Конституции Российской Федерации семья находится под защитой государства. В ст. 1 Семейного кодекс

Вид материалаКодекс

Содержание


Являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией.
Подобный материал:
1   2   3   4

Отказываются без уважительных причин взять своего ребёнка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из других аналогичных учреждений.

При этом не должно расцениваться как основание для лишения родительских прав факт нахождения несовершеннолетнего ребёнка с недостатками физического или психического развития (по заявлению или с согласия родителей) учреждениях социальной защиты населения. Так, согласно ч. 3 ст. 24 Основ законодательства РФ «Об охране здоровья граждан» несовершеннолетние с недостатком физического или психического развития по заявлению родителей или лиц, их замещающих, могут содержаться в учреждениях социальной защиты за счет средств бюджетов всех уровней, благотворительных и иных фондов, а также за счет средств родителей (лиц, их замещающих). Поэтому их отказ взять ребёнка домой нельзя рассматривать как неправомерный.

Так, ранее Михайловским районным судом было рассмотрено дело по иску районного отдела образования к Н. о лишении родительских прав в отношении сына. Судом было установлено, что ответчица оставила ребёнка в роддоме. На момент рассмотрения дела судом мальчик находился в детском доме, мать отказывалась его забрать. При этом она указала суду, что по обычаям её народа родить ребёнка вне брака запрещено, она боится что о рождении ребёнка узнают её родственники. Однако суд обоснованно счел указанные причины неуважительными и лишил ответчицу родительских прав.

Так же заслуживает внимания дело по иску Управления образования администрации Константиновского района о лишении супругов А. родительских прав в отношении их несовершеннолетнего сына Дмитрия, 2005 г.р. Истец указал суду, что родители не выполняли своих обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетнего сына, не обеспечивали элементарных надлежащих условий ребёнку, в доме полная антисанитария, нет вещей первой необходимости, постельных принадлежностей, одежды, обуви, продуктов питания, топлива. Вся проводимая профилактическая работа с родителями не дала положительных результатов, они злостно уклонялись от исполнения родительских обязанностей. Сам ребёнок на момент рассмотрения дела находился в детском отделении районной больницы. Ни мать, ни отец его не навещали.

Ответчица в суде исковое требование о лишении её родительских прав не признала, с иском не согласилась, возражать против иска не желала, на вопросы отвечать отказалась, а ответчик в судебное заседание не явился.

Решением суда ответчики лишены родительских прав.

Судебная коллегия отменила постановленное решение. Одним из оснований для отмены решения явилось то обстоятельство, что суд в нарушение ч. 3 ст. 70 СК РФ не разрешил вопрос о взыскании алиментов с родителей, лишенных родительских прав.

Кроме того, судебная установила, что указание в решении суда на то, что ответчица иск не признала, пояснения давать отказалась и на вопросы суда не отвечала, не соответствовало протоколу судебного заседания. В протоколе было указано, что ответчица высказала мнение о том, что ей все равно как будет рассмотрено дело, проявляла неуважение к суду, вела себя грубо и вызывающе, выражалась в адрес суда и присутствующих лиц нецензурной бранью, на замечания и предупреждения судьи не реагировала, в связи с чем была удалена из зала судебного заседания.

Кроме того, судом было допущено нарушение принципа тайны совещательной комнаты и непрерывности судебного заседания – удалившись в совещательную комнату для принятия решения, суд огласил его только на следующий день (определение судебной коллегии № 33-1178/07 от 29.06.2007г.).
  1. Злоупотребляют своими родительскими правами.

В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 г. № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» под злоупотреблением родительскими правами следует понимать использование этих прав в ущерб интересам детей, например создание препятствий в обучении, склонение к попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению спиртных напитков или наркотиков и т.п.

В любом случае злоупотребляющий родительскими правами использует беспомощное состояние ребёнка, его прямую зависимость от родителя, демонстрирующего свою власть. Злоупотребление родительскими правами, как правило, не носит разового характера, выражается в целом ряде поступков и действий родителя.

Так, Свободненским городским судом было рассмотрено дело по иску Управления образования администрации г. Свободного о лишении М. родительских прав в отношении несовершеннолетних детей: Сергея и Марии, 1991 г.р., указав, что М. за воспитанием детей не следит, о детях не заботится, злоупотребляет спиртными напитками, распивает их в присутствии детей. По месту жительства собирает компании асоциальных личностей, которые нецензурно бранятся, устраивают скандалы, свидетелем чего являются её дети. Ответчица ведет паразитический образ жизни, длительное время не работает. Мария и Сергей являются инвалидами детства, получают пенсию по инвалидности. Ответчица тратит пенсию сына не по назначению, пропивает большую её часть. Сергей не ухожен, ходит в грязной одежде, не имеет сезонной одежды и обуви, голодает. Жители видели несовершеннолетнего на помойке, собирающим объедки. Ответчица оставляет сына без надзора.

