Юриспруденция, право, государство

  • 261. Административно-правовое регулирование оборота оружия в Российской Федерации
    Дипломная работа пополнение в коллекции 11.02.2011

    Литература

    1. Агапов А. Б. Административное право: учебник / А.Б. Агапов. 6е изд. М. : Юрайт, 2009. 813 с.
    2. Административные процедуры как форма реализации компетенции органов публичной власти во взаимоотношениях с частными лицами. Дис. … канд. юрид. наук: 12.00.14 / Ефремов М.О. - М., 2005. - 203 c.
    3. Административное право: учебник / Д.Н. Бахрах, Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов. 3е изд., пересмотр. и доп. М.; Норма, 2008. 816 с.
    4. Административное право: учебно-методические материалы / сост. Б.М. Емельянов М.; МИЭМП, 2008. 102 с.
    5. Административное право: учебник / под ред. Л.Л. Попова, М.С. Студеникиной. М.; Норма, 2008. 992 с.
    6. Административное право Российской Федерации. Курс лекций. Мелехин А.В. М.; КонсультантПлюс, 2009. 617 с.
    7. Актуальные проблемы юридической науки и правоприменительной практики. Сборник научных трудов (по материалам 4 международной научно-практической конференции, состоявшейся 26 октября 2007 г.): в 2-х частях. Ч. 1 / Отв. ред.: Машаров И.М. - Киров: Филиал НОУ ВПО "СПбИВЭСЭП", 2007. - 425 c.
    8. Алехин А. П., Кармолицкий А.А. Административное право России. Часть 1. Учебное пособие М.: Зерцало, 2009. 528 с.
    9. Белоконь А.В. Правовые аспекты организации деятельности органов внутренних дел в сфере реализации административноправовых режимов оборота оружия // Административное право и процесс. М.: Юрист, 2006, № 2. С. 289.
    10. Благов А.Д. Административно-правовой режим оборота оружия в Российской Федерации. М., 2007. 403 с.
    11. Волкова В.В. Административный процесс / В В Волкова Е В Хахалева В Н Галузо М.; Закон и право, 2010. 640 с.
    12. Делягина И.В. Административная ответственность за нарушение правил оборота оружия. М.: Право, 2008. 478с.
    13. Денисов В.А. Административная ответственность граждан. М.; 2005. 620с.
    14. Душакова Л.А., Чепурнова Н.М. Административное право: Учебно-методический комплекс. М.: Изд. центр ЕАОИ, 2008. 371 с.
    15. Волкова К.А., Казакова Ф.К., Симонов А.С. Административное право. М.; Экономика, 2008. 650с.
    16. Габричидзе Б.Н. и Чернявский А.Г. Курс административного права Российской Федерации: В 3 ч.: Учебник для вузов М.; «Букинист», 980 с.
    17. Гереева Р.Н. Государственное муниципальное управление. М.: Гроза, 2007. 610с.
    18. Журнал «Зарубежное военное обозрение» 2009. №1. 72с.
    19. Захаров А.К. Административное право о РФ. М.: Экономика, 2008. 590с.
    20. Кармолицкой А.А. Административное право России. М.: 2005. 580с.
    21. Комментарий к Кодексу об административных правонарушениях РФ. Под ред. В.В. Черникова, Ю.П. Соловья. М.: Юрайт, 2008. 677с.
    22. Комментарий к Федеральному закону «Об оружии» (постатейный) / под общ. ред. Корольковой О.А.,Скосарева В.В., Черненко М.Д. 2007. 690 с.
    23. Овчаренко Г.Г. Административные правонарушения. М.: Прогресс, 2007. 480с.
    24. Попов Л.Л., Мигачев Ю.И., Тихомиров С.В., Административное право России М.: ТК Велби, Издво Проспект, 2008. 576 с.
    25. Постатейный комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях. Под ред. Липатова Э.Г., Чаннова С.Е. М.; ГроссМедиа, 2008. 912 с
    26. Пущин Н.В. Административная ответственность. СПБ.; Нева, 2007. 485с.
    27. «Российская газета» Федеральный выпуск № 5085 (6) от 15 января 2010 г.
    28. «Российская газета» Федеральный выпуск №5107 (28) от 11февраля 2010г.
    29. Соловьёв Б.В. Законодательство РФ об административных правонарушениях. М.; Ганна, 2007. 645с.
    30. Теория государства и права: учеб. / А. В. Мелехин. М.; Маркет ДС, 2007. 640 с.
    31. Тихомиров, Ю.А. Административное право и процесс: Полный курс. М.; Издво Тихомирова Ю.А., 2008. 547с.
    32. Травин В.А. Административное право. М.; Издво Дело, 2006. 655с.
    33. Трубников Г.Н. Административные наказания. М.; Космос, 2006. 620с.
    34. Тюрин К.М. Конституция. М.; ВЕРТ, 2006. 490с.
  • 262. Административно-правовое регулирование предпринимательской деятельности
    Информация пополнение в коллекции 12.01.2009

