«О состоянии и тенденциях демографического развития Обливского района за 2010 год»

Вид материала

Содержание

Гигиена почвы
Глава 4. Рациональная гигиена и рациональная безопасность
Инфекционные и паразитарные заболевания
Динамика заболеваемости по нозологическим формам

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7

Общая протяжённость водопроводных сетей 277 километр. Процент изношенности водопроводных сетей - 83 %. За 2010 год зафиксировано 3 аварии, которые были устранены в 1-е сутки.

Водных вспышек инфекционных заболеваний в 2010 году на территории Обливского района не зарегистрировано. Региональные программы по улучшению водоснабжения не разрабатывались. Но шаг в этом направлении уже сделан. Запланировано введение в строй дополнительных скважин и миниэлектростанций по подкачке воды из скважин при отключении электроэнергии. Завершено строительство ветви центрального водопровода, обеспечивающей питьевой водой Западную часть ст. Обливской.

За прошедший 2010 год было проведено заседание Комиссии по обеспечению санэпидблагополучия населения и ведению социально-гигиенического мониторинга, на котором рассматривались вопросы улучшения водоснабжения на объектах торговли, коммунальных объектах, промпредприятиях и в частных домовладениях.

^ Гигиена почвы

Источниками загрязнения почвы селитебных территорий района являются промышленные предприятия и транспорт, а так же загрязнения почвы происходит в результате хозяйственной деятельности проживающего на территории населения. Санитарно-гельминтологические и токсикологические исследования проб почвы, отобранных в зоне влияния транспорта, на территории промышленных предприятий превышений нормативных показателей не выявили. На территории района не производится захоронения пестицидов, особо опасных токсических веществ, не производится утилизация ртути и ртуть содержащих приборов. Анализ регламентов использования пестицидов на растениеводческих полях в хозяйствах района показал, что пестицидная нагрузка на 1 га пашни в 2010 году составила 0,01 кг. На территории Обливского района имеется 3 площадки для складирования твёрдых бытовых отходов, которые не соответствуют санитарно-гигиеническим нормам и правилам.

Площадка Обливского сельского поселения эксплуатируется силами ООО «Тепловодоканал». Расположена на расстоянии 3 километра от ст. Обливской. Выделен участок площадью 10 гектаров. Обвалован. Имеется указатель на въезде. Для эксплуатации свалки имеется персонал: сторож и 2 водителя, и специальная техника: 2 единицы контейнеровозов, 1 трактор, экскаватор и бульдозер. Имеется график планово-регулярной очистки ст. Обливской. Каждую пятницу производится объезд территории и сбор мусора от населения с последующим вывозом на свалку. Контейнеры освобождаются и вывозятся по заявкам согласно заключённым договорам. На 11.01.2011 года заключено 1200 договоров с организациями и частными лицами на вывоз ТБО. Всего числится 1345 контейнеров.

По выполнению предписания госсанэпиднадзора выполнены следующие мероприятия:

-произведена обваловка территории по всему периметру;

-с помощью спецтехники произведено зонирование ТБО;

-установлен шлагбаум на въезде;

-проводится изоляция слоёв ТБО с помощью бульдозера;

-разработан санитарный паспорт свалки;

На территории района отсутствует мусоросжигательные и мусороперерабатывающие заводы, земельные участки под строительство таких объектов не отводились. На территории района проводятся экологические субботники, в ходе которых производится расчистка прибрежных полос малых рек, санитарная очистка территорий предприятий и организаций, производится высадка деревьев и кустарников.

С целью контроля за загрязнением почвы было исследовано 6 проб на санитарно-химические показатели, 6 проб на микробиологические и 6 проб на паразитологические показатели. Из них все соответствовали санитарным требованиям. Ртутьсодержащие и медицинские отходы утилизируются по договору специализированным предприятием ОАО «Промэкология».

Количество специализированных автотранспортных предприятий на территории, занимающихся сбором, вывозом твердых и жидких бытовых отходов:

№	Наименование предприятия	Кол-во автотранспорта	Кол-во ассенизационных машин	Наличие площадки для мойки и дезинфекции автотранспорта
		фактическое	необходимое*	фактическое	необходимое*
1.	ООО «Тепловодоканал»	2	2	2	3	1

- согласно численности населения, норм накопления отходов

На территории района имеется 1 склад для хранения ядохимикатов и минеральных удобрений - ЗАО «Обливская сельхозхимия», площадью 200 кв. метров, которая находится в удовлетворительном состоянии.

