Geum.ru

Доклад на коллегию по взаимодействию с общественностью и средствами массовой информации Управлением Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике

Вид материалаДоклад

Содержание


Печатные издания
Телевидение, радиостанции.
Иная деятельность
Подобный материал:
Доклад на коллегию по взаимодействию с общественностью и средствами массовой информации Управлением Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике


Управлением Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике (далее - Управление) ведется активная работа по освещению деятельности Управления в средствах массовой информации (далее – СМИ), формированию благоприятного имиджа, повышению правовой грамотности населения, разъяснению действующего законодательства.

Ежегодно Управлением утверждается план основных организационных мероприятий на год, где отдельный раздел посвящен информационной деятельности и взаимодействию со СМИ, а также участию в правовом просвещении населения. Работа со СМИ рассматривается на еженедельных оперативных совещаниях.

Взаимодействие с общественностью и СМИ осуществляется путем размещения публикаций в печатных изданиях, выступлений на радио и телеэфирах, путем проведения прямых телефонных линий и изучения общественного мнения.

С 2005 по 2009 года в СМИ размещено 2 183 материала о деятельности Управления. Из общего количества материалов в печатных изданиях прошло 958 публикаций. Местные телекомпании показали 126 репортажей. На радио прозвучало 117 выступлений. На Интернет-сайтах было размещено 982 информационных сообщения.

По состоянию на 23 марта в СМИ размещено 135 материалов. Проведено 3 консультации он-лайн, 4 телефонных линии в центральном аппарате и 41 в обособленных подразделениях. Принято участие в 33 публичных мероприятиях.

^ Печатные издания

Материалы Управления периодически публикуют издания российского масштаба. Статьи, подготовленные сотрудниками нашей службы, были напечатаны в «Российской газете», «ЭЖ - юрист», «Бюллетень Минюста».

Управление тесно сотрудничает с 30 редакционными изданиями Чувашской Республики, из них две газеты республиканского масштаба - «Советская Чувашия» и «Республика», 22 районные газеты, а также Управление работает с тематическими изданиями: до 2009 года с журналами «Вся недвижимость» и «Недвижимость Чувашии», с 2009 года с журналами «Риэлтор» и «Стройка». С общественно-политическими газетами «МК в Чебоксарах» и «АиФ Чувашия».

Материалы в печатных изданиях публикуются в большинстве случаев на бесплатной основе. Если с республиканскими изданиями положительно решается вопрос о бесплатном опубликовании материалов Управления, то с районными все гораздо сложнее. Многие категорически отказываются бесплатно размещать материалы, представленные регистрационной службой. В 2005 году для положительного решения данного вопроса специалист, ответственный за взаимодействие со СМИ, выезжал в районы для личной беседы с главными редакторами местных газет. В ходе встречи пресс-секретарь убеждал редакторов в важности, полезности и актуальности подготовленных материалов. Благодаря этому в некоторых районах удалось наладить контакт с местными печатными изданиями. Сегодня связь с районными редакторами поддерживается только по телефону и через электронную почту. Полагаю, что в 2010 году официальное знакомство с редакторами необходимо возобновить.

Для улучшения качества публикуемых материалов необходимо наладить работу и с корреспондентами печатных изданий, чтобы они самостоятельно готовили материалы, приезжали в Управление для беседы с нашими специалистами. Специалистам необходимо быть открытыми для общения с прессой.

Сотрудничество с районными газетами осложняет перевод материалов на чувашский язык, поскольку 80% районных газет печатаются на чувашском языке. Во-первых, трудно дословно перевести текст, сохранив первоначальный смысл. Во-вторых, перевод связан с финансовыми затратами, а сотрудники в виду отсутствия соответствующего образования не имеют возможности готовить материалы на чувашском языке. С 2005 года опубликовано всего 43 материала на чувашском языке.

Чтобы привлечь районные газеты к работе с Управлением и определить приоритетные издания, которые готовы сотрудничать бесплатно, в январе 2009 года было объявлено о проведении конкурса среди СМИ на лучшее освещение деятельности Управления, а в декабре подведены его итоги. Цель конкурса была достигнута - значительно увеличилось число размещаемых материалов в районных печатных изданиях, тем самым дав возможность жителям Чувашской Республики регулярно знакомиться с деятельностью Управления.

