Учебно-методический комплекс для студентов заочного обучения специальности Финансы и кредит
Вид материала | Учебно-методический комплекс |
- Учебно-методический комплекс для студентов заочного обучения специальности Финансы, 1109.55kb.
- Учебно-методический комплекс для студентов заочного обучения специальности Финансы, 759.48kb.
- Учебно-методический комплекс для студентов заочного обучения специальности Финансы, 426.31kb.
- Учебно-методический комплекс для студентов заочного обучения специальности Финансы, 573.34kb.
- Учебно-методический комплекс для студентов заочного обучения специальности Финансы, 1632.26kb.
- Учебно-методический комплекс для студентов заочного обучения специальности Финансы, 595.24kb.
- Учебно-методический комплекс для студентов заочного обучения специальности Финансы, 1382.56kb.
- Учебно-методический комплекс для студентов заочного обучения специальности Финансы, 1110.09kb.
- Учебно-методический комплекс Для студентов заочного отделения специальности «Финансы, 1264.18kb.
- Учебно-методический комплекс для студентов заочного обучения специальности Финансы, 507.91kb.
РоссийскАЯ ФедерациЯ
Министерство образования и науки
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
Государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ИНСТИТУТ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КАФЕДРА ЭКОНОМИКИ, ФИНАНСОВ И УЧЕТА
«Целевые бюджетные и внебюджетные фонды»
Учебно-методический комплекс
для студентов заочного обучения
специальности Финансы и кредит
Издательство
Тюменского государственного университета
Тюмень,2005
Наименование тем и разделов | Всего часов | Лекции | Семинары | Индивид. | Самостоятельная работа |
1. Содержание и значение целевых бюджетных и внебюджетных фондов | 29 | 2 | | | 27 |
2. Государственное пенсионное страхование в современных условиях | 32 | 2 | | 2 | 28 |
3. Особенности пенсионного обеспечения в России | 30 | 2 | 2 | | 26 |
4. Механизм функционирования Фонда социального страхования Российской Федерации | 32 | 2 | 2 | | 28 |
5. Федеральный фонд и территориальные фонды обязательного медицинского страхования Российской Федерации | 30 | | 2 | | 28 |
Всего: | 153 | 8 | 6 | 2 | 137 |
Цели и задачи курса
Цели изучения дисциплины:
1. формирование у студентов представления о механизме функционирования целевых бюджетных и внебюджетных фондов;
2. углубление теоретических знаний в области формирования и использования фонда денежных средств государственных социальных внебюджетных фондов РФ;
3. приобретение практических навыков по расчету трудовых пенсий по старости, инвалидности и по потере кормильца, а также пособий по социальному страхованию.
Основными задачами курса являются:
1. дать студентам глубокие теоретические знания в области формирования и использования целевых бюджетных и внебюджетных фондов;
2. научить различать в составе бюджетных фондов целевые бюджетные фонды, резервные бюджетные фонды и фонды прочего назначения в соответствии с действующим законодательством;
3. определить основные особенности формирования государственных социальных внебюджетных фондов и направления расходования их средств;
4. изучить методику расчета трудовых пенсий по старости, инвалидности и по потере кормильца;
5. изучить виды пособий, выплачиваемых из Фонда социального страхования РФ и особенности их расчета;
6. определить механизм функционирования обязательного медицинского страхования в РФ.
Содержание программы курса по темам
^ ТЕМА 1. СОДЕРЖАНИЕ И ЗНАЧЕНИЕ ЦЕЛЕВЫХ БЮДЖЕТНЫХ И ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ
История возникновения государственных специальных фондов. Методы формирования специальных фондов. Классификация государственных фондов: по целевому назначению, по уровню управления, по способу образования.
Создание внебюджетных фондов в Российской Федерации. Виды целевых фондов: бюджетные, внебюджетные, государственные целевые фонды Правительства РФ.
Особенности государственных внебюджетных фондов, их классификация. Характеристика государственных социальных внебюджетных фондов РФ. Доходы и расходы государственного внебюджетного фонда. Составление, рассмотрение, утверждение бюджета государственного социального фонда РФ, отчет об его исполнении.
Внебюджетные фонды федеральных органов исполнительной власти и коммерческих организаций.
Возникновение целевых бюджетных фондов. Основные признаки целевого бюджетного фонда. Цели создания и срок действия целевого бюджетного фонда. Состав целевых бюджетных фондов в бюджетах разных уровней бюджетной системы РФ.
Резервные фонды, их виды. Источники финансирования резервных фондов. Резервные фонды органов исполнительной власти России и субъектов РФ, резервные фонды органов местного самоуправления. Размер резервных фондов в бюджетах разных уровней бюджетной системы РФ.
Резервный фонд Правительства РФ, его характеристика.
Резервный фонд Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий. Основные направления расходования средств фонда.
Резервный фонд Президента РФ. Основные направления расходования средств фонда.
Стабилизационный фонд РФ. Источники формирования и направления использования средств фонда. Управление средствами Стабилизационного фонда.
Инвестиционный фонд РФ. Направления расходования средств фонда.
Назначение Федерального фонда финансовой поддержки субъектов РФ, Федерального фонда софинансирования социальных расходов, фонда реформирования региональных и муниципальных финансов, фонда регионального развития и Федерального фонда компенсаций в составе федерального бюджета.