    Вместе со становлением рыночных отношений в государстве все большее число видных экономистов и предпринимателей считают необходимым признание роли государства в регулировании хозяйственной и предпринимательской деятельности. Так как опыт последних лет по «разгосударствлению» экономики и предпринимательской деятельности наглядно показал неэффективность данного метода ведения экономики. Сейчас происходят значительные перемены в структуре государственной власти. А именно «отказ от отождествления государства с административным аппаратом, децентрализация управления, демократизация государственных институтов, усиление начал самоуправления, признание ведущей роли законодательного регулирования общественных отношений, прежде всего в экономической сфере, повышение уровня, класса работы аппарата управления, за счет его информационных, аналитических, консультативных звеньев». Именно претерпевая данные изменения, которые должны проходить повсеместно, на всех уровнях государственных органов (весь аппарат управления), государство сможет По-новому воздействовать на экономические процессы и разумно регулировать предпринимательскую деятельность. Какими же должны быть основные линии воздействия? Во-первых, введение общих правил экономической деятельности (согласование интересов хозяйствующих субъектов и оценка результатов их деятельности). Во-вторых, содействие формированию благоприятной экономической среды и условий для нормального функционирования рынка (создание и функционирование единой денежной, финансово - кредитной систем, установление налогов, которые будут стимулировать предпринимателя, а не «давить» его своей мощью, и иных обязательных платежей, регулирование индекса цен, формирование важнейших государственных программ). В-третьих, обеспечение социальных гарантий трудящихся, повышение культурно-образовательного уровня граждан. В-четвертых, предотвращение образования монополистических явлений в экономике, борьба с коррупцией, преступностью в сфере экономики. В-пятых, введение законодательного запрета государственным органам вмешиваться в деятельность предприятий, без основательных причин, введение ответственности за принятие ошибочных решений и за причиненные убытки.

  • 263. Административно-правовое регулирование управления обороной
    Курсовой проект пополнение в коллекции 07.11.2010

    В соответствии с Конституцией РФ (ст. 59) защита Отечества является долгом и обязанностью граждан РФ, которые реализуются, как правило, через прохождение действительной службы в Вооруженных Силах РФ. ФЗ РФ "О воинской обязанности и военной службе" определяет военную службу «как особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами в Вооруженных Силах Российской Федерации, а также во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, в войсках гражданской обороны (далее - другие войска), инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти (далее - воинские формирования), Службе внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, федеральном органе специальной связи и информации, федеральных органах государственной охраны, федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации (далее - органы), воинских подразделениях федеральной противопожарной службы и создаваемых на военное время специальных формированиях, а также иностранными гражданами в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах.». Исходя из вышеназванного определения военную службу могут проходить не только граждане РФ, но и иностранные граждане - по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах. Но призыву подлежат только граждане РФ.

  • 264. Административно-правовое регулирование управления обороной
    Контрольная работа пополнение в коллекции 26.10.2011

    В настоящее время сроки воинской службы определены для лиц, проходящих военную службу по призыву, срок определен два года; для лиц, имеющих высшее образование и проходящих военную службу по призыву - 12 месяцев; для проходящих военную службу по контракту - сроки контракта (3, 5 или 10 лет). В соответствии с указом Президента РФ от 4 января 1999 г. «Вопросы прохождения военной службы» для полковника с возрастом свыше 50 лет контракт заключается на 1, 3, 5 лет, общий не более 10 лет. Министр обороны РФ до 65 лет включительно. Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. «Вопросы прохождения военной службы» принято Положение о порядке прохождения военной службы, а постановлением Правительства РФ от 25.12.1998 г. №1541 в ред. 14.08.2002 г. Принят правовой акт «Об утверждении положения о воинском учете». В настоящее время в связи с большим ростом количества беспризорных детей особое значение имеет правовой акт, принятый постановлением Правительства РФ от 11.02.2000 г. №124 «Об утверждении положения о зачислении несовершеннолетних граждан в качестве воспитанников в воинские части и обеспечение их необходимыми видами довольствия». Указом Президента РФ от 11 марта 2003 г. создан Государственный комитет по государственному оборонному заказу при Министерстве обороны РФ, на который возложены функции единого заказчика по обычным вооружениям.

  • 265. Административно-правовое регулирование управления природопользованием и охраной окружающей природной среды
    Курсовой проект пополнение в коллекции 07.06.2010

    Специалисты акцентируют внимание на недостаточно высоком качестве вновь принимаемых либо обновляемых законодательных или иных нормативно-правовых актов. Некоторые нормы носят чисто декларативный характер: зачастую терминология, употребляемая в текстах актов, недостаточно отработана, существуют противоречия между экологическими и иными отраслями законодательства. Особый интерес приобретает такой феномен как "абстрактность правотворчества", когда разработчики акта не задумываются о механизмах его реализации, не предусматривают альтернативного создания условий результативности применения, не берут во внимание интересы налогоплательщиков (не подсчитывают даже приблизительно, во что обойдется налогоплательщикам реализация той или иной нормы). Обратной стороной этого феномена является лоббирование законов, принятие актов, за которые предполагается получить материальные сиюминутные выгоды. Широко известна история с так называемым пакетом законов о ввозе радиоактивных отходов в Россию. Минатом России и Комитет по экологии Государственной Думы РФ активно продвигали эти законы. В качестве главного аргумента называлась сумма, которую Россия получит в результате ввоза тепловыделяющих сборок ядерных реакторов, - 20 млрд долл. В СМИ при этом указывалось и на то "незначительное" условие, что существенная часть доходов должна быть израсходована на постройку предприятий по переработке радиоактивных отходов и оборудование мест их захоронения.

