Учебник Под редакцией члена-корреспондента Академии правовых наук Украины, Заслуженного юриста Украины, профессора В. В. Комарова гражданский процесс: учебник

Вид материала

Учебник

Содержание Третейские суды

Подобный материал:

• Учебники, учебные пособия Н. В. Середина, Д. А. Шкуренко Основы медицинской психологии:, 6039.28kb.
• А. Ю. Ерофеев Лекция составлена по материалам лекций, учебник, 394.81kb.
• Е. В. Землянская юридическая психология допущено Департаментом по работе с персоналом, 8985.41kb.
• В. И. Иванова-Дятлова под редакцией члена-корреспондента Российской Академии Архитектуры, 1180.65kb.
• Учебник. 2-е изд., испр и доп, 6130.49kb.
• Учебник. 2-е изд., испр и доп, 4820.5kb.
• Н. М. Тищенко административный процесс допущено как учебник, 5542.63kb.
• Теория государства и права учебник, 231.61kb.
• Учебник под редакцией, 9200.03kb.
• Владимира Георгиевича Маранцмана. Она собрала 137 участников из 27 городов России,, 62.38kb.

Глава XXIX

^ ТРЕТЕЙСКИЕ СУДЫ


§ 1. Третейский суд. Значение третейского рассмотрения гражданско-правовых споров

Гражданский кодекс Украины (ст. 6) предусматривает осуществление в установленном порядке защиты гражданских прав не только судом, арбитражным судом, но и третейским судом. Третейские суды действуют как альтернативные органы, они могут разрешать гражданские споры, которые подведомственны судам, или отнесены к компетенции арбитражных судов.

Сущность третейских судов состоит в том, что они являются негосударственными органами гражданской юрисдикции и избираются по согласованию самими сторонами для разрешения конкретного гражданско-правового (хозяйственного) спора между ними. Рассмотрение гражданско-правовых (хозяйственных) споров в третейском суде может возникнуть только при наличии соглашения сторон об избрании этой формы защиты гражданских прав с обязательством подчиниться его юрисдикции.

Третейские суды как органы гражданской юрисдикции по сравнению с государственными судами для участников спора имеют некоторые преимущества: специализация, быстрота и экономичность рассмотрения спора, конфиденциальность деятельности, удобство для сторон относительно определения времени и места разрешения спора и др.

Этими преимуществами и обуславливается то, что в условиях рыночной экономики среди субъектов гражданско-правовых (хозяйственных) отношений популярность третейских судов в Украине как органов гражданской юрисдикции значительно возрастает, а количество их увеличивается.

В настоящее время в Украине действуют три вида третейских судов: по гражданско-правовым спорам между гражданами, по хозяйственным спорам между предприятиями, организациями и другими субъектами предпринимательской деятельности и постоянно действующие третейские суды, рассматривающие споры между субъектами права разных стран.


§ 2. Третейское рассмотрение гражданско-правовых споров граждан

Порядок организации третейских судов по спорам между гражданами и порядок третейского рассмотрения регламентируется Положением о третейском суде, которое является приложением к ГПК.

На рассмотрение третейского суда может быть передан любой спор между гражданами, кроме споров, возникающих из трудовых и семейных отношений.

Третейский суд рассматривает гражданско-правовой спор между гражданами на основании их договора о передаче спора на третейское рассмотрение (который называют также третейской записью). Договор заключается в письменной форме. В нем должны быть указаны: наименования сторон и их место жительства; предмет спора; состав избранных судей; срок разрешения спора; место и время заключения договора. Кроме этого, стороны могут предусмотреть в договоре и другие условия, если они не противоречат действующему законодательству (например, относительно места рассмотрения спора и т.п.).

Договор (третейская запись) считается действительным, если он подписан всеми участниками спора и если спор будет рассмотрен в определенный договором срок. Важную роль при заключении договора играет точное определение предмета спора, поскольку компетенция третейского суда распространяется лишь на конкретный гражданско-правовой спор, переданный на его рассмотрение, а также правильное определение состава судей.

