Geum.ru

Постановление Правительства РФ от 23 ноября 2009 г

Вид материалаДокументы

Содержание


Долгосрочной целевой программы "дети пензенской области"
Подобный материал:
1   ...   14   15   16   17   18   19   20   21   ...   49

- число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан;

- количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших жилье (из числа нуждающихся).

Целью подпрограммы "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков" является организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, проживающих на территории Пензенской области.

(абзац введен Постановлением Правительства Пензенской обл. от 10.12.2009 N 970-пП)

Задачей подпрограммы является организация круглогодичного оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков.

(абзац введен Постановлением Правительства Пензенской обл. от 10.12.2009 N 970-пП)

Оценка реализации подпрограммы "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков" будет осуществляться по следующему показателю:

(абзац введен Постановлением Правительства Пензенской обл. от 10.12.2009 N 970-пП)

- ежегодное оздоровление более 75% детей и подростков в год.

(абзац введен Постановлением Правительства Пензенской обл. от 10.12.2009 N 970-пП)


4. Объемы и источники финансирования Программы


(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл.

от 29.12.2010 N 875-пП)


Финансирование программных мероприятий долгосрочной целевой программы "Дети Пензенской области" на 2009 - 2013 годы предусматривается за счет субсидий из федерального бюджета и средств бюджета Пензенской области. Объемы финансирования Программы рассчитаны в ценах соответствующих лет.


Объемы финансирования Программы


тыс. рублей


N
п/п
Наименование
подпрограмм,
направлений

Всего

В том числе:

2009
год

2010 год
2011
год

2012
год

2013
год

1

Здоровое поколение
43208,2

8608,2

5800,0

9600,0

9600,0

9600,0

2

Одаренные дети

11272,1

2196,7

2468,4

2000,0

2303,5

2303,5

3

Дети и семья

674141,6

88991,1
84715,7

392524,8
53955,0

53955,0

3.1
Профилактика
безнадзорности и
правонарушений
несовершеннолетних
15707,3

2179,4

3547,9

5400,0

2290,0

2290,0

3.2
Семья с детьми-
инвалидами

5384,2

1299,4

496,4

519,4

1534,5

1534,5

3.3
Дети-сироты

653050,1

85512,3
80671,4

386605,4
50130,5

50130,5

4

Организация
отдыха,
оздоровления и
занятости детей и
подростков

660380,9




157421,0
167653,3
167653,3
167653,3




Итого по программе
1389002,8
99796,0
250405,9
571778,1
233511,8
233511,8



5. Ожидаемые эффективность и результаты реализации

Программы


Программа направлена на достижение конкретных результатов, реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:

улучшить качество жизни и здоровье детей;

повысить качество и доступность социальных услуг для семей с детьми, в первую очередь, семей с детьми-инвалидами;

усовершенствовать региональную систему социальной защиты и поддержки несовершеннолетних, способную оказывать действенную помощь детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, организовать эффективную последовательную работу по поддержке детей, нуждающихся в особой заботе государства.


Динамика целевых индикаторов и показателей

эффективности реализации Программы


(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл.

от 01.11.2010 N 694-пП)
Единица
измерения
Базовое
значение
(2008
год)

2009

2010

2011

2012

2013

1

2

3

4

5

6

7

8

Подпрограмма "Здоровое поколение"

Снижение уровня
младенческой
смертности до 10,0
на 1000 родившихся
живыми

промилле

10,4
10,2
6,1
6,1
6,1
6,1

Снижение смертности
от 1 года до 4 лет

промилле

40,8
-
40,8
40,8
40,8
40,8

Снижение смертности
от 5 до 9 лет

промилле

19,8
-
19,8
19,8
19,8
19,8

Снижение смертности
от 10 до 14 лет

промилле

26,6
-
26,6
26,6
26,6
26,6

Снижение смертности
от 15 до 19 лет

промилле

96,3
-
83,2
82,3
82,3
82,3

Снижение
материнской
смертности до 8,5
на 100 тысяч
живорожденных

промилле

8,2
8,0
7,9
7,8
7,8
7,8

Снижение
заболеваемости
детей и подростков
на 10 - 12
процентов

процент

0,5%



0,5
0,5
0,5
0,5

Подпрограмма "Дети и семья"

Направление 3.1 "Профилактика безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних"

