Ккм: применение, регистрация, ответственность

Вид материалаЗакон

Содержание


Применение бланков строгой отчетности
Подобный материал:
1   2   3   4   5
^

Применение бланков строгой отчетности


Осуществляя наличные денежные расчеты либо расчеты с применением платежных карт без применения ККТ индивидуальные предприниматели обязаны выдавать соответствующие БСО, приравненные к кассовым чекам и являющиеся первичными учетными документами. Кроме того, как прямо указано в пункте 2 статьи 2 Закона № 54-ФЗ, правило действует только в случае оказания услуг населению, то есть гражданам. В постановлении Пленума ВАС РФ от 31 июля 2003 № 16 отмечается, что это правило распространяется и на расчеты между индивидуальными предпринимателями друг с другом.

В соответствии с Положением об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники (утв. постановлением Правительства РФ от 31 марта 2005 г. № 171) к бланкам строгой отчетности относятся:
  • квитанции,
  • билеты,
  • проездные документы,
  • талоны,
  • путевки,
  • абонементы,
  • другие документы, предназначенные для осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случае оказания услуг населению.

Формы бланков строгой отчетности утверждаются Минфином России по обращению заинтересованных органов государственной власти, Центробанка РФ и организаций, объединяющих субъектов предпринимательской деятельности, занятых в определенной сфере услуг. БСО обязательно должны содержать следующие реквизиты:
  • наименование, шестизначный номер и серию;
  • код формы бланка по Общероссийскому классификатору управленческой документации;
  • наименование индивидуального предпринимателя, выдавшего бланк; 
  • вид транспортного средства, на котором оказывается услуга ­по перевозке пассажиров; 
  • стоимость услуги в денежном выражении.

Бланки должны заполняться четко и разборчиво с использованием копировальной или самокопировальной бумаги либо без нее, если копии не предусмотрены. Подчистки, поправки и исправления на бланке не допускаются. Испорченные или неправильно заполненные бланки не уничтожаются, а перечеркиваются и прилагаются к кассовому отчету (ведомости, реестру) за тот день, в котором они выписаны.

Справка

Индивидуальные предприниматели вправе применять бланки строгой отчетности при осуществлении расчетов за оказанные услуги только в том случае, если БСО для этих видов деятельности утверждены.

Таблица 1

Перечень писем Минфина России, которыми утверждены формы бланков строгой отчетности для некоторых видов деятельности

Вид предпринимательской деятельности

Основание для утверждения бланков строгой отчетности

Наименование бланков строгой отчетности

Бытовое обслуживание

Письмо Минфина России от 20 апреля 1995 г. № 16-00-30-33

– форма БО-1 «Наряд-заказ», «Квитанция», ­«Копия квитанции»;
– форма БО-2 «Наряд-заказ», «Квитанция», ­«Копия квитанции»;
– форма БО-3 «Наряд-заказ», «Квитанция», ­«Копия квитанции»; 
– форма БО-4 «Наряд-заказ», «Квитанция»;
– форма БО-5 «Наряд-заказ», «Квитанция», ­«Копия квитанции»;
– форма БО-6 «Обязательство-квитанция», ­«Копия обязательства-квитанции»;
– форма БО-7 «Залоговый билет», «Копия ­залогового билета», «Опись вещей»;
– форма БО-8 «Сохранная квитанция», «Копия сохранной квитанции», «Опись вещей»;
– форма БО-9 «Кассовая ведомость приема выручки», «Копия кассовой ведомости приема выручки»;
– форма БО-10 ДМ «Наряд-заказ», «Квитанция», «Копия квитанции»;
– форма БО-11 «Листок учета выработки», «Талон»

Бытовое обслуживание

Письмо Минфина России от 11 апреля 1997 г. № 16-00-27-15

– форма БО-12 «Наряд-заказ», «Квитанция», «Копия квитанции»;
– форма БО-13 (01) «Наряд-заказ», «Квитанция», «Копия квитанции»;
– форма БО-13 (02) «Наряд-заказ», «Копия ­наряд-заказа», «Квитанция», «Копия квитанции»

Общественное питание населения

Письмо Госналогслужбы России от 30 августа 1994 г. № НИ-6/14/320

«Абонементная книжка для расчетов за питание между школой и столовой»