По согласованию сторон третейский суд назначается в составе одного судьи или в составе нескольких судей, избранных в одинаковом количестве от каждой стороны, и одного судьи по согласованию сторон. Третейским судьей может быть избран любой гражданин, независимо от места его проживания и должности, которую он занимает. Это общее правило. Но членами третейского суда не могут быть: лица, не достигшие совершеннолетия; лица, находящиеся под опекой или попечительством; лица, привлеченные к уголовной ответственности, а также лица, лишенные по приговору суда права занимать должности в органах суда и прокуратуры или заниматься адвокатской деятельностью,— на протяжении срока, указанного в приговоре.

Закон не обязывает граждан исполнять обязанности третейского судьи. Поэтому на избрание членом третейского суда нужно согласие того, чью кандидатуру предлагают. По общим правилам замена судьи до окончания дела не допускается. Однако из этого правила могут быть исключения. В случае смерти, отъезда или тяжелой болезни одного из судей от согласия сторон зависит возможность разрешения спора наличным составом судей или избрание нового судьи по назначению той стороной, которая избирала выбывшего судью, о чем делается надпись на самой третейской записи, подписываемой всеми остальными судьями и сторонами.

Граждане, заключившие договор о передаче спора на рассмотрение третейского суда, как правило, не вправе отказаться от него до окончания срока, предусмотренного третейской записью. Тем не менее такой отказ от договора может иметь место, если сторона докажет, что кто-либо из судей заинтересован в исходе дела, и что об этих обстоятельствах ей не было известно при заключении договора.

Процессуальный порядок рассмотрения дел в третейском суде не регламентирован. Третейский суд не связан правилами судопроизводства, установленными ГПК для судебных органов. Тем не менее это не значит, что рассмотрение дела в третейском суде лишено любой процессуальной формы. Форма рассмотрения дела избирается судьями в зависимости от характера спора и с учетом мнения сторон. В некоторых случаях третейский суд не лишен права применять нормы ГПК. Это касается, например, правил в отношении ведения протокола заседания третейского суда, который не является обязательным, подготовки дела к рассмотрению, оценки доказательств. Он не может разрешить дело без объяснений сторон, кроме случаев, когда сторона уклоняется от явки в суд для дачи объяснений.

Третейский суд во время рассмотрения гражданско-правовых споров должен руководствоваться принципами диспозитивности, равноправия сторон, состязательности.

Деятельность третейского суда направлена на применение норм материального права с целью защиты нарушенных или оспариваемых прав субъектов материальных правоотношений. Поэтому при рассмотрении споров он должен строго руководствоваться действующим законодательством.

Рассмотрение дел в третейских судах ведется бесплатно. Затраты, связанные с ведением дела или с проведением экспертизы, с оплатой проезда свидетелей и т.п., несут стороны. При отсутствии согласия сторон по поводу распределения между ними таких расходов этот вопрос разрешает третейский суд.

После выяснения всех обстоятельств дела третейский суд постановляет решение, которое в случае, если избрано три или другое нечетное количество судей, принимается большинством голосов. Если дело в третейском суде рассматривает один судья, он постановляет решение единолично. Решение подписывается всеми судьями. Отказ любого из судей от подписания и особое мнение по поводу всего решения или его части фиксируются в самом решении. Решение излагается в письменном виде и состоит из четырех частей: вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной, хотя об этом в законодательстве нет указаний подобно тем, которые содержатся в ст. 203 ГПК. Решение объявляется сторонам в заседании суда, после чего они расписываются на самом решении. В случае отказа стороны от подписи или ее неявки без уважительных причин в заседание суда решение считается ей объявленным, о чем на решении председательствующий делает отметку. Решение третейского суда по делу является окончательным и вступает в силу немедленно. Поскольку стороны сами избрали эту форму защиты субъективных прав, оно подлежит добровольному исполнению.

Решение третейского суда, которое не исполнено добровольно, может быть исполнено принудительно на основании исполнительного листа, выданного судом, в районе которого состоялся третейский суд. Исполнительный лист выдается после подачи заявления стороной, в пользу которой постановлено решение третейского суда. Такой лист выдает единолично судья районного суда. Он обязан это сделать, если решение третейского суда не противоречит действующему законодательству и Положению о третейском суде. В противном случае судья отказывает в выдаче исполнительного листа.