Глава 3. Гигиена воспитания и образования

Под надзором в 2010 году всего находилось 43 детских и подростковых учреждений. Число образовательных учреждений 18; детских дошкольных - 7. Количество внешкольных учреждений – 5

В 2010 году действовало 13 детских оздоровительных учреждений, из них 1 загородный оздоровительный лагерь и 12 пришкольных оздоровительных площадок с дневным пребыванием.

Деление объектов по группам

	1 группа	2 группа	3 группа
2009 год (45)	33	12
2010 год (43)	33	10

Работа по разделу гигиены детей и подростков в 2010 году проводилась в соответствии с годовыми, квартальными и месячными планами работы, действующими нормативными документами. В 2010 году в детских и подростковых учреждениях не было вспышек инфекционных заболеваний. Санитарно-техническое состояние подконтрольных объектов по сравнению с 2009 годом частично улучшилось. Проведён капитальный ремонт в Солонецкой средней школе и в детском саду МДОУ «Тополёк» и «Ласточка». Значительно лучше, чем в предыдущие годы прошла подготовка школ к новому учебному году. На объектах проведены текущие ремонты, отремонтированы системы отопления, обеспечены топливом. С наступлением отопительного сезона ежемесячно в прокуратуру Обливского района направлялись информации о соблюдении теплового режима в детских и подростковых учреждениях. Своевременно в августе 2010 года была проведена рецензия составленных расписаний занятий в общеобразовательных школах. В результате проведенной работы в предыдущие годы расписания в 2010 году были составлены без грубых нарушений, исходя из имеющейся материальной базы и наличия педагогов.

В 2010 году на территории обслуживания работал один загородный лагерь ''Орленок'' и 12 пришкольных лагерей дневного пребывания детей. Подготовка оздоровительных учреждений проведена на должном уровне, на каждый объект были составлены планы – задания, в период подготовки объекты были обследованы с отбором проб питьевой воды, проверкой подготовки пищеблоков к работе, персонал прошел медицинский осмотр и гигиеническое обучение. Все оздоровительные учреждения были открыты с разрешения ТО Роспотребнадзора. Работали лагеря в два потока. За время работы в оздоровительных учреждениях не было вспышек инфекционных заболеваний и пищевых отравлений.

Данные углубленных медицинских осмотров свидетельствуют о незначительном увеличении количества школьников и воспитанников детских садов с нарушением осанки, сколиозом разной степени.

Нарушение осанки, %.

	2005	2006	2007	2008	2009	2010
МДОУ	2,8	2,8	2,9	2,9	3,1	3,1
Школы	2,6 %	2,7 %	2,8	2,9 %	2,8 %	2,8

По данным углубленных медицинских осмотров увеличивалось количество детей с нарушением зрения.

Нарушение зрения, %

	2006	2007	2008	2009	2010
МДОУ	1,4 %	1,4 %	1,6 %	1,8	1,8
Школы	3,7 %	3,9 %	4,1 %	6,6 %	6,6

Санитарно-техническое состояние пищеблоков удовлетворительное, холодильным и технологическим оборудованием обеспечены в достаточном количестве. Температурный режим хранения скоропортящихся продуктов соблюдается. На пищеблоках имеются на все продукты документы о качестве и безопасности. Соблюдаются сроки раздачи приготовленной пищи. Транспортировка пищевых продуктов проводится на выделенном транспорте с оформленными в установленном порядке санитарными паспортами.

При анализе выполнения норм питания по детским дошкольным учреждениям (государственным системы образования) установлено, что нормы питания по основным продуктам выполнены за 2010 год на 99,8% - мясо, рыба, творог, овощи, фрукты, яйцо, молоко.

В районе получают горячее питание 86% школьников общеобразовательных школ, все учащиеся имеют возможность приобрести буфетную продукцию. Формы организации питания школьников – это реализация готовых блюд и буфетной продукции через школьные столовые и буфеты. В тех школах, где отсутствуют столовые и буфеты, расписание занятий составлено с наличием большой перемены 40 минут, чтобы школьники могли сходить домой на обед. Питание школьников проводится исключительно за родительскую плату.

Проводится работа с родителями и учащимися по пропаганде здорового образа жизни. Состояние питания детей в организованных коллективах заслушивалось в течение 2010 года на совещаниях с руководителями объектов.

