Geum.ru

Маркетинговый отчет «Об актуальных вопросах работы кубанских экспортеров товаров и услуг на рынке Республики Беларусь в 2010 году» Город Минск

Вид материалаОтчет
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   17

ВВЕДЕНИЕ.



По данным правительства Республики Беларусь (далее – РБ), озвученным 27 июля 2010 года на заседании Совета Министров, в настоящее время происходит стабилизация экономики Беларуси после кризисного периода 2008-2009 гг. В пересчёте на белорусские рубли валовой продукт в 2009 году достиг Br136,8 трлн., тогда как в 2008 году ВВП в текущих ценах составил Br128,8 трлн. Реально, однако, в долларовом эквиваленте ВВП РБ в 2009 г. сократился по отношению к 2008 г. на 19%. (Справка – объем ВВП в Беларуси в 2009 году – USD 49,7 миллиарда, в 2008 году – USD 61,3 миллиардов). Снижение объёмов белорусского экспорта в 2009 г. составило порядка 35%.

Подводя итоги социально-экономического развития республики за январь-июнь 2010 года, премьер-министр РБ Сергей Сидорский отметил (на заседании Совета министров 27.07.2010), что по большинству основных параметров РБ удалось выйти на запланированные уровни роста экономики. Так, темп роста ВВП составил за первое полугодие 2010 года 106,6%, продукции промышленности – 108,8%, строительно-монтажных работ – 111%, розничного товарооборота – 115%. По итогам первого полугодия 2010 года улучшились качественные параметры развития и сбалансированности экономики. Удалось добиться превышения темпов роста экспорта товаров над темпами роста импорта на 12,9%. В январе-мае 2010 г. отрицательное сальдо внешней торговли товарами сложилось на $500 млн. меньше, чем за аналогичный период 2009 года.

Внешнеторговый оборот РБ за 2009 г. составил 49,8 млрд. долл. США, что на 30,7% меньше, чем в 2008 г. В 2009 г. основными внешнеторговыми партнёрами Республики Беларусь среди стран СНГ являлись Российская Федерация (далее – РФ) и Республика Украина, суммарный товарооборот с которыми составил 52,7% общего товарооборота РБ. Товарооборот с Российской Федерацией в 2009 г. по сравнению с 2008 г. уменьшился на 31,2%, составив 23,2 млрд. долл. США.

С января по июнь 2010 года объём внешней торговли товарами составил 26,002 млрд. долл. США, в том числе экспорт – 11,246 млрд. долл. США, импорт – 14,756 млрд. долл. США. Сальдо внешней торговли товарами в январе-июне сложилось отрицательное в размере 3,51 млн. долл. США. За аналогичный период прошлого года величина отрицательного сальдо составила 3,889 млн. долл. США. Стоимостные объёмы экспорта и импорта товаров в 2010 году по сравнению с первым полугодием 2009 года увеличились значительнее, чем физические объёмы: средние цены экспорта возросли на 21,3%, импорта – на 13,1, тогда как физический объём экспорта увеличился на 2%, импорта – на 0,5%.

Сегодня внешнеэкономические отношения РБ с РФ определяются вступлением в силу Таможенного кодекса Таможенного Союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации. Кодекс предполагает свободное перемещение по территории Таможенного Союза товаров и услуг, однако включает и меры «Протокола временного изъятия из действий Таможенного Кодекса» (см. ПРИЛОЖЕНИЯ 11 и 19). Временные изъятия из действия касаются, в первую очередь, рынков нефтепродуктов и легковых автомобилей.

Кроме тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности (далее – ВЭД), меры которого отменяются по отношению к странам-участникам Таможенного Союза, в РБ сохраняются меры нетарифного регулирования. Правительство РБ в текущий момент времени использует ряд мер по государственному регулированию ВЭД. В связи с тем, что в белорусской экономике преобладает государственный сектор, и власти РБ декларируют проведение социально-ориентированной политики, этот ряд мер весьма широк.

Наиболее известными и широко применяемыми нетарифными ограничениями в РБ являются антидемпинговые меры. Это объясняется предметной направленностью и эффективностью таких мер, а также достаточно хорошо отработанным механизмом проведения расследований. Кроме того, эти меры могут применяться на выборочной основе против конкретного экспортера (в отличие от иных мер, непосредственно влияющих на торговые потоки). Специальные защитные меры (например, установление квот на ввоз некоторых видов продукции) применяются для ограничения импорта гораздо реже, поскольку они являются менее гибкими и точечными.

