Госдума РФ мониторинг сми 19 сентября 2006 г

Вид материалаРуководство

Содержание


В госдуму внесен президентский проект постановления об амнистии участникам боевых действий на северном кавказе
Депутаты намерены безотлагательно рассмотреть президентский проект постановления об амнистии участникам боевых действий на север
ПРОЕКТ БЮДЖЕТА НА 2007 ГОД БУДЕТ РАССМОТРЕН ГОСДУМОЙ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ 22 СЕНТЯБРЯ ИТАР-ТАСС, tass.com, 18.09.2006
АЛЕКСЕЙ КУДРИН ВО ВТОРНИК ПРИМЕТ УЧАСТИЕ В ЗАСЕДАНИИ ДУМСКОЙ ФРАКЦИИ "ЕДИНАЯ РОССИЯ" РИА Новости, ru/, 18.09.200
ПУТИН ВНЕС В ГОСДУМУ ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ОБ АМНИСТИИ БОЕВИКОВ РИА Новости, ru/, 18.09.2006, 0:00:00
АМНИСТИЯ КОСНЕТСЯ И ЧЛЕНОВ НВФ, И СОВЕРШИВШИХ ПРЕСТУПЛЕНИЯ ВОЕННЫХ РИА Новости, ru/, 18.09.2006, 0:00:00
Признание кудрина лучшим министром финансов развивающихся стран европы - показатель высокого качества его работы, считает экспер
В госдуму внесен проект постановления об амнистии чеченским боевикам
АМНИСТИЯ ДЛЯ ДВУХ СТОРОН Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), lt.ru/, 18.09.2006, 0:00
МАДОННУ ЗАПУСТЯТ В КОСМОС Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), lt.ru/, 18.09.2006, 0:0
В госдуму внесен проект постановления об амнистии для участников бандформирований северного кавказа
ПОСЛЕДНЯЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ РЕФОРМА РБК Daily, ily.ru, Анастасия Матвеева, 18.09.2006, 0:00:00
КОМПАНИИ ОТБИЛИ НЕДРА РБК Daily, ily.ru, Людмила Новикова, Екатерина Колесникова, Людмила Подобедова, 18.09.2006
В комитете госдумы по регламенту сомневаются, что лесной кодекс будет принят до конца сентября
Подобный материал:
1   ...   11   12   13   14   15   16   17   18   ...   25

Интернет-ресурсы




^

В ГОСДУМУ ВНЕСЕН ПРЕЗИДЕНТСКИЙ ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ОБ АМНИСТИИ УЧАСТНИКАМ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ НА СЕВЕРНОМ КАВКАЗЕ

Интерфакс, fax.ru/, 18.09.2006, 0:00:00


Президентский проект постановления об объявлении амнистии участникам боевых операций на Северном Кавказе внесен в понедельник в Государственную думу, сообщил "Интерфаксу" председатель комитета Государственной думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников.

"Сегодня в Государственную думу поступил внесенный президентом РФ проект постановления "Об объявлении амнистии в отношении лиц, совершивших преступления в период проведения контртеррористических операций на территории субъектов РФ, находящихся в пределах Южного федерального округа", -скала П.Крашенинников.

Он отметил, что в этом документе не предполагается амнистия для тех боевиков, которые совершили тяжкие и особо тяжкие преступления.

^

ДЕПУТАТЫ НАМЕРЕНЫ БЕЗОТЛАГАТЕЛЬНО РАССМОТРЕТЬ ПРЕЗИДЕНТСКИЙ ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ОБ АМНИСТИИ УЧАСТНИКАМ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ НА СЕВЕРНОМ КАВКАЗЕ

Интерфакс, fax.ru/, 18.09.2006, 0:00:00


Депутаты Государственной думы намерены оперативно рассмотреть внесенный в понедельник в палату президентский проект постановления об объявлении амнистии участникам боевых действий на Северном Кавказе.

"Мы сделаем все, чтобы не затягивать с рассмотрением этого документа", - сказал журналистам в понедельник глава комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников.