Специальные фонды в зарубежных странах, их классификация. Характеристика экономических, научно-исследовательских, кредитных, социальных, личного и имущественного страхования, военно-политических, межгосударственных фондов за рубежом.
^ ТЕМА 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПЕНСИОННОЕ СТРАХОВАНИЕ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ
Государственная пенсия. Структура трудовой пенсии: базовая, страхования и накопительная часть трудовой пенсии, их характеристика. Индивидуальный (персонифицированный) учет застрахованных лиц, необходимость и основные цели его введения. Характеристика индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Свидетельство государственного пенсионного страхования.
Пенсионная реформа в РФ, необходимость ее проведения и отличительные особенности.
Модели построения пенсионной системы: распределительная и накопительная. Характеристика распределительной модели пенсионной системы. Преимущества и недостатки накопительной модели пенсионной системы.
Обязательное пенсионное страхование в РФ: страхователи, страховщик и застрахованные лица. Регистрация страхователей в Пенсионном фонде РФ. Обязанности Пенсионного фонда РФ как страховщика. Руководство Пенсионным фондом РФ. Взаимодействие Пенсионного фонда РФ с Федеральной налоговой службой РФ, Банком России, региональными отделениями Сберегательного банка РФ, Федеральной службой почтовой связи РФ и органами Федерального казначейства.
Функции Пенсионного фонда РФ по выдаче сертификатов на материнский капитал.
Бюджет Пенсионного фонда РФ. Источники формирования доходов Пенсионного фонда РФ и направления расходования средств.
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. Особенности формирования тарифов страховых взносов. Авансовые платежи и декларация по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ.
^ ТЕМА 3. ОСОБЕННОСТИ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В РОССИИ
Обязательное пенсионное обеспечение в РФ. Расчетный пенсионный капитал как основа финансового механизма пенсионного обеспечения. Конвертация пенсионных прав. Страховой стаж.
Категории лиц, которым предоставляются пенсии по государственному пенсионному обеспечению. Размеры пенсий федеральных государственных служащих. Размеры пенсий военнослужащим и членам их семей. Размеры пенсий участников Великой Отечественной войны. Размеры пенсий граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, и членов их семей. Размеры социальной пенсии нетрудоспособным гражданам.
Особенности определения страхового стажа трудовой пенсии по старости. Базовая часть трудовой пенсии по старости. Размер страховой части трудовой пенсии по старости. Размер накопительной части трудовой пенсии по старости. Перечень граждан, которым назначается досрочная пенсия по старости.
Условия предоставления трудовой пенсии по инвалидности. Базовая часть трудовой пенсии по инвалидности. Размер страховой части трудовой пенсии по инвалидности. Размер накопительной части трудовой пенсии по инвалидности.
Право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца. Нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца. Базовая часть трудовой пенсии по потери кормильца. Размер страховой части трудовой пенсии по потери кормильца.
Источники формирования пенсионных накоплений в системе пенсионного обеспечения. Инвестирование пенсионных накоплений. Обязанности Пенсионного фонда РФ в управлении средствами пенсионных накоплений. Выбор застрахованным лицом управляющей компании. Негосударственные пенсионные фонды в РФ. Изменение порядка и сроков, связанных с реализацией застрахованным лицом права по формированию накопительной части трудовой пенсии. Изменение порядка информирования застрахованных лиц о состоянии специальной части индивидуального лицевого счета. Определение порядка обращения правопреемников умерших застрахованных лиц, порядка, сроков и периодичности произведения таких выплат, а также расчета сумм, подлежащих выплате. Упорядочение и упрощение документооборота между Пенсионным фондом РФ, негосударственными пенсионными фондами и застрахованными лицами.
^ ТЕМА 4. ОСОБЕННОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РФ
Социальное страхование в РФ. Фонд социального страхования РФ и его основные задачи. Приоритетные задачи Фонда социального страхования на текущий финансовый год.
Источники формирования доходной части бюджета Фонда социального страхования РФ. Направления расходования средств Фонда.
Управление Фондом социального страхования РФ. Состав Правления Фонда и его основные направления деятельности.
Особенности расчета и выплаты из Фонда социального страхования РФ пособий по временной нетрудоспособности: при заболевании, травме; при санаторно-курортном лечении; при болезни члена семьи в случае необходимости ухода за ним; при карантине; при протезировании в стационаре. Зависимость размера пособия от продолжительности непрерывного трудового стажа.
Характеристика пособий гражданам, имеющим детей: пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим в ранние сроки беременности на учет в медицинском учреждении; единовременное пособие при рождении ребенка; пособие на период отпуска по уходу за ребенком до полутора лет.
Санаторно-курортное лечение, осуществляемое за счет средств Фонда социального страхования РФ.
Обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Полномочия Фонда социального страхования РФ по проведению данного вида страхования. Источники формирования средств на осуществление обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Права и обязанности страховщика по осуществлению данного вида страхования.
Профессиональная трудоспособность. Несчастный случай. Профессиональное заболевание. Виды обеспечения по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Класс профессионального риска. Особенности определения тарифов страховых взносов по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Тарифы страховых взносов на 2007 год. Система обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных.