Контроль за законностью решений третейского суда осуществляет районный суд, в районе которого состоялся третейский суд, а потому все производство третейского суда после окончания рассмотрения дела передается на хранение в этот районный суд.

В случае отказа в выдаче исполнительного листа судья районного суда выносит мотивированное определение и оно может быть обжаловано заинтересованным лицом.

После того как определение судьи районного суда об отказе в выдаче исполнительного листа вступило в законную силу, спор может быть разрешен в районном суде по заявлению заинтересованной стороны.


§ 3. Третейское рассмотрение хозяйственных споров между предприятиями, организациями и другими субъектами предпринимательской деятельности

Подведомственный арбитражным судам спор может быть передан сторонами на разрешение третейского суда, кроме споров о признании недействительными актов, а также споров, которые возникают при заключении, изменении, расторжении и исполнении хозяйственных договоров, связанных с удовлетворением государственных потребностей (ч. 2 ст. 12 АПК).

Анализ действующего законодательства Украины о третейском рассмотрении хозяйственных споров позволяет сделать вывод о существовании третейских судов двух видов: постоянно действующих третейских судов и третейских судов, создаваемых для рассмотрения конкретного дела.

В Украине создаются постоянно действующие третейские суды при товарных биржах, ассоциациях и других хозяйственных органах, деятельность которых регулируется локальными нормами. Так, например, Закон «О товарной бирже» предусматривает право товарной биржи создавать в структуре товарной биржи специальное структурное подразделение — биржевой арбитраж как постоянный орган для разрешения споров, вытекающих из биржевых сделок (ст.ст. 3, 12 Закона Украины «О товарной бирже»).

По своей сути постоянно действующий третейский суд является органом, который на основании соглашения сторон формирует состав третейских судей для рассмотрения спора и порядок рассмотрения дела. Стороны, давшие согласие на передачу их спора на рассмотрение постоянно действующего третейского суда, не имеют той свободы при определении процессуального порядка разрешения спора, как это имеет место при образовании третейского суда для рассмотрения одного конкретного дела. Здесь процессуальный порядок рассмотрения дел устанавливается положением или регламентом того или иного третейского суда, и если стороны заключили соглашение о передаче спора постоянно действующему суду, то, как правило, уже предполагается, что они согласились с этим порядком и он является частью их третейского соглашения.

Организация и рассмотрение споров третейскими судами, создаваемыми для рассмотрения отдельных споров между предприятиями, организациями и другими субъектами предпринимательской деятельности, может осуществляться частично по аналогии с порядком, предусмотренным для рассмотрения споров между гражданами, или согласно договоренности сторон относительно процедуры третейского судопроизводства.

Третейский суд избирается руководителями хозяйственных организаций, между которыми возник спор, в составе одного или в составе нечетного числа судей. Если третейский суд состоит из трех или большего числа судей, ими избирается председательствующий. Третейскими судьями могут быть избраны с их согласия руководители объединений, предприятий, организаций и учреждений, инженерно-технические работники, работники научно-исследовательских, общественных организаций и иные лица, компетентные в разрешении хозяйственного спора.

Для того чтобы передать хозяйственный спор на рассмотрение третейского суда, сторона, которая считает это целесообразным, должна обратиться ко второй стороне с соответствующим предложением. При этом она должна указать лицо или лиц, которых избирает как третейських судей. Вторая сторона, получив такое предложение, должна сообщить в письменной форме о своем согласии с этим предложением или о его отклонении. В случае отклонения предложения или неполучения ответа хозяйственный спор передается на рассмотрение в арбитражный суд по установленной подсудности. В случае достижения согласия заинтересованная сторона обязана оформить свои требования в форме письменного заявления, которое передается одному из третейских судей. К заявлению обязательно прилагаются документы, необходимые для рассмотрения спора. Другая сторона должна представить третейскому суду и истцу объяснения о причинах отклонения исковых требований и документы, на которые она ссылается в обоснование своих возражений. При этом хозяйственный спор может быть передан в третейский суд только после принятия сторонами необходимых мер к урегулированию спора в претензионном порядке.

