И. А. Флиге Составители: О. Н. Ансберг, А. Д. Марголис Интервью: Т. Ф. Косинова, Т. Ю. Шманкевич, О. Н. Ансберг Научный редактор: Т. Б. Притыкина Под общей редакцией А. Д. Марголиса Общественно-политическая жизнь Ленинграда в годы «перестройки»
| Вид материала | Интервью |
- Общественно-политическая обстановка 20-30-х годов ХХ века Литературная жизнь страны, 22.76kb.
- Хомик под редакцией О. Ю. Артемовой Художник, 5123.02kb.
- Московский государственный университет технологии и упраления, 359.46kb.
- История музыкальной культуры народов сибири, 664.27kb.
- В. Э. Гордин, проректор по учебной работе, профессор, председатель Научно-методического, 647.48kb.
- В. Земских I Редактор Н. Дмитревская Художественный редактор в земских Верстка В. Зассеева, 3925.27kb.
- Программа курса для аспирантов и соискателей Составители, 442.16kb.
- Главный редактор Зав психологической редакцией Зам зав психологической редакцией Ведущий, 16568.8kb.
- Е. Строганова А. Зайцев И. Карпова А. Борин Е. Дандарова К. Радзевич Н. Устинова, 11037.38kb.
- Методические рекомендации к лабораторно-практическим занятиям по общей химии Федеральное, 1679.63kb.
14 мая. Повторные выборы народных депутатов СССР. В Ленинграде по городскому национально-территориальному округу № 19 победил следователь Н.В.Иванов, получивший 61 % голосов.
^ РОССИЯ – НАШ ОБЩИЙ ДОМ
Размышления кандидата в народные депутаты СССР
по Ленинградскому городскому национально-территориальному округу № 19
критика и публициста Марка Николаевича Любомудрова
Дорогие соотечественники! Россия – наш общий дом. Многолетняя и беспощадная дискриминация интересов РСФСР привела к тому, что почти во всех отношениях – общественно-политическом, социально-экономическом, демографическом, в сфере образования и культуры – русский народ отброшен на одно из последних среди других республик мест. Общесоюзный бюджет формируется преимущественно за счет РСФСР. Именно Россия стала ареной многих вредоносных экономических и научно-технических экспериментов, подрывавших ее экономику, разрушавших экологию (гидроэнергетика, уничтожение «неперспективных» деревень, атомные станции вблизи крупнейших городов, хищническое вычерпывание недр и т.п.). Дискриминация простирается и на сферы политической жизни, науки, культуры: отсутствие российских академий наук, телевизионного и радиоканалов, национального театра, компартии, профсоюзов, Союза журналистов и т.п. На требования общественности предоставить России равные права с другими республиками правительство и ЦК КПСС молчат.
В основании кризиса лежат политические, внешние причины. Но не только они. Разрушение природы, общества, культуры – отражение, следствие и духовных болезней народа, нравственного распада человека, разложения его внутреннего миропорядка, его души.
Стратегия возрождения России и должна исходить из необходимости оздоровить политическую систему, экономику и одновременной мобилизации духовно-нравственных сил народа, опираться на решение задач, связанных с воспитанием, образованием, подъемом культуры и искусства.
^ ИЗ ПРЕДЛОЖЕНИЙ:
Принять срочные законодательные меры против снижения жизненного уровня населения РСФСР, и без того самого низкого среди всех республик.
Пресекать открытую и завуалированную пропаганду русофобии (ненависти к России и русским), прикрывающейся нередко лозунгом «борьбы с национализмом и шовинизмом». Пресекать все формы дискредитации и ущемления по национальным признакам.
Средства массовой информации – в руки патриотических сил. Безотлагательно создать российские каналы радио и ТВ, общественно-политический журнал-еженедельник и т.п.
Исправлять все перекосы в национальной политике. Уважать права всех народов. Соблюдать принцип пропорционального представительства наций на всех уровнях, начиная от низкооплачиваемых и физически тяжелых работ и кончая сферой управления. Восстановить справедливое, пропорциональное представительство наций в органах массовой информации (газеты, журналы, радио, ТВ), при приеме на учебу, в сферах культуры и искусства, в области формирования научных и творческих кадров, их подготовке и аттестации.
Все принадлежавшие православной церкви храмы и монастыри вернуть верующим (в Ленинграде: главные соборы, Валаамский монастырь и др.) Специальным законом оградить церковь от всех форм (гласных и негласных) вмешательства государственной власти. Сделать реальной свободу вероисповедания. Разрешить факультативное изучение основ православного вероучения в русских школах и вузах.
