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ, 1990, №30
    11. Закон Российской Федерации от 14 апреля 1995 года «Об общественных объединениях» // Российская газета, 1995, 25 мая
    12. Закон Российской Федерации от 10 июля 1995 года «Об образовании» // Российская газета, 1995, 23 января
    13. Закон Российской Федерации от 17 августа 1995 года «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» / Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, №33
    14. Закон Российской Федерации от 26 октября 1995 года «Об акционерных обществах» / Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, №1
    15. Закон Российской Федерации от 8 декабря 1995 года «О сельскохозяйственной кооперации» / Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, №50
    16. Закон Российской Федерации от 8 декабря 1995 года «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» / Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, №21
    17. Закон Российской Федерации от 8 декабря 1995 года «О некоммерческих организациях» // Российская газета, 1996, 24 января
    18. Закон Российской Федерации от 10 апреля 1996 года «О производственных кооперативах»
    19. Указ Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года «О некоторых мерах по обеспечению прав акционеров» / Собрание актов Президента и Правительства РФ, 1993, №44
    20. Указ Президента Российской Федерации от 10 июня 1994 года «О некоторых мерах по обеспечению государственного управления экономикой» // Российские вести, 1994, 16 июня
    21. Указ Президента Российской Федерации от 8 июля 1994 года «Об упорядочении государственной регистрации предприятий и предпринимателей на территории Российской Федерации» / Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, №11
    22. Постановление Правительства Российской Федерации от 6 октября 1994 года «О порядке планирования и финансирования деятельности казенных заводов (казенных фабрик, казенных хозяйств)» / Российская газета, 1994, 16 ноября
    23. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации - М., 1996
    24. Бизнес в России: универсальный юридический справочник предпринимателя. отв. ред. М.Ю. Тихомиров - М., 1996
    25. Гражданское и торговое право капиталистических государств. - М., 1992
    26. Гражданское право. В 2 т. Учебник. Отв. ред. Е.А. Суханов. - М., 1994
    27. Кашанина Т.В. Хозяйственные товарищества и общества: правовое регулирование внутрифирменной деятельности. - М., 1995
    28. Кулагин М.И. Предпринимательство и право: опыт Запада. - М., 1992
    29. Мамай В. И. К понятию и признакам акционерного общества. // Государство и право. 1996. №11
    30. Мартемьянов В.С. Хозяйственное право Учебник для вузов: Курс лекций. - М., 1994
    31. Мильнер Б. Управление промышленностью: проблемы и решения // Вопросы экономики. 1994. №9
    32. Предпринимательское право: Курс лекций. - М., 1993
    33. Суханов Е.А. Система юридических лиц // Советское государство и право. 1991. №11
    34. Сыроедова О.Н. Новые тенденции в корпоративном праве США и российское законодательство об акционерных обществах // Государство и право. 1992. №3
    35. Тимохов Ю.А. Товарищества с ограниченной ответственностью // Государство и право. 1993. №1
    36. Шершеневич Г.Ф. Учебник торгового права. - М., 1994
  • 7489. Организационно-правовые формы юридических лиц
    Контрольная работа пополнение в коллекции 13.11.2009

    Классификация юридических лиц может проводиться по нескольким основаниям:

    1. по соотношению в правах учредителей и самого юридического лица (ч.ч.2 и 3 ст.48). По этому основанию выделяют три группы юр. лиц:
    2. Учредители с передачей юридическому лицу соответствующего имущества полностью утрачивают свои права на него. Не имеют они таких прав и по отношению к приобретенному имуществу. Соответственно и переданное учредителями и приобретенное самим юридическим лицом имущество признается принадлежащим ему на праве собственности. К этой группе принадлежат хозяйственные товарищества и хозяйственные общества, а также производственные и потребительские кооперативы.
    3. Учредитель, передавая юридическому лицу во владение, пользование и распоряжение соответствующее имущество, продолжает оставаться его собственником. Учредитель признается собственником и всего того, что юридическое лицо приобретает в дальнейшем в процессе своей деятельности. Тем самым вещными правами на одно и то же имущество обладают учредитель-собственник и само юридическое лицо, которому имущество принадлежит. К этой группе относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия, а также финансируемые собственником учреждения.
    4. Юридическое лицо становится собственником всего принадлежащего ему имущества. При этом учредители никакими имущественными правами по отношению к юридическому лицу ни обязательственными, ни вещными не обладают. К числу таких юридических лиц относятся общественные и религиозные организации, благотворительные и иные фонды, объединения (ассоциации) юридических лиц.
    5. по цели осуществляемой организацией деятельности. Ст.50 ГК разделила все юридические лица на коммерческие и некоммерческие организации. Коммерческими признают организации, которые имеют основной целью извлечение прибыли, а некоммерческими те, которые такой цели не преследуют и полученную прибыль не распределяют. К числу коммерческих юридических лиц относят хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия, а некоммерческих потребительские кооперативы, общественные и религиозные организации (объединения), финансируемые собственником учреждения, благотворительные и иные фонды, а также некоторые другие обладающие указанными признаками юридические лица, предусмотренные законом.
    6. по организационно-правовой форме, юридические лица делятся на:
    7. Хозяйственные товарищества и хозяйственные общества. Хозяйственными товариществами и обществами признаются коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом. Имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенное и приобретенное хозяйственным товариществом или обществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности (абз.1 п.1 ст.66).
    8. Производственные кооперативы. Производственным кооперативом (артелью) признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов.
    9. Государственные и муниципальные унитарные предприятия. Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия (абз.1 п.1 ст.113).
    10. Некоммерческие организации.
  • 7490. Организационно-правовые формы юридических лиц в российском законодательстве
    Дипломная работа пополнение в коллекции 10.06.2011

    ГК РФ предусматривает, что особенности правового положения потребительских кооперативов должны определяться специальными законами об отдельных видах таких кооперативов - потребительской, жилищной и жилищно-строительной, садоводческой и иной кооперации (п. 6 ст. 115 ГК РФ), и поэтому содержит лишь некоторые наиболее общие положения об особенностях имущественного и правового положения потребительских кооперативов. К их числу относится правило о необходимости иметь полностью оплаченный паевой фонд (п. 4 ст. 116 ГК РФ), конкретный размер которого определяется федеральными законами для каждого вида кооперативов отдельно. Вместе с тем при отсутствии предпринимательской деятельности и соответствующих доходов потребительский кооператив может покрывать свои убытки лишь за счет дополнительных взносов его участников. Данная ситуация является специально предусмотренной уставной обязанностью его членов, которая соответственно является гарантией имущественных интересов кредиторов потребительского кооператива. Отсутствие таких гарантий дает кредиторам основание ставить вопрос о ликвидации кооператива, в том числе предусматривается возможность банкротства этой некоммерческой организации (п. 1 ст. 85 ГК РФ).