  • 266. Административно-правовое регулирование хозяйственной деятельности в агропромышленном комплексе
    Контрольная работа пополнение в коллекции 26.06.2010

    Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору осуществляет следующие полномочия: осуществляет надзор в установленных законодательством РФ случаях за юридическими и физическими лицами, проводящими экспертизы, обследования, исследования, испытания, оценку, отбор проб, образцов, досмотр и осмотр, посещение подконтрольных субъектов и объектов, выдачу заключений, а также иные работы в установленной сфере деятельности; осуществляет надзор за безопасным обращением с пестицидами и агрохимикатами, за использованием селекционных достижений, за безопасностью лекарственных средств для животных, кормов и кормовых добавок, изготовленных из генно-инженерно-модифицированных организмов, на всех стадиях производства и обращения; выдает лицензии на проведение мероприятий по акклиматизации, переселению и гибридизации, на содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и водных биологических ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания; выдает разрешения на изъятие объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и лицензии на пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, и водными биологическими ресурсами и иные разрешения. осуществляет аккредитацию испытательных лабораторий (центров), осуществляющих работы в области подтверждения соответствия качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна, и проверку их деятельности в части работы по подтверждению соответствия указанной продукции и выдачи сертификатов, предусмотренных законодательством РФ; осуществляет государственный контроль за качеством и безопасностью зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна при осуществлении их закупок для государственных нужд, при поставке (закладке) зерна в государственный резерв, при его хранении в составе государственного резерва и транспортировке; осуществляет лицензирование в соответствии с законодательством РФ отдельных видов деятельности, отнесенных к компетенции Службы и другие полномочия. Структура федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору: центральный аппарат Россельхознадзора, территориальные управления, ветеринарные лаборатории, научно-исследовательские институты, референтные центры, пограничные пункты пропуска и ветеринарные управления субъектов РФ.

  • 267. Административно-правовой механизм реализации жилищного законодательства
    Дипломная работа пополнение в коллекции 30.07.2010

    Тема данной дипломной работы - «Административно - правовой механизм реализации жилищного законодательства» - актуальна в силу того, что, во-первых, существовавшая ранее распределительная система удовлетворения жилищной потребности граждан не дала ожидаемых результатов: миллионы семей нуждались в улучшении жилищных условий; обеспечение граждан жильем в бывшем СССР и РСФСР было одной из центральных и наиболее острых социально-экономических проблем. Решение этой проблемы обеспечивалось развитием государственного и общественного жилищного фонда, содействием со стороны государства кооперативному и индивидуальному жилищному строительству, предоставлением гражданам бесплатной жилой площади по мере осуществления программ и строительства благоустроенного жилья, во-вторых, в связи с переходом России к рыночной экономике назрела острая необходимость выработать новые подходы в решении жилищной проблемы, провести кардинальную жилищную реформу. Прежде всего должен был измениться принцип обеспечения граждан жилыми помещениями - от преимущественного распределения жилья, построенного за счет государственных капитальных вложений, к преимущественному его строительству (приобретению) за счет средств граждан при сохранении льгот для социально слабо защищенных групп населения. Следует отметить, что в большинстве европейских стран жилищное строительство, осуществляемое за счет частных средств, в общем его объеме составляет 80-90%, в-третьих, вопрос обеспечения граждан жильем нуждался в упорядочении: в условиях рыночных отношений государство не в состоянии обеспечить всех нуждающихся бесплатным жильем. Необходимо упорядочить порядок учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления им жилых помещений, с тем чтобы вводимые объемы жилой площади позволяли в короткие сроки, бесплатно или за доступную плату решать жилищные вопросы отдельных категорий граждан.

  • 268. Административно-правовой режим (понятия, виды)
    Контрольная работа пополнение в коллекции 29.12.2009

    Административно-правовые режимы - это специальный комплекс оперативных государственных управленческих решений и административно-правовых мер убеждения и принуждения, способных обеспечить достаточно оперативно стабилизацию общественных отношений в регионе или государстве в целом, и последующее упорядочивание общественных отношений, вышедших за пределы влияния обычных административно-правовых мер воздействия. Как правило, административно-правовые режимы временно ограничивают права и свободы граждан, используют в своем арсенале значительное количество методов административного принуждения. Эта возможность ограничения прав и свобод граждан предусмотрена частью 3 статьи 55 Конституции РФ и может быть установлена только федеральным законом «в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства». Тем самым на уровне Конституции Российской Федерации сформулирован один из важнейших признаков административно-правовых режимов: ограничение прав и свобод человека и гражданина в целях, прямо указанных Конституцией Российской Федерации.

