Geum.ru

Ковалев Сергей Николаевич советские воинские контингенты на территории стран балтии в 1939-1940 гг. Специальность 07. 00. 02 «Отечественная история» автореферат диссертации

Вид материалаАвтореферат диссертации

Содержание


Вторая глава
Подобный материал:
1   2   3   4
49. В них можно найти ряд фактов, ранее никогда не упоминавшихся в отечественной историографии.

Научный интерес представили воспоминания Ивана Михайловича Майского, занимавшего в интересующий нас период времени пост полномочного представителя СССР в Великобритании, в которых автор подробно раскрывает развитие отношений между двумя странами и подходы их руководств к решению проблем направленных на обеспечение их безопасности50.

Определенную помощь в исследовании вопросов, связанных с вводом и обеспечением деятельности группировки советских войск в 1939–1940 годах на территории Эстонии, Латвии и Литвы оказали материалы периодической печати: журналов и газет, которые содержат большой фактический материал. Это официальные публикации предвоенного периода в советских газетах «Правда», «Известия», «Советская Балтика». На рубеже 1980-х – 1990-х годов диапазон наименований периодической печати значительно расширяется. Она отражает периоды «парада суверенитетов» и установления межгосударственных отношений между бывшими республиками СССР после его распада. В первом доминируют материалы о неправомерности действий СССР в 1939–1940 гг. на территории Эстонской республики и материалы, отражающие позицию руководства СССР того периода. В этот период в прессе публиковались ранее мало известные документы 1939–1940 гг. Во втором – оценки российских специалистов современных российско–эстонских отношений.

Наиболее ценным источником для исследования явились документы архивов. Исключительное значение для решения поставленных исследовательских задач имели материалы трех российских государственных архивов: Российского государственного военного архива (РГВА), Российского государственного архива Военно-морского флота (РГА ВМФ), Архива внешней политики Российской Федерации Историко-документального департамента Министерства иностранных дел Российской Федерации (АВП РФ).

В фондах РГВА отложились документы, содержащие сведения о деятельности органов военного управления различных уровней, информация политорганов, документы объединений и отдельных соединений об их деятельности на различных этапах: при подготовке, при вводе войск, их деятельности в период нахождения в Эстонии, Латвии и Литве. Особо следует выделить материалы фондов секретариата Председателя Революционного совета СССР (РВС) (Ф. 33987), секретариата Первого заместителя Председателя РВС (Ф. 33988), Политического управления Красной Армии (Ф. 9), управления Ленинградского военного округа (Ф. 25888), Прибалтийского особого военного округа (Ф. 37848), Особого корпуса Ленинградского военного округа (Ф. 32517), архива РГВА (Ф. 39041), управления 8-й армии (бывшая Новгородская армейская группа), (Ф. 32578), собрание документов советско-финляндской войны 1939–1940 гг. (Ф. 34980). Безусловно, исключительный интерес представляли материалы межведомственной переписки, позволяющие более четко представить именно организационную сторону осуществления ввода советского воинского контингента и создания условий для выполнения возложенных на него функций.

В коллекциях документов РГА ВМФ содержатся сведения о деятельности органов управления РККФ всех уровней, документы разведывательных органов, штабов, объединений, соединений, кораблей и береговых частей об их деятельности при подготовке, при вводе сил флота, их деятельности в период нахождения на территории государств Балтии. Особо следует выделить материалы фондов Главного морского штаба (ГМШ) (Ф. р-1877), Главного управления политической пропаганды ВМФ СССР (Ф. р-1549), исторического отдела Главного морского штаба (Ф. р-1529), штаба Краснознаменного Балтийского флота (Ф. р-92), политического управления Краснознаменного Балтийского флота (Ф. р-34), разведывательного отдела Краснознаменного Балтийского флота (Ф. р-1883).

Так, в фонде Народного комиссариата Военно-Морского флота СССР (р-1678) отложились приказы наркома ВМФ по организационным вопросам, изданные на основании постановлений Комитета Обороны (КО) при Совете Народных Комиссаров СССР; материалы переписки с Народным комиссариатом иностранных дел по вопросам аренды в Эстонии территории островов и размещения войск, а также строительства военно-морских объектов в районе Палдиски, островов Эзель и Даго. Эти документы позволили детально раскрыть ряд вопросов, связанных с дислоцированием на территории Эстонии советского контингента.

В фонде Главного морского штаба (ГМШ) отложилась коллекция документов по организации и координации всех управлений ВМФ, руководству боевой подготовки флотов и флотилий: приказы начальника ГМШ по личному составу; штаты учреждений и частей, табели комплектования судов, в том числе и по интересовавшему нас периоду (1939-1940 гг.).

