Постановление Правительства РФ от 23 ноября 2009 г
| Вид материала | Документы |
- Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 г. N 934 "О возмещении вреда,, 27.29kb.
- Правительства Российской Федерации Собрание закон, 14.51kb.
- Проект правительство вологодской области, 5533.46kb.
- Овнесении изменений в постановление Правительства области от 26., 817.09kb.
- Постановление Правительства Вологодской области от 05. 10. 2009 №1482. Цель конкурс, 16.41kb.
- Информационный бюллетень 2 ноября 2009 года, 550.9kb.
- Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. №679 о порядке разработки, 427.33kb.
- Правительства Российской Федерации от 28 июня 2008 г. № 485 Текст постановления опубликован, 210.55kb.
- Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. №809 связано с корректировкой, 1210.52kb.
- Постановление Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2005, 36.7kb.
^ РАСЧЕТА РАЗМЕРОВ СУБВЕНЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
^ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ
(в ред. Законов Пензенской обл.
от 24.04.2007 N 1251-ЗПО, от 04.09.2007 N 1350-ЗПО,
от 19.11.2007 N 1423-ЗПО, от 20.02.2008 N 1459-ЗПО,
от 20.05.2008 N 1520-ЗПО, от 25.09.2008 N 1599-ЗПО,
от 27.02.2009 N 1687-ЗПО, от 30.04.2009 N 1729-ЗПО,
от 30.06.2009 N 1749-ЗПО, от 23.10.2009 N 1813-ЗПО,
от 17.12.2009 N 1826-ЗПО, от 17.12.2009 N 1836-ЗПО,
от 17.12.2009 N 1842-ЗПО, от 27.02.2010 N 1867-ЗПО,
от 27.02.2010 N 1874-ЗПО, от 27.02.2010 N 1866-ЗПО,
от 21.04.2010 N 1894-ЗПО, от 30.06.2010 N 1934-ЗПО,
от 25.10.2010 N 1978-ЗПО, от 23.11.2010 N 1986-ЗПО,
от 22.12.2010 N 2010-ЗП, от 22.12.2010 N 2012-ЗПО)
1. Размеры субвенций бюджетам муниципальных образований для осуществления отдельных государственных полномочий, предусмотренных пунктом 1, пунктом 2 части 1 статьи 1 настоящего Закона, рассчитываются по следующей формуле:
Ф = (Р x К x К ) + (З x К ), где
i оi 1 дифi оi 2
Ф - объем субвенции, передаваемой бюджету муниципального образования
i
Пензенской области на обеспечение деятельности учреждений социального
обслуживания;
Р - объем финансирования материальных расходов за год, предшествующий
оi
планируемому, исходя из среднего по области расхода на единицу контингента
и планируемой численности обслуживаемых в учреждениях социального
обслуживания муниципального образования Пензенской области;
З - фонд оплаты труда работников учреждения социального обслуживания
оi
в предшествовавшем планируемому году исходя из среднего по области фонда
оплаты труда (ФОТ) на 1 штатную единицу в учреждениях социального
обслуживания и фактической штатной численности в учреждениях социального
обслуживания муниципального образования Пензенской области;
К - коэффициент финансирования расходов, установленный законом о
1
бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период;
К - коэффициент роста заработной платы;
2
К - коэффициент дифференциации финансирования материальных расходов
дифi
i-го муниципального образования Пензенской области на социальное
обслуживание, рассчитываемый по формуле:
К
Мi
К = ----- , где
К
o
К - средний расход на единицу контингента в муниципальном образовании за год,
Мi
предшествующий планируемому;
К - средний расход на единицу контингента по области за год,
о
предшествующий планируемому.
(в ред. Закона Пензенской обл. от 27.02.2010 N 1874-ЗПО)
Абзацы двенадцатый - четырнадцатый утратили силу. - Закон Пензенской обл. от 27.02.2010 N 1867-ЗПО.