Одним из самых распространенных барьеров в РБ является применение дифференцированных ставок акцизного налога, когда в отношении импортной продукции применяются ставки акциза существенно выше, чем в отношении отечественной продукции.

Контроль со стороны белорусских властей за исполнением параметров прогноза социально-экономического развития страны осуществляется путем установления требований, в соответствии с которыми организациям торговли необходимо соблюдать определенную, ограниченную долю продаж импортных товаров, в том числе и российских, по отношению к товарам белорусского происхождения. Такие меры введены в отношении товаров, производство которых активно развивается в РБ при поддержке государства. Это относится к табачной, алкогольной и до недавних пор рыбной продукции, ввоз которой был разрешен только через институт специмпортеров, которые в административном порядке устанавливают объемы импорта и ценовые параметры контрактов.

Существует практика доведения до предприятий торговли и общественного питания объемов реализации пива белорусских производителей, подлежащих закупке и реализации. При этом действует указание (согласно программе развития пивоваренной отрасли РБ на 2006-2010 гг.) обеспечить экспорт пива белорусского производства в объемах ввезенного пива иностранного производства.

К розничным ценам на алкогольные и слабоалкогольные напитки в объектах общественного питания установлены дифференцированные размеры предельных наценок. В целях борьбы с «серым импортом» осуществляется обязательная маркировка контрольными знаками ряда товаров (кофе, чая, растительного масла, фруктовых и овощных соков, питьевой и минеральной воды, пива, слабоалкогольных напитков, моторных масел, моющих средств, обуви, принтеров, вычислительных машин, мониторов, мобильных телефонов, материальных носителей, телевизоров, часов и прочего).

В валютной сфере в РБ с ноября 2008 года действует ограничение Национального банка на проведение импортерами авансовых платежей на уплату иностранных, в том числе российских товаров, сдерживающее осуществление сделок с российскими участниками ВЭД (см. ПРИЛОЖЕНИЕ 4).

В транспортной сфере существует широкий перечень оснований для назначения российским перевозчикам платного сопровождения и обязательный заезд автотранспорта на терминал РУТП «Брестгрузавтосервис» с оплатой терминальных услуг в размере 7 евро при выезде с территории РБ в западном направлении.

Большую роль в регулировании внешней торговли играет «Государственная программа импортозамещения на 2006–2010 годы» (Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 марта 2006 г. №402). Ее основной целью является «дальнейшее снижение зависимости республики от импорта товаров (работ, услуг) за счёт удовлетворения внутреннего спроса высококачественной продукцией собственного производства, повышения эффективности использования импортируемых энергетических и сырьевых ресурсов путём создания условий для развития конкурентоспособных эффективных организаций».

В рамках программы импортозамещения особое внимание уделяется проектам реального сектора экономики: машиностроения и металлообработки, химической и нефтехимической промышленности, агропромышленного комплекса, фармацевтической и строительной отраслей. Целевой показатель реализации этой программы – использование в 2010 г. на единицу стоимости произведенного продукта 0,477–0,437 единицы импорта (против 0,595 в 2005 г.). В рамках программы импортозамещения реализуются 511 различных проектов. На реализацию импортозамещающих проектов в 2008 г. выделено 2 280,8 млрд. бел. руб. (около 803 млн. долл. США), освоено 2 276,9 млрд. бел. руб.

Таким образом, государственное регулирование в РБ негативно сказывается на взаимодействии белорусских рынков с импортерами продукции.

Среди позитивных для импортеров мер государственного регулирования ВЭД можно отметить наличие перечней товаров, рекомендованных для импорта в РБ. В основном, это товары, не производимые в Республике Беларусь, высокотехнологичные товары или товары, обладающие уникальными свойствами.

Кроме этого, косвенное позитивное влияние государственных органов на импорт товаров могут оказывать государственные программы по развитию отдельных отраслей: «Программа развития масложировой отрасли на 2007–2010 годы», «Государственная программа возрождения и развития села» и т.п. Такие программы обеспечивают привлечение государственных инвестиций в материально-техническую базу предприятий, что повышает спрос на некоторые виды импортируемой продукции. Кубанским экспортерам следует иметь в виду, что закупки продукции за счёт средств государственного бюджета осуществляются на конкурсной основе (информация о закупках и торгах находится на сайте Национального Центра маркетинга и конъюнктуры цен ссылка скрыта; см. также ПРИЛОЖЕНИЕ 1).