Он отметил, что акт амнистии будет действовать в течение шести месяцев со дня публикации постановления Государственной думы. "Не думаю, что амнистия будет широкомасштабной. Полагаю, под нее попадут полторы-две тысячи человек", - сказал парламентарий. При этом он отметил, что амнистия будет распространяться как на боевиков, так и на совершивших незначительные преступления представителей федеральных вооруженных сил.

П.Крашенинников пояснил, что амнистия не будет распространяться на лиц, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления, а также на лиц без гражданства и иностранных граждан, участвовавших в боевых действиях на Северном Кавказе.

^

ПРОЕКТ БЮДЖЕТА НА 2007 ГОД БУДЕТ РАССМОТРЕН ГОСДУМОЙ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ 22 СЕНТЯБРЯ

ИТАР-ТАСС, tass.com, 18.09.2006, 0:00:00


Проект федерального бюджета на 2007 год будет рассмотрен Госдумой в первом чтении 22 сентября. Об этом сегодня журналистам сообщили в думском управлении по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ.

Документ депутатам будет представлять министр финансов Алексей Кудрин.

Кроме того, во вторник, 19 сентября, Кудрин намерен выступить с докладом о проекте бюджета на будущий год на заседании фракции "Единая Россия".

^

АЛЕКСЕЙ КУДРИН ВО ВТОРНИК ПРИМЕТ УЧАСТИЕ В ЗАСЕДАНИИ ДУМСКОЙ ФРАКЦИИ "ЕДИНАЯ РОССИЯ"

РИА Новости, ru/, 18.09.2006, 0:00:00


Министр финансов РФ Алексей Кудрин примет участие в заседании думской фракции "Единая Россия", которая состоится во вторник, 19 сентября.

Как пояснили РИА Новости в пресс-службе фракции, на встрече будут обсуждаться основные параметры проекта федерального бюджета на 2007 год. Кроме того, парламентарии намерены более детально обсудить с главой Минфина функциональную структуру расходов и, в частности, возможное сокращение расходов по статье "Общегосударственные вопросы".

В первом чтении проект бюджета-2007 будет рассмотрен Госдумой в пятницу, 22 сентября.

Доходная часть бюджета на будущий год сформирована в размере 6 триллионов 965,3 миллиарда рублей, расходная - 5 триллионов 463,5 миллиарда рублей. Профицит бюджета составит 1 триллион 501,8 миллиарда рублей.

^

ПУТИН ВНЕС В ГОСДУМУ ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ОБ АМНИСТИИ БОЕВИКОВ

РИА Новости, ru/, 18.09.2006, 0:00:00


Владимир Путин внес в Госдуму проект постановления "Об объявлении амнистии в отношении лиц, совершивших преступления в период проведения контртеррористических операций на территориях субъектов РФ, находящихся в пределах Южного федерального округа".

Об этом РИА Новости сообщили в понедельник в аппарате Госдумы.

Директор ФСБ Николай Патрушев 15 июля заявил, что участники незаконных вооруженных формирований на Северном Кавказе, желающие сложить оружие, могут вступить в переговоры с представителями законной власти в Чечне или федеральными властями до 1 августа.

Позднее Национальный антитеррористический комитет (НАК) решил продлить срок добровольной сдачи боевиков до 30 сентября.

"С учетом того, что Национальным антитеррористическим комитетом одобрен и в установленном порядке направлен для принятия Государственной Думой Федерального Собрания РФ проект акта амнистии, а также принимая во внимание многочисленность поступающих обращений и заявлений, председатель НАК принял решение продлить срок добровольной сдачи боевиков до 30 сентября 2006 года", - говорилось в заявлении НАК

^

АМНИСТИЯ КОСНЕТСЯ И ЧЛЕНОВ НВФ, И СОВЕРШИВШИХ ПРЕСТУПЛЕНИЯ ВОЕННЫХ

РИА Новости, ru/, 18.09.2006, 0:00:00


Проект постановления об амнистии касается лиц, которые участвовали в незаконных вооруженных формированиях и вели боевые действия против федеральных войск, сообщил РИА Новости глава думского комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников.