Остановить нравственное разрушение народа, которое ведется через прогнившую систему школьного образования. Возродить классические традиции русской школы, повысить удельный вес гуманитарных предметов в школьных программах. Усилить патриотическое воспитание молодежи. Ввести в РСФСР с начальных классов преподавание отечествоведения, курса истории своего народа, родного края – как это имеет место в других республиках. Восстановить раздельное (по половому составу) обучение в школах. В Ленинграде в порядке эксперимента в ряде школ с 1989 года организовать обучение по программам, приближенным к программам классических гимназий.
Пересмотреть практику искусственного перемещения народов, в частности, административно-командное заселение коренных русских областей в Центральной и Северо-Западной России представителями южных и среднеазиатских республик, что отрицательно сказывается на жизни и коренных жителей, и переселенцев.
Принять меры к восстановлению естественного прироста населения РСФСР путем законодательного социального и материального стимулирования: обеспечение жильем, финансовая помощь, упорядочение борьбы с алкоголизмом и курением. Разработать и реализовать социально-оздоровительную программу «Совершенная семья».
Прекратить политику создания городов-супергигантов, страдающих от перенаселенности. Остановить искусственный приток населения в Ленинград, прекратив строительство новых заводов, фабрик, любых новых производств, – издать для этого специальный закон.
Смена. 1989. 11 мая
^ 15 мая. Митинг в Абхазии в поддержку ее независимости от Грузии.
15 – 18 мая. Визит М.С.Горбачева в КНР. Встреча с Дэн Сяопином. Нормализация советско-китайских отношений после 30 лет конфронтации.
^ 18 мая. Декларация Верховного Совета Литовской ССР о суверенитете Литвы.
18–20 мая. В Москве прошла первая конференция Всесоюзного общества «Единство – за ленинизм и коммунистические идеалы» («Единство»), председатель Координационного совета – Н.А.Андреева.
^ ПОЛОЖЕНИЕ О ПОЛИТКЛУБЕ РАБОЧИХ «ЗА ЛЕНИНИЗМ И
КОММУНИСТИЧЕСКИЕ ОРИЕНТИРЫ ПЕРЕСТРОЙКИ»
(г. ЛЕНИНГРАД)
Ставя своей целью освоение ленинизма, пропаганду и реализацию идей в повседневной практике, содействие осуществлению решений ХХVII съезда КПСС, члены клуба активно участвуют в общественной жизни, укрепляя у трудящихся сознание личной ответственности за судьбу социализма в нашей стране.
Задачей клуба является участие в осуществлении руководящей роли рабочего класса в борьбе за укрепление и развитие социализма, улучшение жизни народа.
Членами клуба могут быть как коммунисты, так и беспартийные. Обеспечение партийного влияния на его деятельность происходит через личный авторитет коммунистов.
Члены клуба борются:
^ В области политической
– за укрепление единства нашего общества на основе социалистических интересов и коммунистических целей рабочего класса, выражающего коренные интересы всех трудящихся;
– за руководящую роль рабочего класса и его партии в социалистическом строительстве вплоть до полного уничтожения деления общества на классы;
– за осуществление власти Советов как формы диктатуры рабочего класса в интересах всего народа;
– за развитие социалистической демократии в соответствии с классовой сущностью Советского государства, всеобщее участие трудящихся в управлении и рабочий контроль;
– за преодоление коррупции в партийном и государственном аппарате, ор-ганизацию бескомпромиссной борьбы со взяточничеством, карьеризмом, бюрократизмом и другими проявлениями мелкобуржуазности;
– за укрепление сознательной дисциплины трудящихся, против вседозволенности и безответственности, за принятие действенного закона о борьбе с тунеядством и нетрудовыми доходами;
– за гласность в коренных вопросах жизни народа, прежде всего в области условий и охраны труда, распределения и использования общественного богатства, производимых продуктов и свободного времени, решения экологических проблем, преодоления социального неравенства, социальных различий между городом и деревней, людьми физического и умственного труда;
– за последовательное проведение в работе средств массовой информации и творческих союзов ленинского принципа партийной литературы.
^ В области экономической
– за решение всех ключевых вопросов удовлетворения общественных потребностей Советами народных депутатов;
– за хозрасчетную ориентацию предприятий не на прибыль, а на удовлетворение общественных потребностей, снижение цен и подтвержденную экономию затрат;
– за то, чтобы поставить в равные экономические условия работников государственных предприятий и кооперативов;
– за экспроприацию доморощенных миллионеров и сросшихся с ними кор-румпированных элементов, осуществление в этих целях денежной реформы, не затрагивающей интересов трудящихся, и иных мер направленных на искоренение всех форм присвоения чужого труда.