Удельный вес
безнадзорных детей




2,0
1,9
1,8
1,7
1,7
1,7

Удельный вес детей,
получивших
социальную
реабилитацию в
специализированных
учреждениях




25,2
25,5
26,0
26,5
26,5
26,5

Направление 3.2 "Семья с детьми-инвалидами"

Удельный вес
детей-инвалидов,
получивших
реабилитационные
услуги в
специализированных
учреждениях для
детей с
ограниченными
возможностями




25,2
20,0
21,0
22,0
22,0
22,0

Удельный вес семей
с
детьми-инвалидами,
получившими услуги
в
специализированных
учреждениях для
детей с
ограниченными
возможностями
здоровья




9,2
9,2
9,5
9,8
9,8
9,8


Реализация мероприятий подпрограммы "Здоровое поколение" позволит продолжить совершенствование государственной поддержки службы материнства и детства, повысить доступность и качество медицинской помощи женщинам и детям, добиться к 2013 году улучшения основных показателей.

(в ред. Постановлений Правительства Пензенской обл. от 10.12.2009 N 970-пП, от 01.11.2010 N 694-пП)

В ходе реализации подпрограммы "Одаренные дети" будет создана на межведомственной основе региональная система выявления и поддержки одаренных детей, направленная на эффективную реализацию приоритетного национального проекта государственной поддержки способных и талантливых детей и подростков.

Показателем результативности реализации подпрограммы является увеличение доли детей, охваченных мероприятиями, направленными на выявление и поддержку одаренных детей, к 2013 году до 50 процентов от общей численности детского населения.

(в ред. Постановлений Правительства Пензенской обл. от 10.12.2009 N 970-пП, от 01.11.2010 N 694-пП)

Реализация мероприятий подпрограммы "Дети и семья" позволит организовать эффективную систему работы по предупреждению семейного неблагополучия и профилактике социального сиротства, направленную на оказание помощи семье, находящейся в трудной жизненной ситуации.

Эффективность профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних находится в прямой зависимости от развития системы учреждений предоставления социальных услуг, от развития и внедрения новых технологий по работе с различными категориями семей и детей.

В результате выполнения мероприятий подпрограммы предполагается увеличить количество прошедших социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, что создаст условия, обеспечивающие снижение детской беспризорности и значительное снижение числа безнадзорных детей, сокращение социального сиротства и противоправного поведения несовершеннолетних.

Реализация мероприятий подпрограммы "Семья с детьми-инвалидами" позволит внедрить новые реабилитационные технологии и обеспечить детей с ограниченными возможностями индивидуальными техническими средствами реабилитации, укрепить материально-техническую базу детских реабилитационных центров, привить детям-инвалидам профессиональные навыки и создать предпосылки к обеспечению равных возможностей для детей с ограниченными возможностями здоровья.

(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 10.12.2009 N 970-пП)

Оценка реализации направления "Семья с детьми-инвалидами" в 2013 году будет осуществляться по следующим показателям:

(в ред. Постановлений Правительства Пензенской обл. от 10.12.2009 N 970-пП, от 01.11.2010 N 694-пП)

- увеличение числа детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями, до 30 процентов от общего количества детей-инвалидов.

Выполнение мероприятий подпрограммы позволит снизить количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, передаваемых в учреждения на полное государственное обеспечение, увеличить количество передаваемых на воспитание в семьи граждан детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечить эффективную социализацию детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и интеграцию их в общество.

Оценка реализации направления "Дети-сироты" в 2013 году будет осуществляться по следующим показателям:

(в ред. Постановлений Правительства Пензенской обл. от 10.12.2009 N 970-пП, от 01.11.2010 N 694-пП)

- увеличение числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в семьи граждан, до 70 процентов от общей численности детей-сирот;

- увеличение числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших жилье.

Оценка реализации подпрограммы "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков" в 2013 году будет осуществляться по следующему показателю:

(абзац введен Постановлением Правительства Пензенской обл. от 10.12.2009 N 970-пП; в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 01.11.2010 N 694-пП)

- ежегодное оздоровление более 75% детей и подростков в год.

(абзац введен Постановлением Правительства Пензенской обл. от 10.12.2009 N 970-пП)

Выполнение мероприятий подпрограммы поможет решить проблему круглогодичного оздоровления отдыха и занятости детей и подростков, проживающих на территории Пензенской области.