  • 7491. Организационно-управленческая деятельность Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Дагестан
    Отчет по практике пополнение в коллекции 24.07.2012

    №п\пДата выполненияСодержание выполненной работы1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.С 16.01.2012 по 17.01.2012 выполнялась следующая работа: С 18.01.2012 по 20.01.2012 выполнена следующая работа: С 23.01.2012 по 27.01.2012 выполнялась следующая работа: С 30.01.12 по 3.02.2012 был ознакомлена со следующей работой: С 6.02.2012 по 8.02.2012 выполнялась следующая работа: С 9.02.2012 по 10.02.2012 выполнялась следующая работа: С 13.02.2012 по 17.02.2012 ознакомлена со следующей работой: Также собран необходимый материал для Дипломного проекта на тему «Применение маркетингового подхода в управлении занятостью населения на примере…» С 20.02.2012 по 22.02.12 ознакомлена с юридической службой ТФОМС РД. Выполнялась следующая работа: 24.02.2012 ознакомлена с Отделом мониторинга лекарственного обеспечения застрахованных лиц ТФОМС РД. Выполнялась следующая работа: С 27.02.12 по 29.02.2012 ознакомилась с отделом учета и контроля за поступлением финансовых средств на ОМС. Выполнена следующая работа: С 1.03.2012 по 2.03.2012 выполнялась следующая работа по Отделу по сопровождению национального проекта «Здоровье»: С 5.03.2012 по 9.03.2012 проанализирован итог реализации ПНП в сфере здравоохранения и мер по улучшению демографической ситуации в РД. Выполнена следующая работа:Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Дагестан продолжает свою работу по информированию населения об основных направлениях своей деятельности. На данном этапе работы, а именно с мая 2011 года, начинается компания по выдаче новых полисов обязательного медицинского страхования в соответствии с новым федеральным законом об обязательном медицинском страховании №326-ФЗ. Процесс выдачи новых полисов будет осуществляться следующим образом: 1. Подача заявления в страховую компанию. 2. На втором этапе страхования компания выдает гражданину временное свидетельство, так как на получение полиса единого образца уйдет не менее месяца, и только после проверки на правомерность застрахованный гражданин может получить новый полис ОМС. Временное свидетельство ОМС гарантирует Вам получение бесплатной медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования на всей территории РФ. Необходимость менять страховой полис в срочном порядке возникает только в случае его утери или же смены места жительства. Выдача полисов единого образца в страховых медицинских организациях будет проводится поэтапно до 2014 года, поэтому нет повода для беспокойства. В 2011 году новые полисы получили только 8-10% от общего населения. Основные задачи ТФОМС РД. Управление средствами ОМС, предназначенными для обеспечения гарантий бесплатного оказания застрахованным лицам медицинской помощи в рамках программ ОМС и в целях обеспечения финансовой устойчивости ОМС на территории республики, а также решения иных задач, установленных Федеральным законом «О медицинском страховании», положением о территориальном фонде, законом о бюджете ТФОМС РД. Основные направления деятельности ТФОМС РД по управлению средствами ОМС и осуществлению полномочий страховщика на территории РД сосредоточены в следующих основных направлениях: участие в разработке территориальных программ государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи на территории РД; аккумулирование средств ОМС и управление ими, осуществление финансового обеспечения реализации территориальной программ ОМС в РД, формирование и исполнение резервов для обеспечения финансовой устойчивости ОМС в порядке, установленным Федеральным фондом; осуществление совместно ГУ - отделение Пенсионного фонда РФ в РД контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на ОМС; осуществление администрирования доходов бюджета Федерального фонда, поступающих от уплаты страховых взносов на ОМС неработающего населения, ведение учета страхователей для неработающих граждан; обеспечение права граждан в сфере ОМС, в том числе путем проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи, информирование граждан о порядке обеспечения и защиты их прав в соответствии с Федеральным законом «О медицинском страховании в РФ»; предъявление в интересах застрахованного лица требований к страхователю, страховой медицинской организации и медицинской организации, в том числе в судебном порядке, связанные с защитой его прав и законных интересов в сфере ОМС; проведение расчетов за медицинскую помощь, оказанную гражданам в РФ вне территории страхования по видам, включенным в базовую программу ОМС; осуществление контроля за использованием средств ОМС страховыми медицинскими организациями и медицинскими организациями в соответствии с порядком организации и проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи, в том числе проведение проверок и ревизий, предъявления исков к юридическим или физическим лицам, ответственным за причинение вреда здоровью застрахованного лица, в целях возмещения расходов в пределах суммы, затраченной на оказание медицинской помощи застрахованному лицу; участие в реализации приоритетного национального проекта «Здоровье», контроль за использованием средств ОМС в рамках этого проекта, мониторинг лекарственного обеспечения, закупочных цен на продукты питания в стационарах республики; Информационно-техническое и программное обеспечение мероприятий ТФОМС РД, информационное взаимодействие и координация информационных систем участников ОМС РД, ведение территориальных реестров экспертов качества медицинской помощи, страховых медицинских организаций, медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере ОМС на территории РД. Ведение регионального сегмента единого регистра застрахованных лиц, обработка данных персонифицированного учета сведений о застрахованных лицах и персонифицированного учета сведений о медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам в соответствии с законодательством РФ; обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих информацию ограниченного доступа; осуществление подготовки и переподготовки кадров для осуществления деятельности в сфере ОМС. Мною была рассмотрена организационная структура ТФОМС РД, схематически она приведена в приложении. Рассмотрим деятельность ТФОМС. Организация ОМС. Целью деятельности отдела организации ОМС является организация проведения комплекса мер по обязательному медицинскому страхованию населения РД и обеспечение эффективного функционирования системы ОМС, достижения максимального охвата населения этим видом государственного страхования, а также организационное обеспечение осуществления застрахованными гражданами своих прав по ОМС. Исходя из основных задач, Отдел осуществляет разработку проекта территориально программы ОМС с необходимыми обоснованиями и расчетами. Проводиться контроль над соблюдением единого порядка оценки качества медицинского обслуживания населения, организацией лечебного процесса и проведения экспертизы КМП. Разрабатываются предложения по повышению качества и эффективности медицинского обслуживания граждан, в том числе в конкретных лечебно-профилактических учреждениях. Осуществляется контроль над численностью застрахованных и количеством выданных страховых медицинских полисов, а также соблюдением правил формирования и ведения реестров граждан, с которыми заключены договоры ОМС, страховых медицинских организаций и порядка оформления необходимой документации застрахованным. Одним из основных направлений в работе является участие в определении условий оказания медицинской и лекарственной помощи, видов и перечней медицинских и иных услуг, предоставляемых медицинскими учреждениями в соответствии с территориальной программой ОМС, а также контроль над качеством медицинской помощи, оказываемой застрахованному населению в лечебных учреждениях республики в рамках Территориальной программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи, Программы модернизации здравоохранения РД и приоритетного национального проекта «Здоровье». Контрольно-ревизионный отдел ТФОМС РД осуществляет контроль за использованием средств ОМС в соответствии с ФЗ от 29.11.2010г.