^ Глава 4. Рациональная гигиена и рациональная безопасность

За период с 2001 по 2010 года радиационная обстановка на территории района оставалась стабильная. Специалистами отделения ЦГиЭ в Обливском районе проводился контроль за состоянием естественного радиационного фона. Измерение естественного гамма-фона проводится три раза в день, результаты регистрируются в журнале. Случаев превышения средних значений в два и более раза не регистрировалось. Результаты измерений ежедневно передаются в районный штаб по делам ГО и ЧС. Уровни естественного радиационного фона находились в пределах от 9 до 14 мЗв/ч.

Радиационных аварий и аномалий за этот период не отмечалось. Радиационно обусловленных заболеваний среди населения района не установлено. При проведении лабораторных исследований строительных материалов на содержание радионуклидов превышений гигиенических нормативов не установлено. Ведущими факторами облучения населения района являются естественные (природные) источники, на долю которых приходится 96,1% в структуре годовой эффективной коллективной дозы, на медицинские рентгенодиагностические процедуры приходится 3,9%.

За 2010 год проведено 365 исследований. Средний показатель гамма-фона составил 9-14 мЗв/ч, что не превышает многолетних фоновых значений. Радиационных аварий в течение года не зарегистрировано.

Имеется план мероприятий по ликвидации последствий радиационной аварии утвержденный постановлением Главы Администрации района от 17. 01. 2000 года №16.

При районном штабе ГО и ЧС сформирована внештатная аварийная бригада по ликвидации радиационных аварий в количестве 5 человек. Личный состав бригады оснащен средствами индивидуальной защиты, приборами дозиметрического контроля, средствами оказания первой медицинской помощи.

^ Инфекционные и паразитарные заболевания

В 2010 году в связи с охватом прививками против краснухи детей более 96% заболеваемости краснухой не регистрировалась.

В 2010 году поступило 229 экстренных извещений о первичной регистрации в районе инфекционных заболеваний. По каждому случаю проводились мероприятия, направленные на предотвращение дальнейшего распространения инфекции и возникновения новых очагов. Для этого специалисты санэпидемслужбы посетили 242 домашних очага, 19 очагов в детских организованных коллективах. В каждом очаге проводилось эпидемиологическое расследование с заполнением эпидкарты, выявление круга контактных с больным, при необходимости их лабораторное обследование, организация наблюдения за контактными беседы по профилактике инфекционных заболеваний.

^ Динамика заболеваемости по нозологическим формам

За 12 месяцев 2010 года эпидемическая ситуация по инфекционной и паразитарной заболеваемости в Обливском районе стабилизировалась.

Всего было зарегистрировано 1554 случая заболеваний, показатель на 100 тыс. – 8445,7. В 2009 году зарегистрировано 2095 случаев заболеваний, показатель на 100 тыс. – 11324,3. Наблюдается снижение инфекционной заболеваемости на 26%.

Снижение инфекционной заболеваемости произошло по следующим нозологическим формам:

Ветряная оспа
Чесотка
Туберкулез
Сифилис

Наиболее распространенными продолжают оставаться ОРЗ, они составляют 87% от всей инфекционной и паразитарной патологии.

Случаев дифтерии, кори, эпид. паротита, полиомиелита, краснухи, коклюша зарегистрировано не было. Снизился уровень заболеваемости ветряной оспой, туберкулеза.

По вопросам обеспечения санэпидблагополучия в районе велась активная переписка с различными организациями: администрации, МУЗ ЦРБ, РОО, РОВД, прокуратура, ветеринарная служба и другие.

Раздел 5. Занятость и ее влияние на величину

доходов населения

Центром занятости населения ведется индивидуальная работа с молодежью, в том числе выпускниками, женщинами, инвалидами, гражданами, освобожденными из учреждений исполняющих наказания, лицами предпенсионного возраста, гражданами, уволенными с военной службы.

Основной задачей службы занятости населения является трудоустройство незанятого населения, желающего найти работу.

Служба занятости активно проводит работу по всем направлениям занятости для смягчения социальной напряженности на рынке труда.

Хорошие результаты дает введение методов интенсивного поиска работы, организация и проведение ярмарок вакансий рабочих мест, информирование населения и работодателей о положении на рынке труда, организация общественных работ, организация временного трудоустройства граждан, испытывающих, трудности в поиске работы, организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан, оказание содействия само занятости населения, временное трудоустройство безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые.

Одним из действенных направлений активной политики занятости населения является проведение ярмарок вакансий рабочих мест. Это мероприятие позволяет нам решать важные вопросы, удовлетворить потребность работодателей в рабочей силе и в короткие сроки решить проблему населения испытывающих трудность в поиске подходящей работы. А также позволяет максимально приблизить граждан, желающих найти работу, к кадровым службам, работодателю реализовать качественный подбор персонала.