  • 269. Административно-правовой режим военного положения: понятие, содержание и правовые основы
    Статья пополнение в коллекции 12.01.2009

    В период действия военного положения федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ в целях производства продукции (выполнения работ, оказания услуг) для государственных нужд, обеспечения Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, специальных формирований и для нужд населения могут быть предусмотрены меры, связанные с введением временных ограничений на осуществление экономической и финансовой деятельности, оборот имущества, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, временно изменены форма собственности организаций, порядок и условия процедур банкротства, режим трудовой деятельности и установлены особенности финансового, налогового, таможенного и банковского регулирования как на территории, на которой введено военное положение, так и на территориях, на которых военное положение не введено.

  • 270. Административно-правовой статус высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ
    Курсовой проект пополнение в коллекции 07.02.2011

    В законах субъектов Федерации категории "состав" и "структура" высшего исполнительного органа используются достаточно произвольно. Применительно к такому виду высшего исполнительного органа, как правительство, чаще используется категория "состав", а применительно к администрации - "структура", хотя и в том и в другом случае есть исключения. Наиболее характерный пример - закон Московской области "О структуре Правительства Московской области" от 14 марта 2000 г. (с послед, изм.). В преамбуле говорится: "Настоящий закон в соответствии с Уставом Московской области, законом Московской области "О Правительстве Московской области" и законом Московской области "О схеме управления Московской областью" устанавливает состав Правительства Московской области, основы механизма взаимодействия членов Правительства Московской области и их основные полномочия в составе Правительства Московской области". Исходя из содержания закона, категория "состав" включается в категорию "структура", однако элементами этой категории, новыми по сравнению с категорией состава, является лишь конкретизированный перечень министров. Но как раз этот перечень и не должен устанавливаться законом, так как определяется высшим должностным лицом (п. 4 ст. 17 ФЗ "Об общих принципах..."), являясь составной частью перечня исполнительных органов, а не структуры правительства. И хотя в данной части работы мы не можем позволить себе разбирать теоретические конструкции понятия структуры органов, подробно исследованные в труде В.Г. Вишнякова , следует заметить, что большинство авторов включают в качестве элементов структуры состав (перечень) структурных подразделений или государственных должностей. Следовательно, перечень государственных должностей, с указанием их понятийно-функциональной характеристики и иерархических взаимосвязей, образует структуру государственных должностей высшего исполнительного органа, являющуюся лишь частью его общей организационной структуры. Но это в теории. А на практике подавляющее большинство субъектов Федерации, принимая законы о структуре высшего исполнительного органа ограничиваются именно иерархическим и количественным перечислением видов государственных должностей членов правительства или администрации. Так, согласно закону Саратовской области "О структуре Правительства Саратовской области" от 25 июня 2003 г., структуру образуют: губернатор Саратовской области, по должности являющийся председателем правительства Саратовской области; вице-губернатор - первый заместитель председателя правительства Саратовской области; первый заместитель председателя правительства Саратовской области; заместители председателя правительства Саратовской области; управляющий делами правительства; министры; председатели государственных комитетов. В то же время статья 6 закона Саратовской области "О Правительстве Саратовской области", содержащая в ч. 1 ту же самую норму, определяет, согласно ее названию, состав правительства области. Все это свидетельствует о том, что, принимая законы о структуре высшего исполнительного органа, субъекты Федерации стараются не столько осуществить реальное регулятивное воздействие на его организацию и функционирование, сколько формально исполнить требование федерального закона. Просто в одних республиках и областях высшему должностному лицу оставляется возможность определить своим актом количественно-персональный состав высшего исполнительного органа, а в других - это устанавливается законом. В последнем случае такой закон является одним из самых изменяемых законодательных актов.

  • 271. Административно-правовой статус государственного служащего
    Курсовой проект пополнение в коллекции 06.01.2010

    Правовое регулирование вопросов оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности, и лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы Ханты-Мансийского автономного округа, осуществляется Законом Ханты-Мансийского автономного округа «О денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности, и лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе» от 15 ноября 2002 года №72-оз и принимаемыми в соответствии с ним иными актами органов местного самоуправления Ханты-Мансийского автономного округа на основе общих принципов организации муниципальной службы, установленных Конституцией Российской Федерации, Закон субъекта Российской Федерации «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре», законе «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 2 марта 2007 года №25-ФЗ, законами Ханты-Мансийского автономного округа «О местном самоуправлении в Ханты-Мансийском автономном округе», «О муниципальной службе в Ханты-Мансийском автономном округе» и иными нормативными правовыми актами.