Прием вторичного сырья и продажа товаров 

Письмо Минфина России от 11 апреля 1996 г. № 16-00-27-14  

Форма БСО-11 «Квитанция»

Оказание услуг, связанных с парковкой автомобилей на платных стоянках 

Письмо Минфина России от 24 февраля 1994 г. № 16-38  

«Квитанция за парковку автомобилей»


В письме ФНС России от 8 сентября 2005 г. № 22-3-11/1695@ содержатся следующие разъяснения:

«В соответствии с п. 2 ст. 2 Закона № 54-ФЗ организации и индивидуальные предприниматели в соответствии с порядком, определяемым Правительством Российской Федерации, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению при ­условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности.

Согласно пункту 3 Положения об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2005 г. № 171) формы бланков утверждаются Министерством финансов Российской Федерации.

Для организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих платные услуги по рассмотрению документов, необходимых для заключения договора, Минфином России не утверждались в качестве бланков строгой отчетности какие-либо квитанции по приему наличных денег от населения.

Согласно пункту 24 указанного Положения организации и индивидуальные предприниматели, оказывающие населению услуги, в отношении которых не были утверждены соответствующие формы бланков, при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов ­с использованием платежных карт используют контрольно-кассовую технику».

Аналогичное разъяснение МНС России дало по вопросу о применении ККТ при расчетах за оказание юридических услуг:

«Министерство финансов Российской Федерации письмом от 20 апреля 1995 г. № 16-00-30-35 утвердило квитанцию (форма по ОКУД 0700001, 0700002), выдаваемую заказчикам предприятиями Федеральной службы лесного хозяйства Российской Федерации, в качестве бланка строгой отчетности при наличных денежных расчетах с населением без применения контрольно-кассовой техники.

Письмом Минфина России от 11 мая 1995 г. № 16-00-30-38 данная форма разрешена для применения только судебно-экспертным учреждениям Министерства юстиции Российской Федерации. Указанная форма документа строгой отчетности не предусмотрена к применению при оказании платных юридических услуг населению.

Для организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих платные юридические услуги, Минфином России не утверждались в качестве бланков строгой отчетности какие-либо квитанции по приему наличных денег от населения и, следовательно, денежные расчеты за эти услуги должны осуществляться с применением контрольно-кассовой техники либо через кредитные учреждения (посредством безналичных расчетов)».

Интересен также вопрос о применении БСО при продаже ювелирных изделий. В соответствии с пунктом 12 Правил скупки у граждан ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней и лома таких изделий (утв. постановлением Правительства РФ от 7 июня 2001 г. № 444) при согласии сдатчика с оценкой принимаемых ценностей скупщик должен выдать сдатчику для выплаты причитающейся ему суммы специальную квитанцию, подписанную скупщиком и сдатчиком. Однако в настоящее время бланк такой квитанции не утвержден, что вызывает вопрос о необходимости применения ККТ при покупке изделий из драгоценных металлов. Минфин России в своем письме от 24 февраля 2004 г. № 33-0-13/151 пояснил: «Данная форма квитанции как документ строгой отчетности в настоящее время не утверждена в установленном порядке, поэтому исходя из требований Федерального закона при оформлении расчетов со сдатчиками ювелирных изделий и лома из них необходимо применять контрольно-кассовую технику».

Кстати, индивидуальные предприниматели не обязаны выдавать БСО при видах деятельности, для которых не требуется применение ККТ в соответствии с пунктом 3 статьи 2 Закона № 54-ФЗ. В подтверждение этого можно привести фрагмент письма Минфина России от 16 мая 2006 г. № 03-01-15/3-95, в котором указано следующее: «…в соответствии с пунктом 3 статьи 2 вышеназванного Федерального закона организации и индивидуальные предприниматели в силу специфики своей деятельности либо особенностей своего местонахождения могут производить наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт, в том числе при продаже проездных билетов и талонов для проезда в городском общественном транспорте, без применения контрольно-кассовой техники. Утверждения Минфином России форм бланков строгой отчетности в данном случае не требуется».

Организации и индивидуальные предприниматели обязаны вести учет применяемых ими БСО. По своему выбору индивидуальный предприниматель вправе применять ККТ даже в тех случаях, когда он оказывает услуги, для расчетов за которые достаточно выдачи бланка строгой отчетности.