В документах секретариата ГМШ также содержатся материалы о боевых задачах КБФ и оперативной обстановке на Балтийском театре, директивы НКО. В фонде также содержатся материалы об организации строительства железнодорожных и стационарных батарей и формировании новых частей береговой обороны КБФ.

В фонде Главного управления политической пропаганды ВМФ СССР (р-1549) отложились приказы и директивы Наркома ВМФ СССР, политического управления, протоколы совещаний по вопросам агитации и пропаганды, обзоры по работе комсомольских организаций в период советско-финляндской войны 1939–1940 гг., сведения по личному составу. В этом же фонде, в документах секретариата начальника политического управления ВМФ СССР содержатся информационные материалы особого отдела Главного управления государственной безопасности Народного комиссариата внутренних дел (ГУГБ НКВД), отражающие ряд тем, представлявших особую значимость для решения поставленных в диссертации задач. Ценность материалов заключается в возможности сопоставления оценок руководителей различных ведомств и на основе этого – выявления процесса принятия решений по различным вопросам, связанных с пребыванием советских воинских контингентов на территории Эстонии, Латвии и Литвы.

Материалы фонда исторического отдела Главного морского штаба (р-1529), содержащие систематизированные сведения об участии Краснознаменного Балтийского флота (КБФ) в советско-финляндской войне 1939–1940 гг. позволили уточнить в ряде случаев причины некоторых конфликтных ситуаций в отношениях с Эстонией.

Фонд штаба КБФ (р-92) представлял интерес коллекцией документов, в том числе: оперативные и боевые приказы командующего флотом, материалы соединений, частей и штаба, донесения, сводки и журналы о боевых действиях флота, доклады, протоколы, отчеты и другие материалы о ремонте, дислокации, передаче и движении судов. В материалах оперативного отдела штаба КБФ особый интерес представлял доклад наркома ВМФ СССР Н.Г. Кузнецова о разработке и проведении операций на морском театре, отражавший официальные взгляды советского военного руководства на место и роль ВМФ СССР в войне, а также формы, методы и способы его применения на различных морских театрах в т.ч. и на Балтике.

В материалах оперативного отдела значительный интерес представляли также разведывательные сводки Разведывательного управления Генерального штаба РККА, 1-го управления ВМФ и разведывательного отдела штаба КБФ; бюллетени и сводки иностранной прессы и военной литературы, обзоры хода военных действий в Европе; в материалы по планированию и проведению специальной операции флота по взаимодействию с сухопутными войсками в Эстонии и Латвии летом 1940 г.

В документах материально-планового отдела отложились отчеты о деятельности тыла КБФ по организации базирования флота, докладная записка начальника 1-го отделения тыла о проблемах в освоении военно-морских баз в Эстонии и Латвии.

В фонде политического управления Краснознаменного Балтийского флота (р-34) интерес представляла коллекция документов отражающих руководство политической, партийной и политико-просветительской работой на кораблях, в береговых частях и учреждениях флота; по перемещению кадров политсостава; по снабжению кораблей и частей средствами наглядной агитации. Особый интерес для исследования представляют доклады, политдонесения, рапорты и переписка о состоянии партийно-политической работы и политико-моральном состоянии личного состава частей и кораблей, базировавшихся на порты Эстонии и Латвии.

В фонде разведывательного отдела Краснознаменного Балтийского флота (р-1883) содержатся разведывательная информация различных инстанций ВМФ СССР, а также и НКО СССР. Значительный интерес представляют аналитические материалы разведотдела штаба КБФ, специальные информационные бюллетени, подготовленные центральными органами военного управления СССР

В АВП РФ в различных фондах отложились материалы, позволяющие детально изучить и проанализировать деятельность внешнеполитического руководства СССР и других государств, наркоматов СССР и ведомств других стран, накануне и с началом Второй мировой войны.

При изучении документов, отложившихся в фондах АВП РФ, автором значительное внимание было уделено материалам секретариатов наркомов и их заместителей, в том числе – секретариатов М.М. Литвинова (Ф. 05), В.М. Молотова (Ф. 6, 06), В.П. Потемкина (Ф. 011), В.Г. Деканозова (Ф. 012), И.М. Майского (Ф. 017).