^ ТЕМА 5. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ФОНДЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ РФ
Медицинское страхование, его виды. Обязательное медицинское страхование. Добровольное медицинское страхование. Субъекты медицинского страхования: граждане, страхователи, страховые медицинские организации, медицинские учреждения. Регистрация страхователей при обязательном медицинском страховании. Основные проблемы системы медицинского страхования в РФ.
Организация обязательного медицинского страхования в РФ. Федеральный фонд ОМС, его функции и задачи. Источники формирования средств Федерального фонда ОМС. Территориальные фонды ОМС, их функции и задачи. Источники формирования средств территориальных фондов ОМС. Страховые медицинские организации и их основные задачи. Взаимоотношения территориальных фондов ОМС со страховыми медицинскими организациями. Роль и значение медицинских учреждений в системе обязательного медицинского страхования.
Программа государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи. Виды медицинской помощи, предоставляемой населению бесплатно. Медицинская помощь, предоставляемая в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования. Медицинская помощь, предоставляемая за счет средств бюджетов всех уровней. Нормативы объемов медицинской помощи.
Темы семинаров
^ ТЕМА 1. СОДЕРЖАНИЕ И ЗНАЧЕНИЕ ЦЕЛЕВЫХ БЮДЖЕТНЫХ И ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ
Вопросы:
1. История возникновения государственных фондов.
2. Классификация государственных фондов.
3. Виды целевых фондов в РФ.
4. Особенности функционирования государственных внебюджетных фондов.
5. Правовой статус, порядок создания, деятельности и ликвидации государственных внебюджетных фондов.
6. Российский фонд технологического развития.
7. Возникновение и развитие целевых бюджетных фондов в РФ.
8. Целевые бюджетные фонды Тюменской области.
9. Сущность и значение резервных фондов в бюджете.
10. Резервный фонд Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.
11. Стабилизационный фонд РФ.
12. Инвестиционный фонд РФ.
13. Зарубежный опыт функционирования специальных фондов.
Список рекомендуемой литературы
1. Бюджетный кодекс РФ, глава 17. Государственные внебюджетные фонды.
2. Бюджетный кодекс РФ, глава 10, ст. 81, 82. Резервные фонды.
3. Бюджетный кодекс РФ, глава 13.1. Стабилизационный фонд РФ.
4. Гуриев С., Делягин М. Стабфонд. Как потратить деньги?// Консультант, 2007, №
5. Коровкина Е.Б. К вопросу о развитии целевых бюджетных фондов// Финансы, 2005, № 1.
6. Коровкина Е.Б. К вопросу о практике применения целевых бюджетных фондов// Финансы, 2005, № 11.
7. Положение о Российском фонде технологического развития (утв. Приказом Минпромнауки России от 02.04.2003 г. № 82).
8. Положение об Инвестиционном фонде РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 23.11.2005 г. № 694).
9. Янова С.Ю. Социальное страхование и внебюджетные фонды. – СПб, ООО «Изд-во ДНК». – 2001. – 175 с.
^ ТЕМА 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПЕНСИОННОЕ СТРАХОВАНИЕ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ
Вопросы:
1. Предпосылки реформирования пенсионной системы РФ.
2. Структура трудовой пенсии.
3. Индивидуальный (персонифицированный) учет.
4. Распределительная модель построения пенсионной системы.
5. Накопительная модель построения пенсионной системы.
6. Характеристика субъектов обязательного пенсионного страхования.
7. Бюджет Пенсионного фонда РФ.
8. Особенности бюджета Пенсионного фонда РФ на текущий финансовый год.
9. Тарифы страховых взносов, уплачиваемых в Пенсионный фонд РФ для разных категорий страхователей.
10. Зарубежный опыт функционирования пенсионных систем.
Список рекомендуемой литературы
1. Федеральный закон от 22 декабря 2005 г. № 174-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2006 год»
2. Федеральный закон от 21 марта 2005 г. № 18-ФЗ «О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду РФ на возмещение уплаты страховых взносов за период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет и период прохождения военной службы по призыву»
3. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (с изменениями и дополнениями)
4. Иванов А. Пенсионные системы мира// Кадровое дело, 2004, № 4.
5. Середа Т.П. Пенсия на носу: расчет и оформление. Серия «50 способов». Ростов-на-Дону: Изд-во «Феникс», 2004. – 288 с.
6. Соловьев А.К. Финансовая система государственного пенсионного страхования в России. - М.: Финансы и статистика. - 2001. – 496 с.
7. Янова С.Ю. Социальное страхование и внебюджетные фонды. – СПб, ООО «Изд-во ДНК». – 2001. – 175 с.
^ ТЕМА 3. ОСОБЕННОСТИ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В РОССИИ
Вопросы:
1. Обязательное пенсионное обеспечение в РФ.
2. Понятие расчетного пенсионного капитала.
3. Конвертация пенсионных прав.
4. Пенсии по государственному пенсионному обеспечению, их виды.
5. Размеры пенсий федеральным государственным служащим.
6. Размеры пенсий военнослужащим и членам их семей.
7. Размеры пенсий участников Великой Отечественной войны.
8. Размеры пенсий граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, и членов их семей.
9. Размеры социальной пенсии нетрудоспособных граждан.
10. Особенности расчета трудовой пенсии по старости: базовая, страховая и накопительная части.
11. Назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения установленного действующим законодательством возраста.
12. Особенности расчета трудовой пенсии по инвалидности: базовая, страховая и накопительная части.