По халатности ответчицы, в то время когда дочь Мария ночью в ноябре 2005 года осталась одна, над ней было совершено сексуальное насилие. Однако ответчица даже не пыталась защитить дочь, она отказалась обращаться с заявлением в милицию по поводу изнасилования её дочери. В настоящее время над девочкой установлено попечительство, попечителем назначена С..

М. заявленные требования о лишении её родительских прав не признала, пояснила суду, что всё это наговоры на неё и С. не имеет права быть попечителем её дочери, так как не состоит в зарегистрированном браке с её братом В..

Несовершеннолетняя Мария суду показала, что мать её забрала домой из интерната в 2005 году и привезла в г. Свободный, воспитанием не занималась, не кормила. Когда мать получала деньги, то тратила их на спиртное. Как-то раз, получив деньги, мать пошла и купила себе духи, краски. Когда она попросила у матери купить ей шампунь, то мать ей ответила, что ничего не купит. Они жили без хлеба, вещи ей и брату мать не покупала, одевала в их вещи других людей. В настоящее время несовершеннолетняя проживает со своими дядей и тетей, и обучается в интернате № 11 г. Шимановска.

Решением суда М. лишена родительских прав в отношении своих несовершеннолетних детей.

Судебная коллегия оставила решение суда без изменения, поскольку защитить интересы детей другими способами, кроме лишения их матери родительских прав не представлялось возможным (определение судебной коллегии № 33-703/07 от 25.04.2007г.).

Отдел образования администрации Михайловского района обратился в суд с иском к В. о лишении родительских прав в отношении её сына Николая, 16.06.2000 года рождения. В обоснование требований указал, что отца у мальчика нет, а В. безответственно относится к воспитанию сына, ведет аморальный образ жизни - злоупотребляет спиртными напитками, сожительствует с лицами, употребляющими спиртные напитки в присутствии малолетнего. Ответчица не работает, пренебрегает правилами общественного бытия, общественно значимыми ценностями, не прививает сыну таких качеств, как уважение к людям, послушание, трудолюбие, сострадание и доброта. Мальчик очень жестоко относится к младшим по возрасту детям, животным. Поведение сына мать оправдывает. Неоднократно в отдел образования поступали жалобы соседей, от заведующей детского сада № 2 о том, что мальчик часто копается в мусорных контейнерах в поисках пищи, до поздней ночи один бродит во дворе, голодный, неухоженный. В. проживает в 2-х комнатной коммунальной квартире, которую содержит в антисанитарном состоянии: кругом разбросано бельё, и чистое и грязное, мешками стоят пустые бутылки из - под китайской водки. Продуктов питания нет, вареной пищи зачастую не бывает, посуда грязная, засохшая. Неоднократно приезжая с проверкой в семью часам к 11-12 дня, члены комиссии заставали мать спящей. Ребёнок в это время либо находился в квартире, либо гулял во дворе, голодный. В настоящее время ребёнок находится в социальном приюте г. Шимановска Амурской области.

В. требования отдела образования не признала. Суду пояснила, что ухаживает за сыном надлежащим образом, всегда он накормлен, чисто одет, она с ним занимается. Коля вежливый и подвижный мальчик, жестокостей он ни к кому не проявлял ни по отношению к детям, ни по отношению к животным. Были случаи, что она употребляла спиртные напитки, но это было крайне редко, в настоящее время спиртное не употребляет. Живут они с сыном в основном на её пенсию по инвалидности и детское пособие. У ребёнка есть всё необходимое для жизни. С 2004 по август 2006 года она проживала с сожителем, не отрицает, что были случаи, когда он приходил домой в нетрезвом состоянии. Но ребёнок того, что её сожитель был в нетрезвом состоянии никогда не видел, поскольку в этот момент он находился у бабушки. В настоящее время она проходит курс лечения в связи с тем, что получила ожог тела 3-ей степени по вине сожителя. После случившегося с сожителем не проживает. Просила суд в иске отказать.

Решением суда В. лишена родительских прав в отношении её сына. Судебная коллегия отменила постановленное решение, указав, что лишение родительских прав является крайней мерой, и допускается только по основаниям, предусмотренным ст. 69 СК РФ. Учитывая поведение ответчицы, суду следовало обсудить вопрос о возможности отобрания ребёнка у родителя без лишения их родительских прав (ограничение родительских прав).