Передача хозяйственного спора на рассмотрение третейского суда прерывает течение срока исковой давности.

Заявление считается поданным в третейский суд в день передачи его третейскому судье или сдачи на почту.

Хозяйственные споры могут рассматриваться как по месту нахождения одной из сторон, так и в другом месте по усмотрению третейского суда, если он признает это целесообразным.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству третейский суд имеет право потребовать от организаций, принимающих участие в деле, необходимые для разрешения спора материалы, обязать стороны провести сверку расчетов, назначить экспертизу. Если третейский суд сочтет необходимым истребовать материалы от организаций, не участвующих в деле, то такие материалы должна предоставить соответствующая сторона и передать их суду. Для правильного разрешения спора в дело может быть привлечен второй ответчик, если имеется его согласие на рассмотрение спора в третейском суде. В случае отсутствия согласия второго ответчика и невозможности разрешить спор без его участия, производство по делу прекращается, а спор передается истцом на рассмотрение соответствующего арбитражного суда.

О дне рассмотрения хозяйственного спора третейский суд извещает стороны. Он может взыскать со сторон затраты, связанные с производством по делу.

Третейский суд рассматривает споры с участием руководителей или иных уполномоченных ими работников организаций, выступающих сторонами по делу.

Порядок рассмотрения дел устанавливается третейскими судьями. Решение третейского суда выносится после исследования всех материалов дела. Если суд состоит из трех или большего количества судей, решение принимается большинством голосов.

Решение третейского суда излагается в письменной форме и подписывается всем составом суда. В нем должны быть указаны: суть спора, обстоятельства дела, срок и порядок его исполнения, место рассмотрения спора, дата вынесения решения, состав третейского суда, наименования организаций, принимавших участие в деле, фамилии и должности представителей сторон. В решении также отмечается о распределении между сторонами расходов, возникающих в связи с рассмотрением дела.

Решение третейского суда объявляется в заседании суда и направляется сторонам. Оно окончательно и подлежит исполнению в срок, который указан в решении.


§ 4. Постоянно действующие третейские суды по рассмотрению споров между субъектами права разных стран

В Украине действуют при Торгово-промышленной палате (ТПП) два постоянно действующих третейских суда по рассмотрению споров между субъектами хозяйственной деятельности разных стран: Международный коммерческий арбитражный суд и Морская арбитражная комиссия.

Общие правила их организации, компетенция, процессуальный порядок производства и принятия решений по делам, которые по соглашению сторон передаются на их рассмотрение, определяются Законом Украины от 24 февраля 1994 г. «О международном коммерческом арбитраже».

К Закону прилагаются два Положения об этих органах, в которых предусмотрено, что Международный коммерческий арбитражный суд и Морская арбитражная комиссия являются постоянно действующими арбитражными учреждениями (третейскими судами), которые осуществляют свою деятельность согласно закону Украины «О международном коммерческом арбитраже». Так, в Международный коммерческий арбитражный суд по соглашению сторон могут передаваться на разрешение:

споры, возникающие из договорных и других гражданско-правовых отношений при осуществлении внешнеторговых и других видов международных экономических связей, если хотя бы одна из сторон спора находится за границей;

споры предприятий с иностранными инвестициями и международных объединений и организаций, которые были образованы на территории Украины, между собою, споры между их участниками, а равно их споры с другими субъектами права Украины. Кроме того, арбитражный суд принимает к своему рассмотрению также споры, отнесенные к его юрисдикции в силу международных договоров Украины.

Морская арбитражная комиссия разрешает споры, возникающие из договорных и иных гражданско-правовых отношений, связанных с торговым мореплаванием, независимо от того, являются ли сторонами таких отношений субъекты украинского и иностранного или только украинского или только иностранного права. Это споры, возникающие из отношений: по фрахтованию судов, морской перевозки грузов; по морскому буксированию судов и других плавучих средств; по морскому страхованию и перестрахованию; связанных с куплей-продажей и ремонтом морских судов, плавучих средств и т.п.