13. Особенности расчета трудовой пенсии по потери кормильца: базовая и страховая части.
14. Инвестирование средств для формирования накопительной части трудовой пенсии.
Список рекомендуемой литературы
1. Федеральный закон от 2 декабря 2004 г. № 155-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ в целях обеспечения реализации прав граждан на накопительную часть трудовой пенсии»
2. Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» (с изменениями и дополнениями)
3. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (с изменениями и дополнениями)
4. Горюнов И.Ю. Негосударственные пенсионные фонды и налоговые новации 2005 г.// Финансы, 2005, № 9.
5. Дехтярев Г. О дефицитности пенсионной системы// Экономист, 2006, № 5.
6. Кривощекова Е., Окунева Е., Окунев В. ОПС: теория и практика российской пенсионной реформы// Вопросы экономики, 2006, № 6.
7. Стафилова А. Накопительная составляющая доходов системы обязательного пенсионного страхования// Финансы, 2004, № 2.
8. Хмыз О.В. Особенности индивидуального фондирования пенсий// Финансы, 2005, № 9.
^ ТЕМА 4. ОСОБЕННОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РФ
Вопросы:
9. История возникновения социального страхования в России.
10. Цели и задачи функционирования Фонда социального страхования Российской Федерации.
11. Бюджет Фонда социального страхования РФ.
12. Особенности бюджета Фонда социального страхования РФ на текущий финансовый год.
13. Виды страховых случаев по выплате пособий по временной нетрудоспособности.
14. Пособие по беременности и родам.
15. Пособие на период отпуска за ребенком до 1,5 лет.
16. Санаторно-курортное лечение на счет средств Фонда социального страхования РФ.
17. Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
18. Зарубежный опыт страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Список рекомендуемой литературы
19. Федеральный закон от 22 декабря 2005 г. № 181-ФЗ «О внесении изменения в статью 15 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей»
20. Федеральный закон от 22 декабря 2005 г. № 178-ФЗ «О внесении изменения в статью 12 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей»
21. Федеральный закон от 22 декабря 2005 г. № 173-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2006 год»
22. Федеральный закон от 5 марта 2004 г. № 10-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах обязательного социального страхования» в связи с введением единого социального налога»
23. Федеральный закон от 16 июля 1999 № 165 «Об основах обязательного социального страхования» (с изменениями и дополнениями)
24. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (с изменениями и дополнениями)
25. Агафонова М.Н. Какие расходы возмещает ФСС? – М.: Бератор-Пресс, 2002. – 184 с.
26. Барулина В.М. Актуальные вопросы социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний// Вестник государственного социального страхования, 2005, № 11.
27. Больничный лист с поправками// Налоговые споры, 2006, № 10.
28. Фоминых А.А. Эстафета эффективности: к Фонду претензий нет, а к санаториям? // Вестник государственного социального страхования, 2005, № 10.
29. Янова С.Ю. Социальное страхование и внебюджетные фонды. – СПб, ООО «Изд-во ДНК». – 2001. – 175 с.
^ ТЕМА 5. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ФОНДЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ РФ
Вопросы:
30. Обязательное и добровольное медицинское страхование в РФ.
31. Регистрация страхователей при обязательном медицинском страховании.
32. Фонды обязательного медицинского страхования.
33. Проблемы и перспективы развития системы медицинского страхования в современной России.
34. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования РФ: источники формирования и направления расходования средств.
35. Территориальные фонды обязательного медицинского страхования РФ: источники формирования и направления расходования средств.
36. Особенности функционирования страховых медицинских организаций.
37. Программа государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи.
38. Зарубежный опыт функционирования медицинского страхования.
Список рекомендуемой литературы
39. Федеральный закон от 22 декабря № 171-ФЗ «О бюджете Федерального Фонда обязательного медицинского страхования на 2006 год»
40. Закон РФ от 28 июня 1998 г. № 1499-1 «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» (в редакции от 02.04.1993 г.) (с изменениями и дополнениями)
41. Буланов Д.Г., Клименко В.Ф. Перспективы и тенденции развития ОМС// Экономика здравоохранения, 2004, № 3.
42. Гуцаленко Г.В., Таранов А.М. Взаимодействие территориальных фондов обязательного медицинского страхования и страховых медицинских организаций: организационные и финансовые аспекты: Учебное пособие.- М.: Федеральный фонд ОМС, 2002. - 176 с.
43. Комаров Г.А., Бойко Ю.П., Меламед Л.А. Деятельность системы ОМС в условиях современной системы финансирования// Экономика и практика обязательного медицинского страхования, 2005, № 1.
44. Комаров Ю.М. Российское здравоохранение: состояние, пути реорганизации// Вестник государственного социального страхования, 2006, № 1-2.
45. Комаров Ю.М. Организация медицинского страхования в России и за рубежом// Вестник государственного социального страхования, 2005, № 9-10.
46. Семенов В.Ю. Способы оплаты медицинских услуг// Главный врач, 2007, № 4.
47. Система медицинского страхования Германии// Вопросы экономики и управления для руководителей здравоохранения, 2002, № 4.
48. Таранов А.М. Актуальные вопросы организации обязательного медицинского страхования. – М.: ФФОМС, 2003. – 69 с.
49. Татарников М.А. Основные этапы и перспективы реформирования российского здравоохранения// Главврач, 2006, 12.
