помещения. Пункт 3 части 1 статьи 23 допускает также применение сотрудниками полиции оружия при отсутствии физических целей, т.е. выстрелов вверх или в ином безопасном направлении.
Применение сотрудниками полиции огнестрельного оружия — это производство выстрелов из него в целях, предусмотренных статьей 23 Закона о полиции. В понятие «применение оружия» не входят все иные манипуляции с огнестрельным оружием, допускаемые законодательством, а именно: обнажение, угрозы оружием (словесные или путем демонстрации оружия, но без производства выстрела), приведение в боевую готовность, стрельба в тире, использование оружия в качестве предмета для нанесения ударов а также производство выстрела в случаях, когда отсутствуют основания, предусмотренные Законом о полиции, но сотрудник полиции находится в состоянии необходимой обороны, крайней необходимости, причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление, и т.д. применением огнестрельного оружия по смыслу статей 23 и 24 Закона о полиции не являются[1].
Применение огнестрельного оружия без достаточных на то оснований предусматривает ответственность сотрудника полиции. Верховный Суд Российской Федерации указал, что под применением оружия и специальных средств при квалификации деяния по пункту «б» части 3 статьи 286 УК РФ, предусматривающей уголовную ответственность за совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, с применением оружия или специальных средств, «надлежит понимать умышленные действия, связанные с использованием лицом поражающих свойств указанных предметом или использование их по назначению»[2].
Как было подчеркнуто, пункт 4 части 1 статьи 23 закона «О полиции»предусматривает прямое основание применения огнестрельного оружия при задержании лица, застигнутого при совершении деяния, содержащего признаки тяжкого или особо тяжкого преступления против жизни, здоровья или собственности, и пытающегося скрыться, если иными средствами задержать это лицо не представляется возможным.
Возможность применения сотрудниками полиции огнестрельного оружия в отношении лиц, застигнутых ими при совершении преступления Закон обусловливает обязательным наличием четырех обстоятельств:
- сотрудник полиции должен сам застичь лицо при совершении преступления, т.е. оказаться непосредственным очевидцем преступных действий.
- указанное лицо на глазах сотрудника полиции пытается скрыться, т.е. покинуть место происшествия, либо совершить побег во время доставления его в орган внутренних дел.
При этом огнестрельное оружие для задержания лица, пытающегося скрыться после совершения преступления, может применяться по рассматриваемому основанию только в течение периода непосредственного преследования, т.е. до тех пор, пока сотрудник полиции не задержал или окончательно не потерял его из виду.
- огнестрельное оружие в соответствии с комментируемым пунктом может применяться сотрудниками полиции, в случае если с учетом имевшихся условий иным способом задержать скрывающееся от сотрудников полиции лицо не представлялось возможным.
[1] Комментарий к Федеральному закону «О полиции» (постатейный) / Ю.Е. Аврутин, С.П. Булавин, Ю.П. Соловей и др. М.: Проспект, 2012.
[2] Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 N 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий» // Бюллетень Верховного Суда РФ, N 12, декабрь, 2009.