"Амнистия распространяется также и на военнослужащих, совершивших преступления в период проведения контртеррористической операции", - сказал он.

Вместе с тем, депутат отметил, что под амнистию не подпадают лица, совершившие тяжкие и особо тяжкие преступления. "Кроме того, амнистия не распространяется на военнослужащих, которые были уличены в продаже или хищении оружия и подобных этому преступлений", - сказал Крашенинников.

Кроме того, по его словам, не распространяется амнистия на иностранцев и лиц без гражданства.

Крашенинников также пояснил, что срок действия амнистии - шесть месяцев с момента опубликования соответствующего закона. "Следовательно, задача Госдумы - как можно быстрее принять документ и запустить все необходимыве процедуры и механизмы для реализации амнистии", - сказал парламентарий

Президент РФ внес в Госдуму проект постановления об объявлении амнистии в отношении лиц, совершивших преступления в период проведения контртеррористических операций в субъектах Южного федерального округа.

^

ПРИЗНАНИЕ КУДРИНА ЛУЧШИМ МИНИСТРОМ ФИНАНСОВ РАЗВИВАЮЩИХСЯ СТРАН ЕВРОПЫ - ПОКАЗАТЕЛЬ ВЫСОКОГО КАЧЕСТВА ЕГО РАБОТЫ, СЧИТАЕТ ЭКСПЕРТ

РИА Новости, ru/, 18.09.2006, 0:00:00


Признание министра финансов РФ Алексея Кудрина лучшим министром финансов развивающихся стран Европы - это показатель высокого качества его работы, заявил в интервью РИА Новости член бюджетного комитета Госдумы Андрей Буренин.

"Безусловно, международное признание - это показатель высокого качества работы. В отличие от других сфер государственного управления, финансовая сфера является у нас в стране наиболее эффективной, хотя повод для совершенствования всегда имеется", - отметил Буренин.

В понедельник британская газета Emerging markets признала Алексея Кудрина лучшим министром финансов года развивающихся стран Европы.

^

В ГОСДУМУ ВНЕСЕН ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ОБ АМНИСТИИ ЧЕЧЕНСКИМ БОЕВИКАМ

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), lt.ru/, 18.09.2006, 0:00:00


Сегодня в Государственную Думу президентом РФ внесен проект постановления «Об объявлении амнистии в отношении лиц, совершивших преступления в период проведения контртеррористических операций на территории субъектов РФ, находящихся в пределах Южного федерального округа».

Амнистия охватывает период с декабря 1999 года, когда также была объявлена амнистия участников контртеррористической операции на Северном Кавказе, и до настоящего времени. Постановление об амнистии не распространяется на иностранных граждан и лиц без гражданства.

Напомним, российские власти 15 июля призвали участников незаконных вооруженных формирований на Северном Кавказе сложить оружие и вернуться к мирной жизни. Это предложение действует до конца сентября. В правоохранительные органы уже добровольно явились около 200 боевиков. Среди них есть и те, кто длительное время скрывался за границей и находился в федеральном розыске.

^

АМНИСТИЯ ДЛЯ ДВУХ СТОРОН

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), lt.ru/, 18.09.2006, 0:00:00


Президент внес в Госдуму проект постановления «Об объявлении амнистии в отношении лиц, совершивших преступления в период проведения контртеррористических операций на территории субъектов РФ, находящихся в пределах Южного федерального округа». Амнистия охватывает период с декабря 1999 года, когда амнистировали участников контртеррористической операции на Северном Кавказе, и до настоящего времени.

Она будет касаться военнослужащих федеральных войск, совершивших преступления в период проведения контртеррористической операции на территории Северного Кавказа. Об этом сообщил глава думского комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников. Постановление не распространяется на иностранных граждан и лиц без гражданства.