№326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в РФ», Бюджетным кодексом РФ, Указом Президента РФ от 25.07.1996г.№1095 «О мерах по обеспечению государственного финансового контроля в РФ», Приказом ФФОМС от 01.12.2010г.№228 «Об утверждении перечня должностных лиц ФФОМС и территориальных фондов ОМС, уполномоченных составлять акты о нарушении законодательства РФ об обязательном медицинском страховании, рассматривать дела о таких нарушениях и налагать штрафы» и иными правовыми актами РФ, регламентирующими правоотношения в сфере ОМС, в сфере проведения проверок и ревизий и принятия по их результатам мер, предусмотренных законодательством РФ, Основной функцией контрольно-ревизионного отдела является предупреждение и выявление нарушений участниками ОМС, их руководителями и иными должностными лицами требований, установленных ФЗ от 29.11.2010г.№326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в РФ» и иными нормативными правовыми актами РФ. Контроль за использованием средств ОМС участниками ОМС проводится посредством проведения плановых, а при необходимости и внеплановых (комплексных, тематических, контрольных) проверок в соответствии с утвержденным планом проведения проверок и приказами руководителя ТФОМС РД. По результатам проверок составляются акты. В случае выявления фактов нецелевого и неэффективного использования средств ОМС предъявляются требования о восстановлении средств, использованных участниками ОМС не по целевому назначению, и уплате штрафов, пеней, установленных ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в РФ» и (или) условиями соглашений (договоров), заключенных в соответствии с законодательством РФ. В случае выявления в деятельности участника ОМС нарушений законодательства, фактов хищения денежных средств и материальных ценностей, а также неисполнения требований ТФОМС РД об устранении нарушений в установленные сроки, материалы проверок по решению руководителя фонда направляются в правоохранительные органы. Информация по результатам проверок доводится до сведения глав муниципальных образований районов и городских округов и Министерства здравоохранения РД. Медицинская помощь вне территории регистрации страхования. В соответствии с ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в РФ» каждый гражданин, в отношении которого заключен договор ОМС, получает полис ОМС, который имеет силу на всей территории РФ. Обеспечение всеобщности ОМС в части реализации прав граждан на получение бесплатной, своевременной и качественной медицинской помощи в объеме базовой программы ОМС на всей территории РФ, возложено на отдел межтерриториальных взаиморасчетов ТФОМС РД. Медицинская помощь, оказанная: гражданам, зарегистрированным в качестве застрахованных по ОМС на территориях других субъектов РФ, в медицинских организациях РД: гражданам, зарегистрированным в качестве застрахованных по ОМС в РД, в медицинских организациях других субъектов РФ оплачивается ТФОМС по месту регистрации граждан в качестве застрахованного в системе ОМС. Оказание медицинской помощи застрахованным лицам осуществляется медицинскими организациями, работающими в системе ОМС, в объеме базовой программы ОМС в соответствии с едиными порядками оказания медицинской помощи и стандартами медицинской помощи, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения. Медицинская организация, оказавшая медицинскую помощь в объеме базовой программы ОМС, выставляет в ТФОМС РД счет и реестр счета на оплату оказанной медицинской помощи не позднее 10 числа месяца, следующего за месяцем завершения случаев оказания медицинской помощи. К реестрам прилагаются копии страховых медицинских полисов и копии документов, удостоверяющих личность пациента. ТФОМС РД осуществляет оплату выставленных реестров счетов за медицинскую помощь, оказанную лечебными учреждениями застрахованным лицам с учетом результатов контроля объемов и экспертизы качества медицинской помощи. Отдел межтерриториальных взаиморасчетов Республиканского фонда формирует реестры счетов по территориям страхования и направляет их в территориальные фонды по месту страхования. Территориальный фонд субъекта РФ, на территории которого состоит на учете застрахованный, осуществляет возмещение средств израсходованных ТФ по месту оказания медицинской помощи. Отдел межтерриториальных взаиморасчетов также проводит расчеты с ТФ субъектов РФ за медицинскую помощь, оказанную гражданам, состоящим на учете в страховых медицинских организациях, осуществляющих свою деятельность в системе ОМС на территории РД. ТФ по месту страхования и по месту оказания медицинской помощи осуществляют контроль объемов, качества, сроков и стоимости оказанной медицинской помощи. Работа по защите прав застрахованных Обеспечение реализации Закона РФ №О медицинском страховании граждан в РФ» в части защиты прав застрахованных при получении медицинской помощи в лечебных учреждениях работающих в системе ОМС возложено на отдел защиты прав застрахованных, который является структурным подразделением ТФОМС РД. Для выполнения своих задач отдел осуществляет регулярный контроль за предоставлением медицинских услуг застрахованным гражданам РД надлежащего качества в соответствии с гарантированным объемом и деятельностью межрайонных филиалов ТФОМС РД и страховых медицинских организаций в части реализации защиты прав застрахованных граждан, а также рассматривает претензии граждан к качеству оказанной медицинской помощи в лечебных учреждениях, функционирующих в системе ОМС. В случаях обращений застрахованных с жалобами на неудовлетворительное качество оказания медицинских услуг отдел организует проведение экспертизы качества медицинской помощи и, при необходимости, проводит мероприятия по возмещению незаконно затраченных средств. Отдел осуществляет межведомственное взаимодействие по вопросам реализации прав застрахованных в республике. Сотрудниками отдела периодически проводятся социологические опросы граждан об удовлетворенности доступностью и качеством медицинской помощи. Результаты социологических опросов регулярно анализируются и представляются руководству ТФОМС РД и заинтересованным структурам и ведомствам. В целях информирования населения о правах застрахованных при получении ими медицинской помощи сотрудниками отдела проводиться разъяснительная работа в средствах СМИ, в рабочих коллективах, путем индивидуальных бесед, распространяется информационный материал. В отделе работают опытные специалисты - врачи разного профиля, имеющие большой стаж работы, как в практическом здравоохранении, так и в системе ОМС. Сотрудники отдела ежедневно осуществляют прием граждан - проводит регулярный социологический опрос граждан об удовлетворенности доступностью и качеством медицинской помощи; - проводит аналитическую работу по обращениям граждан, данным социологического опроса; - осуществляет межведомственное взаимодействие при осуществлении мероприятий по реализации прав застрахованных. Методология и анализ системы ОМС Отдел методологии и анализа системы ОМС является структурным подразделением исполнительной дирекции ТФОМС РД и находится в оперативном подчинении заместителя директора, курирующего экономические вопросы. Отдел был организован в мае 2005 года в связи с возросшим потоком информационного обмена в системе ОМС. Основными задачами отдела были определены координация деятельности структурных подразделений, совершенствование и развитие организационно-методического обеспечения деятельности фонда по вопросам организации ОМС, обеспечение взаимосогласованных действий Фонда с органами исполнительной власти, местного