Кроме того, Управлению удалось определить средства массовой информации, которые систематически и бесплатно печатают материалы службы и тех, кто публиковать материалы согласен только на коммерческой основе. В связи с чем, в 2010 году принято решение заключить договоры только с теми изданиями, кто публиковал не менее 8 материалов в год. В районах, где договора с газетами не заключены, работа будет вестись с электронными СМИ, то есть с сайтами муниципальных образований и с радиостанциями. В 2010 году в связи с отсутствием финансовой возможности конкурс среди СМИ не проводится.

К недостаткам в этой области можно отнести и отсутствие инициативности среди сотрудников Управления по подготовке материалов в СМИ. Связано, это с большой нагрузкой на специалистов, поскольку написание внеплановых материалов не входит в прямые обязанности сотрудников Управления и отнимает рабочее время. Зачастую плановые материалы готовятся формально, и публиковать бесплатно такие работы СМИ отказываются, ссылаясь на слишком официальный и сухой стиль написания. Здесь необходима редакторская правка журналиста, чтобы сделать материал в легкой и доступной форме. Ведь обычная статья позволит избежать проблем в работе с гражданами. Нередко заявители приходят на прием с газетами как с официальными документами. Они цитируют выдержки из статей, где наши специалисты дают комментарии, пересказывают прочитанный материал своим знакомым. Отсюда и происходит массовое правовое просвещение граждан. А наши материалы, которые публикуются в российских изданиях, в своей работе используют иные специалисты из других регионов. Отчего статус Управления только возрастает.

Для того чтобы повысить активность среди сотрудников Управления в правовом просвещении граждан ежегодно проводился конкурс по освещению деятельности Управления в СМИ.

Мониторинг российских, республиканских и районных СМИ в Управлении ведется ежедневно. Информация, затрагивающая систему регистрации прав, отмечается и доводится до сведения руководителя Управления и начальников отдела. Размещается на сайте Управления и стендах центрального аппарата. Собирается и хранится подшивка периодических изданий.


^ Телевидение, радиостанции.

Управление тесно сотрудничает с 4 телевизионными и 7 радиостанциями Чувашской Республики. Материалы о деятельности Управления регулярно выходят на ГТРК «Чувашия», на канале «Вести-Чебоксары», «Канале 5 плюс» и Новочебоксарском телевидении «НКТВ». В сюжетах звучат комментарии руководителя Управления, начальников отделов и специалистов. В 2009 году Управление стало самостоятельно проводить видеозаписи значимых событий Управления и предоставлять материал телестудиям. Так, был показан сюжет об открытии здания Порецкого сектора Алатырского отдела Управления, о заседании рабочей группы по «Одному окну». В 2008 году «ГТРК Чувашия» был создан фильм к 10-летию создания системы регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Фильм дважды транслировался на республиканском телевидении.

Благодаря Интернет-вещанию в Чувашской Республике в 2010 году создан видеоархив сюжетов, показанных в эфире местных телевизионных каналов. Сбор видеоархива в предыдущие годы был осложнен тем, что вся перезапись сюжетов производилась только на платной основе.

Информация о работе Управления выходит на радиостанциях: «Национальное радио Чувашии», «Чувашское радио», «Авторадио-Чебоксары», «Русское радио», «Лаврадио», Новочебоксарской, Алатырской и Ядринской радиостудии. В выпусках новостей освещаются главные события в сфере регистрации. Специалисты Управления выезжают в студии для записи комментариев, рассказывают об изменениях в законодательстве в сфере регистрации по телефону.

На сегодняшний день в Управлении аудиоархив не ведется из-за отсутствия финансовой и технической возможности. Удалось частично собрать аудиозаписи за 2009 год только с радиостанции «Национальное радио Чувашии».


Интренет-сайты

В 2005 году было принято решение о создании официального сайта Управления. Адрес сайта – www.rosreg21.ru. Информационная поддержка и обновление сайта носит постоянный характер. Идет регулярная модернизация сайта, создаются новые разделы, баннеры. В существующих разделах сайта Управления добавляются и обновляются диаграммы, таблицы, фотографии.

В Управлении стараются максимально использовать возможности Интернета. Одним из самых популярных разделов на сайте Управления стал баннер on-line видеокамеры. С 2008 года видеокамеры в режиме реального времени транслируют залы приема документов на государственную регистрацию от заявителей. Камеры установлены в центральном аппарате и во всех обособленных подразделениях Управления. В 2010 году поступил на сайт Управления положительный отзыв о работе данной услуги от жителя нашей республики.