Темы лабораторных работ, практических занятий, методические указания к их проведению
^ ТЕМЫ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ
1. Общая характеристика и значение специальных экономических фондов за рубежом.
2. Механизм функционирования зарубежных социальных фондов.
3. Сущность, значение, направления использования индивидуального (персонифицированного) учета в РФ.
4. Характеристика и опыт применения распределительной модели построения пенсионной системы.
5. Характеристика и опыт применения накопительной модели построения пенсионной системы.
6. Бюджет Пенсионного фонда РФ. (на текущий финансовый год)
7. Общая характеристика видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению.
8. Особенности расчета трудовой пенсии по старости.
9. Особенности расчета трудовой пенсии по инвалидности.
10. Особенности расчета пенсии по потери кормильца.
11. Общая характеристика бюджета Фонда социального страхования. (на текущий финансовый год)
12. Виды пособий по временной нетрудоспособности и особенности их исчисления.
13. Виды пособий, выплачиваемых гражданам, имеющим детей и особенности их исчисления.
14. Общая характеристика обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в РФ.
15. Зарубежный опыт применения обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
16. Бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования РФ. (на текущий финансовый год)
17. Перспективы реформирования обязательного медицинского страхования в РФ.
18. Состав, структура, источники формирования и направления использования Стабилизационного фонда РФ.
19. Общая характеристика Инвестиционного фонда РФ.
20. Резервные фонды. Особенности образования резервных фондов в бюджетах субъектов РФ (на примере области (округа)).
21. Резервные фонды. Особенности образования резервных фондов в местных бюджетах (на примере города).
22. Характеристика внебюджетных фондов федеральных органов исполнительной власти и коммерческих организаций.
Литература
Нормативно-правовые акты
1. Бюджетный кодекс РФ (с изменениями и дополнениями)
2. Налоговый кодекс РФ (с изменениями и дополнениями)
3. Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию».
4. Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
5. Федеральный закон от 19 декабря 2006 года № 236-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2007 год»
6. Федеральный закон от 19 декабря 2006 года № 234-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2007 год»
7. Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 243-ФЗ «О бюджете Федерального Фонда ОМС на 2007 год»
8. Федеральный закон от 21 марта 2005 г. № 18-ФЗ «О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду РФ на возмещение уплаты страховых взносов за период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет и период прохождения военной службы по призыву»
9. Федеральный закон от 5 марта 2004 г. № 10-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах обязательного социального страхования» в связи с введением единого социального налога»
10. Федеральный закон от 2 декабря 2004 г. № 155-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ в целях обеспечения реализации прав граждан на накопительную часть трудовой пенсии»
11. Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» (с изменениями и дополнениями)
12. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (с изменениями и дополнениями)
13. Федеральный закон от 16 июля 1999 № 165 «Об основах обязательного социального страхования» (с изменениями и дополнениями)
14. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (с изменениями и дополнениями)
15. Закон РФ от 28 июня 1998 г. № 1499-1 «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» (в редакции от 02.04.1993 г.) (с изменениями и дополнениями)
16. Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" (с изменениями и дополнениями)
17. Постановление Правительства РФ от 29 июля 1998 г. N 857 "Об утверждении устава Федерального фонда обязательного медицинского страхования" (с изменениями и дополнениями)
18. Постановление Правительства РФ от 12 февраля 1994 г. N 101 "О Фонде социального страхования Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)
19. Положение о территориальном фонде обязательного медицинского страхования (утв. постановлением ВС РФ от 24 февраля 1993 г. N 4543-1) (с изменениями и дополнениями)
20. Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации (России) (утв. постановлением ВС РФ от 27 декабря 1991 г. N 2122-I) (с изменениями и дополнениями)
21. Положение о Фонде социального страхования Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1994 г. N 101)
22. Закон Тюменской области от 28 декабря 2004 г. N 333 "Об организации медицинской помощи населению Тюменской области" (с изменениями и дополнениями)
23. Постановление Администрации Тюменской области от 27 декабря 2004 г. N 228-пк "Об утверждении Положения о территориальном фонде обязательного медицинского страхования Тюменской области"
24. Постановление Администрации Тюменской области от 20 декабря 2004 г. N 200-пк "Об утверждении правил обязательного медицинского страхования граждан в Тюменской области"
Основная и дополнительная литература
1. Агафонова М.Н. Какие расходы возмещает ФСС? – М.: Бератор-Пресс, 2002. – 184 с.
2. Акопян А.С. Организационно-правовые формы медицинских организаций и платные медицинские услуги в госучреждениях здравоохранения// Экономика здравоохранения, 2004, № 10.
3. Андреева О.В., Исакова Л.Е., Окушко Н.Б., Фрид Э.М. Схемы распределения финансовой ответственности между страховщиком и общей врачебной практикой// Вестник ОМС, 2004, № 5.
4. Барулина В.М. Актуальные вопросы социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний// Вестник государственного социального страхования, 2005, № 11.
5. Березина Е. НПФ гарантирует беспечную старость// Московский бухгалтер, 2007, № 9.
6. Буланов Д.Г., Клименко В.Ф. Перспективы и тенденции развития ОМС// Экономика здравоохранения, 2004, № 3.
7. Горюнов И.Ю. Негосударственные пенсионные фонды и налоговые новации 2005 г.// Финансы, 2005, № 9.