самоуправления и субъектами ОМС по вопросам организации ОМС и анализ деятельности учреждений здравоохранения в системе ОМС. В соответствии с основными задачами сотрудники отдела осуществляют следующие функции: - координация деятельности структурных подразделений ТФОМС РД и взаимодействие с субъектами ОМС РД и РФ по общим вопросам; - контроль над сроками действия лицензий ЛПУ, функционирующих в системе ОМС; - анализ информации о деятельности филиалов ТФОМС РД и учреждений здравоохранения в системе ОМС; - организация тематических проверок качества медицинской помощи в ЛПУ республики с подготовкой сводного аналитического материала для руководства ТФОМС РД и заинтересованных инстанций; - подготовка аналитических справок и писем для Минздрава РД, глав муниципальных образований по итогам контроля качества медицинской помощи, оказываемой учреждениями здравоохранения городов и районов республики; - разработку нормативно-методических материалом по вопросам организации медицинского страхования и качества оказания медицинской помощи согласно действующим правовым и нормативным актам Правительства РФ И РД, Приказам ФФОМС, Минздравсоцразвития РФ, Минздрава РД И ТФОМС РД; - консультативная помощь филиалам ТФОМС РД и субъектам медицинского страхования РД по вопросам организации медицинского страхования; - изучение и подготовка предложений руководству по использованию опыта работы ТФОМС РФ по вопросам организации ОМС; - подготовка ежегодного плана работы ТФОМС РД». С момента организации отделом разработано более 20 методических рекомендаций для врачей-экспертов, в т.ч. по проверкам медикаментозного обеспечения и организации лечебного питания, деятельности медицинских работников первичного звена, организации работы школьных медицинских кабинетов, а также в рамках ПНП «Здоровье», включая ДЛО. Учитывая что, что в последние годы возросла роль программно-целевого подхода в решении управленческих задач, отделом методологии и анализа системы ОМС совместно с Управлением автоматизации и информатизации и заинтересованными отделами были разработаны автоматизированные программы, позволяющие проводить контроль за сроками действия лицензий, учет регрессных исков, оценку деятельности участковых врачей-терапевтов и педиатров и т.п. С целью усиления контроля качества МП были организованы тематические проверки обеспечения застрахованных лечебным питанием и медикаментами в стационарах республики, качества оказания медицинской помощи на терапевтических и педиатрических участках, в школьных медицинских кабинетах и др. Проводится большая организационно-методическая работа в целях улучшения качества первичной медико-санитарной помощи, оказываемой населению на уровне участкового звена. С 2007 года было проведено более 600 автоматизированных проверок деятельности участковых врачей-терапевтов, участвующих в выполнении государственного задания по оказанию дополнительного объема медицинской помощи, по результатам которых даны рекомендации врачам и руководителям амбулаторно-поликлинических учреждений, а также, контролировалось их выполнение. В результате проведенной работы наметились положительные сдвиги в организации участковой службы: участковые терапевты стали проводить определенный анализ своей работы, лучше владеть оперативной информацией по показателям здоровья населения на прикрепленном участке, возросла их ответственность в вопросах улучшения оказания первичной медико-санитарной помощи населению. В 2010 году была разработана аналогичная программа по проверке деятельности участковых педиатров. В дальнейшем мы будем продолжать работу в этом направлении. В предстоящем году мы наметили подобными проверками охватить педиатрическую участковую службу. В планах - разработка плана мероприятий для подготовки к переходу на одноканальное финансирование и критериев оценки для проведения рейтинга ЛПУ, функционирующих в системе ОМС. Отдел кадров ТФОМС РД. Задачи по подбору и расстановке кадров в дирекции ТФОМС и его филиалах возложены на отдел кадров. Отдел кадров ТФОМС РД существует с 10 октября 1996г. и находиться в прямом подчинении директора ТФОМС РД. Основными задачами деятельности Отдела кадров ТФОМС РД являются: - Определение и реализация кадровой политики ТФОМС РД. - Кадровое обеспечение системы ОМС РД. - Организация целевого обучения и повышения квалификации персонала. - Организация работы по документационному обеспечению деятельности ТФОМС РД. - Документационное обслуживание структурных подразделений исполнительной дирекции и исполнительного директора. - Обеспечение своевременного поступления, регистрации, хранения и использования документальных материалов подразделениями ТФОМС. - Методическая помощь работникам ТФ ОМС по вопросам формирования, подготовке к сдаче и сдачи материалов в архив. Правовая работа. Юридическая служба существует с первых дней создания ТФОМС РД в 1993г в лице главного юрисконсульта, а с 2001г. - в виде самостоятельного структурного подразделения - юридического отдела. Юридический отдел является структурным подразделением исполнительной дирекции ТФОМС РД, создан для правового обеспечения его деятельности и подчиняется непосредственно исполнительному директору. Деятельность отдела осуществляется в соответствии с Положением о юридическом отделе, которое разработано согласно требованиям Указа Президента РФ от 8 мая 2001г.№528 «О некоторых мерах по укреплению юридической службы государственных органов». В своей работе юридический отдел руководствуется: · Конституциями РФ И РД; · Федеральными Конституционными законами; · Федеральными законами; · Указами и распоряжениями Президента РФ и Президента РД; · Постановлениями и распоряжениями Правительства РФ и РД; · Приказами, распоряжениями ФФОМС, касающимися деятельности ТФОМС; · Положением «О деятельности ТФОМС РД» · Положением об исполнительной дирекции ТФОМС РД; · Нормативно-правовыми документами, необходимыми для решения стоящих перед отделом задач и осуществления его функций. Юридическая служба ТФОМС РД одной из первых в ТФОМС РФ начала практиковать предъявление регрессных требований к юридическим и физическим лицам в случаях нанесения ущерба здоровью застрахованных лиц с предварительной подготовкой юридической базы локальных нормативных актов. Немалая заслуга юридической службы в пропаганде закона «Об обязательном медицинском страховании граждан в РФ» Активна ее позиция в защите прав застрахованных, в повышении качества оказания медицинской помощи лечебными учреждениями, пополнения бюджета фонда путем предъявления к юридическим и физическим лицам регрессных исков на сумму услуг в соответствии с требованием ст.28 закона «О медицинском страховании в РФ» В настоящее время основной задачей юридической службы фонда является приведение нормативно-правовой базы ОМС РД в соответствие с Федеральным законом от 29 ноября 2010г.