В фондах территориальных отделов МИД РФ отложились подготовительные материалы к директивным письмам полпредам, аналитические записки, «вопросники» к письмам полпредам, доклады и дневники полпредов и сотрудников советских дипломатических миссий в государствах Балтии, а также переписка НКИД с другими народными комиссариатами и ведомствами СССР. В ряде случаев эти документы, благодаря сохранившимся пометам лиц, читавших их, позволяют уточнить отношение руководства НКИД и соответствующих территориальных отделов к тем или иным фактам, проблемам, а также выявить мотивацию принимаемых политических решений. Значительный интерес для решения поставленных в исследовании задач представляли переводы публиковавшихся в латвийской, эстонской и литовской прессе статей, регулярно направлявшиеся полпредствами в НКИД. Эти материалы позволяют судить об отношении различных слоев общества и политических партий в государствах Балтии к нахождению советского воинского контингента и возникающим в связи с этим политическим, социальным, экономическим и иным проблемам. Для проведенного исследования наибольший интерес представили коллекции документов 1 Западного отдела НКИД (референтура по Эстонии (154/0154), референтура по Латвии (150/0150), референтура по Литве (151/0151)), а также документы референтуры по Великобритании (069). Автор при изучении документов обращался также к документам фонда секретариата НКИД 03а – Латвия (Литва, Эстония), в котором отложились документы, связанные с подготовкой договоров, заключенных между СССР и Прибалтийскими государствами в 1939–1940 гг.

В коллекциях фондов полномочных представительств СССР в Эстонии (Ф. 214), Латвии (Ф. 210) и Литве (Ф. 211) отложился значительный объем уникальных информационно-справочных материалов о взаимоотношениях между СССР и Прибалтийскими государствами по вопросам, относящимся непосредственно к исследованию.

Всего изучены материалы проработано 25 архивных фондов ряда крупнейших архивохранилищ Москвы и Санкт-Петербурга и федеральных ведомств: РГВА; РГА ВМФ, АВП РФ (документов изучено свыше 700 ед. хранения).

В целом, архивные и опубликованные в России и других странах документы, работы зарубежных и российских историков, посвященные внешней политике и международным отношениям во второй половине 1930-х гг. и событиям начала Второй мировой войны, создают обоснованные возможности для проведения всестороннего научного исследования проблемы, сформулированной в представленном диссертационном исследовании. В тоже время в ходе обсуждения и дискуссий по проблеме ввода советских воинских контингентов в страны Прибалтики присутствуют различные точки зрения, такие как: необоснованность обвинений Москвы о несоблюдении условий пактов о взаимопомощи Прибалтийскими государствами, послужившими отправной точкой для последующей «советизации» этих стран, насколько справедлив аргумент о том, что присоединение Прибалтики к СССР способствовало укреплению безопасности советских границ, о том что события могли бы сложиться иначе, если бы немцам пришлось сначала преодолевать сопротивление армий независимых государств Прибалтики, после чего потрепанные в боях немецкие войска вышли бы к линии старой границы и вступили бы в соприкосновение со свежими силами Красной Армии и другие. Такие оценки свидетельствуют о том, что их авторы не в полной мере владели документами о событиях исследуемого периода. Все это послужило стимулом обратиться к исследованию ввода и пребывания советских воинских контингентов на территории Эстонии, Латвии и Литвы.

^ Вторая глава – «Развитие международной военно-политической обстановки накануне Второй мировой войны и решение проблемы национальной безопасности в странах Восточной Балтии и СССР». В главе проанализированы международная военно-политическая обстановка, накануне Второй мировой войны и ее влияние на подходы к решению проблем национальной безопасности руководством Эстонии, Латвии и Литвы, на формирование планов советского руководства по применению вооруженных сил в зависимости от вариантов ее развития в Европе, в целом, и в Балтийском регионе, в частности. Проведенный диссертантом комплексный анализ развития предвоенного кризиса в Европе, позволил раскрыть его влияния на формирование позиций руководства Прибалтийских государств и позволил сформировать оценки их деятельности.

В первом параграфе «Международная военно-политическая обстановка накануне Второй мировой войны в Европе и ее влияние на Балтийский регион» анализируется ход развития европейских межгосударственных отношений в предвоенный период. Автор отмечает, что их развитие проходило в контексте политики стран Запада, нацеленной на столкновение СССР с Германией. Лишь, когда угроза войны в Европе стала окончательно ясной, политические руководители Великобритании и Франции предприняли шаги к заключению военного союза с СССР. Однако крах этих переговоров и внезапный поворот советского руководства от попытки заключения союза с западными державами к подписанию советско-германского пакта 23 августа 1939 г. – был предопределен политикой Запада: остаться в стороне, «над схваткой», направив агрессию на Восток, отведя угрозу от своих границ.

