Ккм: применение, регистрация, ответственность

Вид материала

Закон

Содержание Правовая база Когда необходимо применять контрольно-кассовую технику и когда это необязательно Продажа лотерейных билетов Разносная мелкорозничная торговля Применение бланков строгой отчетности Касса и … … совместная деятельность … внесение предоплаты … отключение электроэнергии

Подобный материал:

• Юридическая ответственность несовершеннолетних. Юридическая ответственность, 133.76kb.
• Статья 2 Федерального закона от 22. 05. 2003 n 54-фз "О применении контрольно-кассовой, 53.23kb.
• Дисциплинарная ответственность Дисциплинарная ответственность, 142.86kb.
• Реферат На Тему: «гражданско-правовая ответственность», 498.31kb.
• «Трудо правовая ответственность», 55.17kb.
• Программа 30 10. 00 Регистрация, кофе 10. 00 12. 00. Секция 1: Государство как регулятор, 45.38kb.
• Название Место, 119.11kb.
• Ответственность работодателя и работника Материальная ответственность работника, 58.96kb.
• 36. Материальная ответственность работодателя и работников, 13.41kb.
• Регистрация входа (выхода) пользователя в систему (из системы) либо регистрация загрузки, 241.93kb.

ККМ: применение, регистрация, ответственность

Добрынина С.А., юрист

Действующее законодательство предусматривает немалое количество различных правил, которые индивидуальный предприниматель должен неукоснительно соблюдать при приобретении, прекращении использования или утрате контрольно-кассового аппарата. И зачастую должностные лица пользуются тем, что налогоплательщики не знают законодательства, и навязывают им свою схему действий. Например, налоговый орган может отказать предпринимателю, меняющему место жительства, в перерегистрации кассового аппарата с неистекшим сроком полезного использования, в итоге предприниматель будет вынужден нести дополнительные расходы на приобретение нового кассового аппарата.

Обивание порогов налоговых инспекций, стояние в очередях, мытарства по кабинетам чиновников – не самое приятное занятие. Именно поэтому многие предприниматели вынуждены обращаться к специалистам за помощью в решении вопросов, касающихся контрольно-кассовой техники (далее – ККТ), а это, как известно, очередные расходы. В итоге затраты, связанные с приобретением контрольно-кассового аппарата, в два, а то и в три раза превышают стоимость этого аппарата.

Однако, прочтя настоящую статью, индивидуальный предприниматель легко сможет разобраться в вопросах применения и регистрации контрольно-кассовой техники, что позволит ему не только сократить свои расходы, избежать ошибок при заполнении и подаче документов на регистрацию либо перерегистрацию, но и отстоять свои интересы в налоговых органах.
^

Правовая база

Основным нормативным правовым актом, регламентирующим вопросы применения и регистрации контрольно-кассовой техники, является Федеральный закон от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» (далее – Закон № 54-ФЗ). В статье 1 указанного закона содержится определение контрольно-кассовой техники, под которой понимаются контрольно-кассовые машины (далее – ККМ), оснащенные фискальной памятью, электронно-вычислительные машины, в том числе персональные, программно-технические комплексы.

Согласно статье 4 Закона № 54-ФЗ контрольно-кассовая техника должна быть зарегистрирована в налоговом органе по месту учета индивидуального предпринимателя в установленном действующим законодательством порядке. Отметим, что действующее Положение о регистрации и применении контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями, утверждено постановлением Правительства РФ от 23 июля 2007 г. № 470. Большим недостатком указанного положения является отсутствие четкой регламентации порядка регистрации касс. Раньше процесс регистрации ККМ более подробно регламентировался нормами приказа Госналогслужбы РФ от 22 июня 1995 г. № ВГ-3-14/36, но с принятием постановления Правительства РФ от 23 июля 2007 г. № 470 этот приказ не подлежит применению.

Обратите внимание, что процедура регистрации контрольно-кассовых машин в каждом субъекте РФ имеет свои особенности, поэтому индивидуальным предпринимателям при постановке на учет либо снятии с учета кассовых аппаратов рекомендуется руководствоваться нормативными правовыми актами своей УФНС. В частности, налоговые органы Москвы осуществляют регистрацию ККМ в соответствии с правилами, установленными Порядком регистрации, перерегистрации и снятия с учета контрольно-кассовой техники в налоговых органах г. Москвы (утв. приказом УМНС по г. Москве от 29 июня 2004 г. № 189).

В соответствии со статьей 34.2 НК РФ Минфин России вправе издавать письма по вопросам, входящим в его компетенцию, в том числе касающихся регистрации и применения налогоплательщиками ККМ. Напомним, что многие функции Минфина России осуществляет его подведомственный орган – ФНС РФ, которая, согласно Положению от 30 сентября 2004 г. № 506, информирует налогоплательщиков о порядке регистрации и применения касс путем издания соответствующих писем. Отметим, что до 30 сентября 2004 года большинство таких писем было издано МНС России и Госналог­службой России. В настоящее время основная часть этих писем продолжает действовать.