С каждым днем набирает популярность баннер «Запись на прием через Интернет». Еженедельно на прием, с помощью Интернета, записывается около 40 человек.

Ежемесячно на сайт приходит порядка 20-ти вопросов, адресованных специалистам службы. С 2005 года на сайт поступило 538 вопросов по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также по контролю и надзору за деятельностью саморегулируемых организаций. На все поступившие вопросы даются квалифицированные ответы. Ответы на вопросы от жителей Чувашской Республики и других регионов также высылаются на электронный адрес отправителя. Периодически на электронную почту и сайт Управления приходят благодарности за оперативность в работе. Оставить свои отзывы и пожелания по работе Управления и сайта стало возможно лишь в 2009 году, с открытием одноименного подраздела на сайте Управления (раздел «Вопрос-ответ»). Всего с момента работы этого раздела поступило 13 сообщений, из них 4 благодарности, 5 сообщений указывающих недостатки в работе Управления и 4 нейтральных сообщения.

К сожалению, процесс подготовки ответов иногда затягивается. Граждане не всегда могут получить ответы на интересующие их вопросы. Начальники отделов затягивают процесс подготовки ответов в виду большой загруженности и, порой, элементарной забывчивости. С учетом ежемесячного увеличения числа поступающих вопросов необходимо усилить ответственность и контроль в подготовке ответов.

Общение с гражданами через Интернет налажено и путем проведения ежемесячных он-лайн консультаций. Эта возможность появилась в третьем квартале 2009 года. Всего в 2009 году было проведено 4 консультации через Интернет. Анонс данного мероприятия размещается на сайте Управления, стендах центрального аппарата, обособленных подразделений, а также на интернет-сайтах районных администраций Чувашской Республики. Анонсируется через местные радиостанции. За время проведения одной консультации через Интернет в среднем поступает около 10 вопросов.

Кроме того с помощью нашего сайта можно отправить электронное письмо с обращением или жалобой, а также сообщение по коррупционным проявлениям в работе сотрудников Управления. Для этих целей работают подразделы «Обращения граждан» и «Антикоррупция». С момента открытия данных разделов сообщения не поступали.

На сайте ведется интерактивный опрос пользователей. На вопрос: «Пригодилась ли Вам информация, размещенная на сайте Управления?» 71% респондент ответили положительно. Если пользователи считают, что информации не достаточно, они могут оставить свои отзывы и предложения на сайте Управления. За отчетный период предложений по модернизации сайта не поступало.

В соответствии с Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 30.12.09 №432 все территориальные органы Росреестра должны размещать информацию о своей деятельности на подсайтах территориальных органов. Работа сайта www.rosreg21.ru постепенно будет прекращена. На данном этапе уже идет наполнение подсайта Управления www.to21rosreestr.ru необходимой информацией.

Управление активно работает не только со своим сайтом, но и регулярно размещает информацию на других электронных средствах массовой информации. С 2009 года наша служба тесно сотрудничает с Администрацией Президента Чувашской Республики. На официальном портале органов власти Чувашской Республики (www.cap.ru) размещается информация о деятельности Управления.

На сайте Администрации Президента Чувашской Республики в списке федеральных органов исполнительной власти есть автоматическая ссылка на сайт Управления. Это очень удобно, поскольку постоянные пользователи официальным порталом органов власти Чувашии, знают, что здесь всегда можно ознакомиться с работой не только органов государственной власти субъекта Российской Федерации, но и федеральных органов исполнительной власти.

Актуальная информация о деятельности Управления систематически размещается на сайтах муниципальных образований республики.

Сведения о деятельности Управления с 2005 года также размещаются на сайтах информационного агентства «REGNUM» (www.regnum.ru), газет «Советская Чувашия» (www.sovch.chuvashia.com), «Грани» (www.grani21.ru), «Республика» (www.republic.cap.ru).


^ Иная деятельность

Для общения с гражданами и их правового просвещения с 2007 года Управление практикует проведение прямых «телефонных линий». Так, с 2007 по 2009 годы проведено 304 телефонных линий. Анонс телефонной линии размещается в администрациях района, в эфирах радиостанций и районных газетах, а также на сайте Управления.