В течение 2010 года было проведено 2 специализированные ярмарки вакансий рабочих мест для несовершеннолетних граждан в них приняли участие 154 человека, в результате проведения ярмарок процент трудоустроенных составляет 100% от числа принявших участие в ярмарке – вакансий. Средства, затраченные на данные мероприятия, составили 5,6 тыс. рублей.

В истекшем 2010 году было заключено 31 договор , приняли участие в общественных работах 70 человек. Виды работ заключенных договоров по организации общественных работ разнообразны, это и благоустройство, озеленение территорий, и сельскохозяйственные работы, а также подсобные ремонтные строительные работы и организация досуга детей.

Общая сумма затрат на проведение общественных работ в 2010 году составила 402,3 тыс.руб., в том числе поступивших из Федерального фонда компенсаций в виде субвенций субъекту Российской Федерации – 110,8 тыс.руб., затраты работодателей составили 291,49 тыс.руб., в том числе средства местного бюджета – 24,8 тыс.руб. Доля затрат от общей суммы затрат на проведение общественных работ составила: за счет субвенций – 27%, других источников – 73%.

Средний период участников общественных работ 1,6 месяцев. Затраты на одного участника общественных работ составили 5,7 тыс.руб.

В целях обеспечения дополнительной гарантии для безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы служба занятости населения оказывает государственную услугу в соответствии с административным регламентом предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые по содействию во временном трудоустройстве с поддержкой доходов финансируемое из средств, поступивших из Федерального фонда компенсаций в виде субвенции субъекту Российской Федерации. При трудоустройстве этой категории безработных граждан, проводилась предварительная беседа с работодателями. В течение 2010 года было заключено 16 договоров, трудоустроено 19 человек из числа безработных граждан, испытывающие трудности в поиске работы в т.ч.: инвалиды – 3 человека, одиноких и многодетных родителей, воспитывающих детей – 5 человек, 3 человека предпенсионного возраста, граждане в возрасте от 16 до 18 лет – 5 человек, 2 гражданина уволенных из военной службы, дети-сироты – 1 человек.

В отчетном периоде на организацию временного трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы по заключенным договорам затраченные средства, поступившие из Федерального фонда компенсаций в виде субвенций субъекту Российской Федерации на сумму 46,5 тыс.руб. Затраченные средства финансируемые из муниципального бюджета составили 61,6 тыс. руб. и средств работодателей - 96,7 тыс.руб.

Средний период участия во временном трудоустройстве граждан, испытывающих трудности в поиске работы составил 1,1 месяц, фактические затраты на одного участника из всех источников финансирования за весь период участия 10,2 тыс.руб. Доля всех затрат во временном трудоустройстве граждан, испытывающие трудности в поиске работы составили: за счет субвенций – 23 %, других источников – 77 %.

Оказание услуг по организации временной занятости несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет является одним из главных направлений в работе службы занятости населения. Государственная услуга направлена на обеспечение права граждан на труд и вознаграждение за труд, приобщение к труду, удовлетворение потребностей, приобретение опыта и навыков работы, профилактика по предупреждению подростковой преступности, правонарушений, детской безнадзорности. Работа по предоставлению государственной услуги осуществляется в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые.

В 2010 году было заключено 14 договоров, где было трудоустроено 152 подростка, что составляет 20,2 % от числа проживающих на территории несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет. Затрачено средств поступивших из Федерального фонда компенсаций в виде субвенций субъекту Российской Федерации на материальную поддержку доходов несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет - 105,5 тыс. руб., средства финансируемые из бюджета муниципального образования – 62,9 тыс. руб. и средства работодателей — 93,3 тыс.руб. Доля затрат от общей суммы на временное трудоустройство несовершеннолетних граждан составила: за счет субвенций – 40 %, других источников – 60 %.

Ребята выполняли работы по благоустройству улиц ст. Обливской, территории МОУДОД ДООЛ «Орленок», подготавливали зерноток к уборке на предприятиях сельского хозяйства. Затраты на одного участника составили 1,7 тыс.руб.