(абзац введен Постановлением Правительства Пензенской обл. от 10.12.2009 N 970-пП)

Положительная динамика по показателям Программы будет отражать эффективное использование государственных средств, направляемых на улучшение качества жизни и здоровья детей.

В результате реализации Программы государство получит экономический эффект, который формируется из двух составляющих.

Во-первых, часть средств бюджета Пензенской области будет сэкономлена за счет снижения потребности в затратах на решение ряда социальных вопросов. Например, вследствие сокращения затрат на содержание детей в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также сокращения затрат на интеграцию и адаптацию выпускников этих учреждений появится возможность переориентировать освободившиеся средства на организацию работы с детьми, нуждающимися в особой заботе государства, и семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации.

Во-вторых, за счет сохранения и увеличения численности трудоспособного населения можно рассчитывать на соответствующее увеличение макроэкономических показателей, таких, как ВВП.

Снижение затрат бюджета Пензенской области будет достигнуто за счет:

- предотвращения получения детьми инвалидности вследствие проведения скрининга новорожденных;

- уменьшения числа детей школьного возраста, получающих инвалидность;

- уменьшения числа детей школьного возраста, переходящих в 3-ю группу здоровья из 2-й;

- увеличения числа детей школьного возраста, переходящих в 1-ю группу здоровья из 2-й;

- увеличения количества детей, оставшихся без попечения родителей, направляемых на воспитание в семьи граждан;

- уменьшения числа правонарушений несовершеннолетних и снижения числа подростков, направляемых в исправительные учреждения.

Увеличение численности трудоспособного населения может быть достигнуто за счет:

- уменьшения количества инвалидов (осуществление скрининга, профилактическая работа с детьми школьного возраста 2-й группы здоровья);

- предоставления возможности трудиться родителям, имеющим детей-инвалидов, вследствие оказания этим детям квалифицированной медицинской, социальной помощи, проведения реабилитационных мероприятий по социализации и интеграции их в общество;

- возможности трудоустроиться детям-инвалидам по достижении соответствующего возраста и вследствие проведения реабилитационных мероприятий;

- уменьшения числа подростков, попадающих в исправительные учреждения.

Кроме того, существуют и другие положительные экономические эффекты, не поддающиеся количественному описанию вследствие сложности и взаимосвязанности социальных процессов.

Проведенный анализ показывает, что средства, вложенные в реализацию Программы, окупятся к ее окончанию.

Реализация Программы в части усиления профилактической направленности деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей будет способствовать сокращению базы социального неблагополучия семей с детьми, приводящего к социальному сиротству, и снижению тем самым доли детей, нуждающихся в государственном попечении.

Эффективно действующая система учреждений, предоставляющих социальные услуги, позволит превентивно решить многие возникающие проблемы и избежать попадания семей с детьми в ситуацию социального риска. Повышение эффективности работы в этой сфере и оптимизация использования государственных ресурсов в интересах граждан будут способствовать улучшению общего социального климата в стране и повышению качества жизни.

Реализация программных мероприятий по выполнению научно-исследовательских работ связана с внедрением эффективных социальных технологий, способных в конечном итоге существенно сократить уровень неблагополучия среди детей и обеспечить тем самым рост человеческого потенциала России.


6. Механизм реализации и управления Программой


Основные исполнители Программы:

- уточняют перечень целевых индикаторов и показателей эффективности реализации Программы на соответствующий год;

- несут ответственность за своевременное и качественное исполнение мероприятий по реализации Программы, обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;

- подготавливают ежегодно доклад о ходе реализации Программы.


МЕРОПРИЯТИЯ

^ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ДЕТИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"

НА 2009 - 2013 ГОДЫ


(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл.

от 29.12.2010 N 875-пП)


┌────┬─────────────────────┬───────────────────┬──────────┬───────────────────────────────────────────────┬───────────────────────┐

│ N │ Наименование │ Исполнители │ Срок │ Объем финансирования, тыс. рублей │ Показатели результата │

│п/п │ мероприятия │ │исполнения├──────────┬──────────┬───────────┬─────────────┤ мероприятия │

│ │ │ │ (год) │ Всего │ Бюджет │Федеральный│Внебюджетные │ │

│ │ │ │ │ │Пензенской│ бюджет │ средства │ │

│ │ │ │ │ │ области │ │ │ │

├────┼─────────────────────┼───────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────┼─────────────┼───────────────────────┤