Это уже седьмая по счету амнистия чеченским боевикам. Первую объявили в декабре 1994 года, через два дня после ввода войск в Чечню по указу Бориса Ельцина. Дудаевским «повстанцам» было предложено сложить оружие за 48 часов в обмен на освобождение от уголовной ответственности. По истечении этого срока ультиматум продлили еще на два дня. В итоге тогда были амнистированы около 500 человек.

Самой массовой амнистией стала четвертая, объявленная 12 марта 1997 года, после вывода федеральных войск из Чечни и избрания президентом «Республики Ичкерия» Аслана Масхадова. Под нее попали около 5 тыс. боевиков, каким-то удивительным образом не запятнавших себя кровью.

Главная интрига седьмой «чеченской» амнистии была в составе правонарушений и категориях лиц, на которых она будет распространена. В любом случае, заверял Павел Крашенинников, лица, совершившие тяжкие и особо тяжкие преступления, амнистированы не будут. «По категориям лиц будем определяться вместе с ФСБ, Минюстов и МВД — отмечал он 4 сентября. — Сейчас мы ждем статистику из Федеральной службы исполнения наказаний — где, по каким статьям находятся граждане. Мы должны понимать, какие будут последствия — кто и как выйдет».

Однако в Думе немало противников самой идеи амнистии. Среди них – независимый депутат Сергей Попов. «Если человек совершил преступление, он должен за него отвечать, — заявил парламентарий в интервью «Росбалту». — Только неотвратимость наказания по закону, а вовсе не амнистии по тому или иному поводу и не широко практикуемые у нас помилования, оказывает благотворное воздействие на общественное правосознание. Нужно быть очень наивным человеком, чтобы верить в россказни бандитов о том, что они не участвовали в боевых действиях. Сегодня эти люди «сдаются» властям, чтобы уйти от ответственности, а завтра снова возьмутся за оружие».

Впрочем, большинство депутатов Госдумы придерживаются противоположного мнения и верят в успех амнистии, которая должна способствовать стабилизации на Северном Кавказе. Спикер Борис Грызлов уже призывал боевиков «отмежеваться от сил террора» и сделать «единственно правильный выбор, который не ведет к предательству собственного народа» — добровольно сложить оружие и вернуться к мирной жизни.

Напомним, после уничтожения Басаева российские власти 15 июля призвали участников незаконных вооруженных формирований на Северном Кавказе сложить оружие и вернуться к мирной жизни до начала августа. 31 июля глава ФСБ Николай Патрушев предложил продлить срок добровольной сдачи боевиков в Чечне до 30 сентября текущего года. К этому времени руководство Госдумы обещало рассмотреть и официально узаконить акт амнистии. В правоохранительные органы Чечни уже добровольно явились более 200 боевиков. Среди них есть и те, кто длительное время скрывался за границей и находился в федеральном розыске. Несколько десятков боевиков решили сложить оружие в других республиках Северного Кавказа

^

МАДОННУ ЗАПУСТЯТ В КОСМОС

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), lt.ru/, 18.09.2006, 0:00:00


Американская певица Мадонна может полететь на Международную космическую станцию уже в 2009 году, и ее представители могут уже сейчас обращаться в Роскосмос по поводу обсуждения деталей этого проекта. Об этом заявил РИА «Новости» пресс-секретарь Роскосмоса Игорь Панарин.

«Хотя до конца 2008 года составлен четкий график полетов на станцию так называемых «космических туристов», то в случае с Мадонной нет никаких препятствий, ее представители могут обращаться к нам уже сейчас, и, учитывая хорошую физическую подготовку, а также финансовые возможности, мечта Луизы Чикконе о полете в космос может реализоваться уже в 2009 году», — сказал Панарин.

По словам пресс-секретаря Роскосмоса, Мадонна может стать следующей космической туристкой после стартовавшей в понедельник на МКС американки иранского происхождения Аньюша Аншари.