№326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в РФ», подготовка подзаконных актов и внесение изменений в нормативные документы совместно с заинтересованными структурными подразделениями ТФОМС РД. Лекарственное обеспечение застрахованных Отдел мониторинга лекарственного обеспечения застрахованных как структурное подразделение исполнительной дирекции ТФОМС РД функционирует с 2008г. Свою деятельность отдел осуществляет во взаимодействии с соответствующими структурными подразделениями ФФОМС и субъектами системы ОМС (страховыми медицинскими организациями, медицинскими учреждениями, аптечными учреждениями, страхователями) по вопросам лекарственного обеспечения лечебных учреждений. Основной целью работы отдела является организационное обеспечение сопровождения ТФОМС РД мониторинга лекарственного обеспечения застрахованных. Исходя из основной цели, Отдел осуществляет следующие функции: - мониторинг лекарственного обеспечения и анализ закупочных цен на ЖНВЛС; - контроль над рациональностью использования лекарственных средств в стационарах республики; - разработка нормативно-методических материалов по вопросам, относящимся к компетенции Отдела; - подготовка информационного материала с соответствующими предложениями руководству ТФОМС РД и заинтересованным структурам по вопросам касающимся компетенции Отдела. Кроме того, с 2011 года на отдел возложены определенные функции по реализации программы модернизации в РД. В рамках реализации программы осуществляется подготовка следующих мероприятий: - внедрение стандартов медицинской помощи, - повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, - диспансеризация 14-летних подростков. По всем направлениям ведется активная работа. Совместно со специалистами МЗ РД разрабатывается нормативная и программная база по внедрению стандартов оказания медицинской помощи. Совместно с отделом программного обеспечения подготовлен программный продукт по диспансеризации 14-летних подростков. Учет и контроль поступления финансовых средств на ОМС. Отдел учета и контроля за поступлением финансовых средств на ОМС является структурным подразделением исполнительной дирекции ТФОМС РД. Целью деятельности Отдела является финансовое обеспечение системы ОМС в РД. Отдел выполняет следующие задачи: - Организация учета сбора страховых взносов, единого социального налога на ОМС и контроль за своевременным и полным перечислением страховых взносов на ОМС неработающего населения РД. - организация исполнения нормативно-правовых актов, контроля и обеспечения правильности их применения по учету и регистрации страхователей в филиалах ТФОМС РД при ОМС. В функции отдела входит: Отдел анализирует сводную информацию представленным по утвержденным формам в установленном порядке по данным филиалов ТФОМС РД, по страховым взносам и по ЕСН в части зачисляемой в фонды ОМС и страховым взносам на ОМС неработающего населения РД, представленную сводную отчетность по страховым взносам на ОМС в целом по РД, а также в разрезе городов и районов РД. Специалисты отдела участвуют в разработке перспективных планов развития системы ОМС, проведении комплексных и тематических проверок деятельности филиалов ТФОМС РД, оказывают консультативную помощь по вопросам, относящимся к компетенции отдела, участвуют в подготовке заключений ТФОМС РД по проектам республиканских законов и постановлений Правительства РД по вопросам, входящим в компетенцию Отдела. Постоянно осуществляется взаимодействие с Отделением Пенсионного фонда России по РД (далее ГУОПФР по РД), Управлением Федеральной налоговой службы России по РД (далее УФНС РФ по РД) и Управлением Федерального казначейства РФ по РД (далее УФК РФ по РД) по вопросам контроля за своевременным и полным перечислением страховых взносов, ЕСН на ОМС и страховых взносов (платежей) на ОМС неработающего населения РД. Сводка поступления страховых взносов в ТФОМС РД на 31 августа2011года приведена в приложении. Информация о нацпроекте «Здоровье» Отдел по сопровождению национального проекта «Здоровье» был образован в 2008г. и является структурным подразделением ТФОМС РД. Целью деятельности Отдела является организационное обеспечение сопровождения ТФОМС РД нацпроекта «Здоровье». Отдел осуществляет функции по проведению необходимых расчетов, связанных с реализацией нацпроекта, участвует в определении обязательных условий договоров, заключаемых в части ПНП «Здоровье», а также осуществляет контроль за полнотой охвата и качеством обследования контингента, подлежащего дополнительной диспансеризации в рамках нацпроекта. Специалисты Отдела участвуют в проверках деятельности субъектов страхования по вопросам, относящимся к компетенции отдела, представлять ТФОМС РД в вышестоящих и сторонних организациях при рассмотрении вопросов, касающихся реализации ПНП «Здоровье», ведут переписку с учреждениями, организациями по вопросам реализации ПНП. Основные цели ПНП в сфере здравоохранения: Укрепление здоровья населения России, снижение уровня заболеваемости, инвалидности, смертности. Повышение доступности и качества медицинской помощи. Укрепление первичного звена здравоохранения, создание условий для оказания эффективной медицинской помощи на догоспитальном этапе. Развитие профилактической направленности здравоохранения. Удовлетворение потребности населения в высокотехнологичной медицинской помощи. К основным направлениям ПНП в сфере здравоохранения относятся: Развитие первичной медико-санитарной помощи, предусматривающей следующие мероприятия: Подготовку и переподготовку врачей общей (семейной) практики, участковых врачей-терапевтов и педиатров; Увеличение заработной платы медработникам первичного звена, фельдшерско-акушерских пунктов и скорой помощи; Укрепление материально-технической базы диагностической службы амбулаторно-поликлинических учреждений, скорой медицинской помощи, женских консультаций; Профилактика ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С, выявление и лечение ВИЧ-инфицированных; Дополнительная иммунизация населения в рамках национального календаря прививок; Введение новых программ обследования новорожденных детей; Дополнительная диспансеризация работающего населения; Диспансеризация детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; Оказание медицинской помощи женщинам в период беременности и родов в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Обеспечение населения высокотехнологичной медицинской помощью: Увеличение объемов оказания высокотехнологичной медицинской помощи; Строительство новых центров высоких медицинских технологий, подготовка для этих центров высококвалифицированных врачей и среднего медперсонала. Сохранение и укрепление здоровья населения РФ является одним из приоритетных направлений государственной политики для обеспечения устойчивого социально-экономического развития страны. На решение этих задач направлен ПНП «Здоровье» в области здравоохранения, реализация которого позволить развить и укрепить профилактическую направленность российской системы здравоохранения, повысить квалификацию врачей и среднего звена медработников, улучшить оснащение диагностическим и лечебным оборудованием медучреждений, совершенствовать и развивать акушерско-гинекологическую службу, а также обеспечить доступность населению высокотехнологичной медпомощи. В соответствии с ФЗ «О бюджете ФФОМС на 2010 год и на плановый период 20011 и 2012 гг.» финансовое обеспечение мероприятий ПНП «Здоровье» и мер по улучшению демографической ситуации осуществлялось ФФОМС по следующим направлениям: - проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан; - проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; - оплата медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовом периоде, а также диспансерного наблюдения ребенка в течение первого года жизни. В 2010 году по РФ на финансовое обеспечение медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и послеродовом периоде, а также диспансерного наблюдения ребенка в течение перво8го года жизни ФФОМС было направлено 17500,0 млн. рублей - 100,0% от предусмотренных в бюджете ФФОМС средств. Мною был проанализирован итог реализации ПНП в сфере здравоохранения и мер по улучшению демографической ситуации в РД. Всего за 2010 год в РД было выдано 101722 родовых сертификатов, при этом сумма средств, направленных ФОМС на оплату родовых сертификатов, составила 489,0 млн. руб. Указанные средства направляются медучреждениями на оплату труда врачей-специалистов, среднего и младшего медперсонала, обеспечение медикаментами женщин в период беременности, на оснащение учреждений здравоохранения медоборудованием, инструментарием и изделиями медицинского назначения, а также на дополнительное питание для беременных и кормящих матерей. Данные меры позволили укрепить материально-техническую базу женских консультаций и родильных домов, а также создали условия для заинтересованности медучреждений в оказании медуслуг беременным женщинам и в послеродовом периоде.