^ В области социального развития
– за повышение пенсий вместе с ростом средней заработной платы в обществе, создание условий для посильного участия пенсионеров по возрасту и инвалидов в труде и общественной жизни;
– за безусловное выполнение и перевыполнение программ обеспечения каждой семьи отдельной квартирой, обязательный общественный контроль за распределением, перераспределением и использованием жилого фонда, за государственное стимулирование, финансирование и организацию обмена сверхнормативной жилой площади;
– за организацию действенной борьбы с социальными болезнями (наркомания, токсикомания, алкоголизм, проституция и т.п.), обеспечение общедоступной, бесплатной и квалифицированной лечебной и лекарственной помощи;
– за укрепление дружбы народов на основе пролетарского интернационализма и социалистического патриотизма, осуществление фактического равенства и расцвета всех наций и народностей СССР, против центробежных тенденции, национального нигилизма, национализма, инициаторов и поборников межнациональной напряженности.
^ В области идеологической
– за коммунистическое воспитание молодежи на революционных, боевых и трудовых традициях, на сокровищах национальной и мировой классики, за обязательное трудовое и эстетическое воспитание в системе народного образования, за широкое приобщение молодежи к изучению ленинского наследия и активное вовлечение ее в коммунистическое строительство, против бездуховности и разлагающего влияния буржуазной массовой культуры, за соответствующую ориентацию и активное участие в этой работе творческих союзов и средств массовой информации;
– за правдивое изображение противоречий исторического развития страны, за конкретно-исторический, классовый подход к оценке событий прошлого, за чистоту исторической истины, против подмены ее полуправдой и конъюнктурными фальсификациями, превращения «белых пятен» в отечественной истории в «черную полосу», против любых форм абсолютизации роли личности в прошлом и настоящем и принижения роли народных масс в историческом процессе, за восстановление и сохранение памятников национальной культуры народов нашей страны с учетом приоритетного значения для их судеб послеоктябрьского периода;
– за повышение ответственности и сосредоточение усилий ученых и деятелей культуры на изучении проблем ускорения социально-экономического развития, осуществления коммунистических целей нашего движения, обеспечения постоянно растущего благосостояния и свободного, всестороннего развития всех членов общества, сохранения мира и укрепления обороноспособности Советского государства;
– за воспитание советских людей, и особенно молодежи, в духе готовности в любую минуту встать на защиту интересов своей Родины, поддержание высокой и постоянной боеготовности Вооруженных Сил, за укрепление их кровных связей с народом, за решительный отпор пацифистским настроениям, «духовной власовщине», любым нападкам на воинскую обязанность, против пренебрежительного отношения к армейской и флотской службе, дискредитации органов государственной безопасности.
Члены клуба «За ленинизм и коммунистические ориентиры перестройки» руководствуются в своей деятельности настоящим Положением. Вся работа строится на самодеятельных началах и ведется в контакте с партийными, советскими органами и общественными организациями; Организационным ядром клуба является его совет, в который могут входить как рабочие, так и служащие при решающем большинстве рабочих. Деятельность клуба осуществляется таким образом, чтобы способствовать приданию народной инициативе и активности коммунистической направленности и содержания.
24 мая 1989 г.
Ленинградский городской совет политклубов рабочих
«За ленинизм и коммунистические ориентиры перестройки»
^ 19 мая. На стадионе «Локомотив» состоялся траурный митинг в память погибших 9 апреля 1989 в Тбилиси.
В ДК пос. Кузьмолово состоялось учредительное собрание национально-патриотического центра (РНПЦ). Лидеры – В.В.Антонов, Н.Н.Лысенко.
^ 20 мая. Учредительная конференция Московского Народного фронта.
20–21 мая. В Вильнюсе состоялся II съезд Независимого профсоюза журналистов.
21 мая. Митинг в Лужниках в Москве сторонников демократических реформ, собравший около 150 тыс. человек.
23 мая. Умер главный режиссер бдт Г.А.Товстоногов.
23 – 24 мая. Столкновения между узбеками и турками-месхетинцами в Ферганской области в Узбекистане.
24 мая. Митинг историко-патриотического объединения «Русское Знамя» у памятника «Стерегущему».
25 мая – 9 июня. I Съезд народных депутатов СССР. Председателем Верховного Совета СССР избран М.С.Горбачев. Заседания Съезда транслировались в прямом эфире.
^ 27 мая. Массовый митинг демократической общественности у стадиона им. С.М.Кирова на Крестовском острове (по разным оценкам от 30 до 50 тыс. участников).