Советский Союз, в свою очередь, проводя прагматичный внешнеполитический курс, 28 сентября 1939 г. в Москве, подписал договор с Германией, устанавливающий западную границу Советского государства примерно на так называемой «линии Керзона». Достигнутые условия советско-германского пакта о ненападении были главной стратегической целью советского руководства. Ее содержание, направленное на упрочение безопасности страны, состояло в выдвижении западных рубежей страны на 200—400 км.

Автор заключает, что непосредственно на геополитическую ситуацию в Балтийском регионе, накануне Второй мировой войны, оказывали влияние отношения между Англией и Францией с Германией, с одной стороны, СССР и Германией, с другой, и с третьей, – Англии и Франции с СССР. Для Советского Союза в то время наиболее важным являлось выяснение вопроса, по какому пути пойдет развитие отношений между странами Балтии со странами Запада и странами «Оси», возможность их вовлечения в сферу влияния того или иного военно-политического блока. Автор отмечает, что Советский Союз стоял перед выбором: с каким военным блоком в обозримой перспективе ему пришлось бы вступить в вооруженное столкновение.

В параграфе втором «Решение проблем национальной безопасности руководством Эстонии, Латвии и Литвы» исследованы походы и деятельность руководства этих государств по решению проблем национальной безопасности.

Дальнейшее эскалация политического кризиса в 1938 г. в Европе, ослабление авторитета Лиги Наций, выразившееся подписанием Мюнхенского договора, обеспечили реализацию дальнейших экспансионистских планов Германии и Италии. Автор отмечает, что в этих условиях заявленная Прибалтийскими государствами «политика нейтралитета» была обусловлена несколькими обстоятельствами.

В связи с тем, что Германия покинула Лигу Наций, а Советский Союз вступил в Лигу Наций, для Балтийских государств создавалась совершенно новая ситуация. С точки зрения их правительств это не упрочивало стабильность внешнеполитического положения Латвии и Эстонии, а вносило элемент нестабильности, неопределенности. Например, в случае объявления Лигой Наций Германии государством-агрессором, под предлогом выполнения санкций Советский Союз смог бы использовать их гавани и аэродромы, им пришлось бы предоставить Советскому Союзу право прохода его войск через территории Балтийских государств.

Власти Эстонии, Латвии и Литвы исходили из того, что после поражения агрессора советские вооруженные силы могут отказаться покинуть территории их государств. Вместе с тем, политические круги Эстонии, Латвии и Литвы не верили в возможность проведения военных операций Великобританией и Францией на Балтийском море с целью их защиты от германского вторжения. Точно так же ими не могли игнорироваться экономические и политические аспекты ситуации, поскольку внешнеторговый фактор играл для экономик этих государств решающее значение. Поэтому предложенный комплекс предписанных Лигой Наций санкций мог создать значительные трудности в экономической жизни этих государств.

Исследование показывает, что сформировавшаяся под воздействием Германии и Польши Прибалтийскими государствами позиция «политики нейтралитета» (заявленная ими в сентябре 1939 г.), по мнению советского руководства, означала что Эстония, Латвия и Литва (имевшая на тот период свои особые внешнеполитические проблемы: Вильно и Виленская область – с Польшей; Клайпеда (Мемель) – с Германией) не собирались использовать экономические и военные санкции против агрессора и были готовы отвергнуть любую попытку Красной Армии пройти через их территории. Вместе с тем в Москве рассматривали нейтралитет Балтийских государств как полностью иллюзорный и соответствующий целям только стран – агрессоров. Советское руководство считало, что рано или поздно Балтийские государства окажутся в сфере влияния одной из Великих держав.

Такие оценки вытекали из логики позиции руководства Германии, считавшего, что в случае оказания Советским Союзом военной помощи Чехословакии Балтийские государства должны были защитить Польшу и Германию на их восточных границах. Последняя в этих целях предусматривала возможность оказания военной помощи Эстонии и Финляндии в их усилиях предотвратить проход советских войск через их территории и заявляла, что в рамках нового подхода в отношении к Балтийским государствам – любая защита их нейтралитета будет невозможной без поддержки Рейха. При этом подчеркивалось, что Рейх стал достаточно сильным, чтобы защитить Балтийские государства от нападения Советского Союза, т.е. Германия реально рассматривала возможность протектората над Прибалтийскими государствами.