На прошлой неделе, выступая на пленарном заседании Госдумы, депутат от фракции ЛДПР Алексей Митрофанов предложил отправить Мадонну в космос. По его словам, во время поездки в Россию певица высказала намерение полететь в космос на Международную космическую станцию.

Депутат предложил дать протокольное поручение комитету Госдумы по промышленности, строительству и наукоемким технологиям запросить в Роскосмосе информацию о возможности организации полета Мадонны на МКС в 2008 году.

Госдума, однако, не поддержала предложение Митрофанова и не стала давать такого поручения.

^

В ГОСДУМУ ВНЕСЕН ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ОБ АМНИСТИИ ДЛЯ УЧАСТНИКОВ БАНДФОРМИРОВАНИЙ СЕВЕРНОГО КАВКАЗА

Росбизнесконсалтинг, u/, 18.09.2006, 0:00:00


На рассмотрение Государственной думы внесен проект постановления об амнистии лиц, совершивших преступления в период проведения контртеррористических операций в субъектах РФ Южного федерального округа, сообщили в Госдуме.

Ранее глава комитета Госдумы по уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников сообщил журналистам, что подобная амнистия "ни в коем случае не будет" распространяться на лиц, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления. При этом он отказался отвечать на вопрос, по каким конкретно статьям будет проводиться амнистия, отметив только, что "обсуждаются два варианта документа - с широкой и более узкой амнистией".

^

ПОСЛЕДНЯЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ РЕФОРМА

РБК Daily, ily.ru, Анастасия Матвеева, 18.09.2006, 0:00:00


Губернаторам разрешат распоряжаться судьбой мэров

Государственная дума до конца года должна фактически завершить административную реформу, а вместе с ней и формирование жесткой вертикали власти в стране. В пятницу депутаты одобрили законопроект, запрещающий муниципальным служащим публично выражать отношение к политическим партиям и критиковать своих коллег, чиновников уровня местного самоуправления. На очереди - инициатива «Единой России», которая позволит губернаторам по своему усмотрению отбирать полномочия у подконтрольных им мэров.

В минувшую пятницу Госдума приняла в первом чтении базовый закон «О муниципальной службе в РФ». «За основу был взят проект «О государственной гражданской службе РФ» - это связано с тем, что самоуправление выполняет функции публичной власти, но не входит в систему органов госвласти», - заявил депутатам представитель президента в Госдуме Александр Косопкин.

Муниципальным служащим, как и прежде, будет запрещено заниматься бизнесом, приобретать государственные ценные бумаги, совмещать свою работу с депутатством, принимать награды от иностранных государств и получать подарки в связи с исполнением должностных обязанностей, причем под подарками подразумеваются также услуги, включая поездки в командировки за чужой счет. Кроме этого муниципальный служащий ежегодно обязан предоставлять сведения о доходах.

К запрету на использование своего служебного положения в деятельности политических партий, религиозных и других организаций добавился запрет на агитацию с использованием служебного положения, а также публичное выражение отношения к политическим партиям. Однако депутаты не дали себя обмануть: «Да, до 18 часов муниципальный служащий исполняет свои обязанности, а после он становится членом партии и работает на эту партию. Какую партию, как правило, мы знаем», - прокомментировал законопроект член фракции «Народная воля - СЕПР» Сергей Глотов.

Чиновникам также запретят давать публичные оценки деятельности местных органов власти, если это не входит в их должностные обязанности. Эта норма смутила некоторых депутатов: «Такой запрет никогда не будет способствовать искоренению коррупции и злоупотреблению чиновников. Это похоже на окрик «молчи, не мешай воровать», - сказал коммунист Виктор Кузнецов.

Зато в документе установлена другая, формально антикоррупционная норма: муниципальный служащий также будет обязан добровольно «сообщать вышестоящему начальству о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей», если эта заинтересованность «может привести к конфликту интересов». Кроме того, чиновникам запретят принимать на работу в непосредственное подчинение своих родственников.