8. Гусева С.В. Новая бюджетная классификация// Менеджер здравоохранения, 2005, № 2.
9. Гуцаленко Г.В., Таранов А.М. Взаимодействие территориальных фондов обязательного медицинского страхования и страховых медицинских организаций: организационные и финансовые аспекты: Учебное пособие.- М.: Федеральный фонд ОМС, 2002. - 176 с.
10. Добрынина С.А. Оформление материалов расследования, учет и регистрация несчастных случаев на производстве// Кадровая служба и управление персоналом предприятия, 2006, № 10.
11. Ермолаева Е.В. Выплаты за счет соцстраха в 2007 году// Туристические и гостиничные услуги: бухгалтерский учет и налогообложение, 2007, № 1.
12. Жилкина М. Страхование работников от несчастных случаев/ Финансовая газета. Региональный выпуск, 2004, № 36.
13. Захаров Д.В. Социальный страховой риск. Социальное страхование. Социальное обеспечение// Вестник государственного социального страхования, 2006, № 2.
14. Зозуля В.В., Лобанова Н.А. Формирование и использование пенсионного бюджета как фактор социальной защиты населения// Бухучет в бюджетных и некоммерческих организациях, 2006, № 9.
15. Иванов А. Пенсионные системы мира// Кадровое дело, 2004, № 4.
16. Кирюшина И., Михайлов И. Изменения в оплате больничных листов// Новая бухгалтерия, 2006, № 5.
17. Комаров Г.А., Бойко Ю.П., Меламед Л.А. Деятельность системы ОМС в условиях современной системы финансирования// Экономика и практика обязательного медицинского страхования, 2005, № 1.
18. Комаров Ю.М. Российское здравоохранение: состояние, пути реорганизации// Вестник государственного социального страхования, 2006, № 1-2.
19. Комаров Ю.М. Организация медицинского страхования в России и за рубежом// Вестник государственного социального страхования, 2005, №№ 9-10.
20. Комплексное планирование и финансовое нормирование в системе оказания медицинской помощи населению субъектов РФ в рамках территориальной программы ОМС: Учебно-методическое пособие/ Под ред. Таранова А.М. – М.: Федеральный фонд ОМС, 2000. – 344 с.
21. Конева Ю.В. Куда уходят пенсии// Налоговый учет для бухгалтера, 2006, № 10.
22. Конюхова Т.В. Правовое регулирование инвестиций пенсионных фондов// Законодательство и экономика, 2004, № 12.
23. Коровкина Е.Б. К вопросу о развитии целевых бюджетных фондов// Финансы, 2005, № 1.
24. Коровкина Е.Б. К вопросу о практике применения целевых бюджетных фондов// Финансы, 2005, № 11.
25. Кравченко Н.А., Поляков И.В. Научное обоснование методологии прогнозирования ресурсного обеспечения здравоохранения России. – М.: Федеральный фонд ОМС, 2003. – 391 с.
26. Кузнецов Г.А. Производственные пенсии в странах Евросоюза// Вестник государственного социального страхования, 2005, № 11.
27. Курбангалеева О.А. Как рассчитывать страховой стаж при выплате пособий по временной нетрудоспособности// Советник бухгалтера, № 4, 2007.
28. Кругленкова М., Гайнуллина М. Особенности реализации застрахованными лицами прав при формировании накопительной части трудовой пенсии в 2005 году в связи с внесением изменений в законодательство// Пенсионные фонды и инвестиции, 2005, № 3.
29. Лебедева Л. Почему американским пенсионерам живется лучше, чем российским?// Человек и труд, 2005, № 4.
30. Ловчева М. Болеть на работе вредно. Опыт России, Германии, Финляндии, Израиля, США, Нидерландов// Кадровик. Кадровый менеджмент, 2007, № 3.
31. Лисицин Ю.П., Таранов А.М., Савельева Е.Н. Система страхования в здравоохранении: Учебно-методическое пособие. – М.: Федеральный фонд ОМС, 2001. – 224 с.
32. Мамедов А.А. Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний// Страховое дело, 2004, № 4.
33. Маркушина И.Ю. Снижение профессиональных рисков: главное – заинтересовать работодателя! // Вестник государственного социального страхования, 2006, № 2.
34. Найговзина Н.Б. Программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи должна стать основой развития здравоохранения// Менеджер здравоохранения, 2006, № 9.
35. Нестеркина О.Н. Взаимоотношения организация с ФСС России // Российский налоговый курьер, 2006, № 5.
36. Нестюткина А.С. Оплата услуг по родовым сертификатам // Главбух, Отраслевое приложение «Учет в медицине», 2006, № 3.
37. Обязательное медицинское страхование в РФ /Сост. А.М. Таранов. – М.: Федеральный фонд ОМС, 2003. – 384 с.
38. Пирогов М.В. Формирование тарифов в системе ОМС в условиях одноканального финансирования// Главврач, 2006, № 9.
39. Пронин А.Н. Родовые сертификаты и особенности их оформления// Кадровая служба и управление персоналом предприятия, 2007, № 1.
40. Семенов В.Ю. Способы оплаты медицинских услуг// Главный врач, 2007, № 4.
41. Семенов В.Ю. Экономика здравоохранения: Учебное пособие. – Кемерово: СибформС, 2004. – 648 с.