Комиссия принимает к рассмотрению и те споры, которые стороны обязаны передать на ее решение в силу международных договоров.

Торгово-промышленная палата Украины утверждает Регламент международного коммерческого арбитражного суда и Регламент Морской арбитражной комиссии, порядок исчисления арбитражного сбора, ставки гонораров арбитров и других расходов суда, оказывает содействие их деятельности.

К Регламентам приложено Положение об арбитражных сборах и расходах.

Регламентами предусмотрен практически идентичный порядок рассмотрения и разрешения споров как в арбитражном суде, так и в арбитражной комиссии.

Так, производство по делу возбуждается по исковому заявлению.

Дела принимаются к рассмотрению лишь при наличии письменного соглашения между сторонами о передаче на рассмотрение третейского суда того или иного спора.

Стороны могут вести дела в арбитражном суде или в арбитражной комиссии непосредственно или через уполномоченного представителя.

Любое дело в арбитражном суде или в комиссии рассматривается составом Арбитражного суда или Морской арбитражной комиссии в количестве трех арбитров или единолично арбитром. Арбитры независимы и беспристрастны при выполнении своих обязанностей. Арбитражное рассмотрение дела завершается арбитражным решением или определением о прекращении арбитражного рассмотрения.

Решение принимается, если стороны не договорились об ином, большинством арбитров. Решение Арбитражного суда или комиссии является окончательным. Оно исполняется сторонами добровольно в срок, установленный судом или комиссией. Если срок исполнения в решении не указан, оно исполняется немедленно.

Если должник находится в Украине, решение по письменному ходатайству заявителя исполняется согласно закону «О международном коммерческом арбитраже» и законодательству Украины об исполнительном производстве путем обращения к компетентному суду по месту нахождения должника.

Если должник находится за пределами Украины, письменное ходатайство заявителя направляется в компетентный суд в стране, где находится должник, и в соответствии со ст. III Нью-Йоркской Конвенции о признании и исполнении иностранных арбитражных решений (1958 г.) или межгосударственным договором государственный суд признает и исполняет решение Международного коммерческого суда или Морской арбитражной комиссии в соответствии с процессуальным законодательством страны, в которую представлены ходатайства о признании и исполнении этих решений.


Оглавлние

Предисловие

Глава I. Гражданское процессуальное право как отрасль права

§ 1. Предмет гражданского процессуального права

§ 2. Метод правового регулирования гражданских процессуальных правоотношений

§ 3. Источники гражданского процессуального права. Пределы действия гражданского процессуального закона

§ 4. Сущность правосудия по гражданским делам

§ 5. Понятие гражданского процесса (гражданского судопроизводства)

§ 6. Наука гражданского процессуального права

Глава II. Принципы гражданского процессуального права

§ 1. Понятие и значение принципов гражданского процессуального права

§ 2. Система принципов гражданского процессуального права

§ 3. Общеправовые принципы

§ 4. Межотраслевые принципы

§ 5. Отраслевые принципы

§ 6. Принципы стадии судебного разбирательства дела

Глава III. Гражданские процессуальные правоотношения

§ 1. Понятие гражданских процессуальных правоотношений

§ 2. Предпосылки возникновения гражданских процессуальных правоотношений

§ 3. Элементы гражданских процессуальных правоотношений

Глава IV. Стороны в гражданском процессе

§ 1. Понятие сторон

§ 2. Процессуальные права и обязанности сторон

§ 3. Процессуальное соучастие

§ 4. Ненадлежащая сторона и порядок ее замены

§ 5. Процессуальное правопреемство

Глава V. Третьи лица в гражданском процессе

§ 1. Понятие третьих лиц

§ 2. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора

§ 3. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора

Глава VI. Участие прокурора в гражданском процессе

§ 1. Задачи прокурора в гражданском процессе

§ 2. Основания и формы участия прокурора в гражданском процессе

§ 3. Правовое положение прокурора