Ограничение родительских прав допускается в случаях, если оставление ребёнка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребёнка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав. Если родители (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребёнка орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родителей (одного из них) родительских прав до истечения этого срока.

Кроме того, материалами дела было установлено, что В. является инвалидом 2-й группы, однако вопрос о степени тяжести её заболевания, возможности понимать значения своих действий и руководить ими, возможности воспитывать и растить ребёнка в состоянии инвалидности, судом первой инстанции не выяснялся (определение судебной коллегии № 33-410/07 от 14.03.2007г.).
  1. Жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность.

Жестокое обращение родителей с детьми может заключаться как в физическом, так и в психическом над ними насилии. В первом случае речь может идти о побоях, причинении физических страданий любым способом. Психическое насилие выражается в угрозах, внушении чувства страха, подавлении всякой воли ребёнка и т.п. Особую опасность для несформировавшейся личности ребёнка представляет покушение на его половую неприкосновенность.

При этом в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 г. № 10 обращено внимание судов на то, что жестокое обращение с детьми может проявляться не только в осуществлении родителями физического или психического насилия над ними либо в покушении на их половую неприкосновенность, но и в применении недопустимых способов воспитания (в грубом, пренебрежительном, унижающем человеческое достоинство обращении с детьми, оскорблении или эксплуатации детей).

Статьей 70 п. 4 СК установлено, что обязанностью суда является уведомление прокурора об обнаружении при рассмотрении дела в действиях родителей (одного из них) признаков уголовно наказуемого деяния. К ним могут относиться следующие виды преступлений: вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления (ст. 150 УК); вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий (ст. 151 УК); неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего (ст. 156 УК); побои (ст. 116 УК); истязание (ст. 117 УК); насильственные действия сексуального характера в отношении ребёнка (ст. 132 УК).

Это обстоятельство не влияет на рассмотрение и удовлетворение иска о лишении родительских прав. Материалы гражданского дела по лишению родительских прав могут быть в случае необходимости приобщены к уголовному делу. Не исключается также приостановление производства по делу о лишении родительских прав, если рассмотреть его невозможно до разрешения уголовного дела (п. 4 ст. 215 ГПК РФ). В исключительных случаях сочетание двух видов ответственности - семейно-правовой и уголовной способно дать необходимый эффект.

В 2003 году Зейским районным судом рассмотрено дело по иску отдела образования администрации Зейского района в интересах несовершеннолетней Александры, 1990 года рождения, к И. Судом было установлено, что мать девочки умерла, Александра обратилась к главе администрации поселка с заявлением, что отец грубо с ней обращается, бьёт, в пьяном виде проявляет в отношении неё сексуальные домогательства. Указанные обстоятельства подтверждались справкой участкового уполномоченного Зейского ГРОВД, представлением главы администрации поселка, постановлением главы администрации об отобрании ребёнка у отца, актом обследования материально-бытовых условий семьи. Принимая решение по делу, суд обоснованно пришел к выводу о необходимости сообщения о названных фатах в прокуратуру Зейского района.

Так же заслуживает внимание дело по иску прокурора Селемджинского района к С. о лишении родительских прав в отношении дочери Алины, 31.03.2004 г.р. Прокурор указал суду, что в прокуратуру Селемджинского района поступила информация по факту нанесения С. ножевого ранения своей малолетней дочери в ходе распития спиртных напитков.

Приговором Селемджинского районного суда было установлено, что 20 марта 2007 года, около 23 часов 30 минут местного времени, С., находясь в состоянии алкогольного опьянения по месту своего жительства в ходе возникшей ссоры со своим сожителем Н., который применил к ней физическую силу, зашла на кухню, схватила в правую руку со стола нож, используемый для хозяйственных нужд, зашла в зал, где в кресле сидел Н., продолжая с ним ругаться. В это время в зал зашла дочь С. - Алина, которая от крика подсудимой, стоя в кресле, стала плакать. С. потребовала от дочери прекратить плакать, а когда та не подчинилась, мешая таким образом подсудимой выяснять отношения со своим сожителем, умышленно, осознавая противоправность и общественную опасность своих действий, предвидя, что в результате её действий будет причинен тяжкий вред здоровью её несовершеннолетней дочери, и желая этого, нанесла кухонным ножом один удар в область груди своей малолетней дочери, причинив ей колото-резаную рану передней поверхности грудной клетки, проникающую в брюшную полость с повреждением правой доли печени и мышц, осложнившуюся кровотечением в брюшную полость, и таким образом причинила потерпевшей тяжкий вред здоровью, по признаку опасного для жизни человека в момент его причинения.