42. Сербиновский Б.Ю., Гарькуша В.Н. Страховое дело: Учебное пособие для вузов. – Ростов н/Д: Феникс, 2003. – 354 с.
43. Сербиновский Б.Ю., Гарькуша В.Н. Страховое право: Учебник для вузов. – Ростов н/Д: Феникс, 2004. – 361 с.
44. Середа Т.П. Пенсия на носу: расчет и оформление. Серия «50 способов». Ростов-на-Дону: Изд-во «Феникс», 2004. – 288 с.
45. Симаходский А.С., Кадыров Ф.Н. Приоритетный национальный проект в здравоохранении: родовые сертификаты // Менеджер здравоохранения, 2006, № 4
46. Симоненко А.М. Совершенствование правового регулирования финансирования здравоохранения РФ// Медицинское право, 2005, № 1.
47. Соловьев А.К. Финансовая система государственного пенсионного страхования в России. - М.: Финансы и статистика. - 2001. – 496 с.
48. Стародубов В.И., Флек В.О., Кравченко Н.А. Актуальные экономические и правовые аспекты разграничения бесплатной медицинской помощи и платных медицинских услуг, предоставляемых гражданам РФ// Менеджер здравоохранения, 2004, № 9.
49. Стафилова А. Накопительная составляющая доходов системы обязательного пенсионного страхования// Финансы, 2004, № 2.
50. Таранов А.М. Актуальные вопросы организации обязательного медицинского страхования. – М.: Федеральный фонд ОМС, 2003. – 69 с.
51. Таранов А.М. Система ОМС: история и перспективы// Здравоохранение для руководителей и главных бухгалтеров, 2004, № 6.
52. Татарников М.А. Основные этапы и перспективы реформирования российского здравоохранения// Главврач, 2006, № 12.
53. Тернов С.Ф., Малаховская М.В. Экономические принципы государственного регулирования рынка медицинских услуг// Экономика здравоохранения, 2005, № 1
54. Тихомиров А.В. Концепция создания конкурентной среды в сфере обязательного медицинского страхования// Менеджер здравоохранения, 2005, №
55. Трушкина Л.Ю., Трушкин А.Т. Экономика и управление здравоохранения: Учебное пособие. – Москва, 2003. – 384 с.
56. Фоминых А.А. Эстафета эффективности: к Фонду претензий нет, а к санаториям? // Вестник государственного социального страхования, 2005, № 10.
57. Хмыз О.В. Особенности индивидуального фондирования пенсий// Финансы, 2005, № 9.
58. Шадурская Ю.Н. Реализация прав граждан на выбор лечебного учреждения в рамках программы ОМС// Медицинское право, 2004, № 1.
59. Шихов А.К. О формах и видах обязательного и добровольного социального страхования// Страховое дело, 2004, №10.
60. Шихов А.К. Общее и особенное в коммерческом и социальном страховании// Страховое дело, 2004, №7.
61. Шишкоедова Н.Н. Новый порядок расчета пособий по уходу за больными детьми// Советник в сфере образования, 2007, № 2.
62. Штельман Л.Г. Особенности организации обязательного медицинского страхования в условиях дополнительного финансирования расходов, связанных с оказанием адресной медицинской помощи неработающим пенсионерам// Вестник обязательного медицинского страхования, 2004, № 3.
63. Янова С.Ю. Социальное страхование и внебюджетные фонды. – СПб, ООО «Изд-во ДНК». – 2001. – 175 с.
Контрольные вопросы к экзамену (зачету)
^ ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЗАЧЕТУ
1. В связи с чем возникли внебюджетные государственные фонды?
2. Какими особенностями обладают государственные внебюджетные фонды?
3. Дайте определение внебюджетных фондов.
4. Как можно классифицировать внебюджетные фонды в зависимости от целей создания?
5. Какие фонды относят к государственным социальным внебюджетным фондам?
6. Для каких целей используются денежные средства социальных внебюджетных фондов?
7. Для каких целей созданы внебюджетные фонды федеральных органов исполнительной власти и коммерческих организаций?
8. Кто утверждает бюджеты федеральных внебюджетных фондов и отчеты об их исполнении?
9. Дайте определение целевого бюджетного фонда.
10. Где образуется целевой бюджетный фонд?
11. Является ли постоянным состав целевых бюджетных фондов в федеральном бюджете?
12. Какие целевые бюджетные фонды находятся в составе федерального (регионального) бюджета в текущем финансовом году?
13. Кто проводит операции по средствам целевых бюджетных фондов?
14. В зависимости от срока как различаются специальные фонды за рубежом?
15. По правовому положению как различаются специальные фонды за рубежом?
16. В зависимости от целей использования как подразделяются специальные фонды за рубежом?
17. Для каких целей предназначены экономические фонды за рубежом?
18. Для каких целей предназначены научно-исследовательские фонды за рубежом?
19. Кто имеет право пользоваться кредитными фондами за рубежом?
20. Какое основное предназначение социальных фондов за рубежом?
21. Для чего созданы государственные фонды имущественного и личного страхования за рубежом?
22. Что финансируется за счет военно-политических фондов за рубежом?
23. Какие основные задачи возложены на Международный валютный фонд?
24. Какие основные цели у Международного банка реконструкции и развития?
25. За счет каких источников формируются доходы общего бюджета Европейского союза?