Зарплату муниципальных служащих будут определять сами муниципальные образования. Дотационные образования имеют право установить ее не выше определенного субъектом Федерации максимума. Если же муниципальное образование живет на свои деньги, то оно в плане зарплаты своим служащим не ограничено ничем. Это обстоятельство вызвало зависть у депутата от ЛДПР Олега Малышкина. «Они там себе ввели оплаты кормовые, световые, за вредные условия труда, - возмутился депутат Малышкин. - Они больше нас с вами получают, вот сейчас куда нужно идти работать. И везде идет увеличение штатной численности служащих».

Махмуда Махмудова из КПРФ озаботило совсем другое. «Вертикаль власти на федеральном уровне от президента до глав субъектов законодательно отрегулирована, но остается много вопросов на уровне субъекта между руководителями субъекта и муниципальных образований, когда муниципальные образования как отдельные княжества и руководитель региона не всегда может принять соответствующие меры ответственности», - сказал господин Махмудов. «Это не предмет данного законопроекта», - ответил ему председатель комитета по вопросам местного самоуправления Владимир Мокрый.

Так называемый законопроект о назначении мэров, инициированный единороссами, уже лежит в Госдуме. Он позволит передавать губернаторам отдельные мэрские полномочия, в том числе хозяйственные и финансовые, в случае когда мэр столицы с ними не справляется. И есть большая вероятность, что закон будет принят в течение осенней сессии.

^

КОМПАНИИ ОТБИЛИ НЕДРА

РБК Daily, ily.ru, Людмила Новикова, Екатерина Колесникова, Людмила Подобедова, 18.09.2006, 0:00:00


Депутаты пересмотрели правила отзыва лицензий на добычу

В минувшую пятницу депутаты приняли во втором чтении поправки в статью 17 прим. 1 закона «О недрах», которые упрощают передачу прав от материнской компании «дочкам» и обратно, а также между дочерними структурами. Законопроект отменяет требование по переоформлению лицензии. Нефтяники признаются, что принятие данных норм облегчит корпоративную реструктуризацию, а также активизирует добычу нефти и газа.

Сегодня передавать права пользования недрами от основной компании к дочерним можно в нескольких случаях: при слиянии и поглощении компаний, при разделении предприятия или выделении из него нового юридического лица, при покупке предприятия-банкрота с лицензией, а также при учреждении «дочек». Обратный процесс - передачу недр от «дочки» к «матери» - закон до сих пор не регламентировал. «Компаниям приходится учреждать новые юридические лица, отвечающие всем требованиям по отношению к недропользователю, - пояснила в беседе с РБК daily глава комитета по природным ресурсам и природопользованию Наталья Комарова. - А это требует не только денег, но и времени».

При передаче прав пока необходимо обязательное переоформление лицензии на добычу. «Переоформление лицензии на дочернюю компанию отнимает в среднем три-четыре месяца, - пояснил РБК daily источник в ЛУКОЙЛе. - За это время необходимо получить разрешение в Роснедрах и Минприроды». По словам Натальи Комаровой, некоторые компании тратят на согласование от полутора до трех лет. Но без письменного согласия ведомств нельзя приступать к разведке и разработке месторождений.

Из-за вынужденной бюрократической паузы компании не укладываются в сроки, оговоренные в лицензионных соглашениях. «Речь идет прежде всего о северных месторождениях, - поясняет представитель ЛУКОЙЛа. - Там можно работать лишь полгода, летом работы запрещены по экологическим соображениям». Срывы же сроков не только караются крупными штрафами, но и чреваты отзывом лицензии. Это значит, что восстанавливать разрешение на добычу придется уже на аукционе. «Получается, компания покупает право на освоение недр у себя самой», - поясняет представитель компании ТНК-ВР. Поэтому материнские компании предпочитали оставлять лицензию на балансе приобретенного актива.