Ответчица иск не признала и пояснила, что в настоящее время она не употребляет спиртное, имеет постоянную работу, содержит и обеспечивает своего ребёнка. Ребёнок посещает детский сад, ситуация забылась. Тогда у неё было истерическое состояние, теперь она поняла, что так делать нельзя.

Решением суда С. лишена родительских прав в отношении дочери, девочка передана на воспитание её отцу – С.Р.

Умышленное преступление против жизни и здоровья ребёнка, совершенное его матерью относится к числу наиболее тяжких и общественно опасных. Лицо, совершившее подобного рода преступление, не может быть обладателем родительских прав и обязанностей, защищать права своих детей, представлять их интересы. В связи с этим судебная коллегия оставила решение суда без изменения (определение судебной коллегии № 33-2288/07 от 12.12.2007г.).

Ивановским районным судом было рассмотрено дело по иску прокурора к Д. о лишении родительских прав в отношении дочери Дарьи, 1993 г.р. В обоснование требований прокурор указал, что ответчица воспитанием ребёнка не занимается, не заботится о её физическом и нравственном развитии, состоянии здоровья, получении ребёнком образования. В доме ответчицы антисанитарные условия, отсутствуют постельные принадлежности, выбиты стекла, отсутствуют продукты питания. Ребёнок обучается в школе-интернате № 9 с. Ивановка, мать не интересуется учебой. После зимних каникул ребёнок до 15 мая 2007 года без уважительных причин не посещала школу. Девочка была изъята из семьи матери и доставлена в школу с заболеваниями, угрожающими её жизни и здоровью. Мать девочки медицинской помощи ей не оказывала, к врачам ребёнка не отводила. Ответчица не работает, не имеет средств к существованию, злоупотребляет спиртными напитками, девочка предоставлена сама себе, бродяжничает.

Ответчица с иском не согласилась и пояснила, что является инвалидом 3 группы, пенсию с октября 2006 года не получает, так как не прошла освидетельствование, других источников дохода не имеет. Спиртные напитки не употребляет, о дочери заботится. С дочерью отношения хорошие. Весной 2007 года заметила у дочери рану на голове, хотела отвести её в больницу, но дочь отказалась. Расставаться с ребёнком не желает.

Судом постановлено решение, которым в иске отказано.

Судебная коллегия отменила состоявшееся решение по тому основанию, что судом в нарушение требований ст. 57 Семейного Кодекса не исследовано мнение ребёнка, достигшего возраста десяти лет по поводу заявленного прокурором требования, не дана оценка свидетельским показаниям и всем доводам истца, не исследованы в полном объеме обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора (ст. 195 ГПК РФ). В том числе, судом не были исследованы материалы уголовного дела в отношении О. – сожителя ответчицы по факту совершения в отношении несовершеннолетней Дарьи по её месту жительства преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 131 УК РФ.

Кроме того, материалы дела содержали протокол допроса потерпевшей Дарьи, из которого следовало, что преступные действия в отношении неё совершались с разрешения матери.

Так же не было выяснено мнение органа опеки и попечительства по вопросу о соответствии лишения родительских прав Д. интересам ребёнка. Дело было направлено на новое рассмотрение (определение судебной коллегии № 33-1476/07 от 08.08.2007г.).

Райчихинскимй городским судом было рассмотрено дело по иску отдела опеки и попечительства отдела образования администрации г. Райчихинска к П. и Я. о лишении родительских прав в отношении сына Александра. Удовлетворяя заявленные требования суд установил, что родители жестоко обращались с ребёнком, не заботились о его здоровье и их действия носили систематический характер. В возрасте двух лет ребёнок имел развитие на уровне шестимесячного ребёнка. Согласно медицинской справки Александр находился на стационарном лечении в Райчихинской городской больнице с диагнозом инфицированный термический ожег лица слева, грудной клетки слева, левой верхней конечности II-IIIА степени. Судом установлено, что ожёг причинен по вине родителей. При таких обстоятельствах суд обоснованно пришел к выводу, что в действиях П. и Я. имелись признаки состава преступления, предусмотренного ст. 156 УК РФ - неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего. Суд постановил довести об указанных фактах до сведения прокурора.
  1. ^ Являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией.

Хронический алкоголизм или наркомания относятся к числу тяжелых заболеваний, сопряженных с полным поражением волевой сферы человека. Эти заболевания сами по себе предоставляют особую опасность для ребёнка. В семье родителей - хронических алкоголиков чаще всего дети голодают, не имеют самого необходимого, за ними никто не смотрит, они невольно впитывают в себя нездоровую семейную атмосферу, от чего гибнут нравственно и физически. Опасность хронического алкоголизма родителя и в том, что его состояние служит, как правило, первопричиной возникновения всех других оснований лишения родительских прав.