  • 7492. Организационные аспекты деятельности судов
    Информация пополнение в коллекции 27.01.2010

    Для обеспечения надлежащего оперативного оформления всей текущей документации и ведения постоянных контрольно-учетных журналов и карточек, взаимосвязи всех отделов суда на заведующего канцелярией возлагается:

    1. распределение работы между сотрудниками канцелярии суда и контроль за исполнением ими своих обязанностей;
    2. распределение поступившей корреспонденции;
    3. контроль за ведением документов первичного статистического учета;
    4. учет и регистрация поступающих в суд предложений, заявлений, жалоб, контроль за сроками их рассмотрения;
    5. контроль за своевременной отправкой дел с кассационными, частными жалобами и протестами в вышестоящий суд;
    6. учет частных определений и контроль за ведением переписи по их исполнению;
    7. ведение книги приказов и распоряжений по суду, личных дел и карточек на сотрудников суда;
    8. учет и контроль за исполнением судебных поручений, направленных в другие суды или поступивших из других судов, в том числе, связанных с исполнением обязательств по международным соглашениям;
    9. организация работы по учету и хранению гражданских, уголовных, административных дел, других материалов и вещественных доказательств;
    10. ведение архива в судах, где не предусмотрена деятельность архивариуса;
    11. ведение сводных и контрольных исполнительных производств, составление статистических отчетов, связанных с этой работой.
  • 7493. Организационные вопросы судебно-медицинской экспертизы в Республике Узбекистан
    Информация пополнение в коллекции 03.04.2010