  • 272. Административно-правовой статус государственных служащих
    Статья пополнение в коллекции 12.01.2009

    8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением должностных обязанностей, в том числе и после выхода на пенсию (на лиц же, замещающих государственные должности категории «А» по существу эти ограничения и специальные требования не распространяются, т.к. они не являются государственными служащими). Однако в ст. 575 ГК РФ разрешено государственным и муниципальным служащим принятие обычных подарков, стоимостью, не превышающей 5 МРОТ, в связи с их должностным положением или исполнением служебных обязанностей, при этом возникает правовая коллизия, поскольку в ст. 290 УК РФ не оговорен минимальный размер взятки;

  • 273. Административно–правовой статус государственных служащих
    Курсовой проект пополнение в коллекции 18.03.2010

    Указом предусмотрено, что должностные лица и работники федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Федерации, на которых наложено дисциплинарное взыскание за нарушение федеральных законов и указов Президента, неисполнение иди ненадлежащее исполнение федеральных законов, указов Президента и вступивших в законную силу решений судов, не подлежат в течение года премированию, представлению к награждению государственными наградами (кроме случаев проявления мужества на пожаре, при спасении утопающих, при защите правопорядка или в условиях боевых действий) и знаками отличия, повышению в должности или представлению для присвоения очередного квалификационного разряда (классного чина, воинского или специального звания). Эти лица могут быть также направлены на внеочередную аттестацию, понижены в должности (классном чине, воинском или специальном звании) или лишены квалификационного разряда (классного чина, воинского или специального звания).

  • 274. Административно-правовой статус государственных служащих в России
    Курсовой проект пополнение в коллекции 24.03.2006

    Глава IV. ПРОХОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

    Статья 21. Поступление на государственную службу и нахождение
    на государственной службе
    1. Право поступления на государственную службу имеют граждане Российской Федерации не моложе 18 лет, владеющие государственным языком, имеющие профессиональное образование и отвечающие требованиям, установленным настоящим Федеральным законом для государственных служащих.

    2. При поступлении на государственную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, наличия или отсутствия гражданства субъектов Российской Федерации, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, созданным в порядке, предусмотренном Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.

    3. Гражданин не может быть принят на государственную службу и находиться на государственной службе в случаях:

    1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

    2) лишения его права занимать государственные должности государственной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;

    3) наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;

    4) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по государственной должности государственной службы, на которую претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;

    5) близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с государственным служащим, если их государственная служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

    6) наличия гражданства иностранного государства, за исключением случаев, если доступ к государственной службе урегулирован на взаимной основе межгосударственными соглашениями;

    7) отказа от предоставления сведений, предусмотренных статьей 12 настоящего Федерального закона.

    4. При поступлении на государственную службу гражданин представляет:

    1) личное заявление;

    2) документ, удостоверяющий личность;

    3) трудовую книжку;

    4) документы, подтверждающие профессиональное образование;

    5) справку из органов государственной налоговой службы о предоставлении сведений об имущественном положении;

    6) медицинское заключение о состоянии здоровья;

    7) другие документы, если это предусмотрено федеральным законом.

    5. Сведения, представленные согласно настоящему Федеральному закону при поступлении гражданина на государственную службу, а также при решении вопроса о его назначении на высшую государственную должность государственной службы, подлежат проверке в установленном федеральным законом порядке.

    В отдельных государственных органах федеральным законом могут устанавливаться дополнительные требования к проверке сведений, сообщаемых гражданином при поступлении на государственную службу и назначении его на высшие государственные должности государственной службы.

    В случае установления в процессе проверки обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на государственную службу или назначению его на высшую государственную должность государственной службы, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в принятии его на государственную службу или назначение на высшую государственную должность государственной службы.

    6. Гражданин поступает на государственную службу на условиях трудового договора, заключаемого на неопределенный срок или на срок не более пяти лет.

    В трудовой договор включается обязательство гражданина, поступающего на государственную службу, обеспечивать выполнение Конституции Российской Федерации и федеральных законов в интересах граждан Российской Федерации.

    Поступление гражданина на государственную службу оформляется приказом по государственному органу о назначении его на государственную должность государственной службы.

    7. Назначение впервые или вновь поступающих на государственную службу осуществляется:

    на государственные должности государственной службы категории "Б" - по представлению соответствующих лиц, замещающих должности категории "А" либо уполномоченных ими лиц или государственных органов. Порядок подбора кандидатур определяется соответствующим государственным органом или лицом, замещающим государственную должность категории "А", в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

    на государственные должности государственной службы 1-й группы категории "В" - соответствующим должностным лицом. Порядок подбора кандидатур определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

    на государственные должности государственной службы 2, 3, 4 и 5-й групп категории "В" - по результатам конкурса на замещение вакантной государственной должности государственной службы.

    8. При прекращении государственной службы в связи с выходом на пенсию государственный служащий считается находящимся в отставке и сохраняет присвоенный ему квалификационный разряд. В трудовой книжке производится запись о последней государственной должности государственной службы с указанием "в отставке".

    9. На государственного служащего с его согласия может быть возложено исполнение дополнительных обязанностей по другой государственной должности государственной службы с оплатой по соглашению между руководителем государственного органа и государственным служащим.