Регулярно представители Управления принимают участие в публичных мероприятиях, затрагивающих все направления деятельности службы. Так, специалисты Управления почти ежедневно участвовали в различных общественно-значимых семинарах, совещаниях, «круглых столах», выездных мероприятиях.

В 2009 году была организована работа по выездным приемам граждан в районах Чувашской Республики. Один раз в месяц руководитель Управления или его заместитель выезжали в обособленные подразделения для личного приема жителей района. Информация о предстоящем событии размещалась на сайте Управления, в обособленном подразделении и на сайте муниципального образования. В 2010 году работа в этом направлении продолжается.

Поддерживается в Управлении и традиция благотворительной помощи. Регулярно наша служба оказывает помощь Чебоксарскому детскому дому. В 2009 году наша служба помогла и Алатырскому реабилитационному центру для несовершеннолетних детей.

В Управлении ежегодно проводятся Дни открытых дверей для пожилых людей и ветеранов войны. Сотрудники по заявкам выезжают для оказания консультаций домой к ветеранам.

В 2008 году Управление впервые в городе Чебоксары провело акцию «Дачная амнистия» с доставкой». В 2009 году это мероприятие было включено в План Управления и проводилось в районах Чувашии. Дважды в год сотрудники Управления рано утром на автостанциях и железнодорожных вокзалах, днем на рынках муниципальных районов и в нескольких садоводческих товариществах столицы республики отвечали на вопросы граждан, раздавали памятки, разъясняющие порядок государственной регистрации прав на объекты недвижимости в упрощенном порядке. В районах республики за 2009 год проведено 12 аналогичных акций. В результате проведенных мероприятий увеличилось количество обращений граждан в нашу службу за регистрацией прав по «дачной амнистии».

Для Управления большое значение имеет обратная связь с общественностью. В связи с этим с 2007 года проводится мониторинг обращений и социологические исследования, цель которых - последующее повышение эффективности работы службы в сфере регистрации прав на недвижимость. В ходе изучения опросных листов выявляется мнение граждан о качестве предоставляемых государственных услуг, что позволяет провести работы по предупреждению возникновения претензий к работе Управления. Результатом проделанной работы стало обобщение предложений и конструктивных инициатив респондентов по организации работы Управления, принимались меры для улучшения качества предоставления государственных услуг, возложенных на Управление. В социологическом исследовании только в 2009 году приняли участие 3680 человек. Всего с 2007 года было опрошено около 8000 жителей нашей республики. В результате соцопросов степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных услуг составляет более 70%.

Несмотря на положительную динамику в работе по освещению деятельности Управления в СМИ имеются и недоработки.

Начиная с 2005 года вышло 12 материалов, негативно характеризующих деятельность Управления (2005 - 8, 2006 - 2, 2007 - 0, 2008 -0, 2009 -2). Они касались наличия очередей в Управлении, не слаженности в работе сотрудников. По одному материалу было дано опровержение. Предупредить появление таких материалов в прессе не всегда возможно. Несмотря на то, что Управлением постоянно принимаются меры по улучшению качества работы, заявители иногда остаются не довольными. Здесь главное - наладить взаимодействие с редакторами изданий, чтобы предотвратить опубликование негативных материалов и своевременно дать официальный комментарий по указанной проблеме.

Взаимодействие со СМИ и правовое просвещение граждан продолжается и в 2010 году. В планах Управления утверждено ежемесячное проведение телефонных линий по «дачной амнистии», ипотеке, регистрации прав на жилые помещения и приватизации. Дважды в год проводятся телефонные линии по долевому участию в строительстве жилья, по вопросам деятельности Управления в редакциях газет, ежеквартально по выдаче информации, один раз в год - по работе «одного окна». Ежемесячно необходимо готовить материалы по «дачной амнистии», два раза в год проводить пресс-конференции или интервью и.о. руководителя. Информацию о деятельности отдела по контролю и надзору за деятельностью саморегулируемых организаций опубликовывать в печатных изданиях дважды в год. Готовить телевизионные репортажи, ежемесячно выступать на радиостанциях республики, проводить консультации он-лайн. Анкетирование граждан запланировано проводить в первом и втором полугодии. Кроме утвержденных плановых мероприятий необходимо регулярно готовить и направлять актуальную информацию о деятельности Управления во все СМИ.