    Основное отличие причины от условия заключается в том, что в то время как причина стоит в необходимой связи с данным явлением, вызывая то или иное качество реакции организма, условия не стоят в необходимой связи с развитием данного явления и своим действием не вызывают основного качества реакции организма, хотя и накладывают известный отпечаток на специфические проявления процесса. Условия могут не дать возможность реализации причины, они могут ускорить или наоборот замедлить действие причины, но они не вызывают специфическую реакцию или клинико-морфологическую картину при том или ином патологическом процессе, не меняют основную качественную характеристику следствия. Главное, что характеризует причины заболеваний, их незаменимость. Туберкулезный микроб, являющийся причиной туберкулеза, не может быть заменен ничем. В то же время условия, которые способствуют развитию этой болезни, не столь специфичны и могут варьироваться. Одного причинного фактора иногда недостаточно для того, чтобы превратить возможность болезни в действительное заболевание, ибо реализоваться эта возможность может только при наличии определенных условий, например, случаи бациллоносительства скрытой дремлющей инфекции, когда наличие в организме патогенных микробов не обязательно влечет за собой заболевание, когда огромную роль играет макроорганизм, т.е. человек и окружающая его среда (условия). И, наоборот, наличие всех благоприятствующих условий при отсутствии причинного фактора не может вызвать патологического процесса, т.е. нет причин и следствия без определенных условий, но при отсутствии причины условие само по себе не может вызвать следствие.

  • 7494. Организационные договоры в торговом обороте
    Методическое пособие пополнение в коллекции 27.02.2010

    Порядок деятельности создаваемой снабженческой или сбытовой организации определяется заключаемым ее учредителями организационным договором. В таком договоре, в частности, предусматривается расширение объемов сбыта товаров за счет предложения к продаже имеющегося у сторон более широкого (чем у каждого в отдельности) ассортимента изделий, разведения конкурирующих товаров на разные потребительские рынки и др. Относительно снабжения предусматриваются возможность и порядок займа одними из учредителей ресурсов из имеющихся неиспользуемых запасов других партнеров, обмена различных ресурсов и т. п. Определяется порядок распределения прибыли от деятельности снабсбытовой структуры пропорционально вложенному капиталу либо уровню продаж товаров каждого учредителя;

  • 7495. Организационные и правовые основы деятельности администрации муниципального образования Красный Октябрь
    Контрольная работа пополнение в коллекции 17.01.2011

     

    1. Конституция Российской Федерации, 1993;
    2. Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
    3. Федеральным законом от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований»;
    4. Федеральный закон от 02.07.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
    5. Федеральным законом от 02.05.2006 N59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
    6. Закон Курганской области от 2804.2004 № 178 «О наименованиях органов местного самоуправления Курганской области;
    7. Устав муниципального образования р.п. Красный Октябрь;
    8. Паспорт муниципального образования Курганской области поссовет р.п. Красный Октябрь на 2010 год;
    9. Должностная инструкция администрации р.п. Красный Октябрь;
    10. Решение поселковой Думы от 27.12.2007№39 «О внесении изменений и дополнений в решение Думы №31 от 22.12.2006 года»;
    11. Решение поселковой Думы от 25.01.2005 № 8 «Об утверждении положений об органах местного самоуправления р.п. Красный Октябрь»;
    12. Решение поселковой Думы от 21.06.2005 №94 «О внесении изменений в решение поселковой Думы от 25.01.2005 № 8 «Об утверждении Положений об органах местного самоуправления р.п. Красный Октябрь»;
    13. Решение поселковой Думы от 17.05..2005 №72 «О порядке учета предложений граждан к проекту решения поселковой Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав МО Красный Октябрь»;
    14. Распоряжение главы МО Красный Октябрь от 08.12.2003 №3051-р «Об утверждении инструкции по делопроизводству в аппарате администрации р.п. Красный Октябрь»
    15. Тутынин А.Д. история Кособродска Красного Октября 2-е изд., доп. И переработ. Красноярск: Издательство «Буква»,2009 160 с.
    16. Соловьев В.Г., « Бюджетирование р.п. Красный Октябрь на 201о год», «Сельская правда», Каргапольского района, 2010
  • 7496. Организационные основы исполнительных органов
    Курсовой проект пополнение в коллекции 16.06.2012

    Для осуществления этого процесса надлежащим образом необходима совместная деятельность не только непосредственных субъектов исполнительной власти (Президента Российской Федерации и его Администрации, Правительства Российской Федерации, органов исполнительной власти и т.д.) во взаимодействии с законодательной и судебной властью с привлечением научных учреждений и общественных организаций. Такая деятельность требует, на наш взгляд, создания постоянно действующего органа государственной власти в составе исполнительной власти, находящегося в подчинении Президента РФ или Правительства РФ (наверное, предпочтительнее последний вариант). Главной целью деятельности этого органа будет реализация государственной политики по реформированию системы исполнительной власти в Российской Федерации. Среди главных задач такого органа следует выделить осуществление постоянного мониторинга всей системы исполнительной власти, включая федеральный уровень, уровень субъектов РФ и их взаимодействие с муниципальными исполнительными органами при осуществлении ими отдельных государственных полномочий, переданных субъектом РФ; систематизацию целей и функций органов исполнительной власти, а также их классификацию; объективный анализ результатов работы органов исполнительной власти всех уровней, включая разработку критериев ее оценки; формулирование предложений по совершенствованию их деятельности (организационно-правовые аспекты); приведение их деятельности в соответствие с общими процессами, происходящими в политике государства и в обществе.