    10. В случае служебной необходимости государственный служащий с его согласия может быть командирован в другой государственный орган для исполнения должностных обязанностей по государственной должности государственной службы по его специальности на срок до двух лет.

  • 275. Административно-правовой статус граждан
    Контрольная работа пополнение в коллекции 09.12.2008

    За прошедшее время законодательство Российской Федерации существенно обновилось и стало занимать ведущее положение в регулировании общественных отношений. Так как предметом регулирования административного права является совокупность тех отношений, которые складываются в сфере государственного управления, рассматривая гражданина, как субъект административного права, в настоящей ситуации особенно важно соблюдение конституционного принципа независимости прав и свобод человека от произвола государства. Обладание правами и свободами, на которые не может посягать государство, делает человека, гражданина, самостоятельным субъектом, способным самоутвердиться в качестве достойного члена общества. Вместе с тем отношения личности и государства не исчерпываются обязанностью государства не посягать на права человека.

  • 276. Административно-правовой статус граждан и государственных служащих
    Контрольная работа пополнение в коллекции 07.12.2011

    ПризнакиВиды мерзадержаниеприводадминистративный арестФактическое основаниеЗа совершение административного проступкаЕсли рассмотрение дела об административном правонарушении отложено в связи с неявкой без уважительной причины физического лица, либо законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, законного представителя несовершеннолетнего лица, привлекаемого к административной ответственности, а также свидетеляДля содержания нарушителя в условиях изоляции от обществаСтатья КоАПСтатья 27.3.Статья 27.15Статья 3.9СрокНе более 3 часов-на срок до 15 суток, а в особых случаях до 30 сутокЦельДля прекращения правонарушения выяснением всех обстоятельств правонарушения, составление протоколаДля рассмотрения дела об административном правонарушенииДля содержания нарушителя в условиях изоляции от обществаПроцессуальноеСоставление протоколаО доставлении составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе об административном задержании.Назначается судьёй

  • 277. Административно-правовой статус граждан РФ
    Курсовой проект пополнение в коллекции 12.01.2009

    В 90-х годах ХХ века в России серьезно обновился и расширился массив правовых норм, регламентирующих право граждан на защиту. Во-первых, значительно расширились возможности для судебной защиты. Во-вторых, увеличились возможности для реализации иных прав на защиту. Например, закрепление права на оружие, на частную детективную и охранную деятельность позволяет шире использовать право на необходимую оборону. А возникновение обществ защиты прав потребителей, солдатских матерей, налогоплательщиков, появление независимых средств массовой информации создает гражданам более благоприятные возможности для обращения за юридической помощью в негосударственные организации. В-третьих, создана новая государственная организационно-правовая форма защиты граждан уполномоченные по правам человека РФ и в ряде субъектов Федерации. В-четвертых, с 5 мая 1998 года в Российской Федерации вступила в силу Конвенция о защите прав человека и основных свобод. В соответствии с нею любое лицо, группа частных лиц, 'которые утверждают, что явились жертвами нарушений….', вправе обратиться с жалобами в Европейскую комиссию по правам человека. ' Комиссия может принять дело к рассмотрению только после того, как были исчерпаны все внутренние средства правовой защиты… и в течение шести месяцев, считая от даты вынесения национальными органами окончательного решения по делу ' /ст. 26 Конвенции/ Европейский суд по правам человека 'может принять дело к рассмотрению лишь после того как Комиссия констатировала безрезультатность усилий по дружескому урегулированию /ст.48 Конвенции/. В-пятых, ст. 30,31,33,37 Конституции РФ 1993 года были закреплены и в настоящее время широко используются коллективные формы защиты прав. Гражданам предоставлено право на проведение забастовок, собраний, митингов ,демонстраций, пикетирование. Реальным стало право на объединение для защиты своих интересов. В Конституции сказано и о праве на коллективные обращения в государственные и муниципальные органы.

  • 278. Административно-правовой статус граждан, пребывающих (проживающих) в пограничной зоне
    Курсовой проект пополнение в коллекции 30.12.2010

    Ответственность за нарушение требований пограничного режима:

    1. Нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей (ч.1 ст.18.2 КоАП РФ). Пример: пограничным нарядом во главе с начальником заставы был задержан гражданин РФ в сто метровой полосе местности прилегающей к Государственной границе, при этом он не имел разрешения на нахождение в данной полосе местности. Свое нахождение гражданин объяснил тем, что собирал ягоды и не заметил, как зашел сюда. Была нарушена регулятивная норма, предусмотренная пунктом 1.9.8 Правил пограничного режима. Начальник заставы вынес постановление о назначении административного наказания предупреждение и вручил копию постановления делинквенту;
    2. Ведение хозяйственной, промысловой или иной деятельности либо проведение массовых общественно-политических, культурных или иных мероприятий в пограничной зоне, а равно содержание или выпас скота в карантинной полосе в пределах пограничной зоны без разрешения пограничных органов либо с разрешения таких органов, но с нарушением установленного порядка ведения хозяйственной, промысловой или иной деятельности либо нарушение порядка проведения массовых общественно-политических, культурных или иных мероприятий в пограничной зоне - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей (ч.2 ст.18.2 КоАП РФ). Пример: гражданин РФ, житель деревни Привольное Половинского района, производил выпас овец в пограничной зоне за пределами пятикилометровой полосы местности, при этом он не уведомил начальника пограничной заставы, на участке которой он пас овец. Проходящий мимо пограничный наряд, который возглавлял начальник заставы, подошел к пастуху. Начальник заставы объяснил гражданину, что он нарушил пункт 2.1 Правил пограничного режима, т.к. должен был уведомить о его о выпасе овец. Была нарушена регулятивная норма предусмотренная пунктом 2.1 Правил пограничного режима. Начальник заставы вынес постановление о назначении административного наказания предупреждение и вручил копию постановления нарушителю;
    3. Нарушение установленных в территориальном море и во внутренних морских водах Российской Федерации, в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов правил учета, хранения, выхода из пунктов базирования и возвращения в пункты базирования, пребывания на водных объектах российских маломерных самоходных и несамоходных (надводных и подводных) судов (средств) или средств передвижения по льду - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей (ч.1 ст.18.3 КоАП РФ). Пример: гражданин РФ, проживающий в селе Звериноголовское построил деревянную лодку для ловли рыбы в реке Тобол. Через неделю он пришел к начальнику заставы, чтобы зарегистрировать лодку. Начальник заставы объяснил гражданину, что он нарушил пункт 3.2 Правил пограничного режима (регулятивная норма), т.к. должен был зарегистрировать свою лодку в течении 5 дней со дня постройки. Начальник заставы назначил нарушителю штраф в размере трехсот рублей;
    4. Ведение в территориальном море и во внутренних морских водах Российской Федерации, в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов промысловой, исследовательской, изыскательской и иной деятельности без разрешения (уведомления) пограничных органов либо с разрешения (с уведомлением) таких органов, но с нарушением условий такого разрешения (уведомления) - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей с конфискацией орудий совершения и предмета административного правонарушения или без таковой (ч.2 ст.18.3 КоАП РФ). В территориальном море пограничным сторожевым кораблем, был замечен катер. Подплыв к нему и произведя проверку, оказалось, что хозяин катера производил фотосъемку пограничного корабля, не имея на это разрешения начальника пограничного управления, т.е. нарушил регулятивную норму предусмотренную пунктом 4.7 Правил пограничного режима. За данное административное правонарушение хозяину катера, командиром пограничного корабля был назначен штраф в размере пятисот рублей;
    5. Неповиновение законному распоряжению или требованию военнослужащего в связи с исполнением им обязанностей по охране Государственной границы Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток (ст.18.7 КоАП РФ). Пограничный наряд пост пограничного контроля остановил гражданина РФ в пограничной зоне и потребовал предъявить документы удостоверяющие личность и пропуск в пограничную зону. Гражданин отказался выполнить требование и попытался убежать. Пограничники догнали нарушителя и доставили его на заставу. Было применено административное задержание, с целью выяснения личности. Через 2 часа пограничники выяснили, что это житель деревни находящейся в пограничной зоне. Начальник заставы составил протокол административного нарушения и пояснил нарушителю, что нарушил пункт 1.10 Правил пограничного режима (регулятивная норма) и назначил ему штраф в размере тысячи рублей;
    6. Уничтожение или повреждение специальных информационных знаков определяющих границы прибрежных полос внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей (ч.2 ст.7.2 КоАП РФ). Пример: гражданин РФ, проходя мимо информационного знака «Внимание пограничная зона!», вырвал знак из земли и принялся его вкапывать в ста метрах от его первоначального положения. Пограничный наряд во главе с начальником заставы заметили, как данный гражданин вкапывает знак. Наряд подошел к нему и потребовал установить знак на место. Начальник заставы объяснил нарушителю, что был нарушен пункт 1.9.8 Правил пограничного режима (регулятивная норма) и назначил штраф в размере пятисот рублей.
  • 279. Административно-правовой статус гражданина как субъекта административного права
    Дипломная работа пополнение в коллекции 09.12.2008