Митинг национал-патриотов (РНПЦ, «Россы») у ДК им. С.М.Кирова.
27–28 мая. В Москве состоялась конференция Клуба независимой печати (четвертая встреча редакторов независимых изданий с участием представителей ленинградского самиздата).
^ 28 мая. Верховный Совет Армянской ССР провозгласил суверенитет Армении.
30 мая – 23 июня. Первое совещание Конференции по человеческому измерению общеевропейского процесса (Париж), созванной в соответствии с решением СБСЕ.
31 мая. Членам Комитета «Карабах», находившимся с января под арестом в Москве, разрешено вернуться в Армению.
^ 1 июня. В Ленинграде введены талоны на мыло и на чай.
3 июня. В Тегеране умер аятолла Хомейни (родился ок. 1902), вождь исламской революции и духовный лидер Ирана.
В Киеве основано Всеукраинское общество политзаключенных и репрессированных.
В Троицкий собор Александро-Невской лавры возвращены мощи св. Александра Невского, с 1922 хранившиеся в Музее истории религии и атеизма.
4 июня. Крупнейшая железнодорожная катастрофа в районе станции Аша в Башкирии. Два пассажирских поезда попали в район взрыва газовой смеси возле поврежденного газопровода. Погибло более 800 человек
Китайские войска, используя бронетехнику, разогнали продолжавшуюся несколько недель студенческую массовую акцию протеста, проходившую в Пекине на площади Тяньаньмэнь. В ходе расправы погибло около 3600 человек, многие арестованные демонстранты были казнены.
В Польше на парламентских выборах со значительным перевесом победу одержал независимый профсоюз «Солидарность».
4–7 июня. Дни памяти жертв политических репрессий на Соловках с участием делегации ленинградского «Мемориала».
Председателю Соловецкого райисполкома
тов. Тиранову В.А.
ЗАЯВКА
Ленинградское отделение общества «Мемориал» просит разрешить проведение заупокойной службы по жертвам репрессий 1923–1939 гг. на Соловках.
1. Время проведения панихиды 7 июня 1989 г. после окончания митинга, посвященного закладке «Аллеи памяти жертв репрессий 1923–1939 гг.» (начало митинга в 17 часов), продолжительность службы – 30 минут.
2. Место проведения заупокойной службы – у памятного камня на месте массовых захоронений жертв репрессий.
3. Панихиду служит священник Ленинградской епархии о. Александр Ранне (кандидат богословия, член правления Ленинградского отделения общества «Мемориал»)
4. Ответственный за проведение заупокойной службы Иофе В.В.
Сопредседатель Ленинградского отделения
общества «Мемориал» Иофе В.В.
Резолюция: Разрешено решением райисполкома от 7.06.89.
Председатель райисполкома Тиранов
7.06.89 г.
Опубл.: Вестник Ленинградского общества «Мемориал». 1989. № 3, июнь.
7 июня. На Съезде народных депутатов СССР создана Межрегиональная депутатская группа (МДГ) из 388 депутатов (Ю.Н.Афанасьев, Б.Н.Ельцин, Г.Х.Попов, А.Д.Сахаров, А.А.Собчак и др.) с целью ускорения радикальных реформ в стране. Появление официальной политической оппозиции в составе Съезда.
^ ЗАЯВЛЕНИЕ ОБ ОБРАЗОВАНИИ
МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЙ ГРУППЫ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ СССР
Завершается первый Съезд народных депутатов СССР. Состоявшаяся на Съезде дискуссия была беспрецедентной по откровенности и оказала сильное воздействие на общественное сознание, на всю внутреннюю ситуацию в стране. Вместе с тем в подготовке и проведении Съезда было немало такого, что оставило чувство неудовлетворенности и тревоги.
Нам представляется, что на Съезде так и не удалось создать механизм выявления, сопоставления, сближения разных точек зрения.
Многие ключевые проблемы жизни страны либо не рассматривались, либо обсуждались скороговоркой. Немало ценных предложений было не замечено либо отвергнуто без достаточных оснований.
Главными источниками трудностей, с которыми столкнулся Съезд, мы считаем: во-первых, недостаток заблаговременной подготовки, а во-вторых, отсутствие должного взаимопонимания между депутатами, невозможность обсудить и понять альтернативные точки зрения.
Нам следует из этого извлечь уроки на будущее.
Учитывая опыт работы московского клуба депутатов, проведших серьезную подготовительную работу накануне Съезда, а также опыт групп депутатов-аграрников, комсомольцев, работников народного образования, экологов, много сделавших во время Съезда, желая установить тесные контакты и взаимопонимание между депутатами из разных регионов страны, стремясь создать благоприятные условия для диалога и компромиссного согласования, мы объявляем о создании МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЙ ГРУППЫ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ.