26. На какие цели направляются средства общего бюджета Европейского союза?
27. Дайте определение государственной пенсии.
28. Какой в нашей стране установлен возраст выхода на пенсию?
29. Из каких частей состоит трудовая пенсия?
30. Как определяется базовая часть трудовой пенсии?
31. Как определяется страховая часть трудовой пенсии?
32. Как определяется накопительная часть трудовой пенсии?
33. Что представляет собой индивидуальный (персонифицированный) учет?
34. Какие сведения содержит индивидуальный лицевой счет?
35. Что представляет собой распределительная модель построения пенсионной системы?
36. Что представляет собой накопительная модель построения пенсионной системы?
37. Какие основные преимущества выделяют в накопительной системе?
38. Какие основные трудности выделяют в накопительной системе?
39. Дайте определение обязательного пенсионного страхования.
40. Кто осуществляет обязательное пенсионное страхование в РФ?
41. Какие выделяют основные обязанности Пенсионного фонда РФ как страховщика?
42. Кто осуществляет руководство Пенсионным фондом РФ?
43. С какими организациями и учреждениями взаимодействует Пенсионный фонд РФ в процессе своей финансово-хозяйственной деятельности?
44. Кто является субъектами пенсионного страхования?
45. За счет каких источников формируется бюджет Пенсионного фонда РФ?
46. На какие цели используются средства Пенсионного фонда РФ?
47. Кто осуществляет контроль за использованием средств бюджета Пенсионного фонда РФ?
48. Как дифференцируются тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд РФ?
49. Какие виды пенсий выплачиваются по обязательному пенсионному страхованию?
50. Что представляет собой расчетный пенсионный капитал?
51. Как осуществляется конвертация пенсионных прав?
52. Что представляет собой страховой стаж?
53. Кто имеет право на получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению?
54. Перечислите виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению.
55. Охарактеризуйте трудовую пенсию по старости.
56. Что включают в страховой стаж при расчете трудовой пенсии по старости?
57. Как рассчитывается базовая часть трудовой пенсии по старости?
58. Как рассчитывается страховая часть трудовой пенсии по старости?
59. Как рассчитывается накопительная часть трудовой пенсии по старости?
60. При каких условиях устанавливается трудовая пенсия по инвалидности?
61. Как определяется размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности?
62. Как определяется размер страховой части трудовой пенсии по инвалидности?
63. Как определяется размер накопительной части трудовой пенсии по инвалидности?
64. При каких условиях назначается пенсия по потере кормильца?
65. Как определяется размер базовой части пенсии по потери кормильца?
66. Как определяется размер страховой части пенсии по потери кормильца?
67. Охарактеризуйте систему накопительного пенсионного обеспечения.
68. Какие основные задачи деятельности фонда социального страхования?
69. За счет каких источников формируются средства фонда социального страхования?
70. На какие цели используются средства фонда социального страхования?
71. Какие вы знаете виды пособий по временной нетрудоспособности?
72. Как назначается пособие по временной нетрудоспособности при заболевании, травме?
73. Как назначается пособие по временной нетрудоспособности при болезни члена семьи в случае необходимости ухода за ним?
74. Сколько процентов от заработной платы составляет пособие по временной нетрудоспособности в зависимости от продолжительности непрерывного трудового стажа?
75. Какие вы знаете виды пособий, выплачиваемых гражданам, имеющим детей?
76. В каком размере и на каких условиях фонд социального страхования оплачивает путевки на санаторно-курортное лечение?
77. В каком размере и на каких условиях выплачивается пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет?
78. Для каких целей введено в РФ обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний?
79. За счет чего предусматривается обеспечение социальной защиты при обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний?
80. Дайте определение профессиональной трудоспособности.
81. Что представляет собой несчастный случай на производстве?
82. Приведите примеры несчастных случаев на производстве, установленных законодательно.
83. Дайте определение профессионального заболевания.
84. Что представляет собой класс профессионального риска?
85. Как, кем и в зависимости от чего устанавливаются и утверждаются тарифы на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний?
86. Какие вы знаете формы медицинского страхования в РФ?
87. Перечислите основные проблемы российского медицинского страхования.
88. Какие три уровня выделяют в ОМС?
89. Какие основные задачи возложены на Федеральный фонд ОМС?
90. Какие основные задачи возложены на территориальные фонды обязательного медицинского страхования?
91. Из каких источников формируются средства территориальных фондов ОМС?
92. Какие основные направления содержит базовая программа ОМС граждан в РФ?
93. Какие медицинские услуги отнесены к платным?
94. Какие задачи решаются при образовании целевых бюджетных фондов?
95. Что представляют собой резервные фонды бюджетов?
96. Какие средства являются источником финансирования резервных фондов?
97. Какой размер установлен для резервных фондов в федеральном бюджете?
98. На какие цели используются средства резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий?
99. Перечислите основные направления расходования средств резервного фонда Правительства РФ.
100. Какой максимальный размер установлен для формирования резервного фонда Президента РФ в составе федерального бюджета Российской Федерации?
101. Охарактеризуйте источники формирования Стабилизационного фонда РФ?
102. Перечислите способы управления средствами Стабилизационного фонда РФ.
103. Какие цели и задачи создания Инвестиционного фонда РФ?
104. Как производится отбор инвестиционных проектов?