    Литература

    1. Конституция РФ
    2. КоАП РФ от 30.12.2001
    3. Бахрах Демьян Николаевич. Административное право России. Учебник для вузов. М.: НОРМА, 2002.
    4. Старилов Ю. Н. Курс общего административного права. В 3 т. Т. I: История. Наука. Предмет. Нормы. Субъекты. М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА ИНФРА М), 2002. 728 с.
    5. Коренев А.П. Административное право России. Учебник. В 3-х частях. Часть I. M.: МЮИ МВД России. Изд-во «Щит-М», 1999. 280 с.
    6. Общая теория прав человека. М. 1996.
    7. Алексеев С.С. Мое право частное. РГ. 1994.
    8. Володин Л.Д. Юридический статус личности В России. М. 1997.
    9. Бунеева Ю.А. Теоретические проблемы административной правосубъектности гражданина. Н.Новгород 2000.
    10. Малеин Н.С. Человек-личность-субъект права. М.1979.
    11. Закон РФ «О вынужденных переселенцах» от 19 февраля 1993 г.
    12. Закон РФ "О гражданстве" от 28 ноября 1991г.
    13. Федеральный конституционный закон "Об уполномоченном по правам человека в РФ от 26 февраля 1997 г.
    14. Положение "О комиссии по правам человека при Президенте РФ" от 18 октября 1996 г.
    15. В Конвенции о правах ребенка, принятой в 1989 г. Генеральной Ассамблеей ООН, ст. 7 гласит: «Ребенок регистрируется сразу же после рождения, с момента рождения имеет право на имя и на приобретение гражданства».
    16. Алексеев С, С. Общая теория права. Т. 2. М, 1982. С. 129.
    17. Алехин А. П. и др. Административное право. М., 1997. С. 90
    18. Ведель Ж. Административное право Франции М., 1973 г С. 395. Параграф, из которого взята эта цитата, называется «Административная опека».
    19. Бахрах Д. Н. Система субъектов советского административного права // СГП. 1986. № 2. С. 4148
    20. Новоселов В. И. Проблемы правового статуса граждан в законодательстве субъектов Российской Федерации // Законотворческая деятельность субъектов Российской Федерации: Материалы конф. / Под ред. В. И. Новоселова. Саратов, 1998
    21. Никифоров М. В. Граждане как субъекты административного права: канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2000.
    22. Закон РСФСР от 18 апреля 1991 г. «О милиции». См.: Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 19. Ст. 685; Собрание законодательства Российской Федерации. 1995, № 51. Ст. 4970.
    23. СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1930; 1997. № 20. Ст. 2231; 1998. № 30. Ст. 3609.
    24. СЗ РФ. 1996. № 34. Ст. 4029; 1998. № 30. Ст. 3606; 1999. М' 26. Ст. 3175.
    25. СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 140; 1999. > 51. Ст. 6287.
    26. СЗ РФ. I998. № 22. Ст. 2331; 2000. № 1 (Часть II). Ст. 12.
    27. Ведомости РФ. 1993. М> 19. Ст. 685; 1995. № 51. Ст. 4970.
    28. СЗ РФ. 1999. № 13 Ст. 1489.
    29. СЗ РФ. 1999. № 13 Ст. 1489. ВВС РФ. 1991. № 16. Ст. 503; ВВС РФ. 1993. № 10. Ст. 360; № 32. Ст. 1231; СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2964.
    30. ВВС РФ. 1993. № 12. Ст. 427; СЗ РФ. 1995. № 52. Ст. 5110.
    31. Всеобщая декларация прав человека //Российская газета. 05.04.1995; 10.12.1998.
    32. Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека // СЗ РФ. 1999. №13. Ст.1489.
    33. Закон РФ от 25.06. 1993 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» //ВВС. 1993. № 32. Ст.1227.
    34. Указ Президента РФ от 13.03.1997 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина РФ на территории РФ» //Российская газета. 18.03.1997.
    35. Колосова Н.М. Конституционное право граждан на судебную защиту их прав и свобод в СНГ// Государство и право. 1996. №12.
    36. Закон РФ от 28.11.1991 «О гражданстве Российской Федерации» //ВВС. 1992. № 6. Ст.243; 1993. № 29. Ст.1112; СЗ РФ. 1995. № 7. Ст.496.
  • 280. Административно-правовой статус иностранных граждан в РФ
    Дипломная работа пополнение в коллекции 11.10.2010

    К числу основных прав каждого человека на территории РФ относится и право на охрану здоровья и медицинскую помощь, которая в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранение оказывается гражданам России бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений. Как все это относится к иностранным гражданам и лицам без гражданства? Закон «О правовом положении иностранных граждан России» установил, что находящиеся на территории нашей страны иностранные граждане имеют право на охрану здоровья. Те из них, кто проживает в нашей стране постоянно, пользуются медицинской помощью наравне с гражданами России. Со времени принятия Закона СССР «О правовом положении иностранных граждан в СССР» от 24 июня 1981 г. прошло больше 20 лет. В нашей стране произошли радикальные социально-экономические и политические изменения. В 1993 г. принята Конституция РФ. В связи с этим в организации здравоохранения произошли существенные изменения. Наряду с единой государственной системой здравоохранения теперь имеются еще две - муниципальная и частная. Поэтому постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане испытывают те же проблемы выбора между бесплатной и платной медициной, что и российские граждане. Временно находящиеся на территории нашей страны иностранным гражданам и лицам без гражданства медицинская помощь оказывается, как правило, на платной основе, особенно если это квалифицированные услуги (прежде всего операция). Исключение составляют случаи, когда имеются соглашения между государствами или принимающими организациями о взаимном медицинском страховании временно прибывающих на территории иностранных граждан либо об оказании им медицинской помощи бесплатно.