Таблица 1

Краткий перечень писем, которым нужно руководствоваться при регистрации, перерегистрации, снятии с учета
контрольно-кассовых аппаратов

Письмо налогового органа	Круг регулируемых вопросов
Письмо ФНС России от 24 октября 2005 г. № 06-9-09/39@	Разъяснения по документам, на основании которых должна быть проведена регистрация ККТ при отсутствии в документе, удостоверяющем личность предпринимателя, отметки о месте регистрации по месту жительства; порядок регистрации кассового аппарата, если предприниматель проживает в одном субъекте, а предпринимательскую деятельность осуществляет в другом субъекте.
Письма ФНС России от 11 мая 2005 г. № 22-3-12/766, от 15 июня 2006 г. № ММ-6-06/601@; письма Минфина России от 14 апреля 2005 г. № 03-01-20/2-56, от 10 февраля 2006 г. № 03-01-15/1-30	Эксплуатация кассового аппарата, модель которого ­исключена из Государственного реестра.
Письмо Минфина России от 7 июня 2006 г. № 03-01-15/4-124	Начисление амортизации на ККМ.
Письмо ФНС России от 14 марта 2005 г. № 22-3-11/341	Перерегистрация ККТ при восстановлении лицом статуса индивидуального предпринимателя.
Письмо ФНС России от 17 января 2006 г. № 06-9-09/16@	Перерегистрация ККМ при смене предпринимателем ­фамилии или имени.
Письмо ФНС России от 14 марта 2005 г. № 22-3-11/341	Порядок возобновления регистрации ККМ при восстановлении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя.
Письмо МНС РФ от 17 декабря 2003 г. № ШС-6-33/1321@	Регистрация ККТ, включенной Государственной межведомственной экспертной комиссией по контрольно-кассовым машинам в Государственный реестр контрольно-кассовых машин, используемых на территории РФ, до вступления в силу Закона № 54-ФЗ.
Письмо МНС России от 7 сентября 1999 г. № АС-6-16/706	Рекомендации по осуществлению регистрации кассовых аппаратов налоговыми органами. Подробно рассматриваются некоторые вопросы, связанные с регистрацией в налоговых органах ККТ, а также опыт работы налоговых органов субъектов по указанным вопросам. В письме даются рекомендации по организации порядка взаимодействия налоговых органов с центрами технического обслуживания кассовых аппаратов, а также по вопросам осуществления контроля над ­деятельностью центров технического обслуживания.
Письмо ФНС России от 20 июня 2005 г. № 22-3-11/1115	Применение ККМ при оплате товаров и оказании услуг третьим лицом по договорам комиссии, агентирования, поручительства.
Письмо МНС России от 2 ноября 2004 г. № 33-0-09/691	Применение ККТ при оприходовании денежных средств, полученных при выполнении действий, не связанных ­с реализацией товаров либо оказанием услуг.
Письмо ФНС России от 17 мая 2005 г. № 22-3-11/868@	Применение ККТ при приеме металлолома.
Письмо Минфина России от 16 мая 2006 г. № 03-01-15/3-95	Применение ККТ при продаже проездных билетов.
Письмо МНС России от 8 октября 2004 г. № 33-0-13/651	Применение ККТ при расчетах по оплате проезда в такси.
Письмо ФНС России от 28 марта 2006 г. № ММ-6-06/333@, письмо Минфина России от 13 октября 2004 г. № 07-05-24/22	Применение ККТ при оказании услуг при перевозке ­пассажиров маршрутными такси.
Письмо МНС России от 16 сентября 2004 г. № 33-0-11/585@	Применение ККТ при расчетах с подотчетными лицами.
Письмо МНС России от 27 февраля 2004 г. № 33-0-13/151	Применение ККТ при продаже ювелирных изделий.
Письмо Минфина России от 25 мая 2006 г. № 03-01-15/4-114	Использование агентом контрольно-кассовой техники, ­зарегистрированной принципалом.
Письмо ФНС России от 8 сентября 2005 г. № 22-3-11/1695@	Применение ККТ, если отсутствует бланк строгой отчетности для определенного вида деятельности.
Письмо МНС России от 25 октября 2004 г. № 33-0-13/682	Применение ККМ при осуществлении расчетов за оказанию услуг по фотосъемке.
Письмо МНС России от 11 октября 2004 г. № 33-0-09/653	Применение ККТ при продаже специальной литературы.
Письмо МНС России от 24 августа 2004 г. № 33-0-09/524	Применение ККТ при оказании юридических услуг.
Письмо МНС России от 30 июня 2004 г. № 33-0-11/418@	Применение ККТ при осуществлении розничной торговли.
Письмо МНС России от 5 мая 2004 г. № 33-0-11/320	Применение ККТ при выпуске и продаже ценных бумаг.
Письмо Федерального агентства по промышленности от 28 апреля 2006 г. № СП-1554/16	Размещение на интернет-сайтах организаций сведений о контрольно-кассовых машинах, включенных в государст­венный реестр.
Письмо МНС России от 16 сентября 2004 г. № 33-0-11/584@	Позиция налоговых органов по вопросу о привлечении к административной ответственности при отсутствии пломбы ЦТО на ККМ.