От хронического алкоголизма следует отличать так называемое бытовое пьянство. Тогда поведение родителя, его отношение к детям оценивается сквозь призму других оснований лишения родительских прав.

П. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» хронический алкоголизм или заболевание родителей наркоманией должны быть подтверждены соответствующим медицинском заключением. Лишение родительских прав по этому основанию может быть произведено независимо от признания ответчика ограниченно дееспособным.

Так, Зейским районным судом было рассмотрено дело по иску отдела образования администрации г. Зея к Р. о лишении родительских прав в отношении дочери Марии. Суд установил, что ответчица страдает хроническим алкоголизмом, что подтверждается справкой наркологического диспансера. Р. состояла на учете с диагнозом «хронический алкоголизм средней стадии». Указанное обстоятельство является достаточным для лишения её родительских прав.

Ивановский районный суд рассмотрел дело по иску органа опеки и попечительства отдела образования администрации Ивановского района к супругам Н. о лишении родительских прав в отношении дочерей Ольги и Евгении. В мотивировочной части решения суда суд установил, что ответчик Н. является больным наркоманией и алкоголизмом 2 стадии. При этом суд сослался на копию приговоров Ивановского райсуда от 4 сентября 2002 года и 12 февраля 2003 года, по которым оба ответчика осуждены за незаконный оборот наркотических средств. Однако соответствующего медицинского заключения в материалах дела не имелось.

Так же заслуживает внимания дело по иску Отдела образования администрации Благовещенского района к Ш. о лишении его родительских прав и взыскании с него алиментов. В обоснование заявленных требований было указано, что семья Ш. состоит на учете в сельской администрации и в школе как неблагополучная с 2003 года. Мать ребёнка умерла в 1998 году. Ответчик является инвалидом 2 группы, нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, устраивает драки, выгоняет сына из дома. Семью неоднократно посещали социальный педагог из школы, специалисты с администрации района беседовали с ним, однако выводов для себя он не сделал. Несовершеннолетний Александр сам обратился с просьбой в комиссию по делам несовершеннолетних помочь ему, лишить родительских прав его отца.

Несовершеннолетний настаивал на своих требованиях, и в судебном заседании пояснил, что отец уже несколько лет как получил алкогольную зависимость. Пьянство стало образом жизни, как только у отца появляются деньги, он все пропивает, и ему совершенно неинтересно, что будет с его сыном. Вот уже несколько лет за ним следит его старший брат. Брат помогает ему, как может, и по учёбе, и с питанием, в то время как отец, будучи уже в трезвом состоянии угрожает, что выгонит его из дома и говорит в его сторону нецензурную брань. В последнее время его речь абсолютно лишена логики и отец пытался поджечь дом, в то время когда он спал. Отец не только лишил его помощи, он мешает ему спокойно жить, спать, нормально учиться.

Ответчик в судебное заседание не явился.

Решением суда Ш. лишён родительских прав в отношении сына, с него взысканы алименты. Несовершеннолетний передан отделу образования администрации Благовещенского района.

Судебная коллегия оставила решение суда без изменения. Несмотря на то, что Ш. не состоял на учёте в наркологическом диспансере, обстоятельства дела подтверждали факт злоупотребления Ш. спиртными напитками, вплоть до алкогольной зависимости. Так, в материалах дела имелась характеристика, выданная главой администрации Чигиринского сельсовета на имя ответчика, из которой следовало, что со стороны школы, в которой учится несовершеннолетний неоднократно поступали жалобы на Ш., в связи с тем, что он создал невыносимые условия для проживания ребёнка совместно с ним, пьёт, скандалит, мешает сыну заниматься.

Из характеристики УУМ ОВД Благовещенского района следовало, что Ш. по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Отношения в семье между отцом и детьми сложные, так как со слов детей отец часто употребляет спиртное. В ходе неоднократных проверок Ш. по месту жительства, он находился в состоянии алкогольного опьянения. Соседи с положительной стороны охарактеризовать Ш. не смогли.

Пояснениями свидетелей так же подтверждалось то обстоятельство, что ответчик злоупотребляет спиртными напитками, агрессивно ведет себя по отношению к детям, и какой либо материальной поддержки на содержание детей не оказывает.

В связи с этим, судебная коллегия оставила решение суда без изменения (определение судебной коллегии № 33-585/07 от 06.04.2007г.).