  • 7497. Организационные основы местного самоуправления
    Курсовой проект пополнение в коллекции 12.03.2011

    Орган местного самоуправления имеет определенные признаки.

    1. Создается и действует от имени соответствующего муниципального образования. В соответствии со ст. 12 Конституции РФ органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Поэтому государственные органы (за отдельными исключениями) не участвуют в формировании органов местного самоуправления.[2]
    2. Создается и действует на основе законов или других нормативно-правовых актов в установленных ими формах и методами. Так, Федеральный закон 2003 г. предусматривает, что структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
    3. Реализует полномочия по решению вопросов местного значения,
      совокупность которых составляет его компетенцию. С общетеоретической точки зрения орган местного управления выполняет свойственные только ему задачи и функции, реализуя общие функции местного самоуправления. Такие полномочия закрепляет Федеральный закон 2003 г., другие федеральные законы, законы субъектов РФ, муниципальные правовые акты.
    4. Характеризуется организационной обособленностью и самостоятельностью в структуре местного самоуправления. Каждый орган местного самоуправления в определенных рамках относительно самостоятелен и организационно обособлен. Некоторые органы местного самоуправления являются юридическими лицами. В соответствии п. 2 ст. 41 Федерального закона 2003 г. органы местного самоуправления, которые в соответствии с этим Законом и уставом муниципального образования наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом. Однако структурные подразделения таких органов местного самоуправления самостоятельностью не обладают, как и правами юридического лица (например, комиссии представительного органа муниципального образования).[6]
  • 7498. Организационные принципы государственной службы
    Информация пополнение в коллекции 26.09.2010

     

    1. Конституция Российской Федерации 1993 года. - М.: Юристъ, 2007.
    2. Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ.
    3. Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ.
    4. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: курс лекций. 4 изд., стер. М.: Омега-Л, 2006. 584 с.
    5. Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика: Монография. М.: РАГС, 2003.
    6. Барабашев А.Г. Государственная служба в Российской Федерации: современное состояние, проблемы и перспективы, аналитический обзор направлений и содержания реформирования государственной службы в РФ. СПб.: Питер, 2005.
    7. Бахрах Д.Н. Государственная служба в Российской Федерации. Екатеринбург: Издательство Государственной юридической академии, 2004.
    8. Государственная гражданская служба: учебник / В.Д. Граждан. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: КНОРУС, 2007. - 496 с.
    9. Гришковец А.А. Государственная служба и гражданское общество: правовые проблемы взаимодействия (практика России) // Государство и право. 2004. N 1. С. 24 - 36.
    10. Гришковец А.А. Правовое регулирование государственной службы в Российской Федерации. М.: Просвещение, 2005.
    11. Зеркин Д.П., Игнатов В.Г. Основы теории государственного управления. М., 2000.
    12. Коновалов А.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика. М.: Изд-во РАГС, 2005.
    13. Манохин В.М. Служба и служащий в РФ: правовое регулирование. М.: Юристъ, 2002.
    14. Радченко А.И. Основы государственного и муниципального управления. Ростов н/Д., 1997.
    15. Рой О.М. Система государственного и муниципального управления. М.; СПб., 2004.
  • 7499. Организационные работы исполнительных органов местного самоуправления
    Информация пополнение в коллекции 13.01.2010

    Устав г. Воронежа предполагает наличие должностного высшего лица главы города, объединяющего функции представительной и исполнительной власти, с подробным регламентированием, как совмещения, так и разграничения полномочий в обеих структурах. В г. Орле реализована модель «сильный представительный орган слабый мэр», причем так же, как и в г.Владимире предусмотрено назначение и освобождение Советом (представительным органом) с должностей ряда ключевых фигур в исполнительных структурах. При этом нарушается принцип единоначалия, а соответственно и ответственности за результаты деятельности администрации. Наделение Советом собственными полномочиями глав администраций районов города с обязанностью их двойного подчинения (как Совету, так и мэру) также усложняет реализацию управляющих решений. Не ясна роль мэра с позиций гражданского законодательства при подписании им договоров от имени города, если эти договоры подлежат утверждению Советом.

  • 7500. Организационные формы крупного бизнеса
    Курсовой проект пополнение в коллекции 02.12.2009

    Рыночно ориентированная финансовая система характеризуется высоким уровнем развития рынка капитала, широким набором различных финансовых инструментов. Кроме того, изначально высокий уровень развития промышленных корпораций, надежность акций которых не вызывала сомнений, во многом облегчил процесс привлечения дополнительного капитала. Промышленные предприятия увеличивали капитал главным образом за счет новых эмиссий акций, поэтому практически отпадала необходимость в долгосрочном кредитовании как способе увеличения их основного капитала. Поэтому, в сложившихся условиях, функции банков сводились лишь к аккумулированию сбережений, предоставлению краткосрочных кредитов, осуществлению на внешнем рынке операций с ценными бумагами, но без непосредственного участия в управлении предприятиями. Другой отличительной особенностью крупнейших корпораций рыночно ориентированной финансовой системы является значительная степень распыленности акционерного капитала. У типичной корпорации рыночно ориентированной финансовой системы много собственников, каждый из которых владеет сравнительно небольшой долей корпоративного капитала. В результате ни одна из групп акционеров не может предъявить особые права на управление компанией.