2. Размеры субвенций бюджетам муниципальных образований для осуществления отдельных государственных полномочий, предусмотренных:
пунктами 3, 4, 5, 6 и 7 (в части выплаты пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Пензенской области от 8 сентября 2004 года N 653-ЗПО "О государственном пенсионном обеспечении за выслугу лет государственных гражданских служащих Пензенской области и лиц, замещающих государственные должности Пензенской области") части 1 статьи 1 настоящего Закона, определяются исходя из численности лиц, имеющих право на меры социальной поддержки или на получение пособий, и суммы расходов в расчете на одного получателя;
(в ред. Закона Пензенской обл. от 17.12.2009 N 1826-ЗПО)
пунктом 10 части 1 статьи 1 настоящего Закона, определяются по фактической сумме начисленных субсидий, с учетом регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, и сумм комиссионного сбора за обслуживание персонифицированных социальных счетов граждан.
(в ред. Законов Пензенской обл. от 04.09.2007 N 1350-ЗПО, от 25.09.2008 N 1599-ЗПО, от 30.04.2009 N 1729-ЗПО)
2.1. Размер субвенции бюджетам муниципальных образований Пензенской области на выплату социального пособия на погребение граждан, установленного статьей 10 Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", указанного в пункте 7 части 1 статьи 1 настоящего Закона, на планируемый год определяется по следующей формуле:
С = Ч x Р + D, где
Мi
С - объем средств, передаваемый бюджету i-го муниципального образования
Мi
Пензенской области на финансирование мероприятий в части возмещения
расходов на погребение граждан;
Ч - планируемое количество получателей пособий на погребение в i-ом
i
муниципальном образовании Пензенской области на плановый период;
Р - размер пособия на погребение граждан в случаях, определенных статьей
9 Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и
похоронном деле";
D - расходы на оплату почтовых услуг по доставке социального пособия на
погребение с учетом налога на добавленную стоимость.
(п. 2.1 введен Законом Пензенской обл. от 17.12.2009 N 1826-ЗПО)
3. Утратил силу. - Закон Пензенской обл. от 30.06.2009 N 1749-ЗПО.
4. Размер субвенций бюджетам муниципальных образований на содержание органов местного самоуправления, осуществляющих отдельные государственные полномочия, указанные в статьях 1, пунктах 1 и 2 статьи 1.1 настоящего Закона, на планируемый год определяется по следующей формуле:
(в ред. Закона Пензенской обл. от 23.11.2010 N 1986-ЗПО)
ГН СН
i i
С = (З + МЗ x К) x (---- + ----) + Н , где
i i КГ КС опл
i i
С - объем субвенции бюджету муниципального образования;
i
З - фонд оплаты труда специалистов в расчете на год, определенный в
i соответствии с действующим законодательством по оплате труда
муниципальных служащих;
МЗ - средние областные расходы на материально-техническое обеспечение
одного работника органов местного самоуправления, осуществляющих
отдельные государственные полномочия в сфере социальной поддержки
населения, за предшествующий год;
ГН - численность городского населения в муниципальном образовании;
i
СН - численность сельского населения в муниципальном образовании;
i
КГ - численность городского населения в расчете на 1 ведущего
i специалиста;
КС - численность сельского населения в расчете на 1 ведущего специалиста;
i
КГ и КС определяются следующим образом:
i i
┌─────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │ Численность городского или сельского населения (соответственно) в │
│ │ муниципальном образовании │
│ ├─────────┬───────────┬───────────┬───────────┬───────────┬─────────┤
│ │ до 6,5 │ от 6,5 до │от 12 до 27│от 27 до 40│от 40 до 80│свыше 80 │
│ │тыс. чел.│ 12 тыс. │ тыс. чел. │ тыс. чел. │ тыс. чел. │тыс. чел.│
│ │ │ чел. │ │ │ │ │
├─────┼─────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼─────────┤
│ КГ │ 1700 │ 1900 │ 2200 │ 2300 │ 2300 │ 3150 │
│ i │ │ │ │ │ │ │
├─────┼─────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼─────────┤
│ КС │ 1000 │ 1070 │ 1250 │ 1850 │ 2070 │ 2100 │
│ i │ │ │ │ │ │ │
└─────┴─────────┴───────────┴───────────┴───────────┴───────────┴─────────┘
(в ред. Закона Пензенской обл. от 21.04.2010 N 1894-ЗПО)
Н - начисления на оплату труда, рассчитываемые в установленном
опл порядке
К - коэффициент финансирования расходов, установленный законом о бюджете
Пензенской области на очередной финансовый год.