По новому закону лицензия свободно передается между компаниями, входящими в вертикально интегрированные холдинги. Единственным требованием, предъявляемым к приобретателю прав, по-прежнему остается его соответствие всем критериям недропользователя, условиям проведения конкурса или аукциона на данный участок, а также условиям лицензии на пользование недрами. «Принятие закона позволит компаниям продолжать бесперебойную добычу природных ресурсов, не упираясь в бюрократические рогатки, - признался РБК daily один из авторов законопроекта Валерий Прозоровский. - Эти поправки были прописаны в новом законе «О недрах», который затерялся в правительственных кабинетах. Устав ждать, мы вынесли эти нормы отдельным законопроектом».

Важность принятия данных норм для нефте- и газодобытчиков очевидна. Им не придется тратиться на дорогостоящее юридическое сопровождение реструктуризаций, что в итоге снизит общую стоимость инвестиционных проектов. Кроме того, закон создает основу для развития вторичного рынка лицензий, который на сегодняшний день отсутствует. «Возможности передачи прав лицензиатом весьма ограничены, - отмечает аналитик ИК «Тройка Диалог» Валерий Нестеров. - Компаниям приходится изобретать «серые» схемы для передачи прав. Новый законопроект стимулирует развитие прозрачного вторичного рынка лицензий».

^

В КОМИТЕТЕ ГОСДУМЫ ПО РЕГЛАМЕНТУ СОМНЕВАЮТСЯ, ЧТО ЛЕСНОЙ КОДЕКС БУДЕТ ПРИНЯТ ДО КОНЦА СЕНТЯБРЯ

Росбизнесконсалтинг, u/, 18.09.2006, 0:00:00


Госдума не сможет принять новую редакцию Лесного кодекса РФ во втором и третьем чтениях до конца сентября, заявил журналистам заместитель председателя комитета нижней палаты российского парламента по регламенту Владимир Гребенюк. Так он прокомментировал высказывания заместителя главы МЭРТ РФ Андрея Шаронова о том, что Госдума должна принять кодекс до конца текущего месяца.

В.Гребенюк пояснил, что данного законопроекта нет в повестке заседаний на текущую неделю, а с 25 сентября депутаты уходят на работу в регионы. "Пока профильные комитеты не определились со сроками, и документ не внесен в перечень приоритетных законопроектов на осеннюю сессию", - сказал замглавы комитета. При этом, по его словам, основные положения Лесного кодекса - передача всех лесных земель в федеральную собственность и возможность сдачи их в аренду - не вызывают серьезных нареканий у депутатов. "Мы считаем, что госсобственность поможет упорядочить использование земель, а частные пользователи смогут вложить в лесные участки свои ресурсы и средства", - сказал В.Гребенюк. Однако, продолжил он, "важно как следует прописать все процедуры, а на это потребуется время".

12 сентября А.Шаронов в беседе с журналистами высказал мнение, что проект Лесного кодекса РФ в сентябре 2006г. пройдет все три чтения в Государственной думе. По его словам, законопроект уже прошел первое чтение и 20 сентября 2006г. состоится второе чтение. На данный момент, отметил А.Шаронов, этот законопроект проходит обсуждение в комитете Госдумы по земельным ресурсам и в администрации президента РФ. Основным вопросом в Лесном кодексе являются правополномочия на лесные ресурсы. Позиция МЭРТ РФ состоит в том, чтобы все полномочия были делегированы регионам России, но при этом участки с лесными ресурсами должны оставаться в федеральной собственности, заметил А.Шаронов.

6 сентября 2006г. Государственная дума перенесла рассмотрение Лесного кодекса во втором чтении с 20 сентября на ноябрь 2006г. Тогда председатель комитета Госдумы по природопользованию Наталья Комарова пояснила, что перенос связан с отменой ранее запланированных на 4 сентября парламентских слушаний по данному законопроекту. "Комитет не планирует выносить кодекс на рассмотрение во втором чтении до проведения парламентских слушаний", - сказала она. В профильном комитете добавили, что основными спорными вопросами по внесенному правительством документу являются перевод земель лесного фонда в другие категории для расширения возможностей их дальнейшего использования, вопросы собственности на лесные земли, а также вопросы статуса лесных хозяйств.