Следует отметить что, предпринимая попытки по решению проблем безопасности, Эстония, Латвия и Литва стремились использовать различные инструменты. Поэтому решение отказаться от пропуска через свои территории войска других государств, с их точки зрения, должно было обеспечить им нейтралитет и тем самым не быть вовлеченными в военный конфликт, развивающийся в Европе. Поэтому преобразование статьи 16 устава Лиги Наций в дополнительное правило могло рассматриваться, как желание Балтийских государств усилить безопасность их стран. С другой стороны, принимая во внимание взаимные отношения стран Балтии, их отношения с Германией и Советским Союзом, применение на практике положений статьи 16 к ним как к государствам-членам Лиги Наций (по мнению руководства Эстонии, Латвии и Литвы) было нежелательным, т.к. не гарантировали их безопасность.

Вместе с тем, отказ стран Балтии от участия в системе коллективной безопасности в Европе так же во многом повлиял на дальнейший ход событий – развязывание Второй мировой войны. Очевидно, что реализация положений статьи 16 не была бы более опасной, чем отказ от их соблюдения. В целом, Лига Наций, независимо от ее многих недостатков, препятствовала Великим державам устанавливать исключительные двусторонние и зависимые от них отношения с малыми государствами. В то же время ослабление позиций Лиги Наций вызвало охлаждение и увядание отношений между Балтийскими государствами, обусловленное самостоятельными поисками гарантов заявленного ими нейтралитета среди Великих держав. Автор отмечает, что Эстония, по сути, в военно-политическом отношении встала в фарватер внешней политики Германии. Литва и Латвия, имевшие свои особенности в отношениях с Германией, так же переходили в сферу ее влияния.

В целом, развал системы коллективной безопасности, отход от принципов мирного сосуществования, декларированных Лигой Наций, оставили игроками на политической арене только Великие державы.

Автор отмечает, что возможности решения проблем национальной безопасности руководством Эстонии, Латвии и Литвы были ограничены следующими факторами: военным потенциалом указанных государств, а также нежеланием Западных государств рассматривать их на уровне полноценных субъектов международных отношений.

В третьем параграфе «Планы советского руководства по применению вооруженных сил в зависимости от вариантов развития военно-политической обстановки в Европе» проводится анализ планов советского руководства по применению вооруженных сил, в зависимости от вариантов развития военно-политической обстановки в Балтийском регионе.

Автор указывает, что здесь на первый план выступал ряд условий, оказавших влияние на военные и политические решения советского государства относительно Балтийского региона, и стран Балтии. Прогноз развития военно-политической обстановки показывал, что в случае возникновения войны основные операции сухопутных войск и сил флота при таком развитии событий стали бы осуществляться на южной части побережья Финского залива, т.е. на эстонском направлении, что обусловливало возрастание роли флота.

Советское руководство учитывало, что Англия и Франция, несмотря на войну с Германией стремились привлечь к участию в подготавливаемых ими боевых действиях против СССР Прибалтийские государства51. В рамках совместного военного сотрудничества финны и эстонцы готовились совместно использовать Имперскую Российскую систему зашиты, которая была создана в начале XX столетия для защиты Санкт-Петербурга от вражеского военно-морского нападения, чтобы воспрепятствовать действиям советского флота с востока, не допустить его прорыва в Балтийское море и Ботнику.

С учетом вышеперечисленного, советское руководство было вынуждено потребовать правительства Эстонии, Латвии и Литвы вступить в переговоры с советской стороной. 28 сентября первым подписало пакт о взаимопомощи с СССР правительство Эстонии, затем 5 октября – Латвия, а 10 октября, договор – Литва. По этим договорам Советский Союз обязался оказывать им военную помощь в случае нападения на них любой державы. С этой целью он получил право разместить на их территории свои войска, создать морские и воздушные базы. Со своей стороны и Прибалтийские государства обязались оказать помощь СССР в случае нападения на него любой европейской державы через их территорию, а также со стороны Балтийского моря.

Предпринятые шаги позволяли непосредственно на балтийском направлении выдвинуть далеко на запад, за пределы СССР, советские передовые военные базы для подготовки к отражению неминуемой агрессии.

Автор констатирует, что подписанием договоров с Эстонией, Латвией и Литвой была устранена возможность создания на территориях Прибалтики и Польши марионеточных государств под эгидой Германии. Для СССР это предоставило возможность создания на территории Эстонии военных баз, которые стратегически доминировали в Рижском и Финском заливах и обеспечивали осуществление контроля над Ботническим заливом, создавало условия для поддержания баланса сил между флотами СССР и Германии.