(в ред. Законов Пензенской обл. от 20.02.2008 N 1459-ЗПО, от 25.09.2008 N 1599-ЗПО, от 27.02.2009 N 1687-ЗПО, от 23.10.2009 N 1813-ЗПО)
5. При расчете субвенций, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей Методики, может применяться поправочный коэффициент, учитывающий особенности развития и содержания учреждений социального обслуживания, выполняющих отдельные государственные полномочия в соответствии с настоящим Законом, а также объективные условия, влияющие на стоимость социальных услуг и социальных выплат.
6. Размер субвенций бюджетам муниципальных образований Пензенской области для осуществления отдельных государственных полномочий, предусмотренных пунктом 8 части 1 статьи 1 настоящего Закона, определяется исходя из расчета 10 тыс. рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка, проживающего в многодетной семье, включенной в заявку Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области, в пределах средств, предусмотренных в бюджете Пензенской области на соответствующий год на финансирование долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка многодетных семей по улучшению жилищных условий" на 2009 - 2011 годы", утвержденной Постановлением Правительства Пензенской области от 20 октября 2008 года N 679-пП.
(в ред. Законов Пензенской обл. от 04.09.2007 N 1350-ЗПО, от 27.02.2009 N 1687-ЗПО, от 17.12.2009 N 1842-ЗПО)
7. Утратил силу с 1 апреля 2010 года. - Закон Пензенской обл. от 27.02.2010 N 1866-ЗПО.
8. Размеры субвенций бюджетам муниципальных образований для осуществления отдельных государственных полномочий, предусмотренных пунктом 11 части 1 статьи 1 настоящего Закона, на очередной финансовый год определяются исходя из фактических расходов по оплате жилья, услуг по отоплению и освещению за предыдущий финансовый год с учетом прогнозируемого роста тарифов по составляющим расходов.
(п. 8 в ред. Закона Пензенской обл. от 22.12.2010 N 2010-ЗПО)
9. Размер субвенций бюджетам муниципальных образований Пензенской области на организацию отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в детских оздоровительных лагерях круглосуточного и (или) дневного пребывания, созданных на базе муниципальных учреждений социального обслуживания, лечебно-профилактических, образовательных, спортивных и иных муниципальных учреждений, расположенных на территории Пензенской, определяется по формуле:
S = (N1 x D1 x T1) + (N2 x D2 x T2) + N3 x T3, где
i
S - размер субвенции i-му муниципальному району (городскому округу)
i
за отчетный период;
N 1 - норматив оплаты стоимости питания в день на одного ребенка в туристических, спортивно-оздоровительных, палаточных, экологических лагерях, лагерях-экспедициях и других лагерях круглосуточного пребывания, созданных органами местного самоуправления Пензенской области;
D1 - продолжительность смены в туристических, спортивно-оздоровительных, палаточных, экологических лагерях, лагерях-экспедициях и других лагерях круглосуточного пребывания, созданных органами местного самоуправления Пензенской области;
T1 - общее количество детей, получающих услуги в туристических, спортивно-оздоровительных, палаточных, экологических лагерях, лагерях-экспедициях и других лагерях круглосуточного пребывания, созданных органами местного самоуправления Пензенской области;
N 2 - норматив оплаты стоимости питания в день на одного ребенка в детских оздоровительных лагерях дневного пребывания, созданных на базе муниципальных образовательных учреждений, расположенных на территории Пензенской области;
D2 - продолжительность смены в детских оздоровительных лагерях дневного пребывания, созданных на базе муниципальных образовательных учреждений, расположенных на территории Пензенской области;
T2 - общее количество детей, получающих услуги в детских оздоровительных лагерях дневного пребывания, созданных на базе муниципальных образовательных учреждений, расположенных на территории Пензенской области;
N 3 - норматив оплаты стоимости питания детей, оплаты труда специалистов, транспортных расходов, приобретения спортинвентаря, медикаментов, билетов в учреждения культуры и отдыха, канцелярских и хозяйственных товаров в детских оздоровительных лагерях (дневного и (или) круглосуточного пребывания), созданных на базе муниципальных учреждений социального обслуживания, лечебно-профилактических, образовательных, спортивных и иных муниципальных учреждений, расположенных на территории Пензенской области;
T3 - общее количество детей, получающих услуги в детских оздоровительных лагерях (дневного и (или) круглосуточного пребывания), созданных на базе муниципальных учреждений социального обслуживания, лечебно-профилактических, образовательных, спортивных и иных муниципальных учреждений, расположенных на территории Пензенской области.
