Приднестровской Молдавской Республике одна из основных форм демократии, которая в соответствии с закон

Вид материалаЗакон

Содержание


Раздел yi. гарантии местного самоуправления и
Подобный материал:
1   2   3   4
^ РАЗДЕЛ YI. ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

АДМИНИСТРАЦИИ


Статья 75. Обеспечение полномочий государственной

администрации по развитию территории


Вопросы создания, размещения, строительства или преобразования экономических и социальных объектов, использования природных ресурсов на соответствующей территории, другие вопросы хозяйственной, социальной и культурной деятельности, затрагивающие интересы населения, решаются только с согласия государственной администрации на договорной основе.

Предприятия (объединения), организации и учреждения, независимо от их подчиненности и форм собственности, не вправе вносить изменения в планы своей деятельности по вопросам, обусловленным договором с государственной администрацией, а также в обязательном порядке согласовывают с соответствующей государственной администрацией изменения, вносимые в планы прибыли, влекущие уменьшение поступлений в бюджет Совета.


Статья 76. Обеспечение законности


1. Решения референдумов, собраний (сходов) граждан, местных Советов народных депутатов, органов территориального общественного самоуправления не должны противоречить законам Приднестровской Молдавской Республики.

2. В целях обеспечения прав и интересов местного самоуправления местные Советы народных депутатов и государственные администрации имеют право:

предъявлять в суд или Арбитражный суд требования о признании недействительными актов государственного управления, местного самоуправления, предприятий (объединений), организаций и учреждений, расположенных на соответствующей территории, если эти акты нарушают права и законные интересы граждан, проживающих на соответствующей территории, противоречат законам Приднестровской Молдавской Республики, либо решениям Совета народных депутатов и государственной администрации, принятым в рамках их компетенции, до принятия решения судом или арбитражным судом - приостанавливать действия оспариваемых актов, органов местного самоуправления, предприятий (объединений), организаций и учреждений;

предъявлять иски в суд или в Арбитражный суд к предприятиям (объединениям), организациям и учреждениям о применении к ним экономических санкций или о возмещении ущерба в случае нарушения ими договорных обязательств по выпуску товаров народного потребления, строительству и реконструкции объектов социальной сферы, развитию платных услуг населению и по другим социальным вопросам;

вносить предложения в соответствующие учреждения банков о наложении в установленном порядке ареста на счета этих предприятий (объединений) , организаций и учреждений;

ставить вопрос в соответствующих органах о привлечении к ответственности руководителей предприятий (объединений), организаций и учреждений, находящихся на территории данного Совета, вплоть до освобождения от занимаемой должности, за грубое нарушение законодательства, систематическое невыполнение решений Совета народных депутатов и государственной администрации, а также допустивших бюрократизм и волокиту, причинивших существенный ущерб интересам государства, предприятий ,организаций, учреждений и граждан;

создавать формирования охраны общественного порядка и местной милиции;

В предусмотренных законом случаях принимать решения, устанавливающие административную ответственность за их нарушения, устанавливать перечень и размер штрафов за невыполнение или нарушение решений местного Совета и государственной администрации, если иное не оговорено законом.

Осуществлять другие полномочия, предусмотренные законами Приднестровской Молдавской Республики.


Статья 77. Обязательность решений и защита прав местного

самоуправления и государственной администрации


1. Решения местных Советов народных депутатов и государственной администрации, принимаемые в пределах полномочий, установленных настоящим Законом, другими законами Приднестровской Молдавской Республики, обязательны для исполнения всеми расположенными на подведомственной территории организациями, учреждениями и предприятиями всех форм собственности, общественными организациями и

их органами, должностными лицами и гражданами.

Противоречащие законам решения местных Советов народных депутатов и государственной администрации обжалуются в судебном порядке.

Нижестоящий Совет народных депутатов также вправе обжаловать в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики решения вышестоящего Совета народных депутатов по вопросам, отнесенным к его исключительной компетенции.

Глава государственной администрации поселка, села вправе обжаловать Президенту Приднестровской Молдавской Республики решения главы государственной администрации города, района по вопросам, отнесенным к их компетенции.

Решения главы государственной администрации поселка, села могут быть отменены соответственно главой государственной администрации города, района либо судом.

Решения главы государственной администрации города, района могут быть отменены Президентом Приднестровской Молдавской Республики либо

судом.

2. Решения органов территориального общественного самоуправления, принятые в пределах их полномочий, обязательны для выполнения всеми предприятиями (объединениями), организациями и учреждениями, расположенными на соответствующей территории, а также должностными лицами и гражданами.

В случае невыполнения решений органов территориального общественного самоуправления, они вправе обратиться в соответствующий Совет народных депутатов об ответственности должностных лиц, виновных в невыполнении этих решений.

Решения органов территориального общественного самоуправления, а также собрания (схода) граждан по месту жительства, могут быть приостановлены главой государственной администрации и отменены соответствующим местным Советом народных депутатов в случаях, если они противоречат законодательству, уставу (положению) о данном органе либо нарушают права и законные интересы граждан.

3. Предприятия (объединения), организации и учреждения, расположенные на территории местного самоуправления, несут ответственность, в том числе имущественную, возмещая в полном объеме убытки, причиненные их решениями (действиями иди бездействием) интересам населения, местному хозяйству, окружающей среде, а также ущерб, нанесенный в результате невыполнения решений органов местного самоуправления. Государственная администрация и Советы вправе также требовать возмещения недополученных доходов, которые могли быть получены, если бы ответчики не допустили нарушения.

Защита прав и законных интересов органов самоуправления обеспечивается судом или Арбитражным судом в соответствии с законами Приднестровской Молдавской Республики.

Разногласия, возникающие между местными Советами народных депутатов по вопросам изменения их компетенции, рассматриваются в порядке, устанавливаемом законами Приднестровской Молдавской Республики.


Статья 78. Ответственность органов местного самоуправления

и государственной администрации


Органы местного самоуправления и государственная администрация несут ответственность за состояние государственного, хозяйственного и социально-культурного строительства на своей территории, законность и последствия принятых решений.

Ущерб, причиненный в результате неправомерных решений, действий или бездействия органов местного самоуправления и государственной администрации, возмещается ими в полном объеме предприятиям (объединениям), организациям, учреждениям и гражданам за счет собственных средств.

Споры по восстановлению нарушенных прав предприятий (объединений), организаций, учреждений и граждан, возникшие в результате действий или бездействия органов местного самоуправления и государственной администрации решаются в суде или Арбитражном суде.


Статья 79. Ответственность за исполнение Закона


Ответственность за исполнение настоящего Закона возлагается на Президента, Президиум Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, местные Советы и главы государственной администрации.


Статья 80. Обязательность учета положений Закона

при разработке и принятии других законодательных

и нормативных актов


Положения Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об органах местной власти, местного самоуправлении и государственной администрации в Приднестровской Молдавской Республике» обязательны при разработке и принятии других законодательных и нормативных актов Приднестровской Молдавской Республики.


ПРЕЗИДЕНТ И.СМИРНОВ


г. Тирасполь