Одним из путей содействия занятости безработных граждан является развитие предпринимательской инициативы и финансирование на организацию самозанятости и реализация административного регламента предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан 2009 год были оказаны организационно-консультационные услуги по вопросам организации собственного дела (проведение тестирования, содействие в подготовке бизнес-планов, проведение экспертизы, предоставление возможности использования каналов и средств оргтехники) 58 безработным гражданам. Финансовую помощь на подготовку документов, предоставляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей получило 8 человек на сумму 10,7 тыс.руб., а также 5 человек получили консультационные услуги через агентство поддержки малого предпринимательства на сумму 4,8 тыс.руб.

Приоритетным видом предпринимательской деятельности является сельскохозяйственная направленность, а также были виды деятельности в области торговли, обрабатывающего производства, транспорта и связи.

В целях повышения уровня трудоустройства выпускников обратившихся в службу занятости содействовала программа по временному трудоустройству граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые.

Для более эффективной работы этой программы центром занятости были проведены переговоры с работодателями района, определена их потребность в молодых специалистах. В 2010 году был заключен 1 договор, в рамках которого трудоустроен 1 человек из числа выпускников учреждений среднего профессионального образования, ищущих работу впервые. Средства работодателей на выплату заработной платы составили 4,3 тыс.руб. из средств местного бюджета. Средства поступивших из Федерального фонда компенсаций в виде субвенции субъекту Российской Федерации на выплату материальной поддержки составили 3,4 тыс. руб.

Молодой специалист был трудоустроен по профессии бухгалтер.

Межтерриториальное перераспределение рабочей силы способствует решению таких важных задач, как снижение напряженности на рынке труда, оказание помощи в комплектовании кадров.

В 2010 году численность участников трудовой мобильности составила 39 человек. Отток рабочей силы за пределы района происходит, прежде всего, в основном на временные сельскохозяйственные работы. Причинами оттока рабочей силы является отсутствие вакансий по месту жительства либо низкая заработная плата, а также сохранение за работником постоянного места жительства, наличие свободного времени в межвахтовый период.

Граждан обращающихся по переселению семей в Обливской район из другой местности не зарегистрировано.

Иностранная рабочая сила в отчетном периоде не привлекалась.

Основной целью профессиональной ориентации является содействие гражданам, обратившимся в службу занятости, в выборе сферы деятельности, психологической поддержки населения получить подходящее место работы в короткие сроки. Данная государственная услуга предоставления по организации профессиональной ориентации граждан осуществлялась строго в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения . Основными формами и методами профориентационных работ с гражданами являются индивидуальные собеседования.

Центр занятости тесно сотрудничает с районным отделом образования и военным комиссариатом Обливского района по оказанию услуг профориентационной и психологической поддержки. В 2010 году получили профориентационные услуги 1834 человека.

Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан оказывается в соответствии с административным регламентом. ГУ ЦЗН Обливского района постоянно проводит работу по оказанию помощи различным социально-демографическим группам незанятого населения в получении новой профессии, переобучения, повышения квалификации. В истекшем 2010 году было направлено на профобучение 69 человек, основная категория граждан, направленная на профессиональное обучение, это молодежь в возрасте от 16 до 29 лет, что составляет 85% от общего количества направленных на профобучение.

Обучение безработных граждан проводилось по следующим профессиям и специальностям: водители категорий ВС, 1С бухгалтерия, основы предпринимательской деятельности.

Трудоустройство в отчетном периоде после обучения составило 86% от общего числа завершившие обучение.

Затраты на реализацию мероприятий по организации профессионального обучения безработных граждан из Федерального фонда компенсаций в виде субвенций субъекту Российской Федерации составили 372,9тыс.руб. Были привлечены средства работодателей в сумме 43,3 тыс. руб., что составляет 10 % от общих затрат.

С целью сокращение периода поиска подходящей работы за счет формирования у безработного гражданина активной жизненной позиции, повышения мотивации к труду, получения навыков самостоятельного поиска работы, была оказана государственная услуга по социальной адаптации в соответствии с административным регламентом предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда. Данную услугу получило 105 безработных граждан, 13 человек после прохождения курса социальной адаптации было трудоустроено, что составляет 37 % от общего количества получивших государственную услугу.

Центр занятости сотрудничает с отделом по борьбе с экономическими преступлениями, ежеквартально выборочно проводит проверку граждан состоящих на учете в центе занятости получающих пособие по безработице, также проверяются, граждане, получающие досрочную пенсию и иные социальные выплаты предусмотренные законодательством .

Формирование и ведение регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения

Для доведения информации до работодателей, граждан нуждающихся в подходящей работе ЦЗН сотрудничает с районной газетой «Авангард».

Blog

«О состоянии и тенденциях демографического развития Обливского района за 2010 год»

Содержание