(п. 9 введен Законом Пензенской обл. от 21.04.2010 N 1894-ЗПО)
10. Размеры субвенций бюджетам муниципальных образований Пензенской области для осуществления отдельных государственных полномочий, предусмотренных пунктом 13 части 1 статьи 1 настоящего Закона, рассчитываются по следующей формуле:
С = (Рв + Ме ) x Кр , где
i i i
С - объем субвенции, передаваемой бюджету i-го муниципального
i
образования Пензенской области для осуществления отдельных государственных
полномочий по реализации подпрограммы "Социальная поддержка молодых семей
в жилищной сфере" на 2010 - 2015 годы" долгосрочной целевой программы
Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан
Пензенской области в жилищной сфере" на 2010 - 2015 годы";
Рв - размер предоставляемой семье социальной выплаты, установленный
подпрограммой "Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере" на
2010 - 2015 годы" долгосрочной целевой программы Пензенской области
"Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в
жилищной сфере" на 2010 - 2015 годы";
Ме - расходы, связанные с осуществлением полномочий по реализации
i
подпрограммы "Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере" на
2010 - 2015 годы" долгосрочной целевой программы Пензенской области
"Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в
жилищной сфере" на 2010 - 2015 годы" в расчете на одну семью, определяемые
для i-го муниципального образования Пензенской области по формуле:
Ме = (Зот + Срз x К) x Т/Ч, где
i i
Зот - затраты на оплату труда специалиста органа местного
i
самоуправления i-го муниципального образования Пензенской области,
осуществляющего оказание мер социальной поддержки в рамках реализации
подпрограммы "Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере" на
2010 - 2015 годы" долгосрочной целевой программы Пензенской области
"Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в
жилищной сфере" на 2010 - 2015 годы", определяемые исходя из оплаты труда
ведущего специалиста местной администрации в расчете на год с учетом
начислений на оплату труда;
Срз - среднеобластные затраты на материально-техническое обеспечение
одного работника органов местного самоуправления в предыдущем году;
К - коэффициент финансирования расходов, установленный законом о
бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период;
Т - количество времени, затраченное на осуществление полномочий
по оказанию мер социальной поддержки в рамках реализации подпрограммы
"Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере" на 2010 - 2015 годы"
долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка
отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010 -
2015 годы" одной молодой семье (Т = 0,5 часа);
Ч - количество часов рабочего времени в планируемом году;
Кр - планируемое количество семей - получателей социальных выплат по
i
подпрограмме "Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере" на
2010 - 2015 годы" долгосрочной целевой программы Пензенской области
"Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в
жилищной сфере" на 2010 - 2015 годы" на территории i-го муниципального
образования Пензенской области в планируемом году, определяемое:
а) на 2011 год - по следующей формуле:
Чн x Л
i
Кр = -------------------, где
i Чно x (Рв + Ме )
i
Чно - численность постоянного населения Пензенской области на 1
января 2010 года;
Чн - численность постоянного населения i-го муниципального
i
образования Пензенской области на 1 января 2010 года;
Л - объем финансовых средств, предусмотренных в бюджете Пензенской
области на 2011 год и плановый период 2012 - 2013 годов для предоставления
муниципальным образованиям Пензенской области субвенций для осуществления
отдельных государственных полномочий по реализации подпрограммы
"Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере" на 2010 - 2015 годы"
долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка
отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010 -
2015 годы".
Полученные значения Кр округляются до целого числа;
i
б) на 2012 и последующие годы - по количеству молодых семей, признанных органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области участниками подпрограммы в предыдущем году.
(п. 10 в ред. Закона Пензенской обл. от 22.12.2010 N 2012-ЗПО)
Приложение 2
к Закону Пензенской области
"О наделении органов местного самоуправления
Пензенской области отдельными
государственными полномочиями Пензенской области
и отдельными государственными
полномочиями Российской Федерации,
переданными для осуществления органам
государственной власти Пензенской области"
(в ред. Закона Пензенской обл. от 25.09.2008 N 1599-ЗПО)
МЕТОДИКА
^ РАСЧЕТА РАЗМЕРОВ СУБВЕНЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
^ В СФЕРЕ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
(в ред. Законов Пензенской обл. от 27.02.2009 N 1687-ЗПО,
от 23.10.2009 N 1813-ЗПО)
Объем субвенции бюджету муниципального образования рассчитывается по следующей формуле:
О = З + С x М x К, где
су оm рз сл
(в ред. Закона Пензенской обл. от 23.10.2009 N 1813-ЗПО)
Осу - объем субвенции бюджету муниципального образования для осуществления отдельных государственных полномочий в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
Зот - затраты на оплату труда работников комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав с учетом начислений на оплату труда;
Мсл - количество членов комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, работающих на оплачиваемой основе;
Срз - среднеобластные затраты на материально-техническое обеспечение одного работника органов местного самоуправления в предыдущем году;
Абзац утратил силу с 1 января 2010 года. - Закон Пензенской обл. от 23.10.2009 N 1813-ЗПО;
К - коэффициент финансирования расходов, установленный законом о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год.
(абзац введен Законом Пензенской обл. от 27.02.2009 N 1687-ЗПО)
Приложение 3
к Закону Пензенской области
"О наделении органов местного самоуправления
Пензенской области отдельными
государственными полномочиями Пензенской области
и отдельными государственными
полномочиями Российской Федерации,
переданными для осуществления органам
государственной власти Пензенской области"
(в ред. Закона Пензенской обл. от 25.09.2008 N 1599-ЗПО)
МЕТОДИКА
^ РАСЧЕТА ГОДОВОГО НОРМАТИВА ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕГО РАЗМЕРА
СУБВЕНЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИЗ БЮДЖЕТА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ
^ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ФОРМИРОВАНИЮ, СОДЕРЖАНИЮ И
ИСПОЛЬЗОВАНИЮ АРХИВНОГО ФОНДА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Закона Пензенской обл. от 17.12.2009 N 1826-ЗПО)
Годовой норматив субвенции, необходимой органу местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий по формированию, содержанию и использованию документов Архивного фонда Пензенской области, составляет 1 рубль за единицу хранения, рассчитанный по следующей формуле:
С x К
H = 0,1 x --------, где
S
Н - годовой норматив субвенции, необходимой органу местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий;
С - количество единиц хранения документов Архивного фонда Пензенской области, временно хранящихся в муниципальном архиве;
К - расходы на содержание муниципального архива, утвержденные сметой на предшествующий финансовый год, включающие в себя расходы на оплату труда работников архива с учетом начислений на оплату труда и расходы на материально-техническое обеспечение деятельности по содержанию и использованию Архивного фонда Пензенской области;
(в ред. Закона Пензенской обл. от 17.12.2009 N 1826-ЗПО)
S - общее количество единиц хранения документов Архивного фонда Пензенской области, хранящихся в муниципальном архиве по состоянию на предшествующий год.
Приложение 4
к Закону Пензенской области
"О наделении органов местного самоуправления
Пензенской области отдельными
государственными полномочиями Пензенской области
и отдельными государственными
полномочиями Российской Федерации,
переданными для осуществления органам
государственной власти Пензенской области"