Главная цель группы – немедленно начать подготовку к следующему, осеннему Съезду (1989 г.), выработку предложений и проектов документов. Группа будет работать в тесном контакте с Верховным Советом СССР, его Президиумом, комиссиями и комитетами, с другими депутатскими группами. С помощью информационного обмена, дискуссий и многосторонних консультаций группа будет способствовать созданию на Съезде и вокруг него обстановки творческого поиска и разумного согласования интересов во имя активизации всех перестроечных процессов.
Мы приглашаем всех народных депутатов СССР, готовых к коллективному демократическому поиску путей серьезного углубления перестройки, присоединиться к нашей группе.
9 июня 1989 г.
Огонек. 1990. № 32, август. С. 7.
^ 8 июня. Председателем Совета министров СССР избран Н.И.Рыжков.
9 июня. Выступление А.Д.Сахарова на заключительном заседании I Съезда народных депутатов СССР, прерванное М.С.Горбачевым. Начало сбора подписей под проектом «Декрета о власти», написанным Сахаровым.
А.Д.Сахаров
^ ВЫСТУПЛЕНИЕ НА ПЕРВОМ СЪЕЗДЕ
НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ СССР
Уважаемые народные депутаты!
Я должен объяснить, почему я голосовал против утверждения итогового документа Съезда. В этом документе содержится много правильных и очень важных положений, много принципиально новых прогрессивных идей. Но я считаю, что Съезд не решил стоящей перед ним ключевой политической задачи, воплощенной в лозунге «Вся власть Советам!». Съезд отказался даже от обсуждения «Декрета о власти».
До того как будет решена эта политическая задача, фактически невозможно реальное решение всего комплекса неотложных экономических, социальных, национальных и экологических проблем.
Съезд народных депутатов СССР избрал Председателя Верховного Совета СССР в первый же день без широкой политической дискуссии и хотя бы символической альтернативности. По моему мнению, Съезд совершил серьезную ошибку, уменьшив в значительной степени свои возможности влиять на формирование политики страны, оказав тем самым плохую услугу и избранному Председателю.
По действующей Конституции Председатель Верховного Совета СССР обладает абсолютной, практически ничем не ограниченной личной властью. Сосредоточение такой власти в руках одного человека крайне опасно, даже если этот человек – инициатор перестройки. В частности, возможно закулисное давление. А если когда-нибудь это будет кто-то другой?
Постройка государственного дома началась с крыши, что явно не лучший способ действий. То же самое повторилось при выборах Верховного Совета. По большинству делегаций происходило просто назначение, а затем формальное утверждение Съездом людей, из которых многие не готовы к законодательной деятельности. Члены Верховного Совета должны оставить свою прежнюю работу «как правило» – нарочито расплывчатая формулировка, при которой в Верховном Совете оказываются «свадебные генералы». Такой Верховный Совет будет – как можно опасаться – просто ширмой для реальной власти Председателя Верховного Совета и партийно-государственного аппарата.
В стране, в условиях надвигающейся экономической катастрофы и трагического обострения межнациональных отношений, происходят мощные и опасные процессы, одним из проявлений которых является всеобщий кризис доверия народа к руководству страны. Если мы будем плыть по течению, убаюкивая себя надеждой постепенных перемен к лучшему в далеком будущем, нарастающее напряжение может взорвать наше общество с самыми трагическими последствиями.
Товарищи депутаты, на вас сейчас – именно сейчас! – ложится огромная историческая ответственность. Необходимы политические решения, без которых невозможно укрепление власти советских органов на местах и решение экономических, социальных, экологических, национальных проблем. Если Съезд народных депутатов СССР не может взять власть в свои руки здесь, то нет ни малейшей надежды, что ее смогут взять Советы в республиках, областях, районах, селах. Но без сильных Советов на местах невозможна земельная реформа и вообще какая-либо эффективная аграрная политика, отличающаяся от бессмысленных реанимационных вливаний нерентабельным колхозам. Без сильного Съезда и сильных, независимых Советов невозможны преодоление диктата ведомств, выработка и осуществление законов о предприятии, борьба с экологическим безумием. Съезд призван защитить демократические принципы народовластия и тем самым – необратимость перестройки и гармоническое развитие страны. Я вновь обращаюсь к Съезду с призывом принять «Декрет о власти».
^ ДЕКРЕТ О ВЛАСТИ
Исходя из принципов народовластия, Съезд народных депутатов заявляет:
I. Статья 6 Конституции СССР отменяется.
II. Принятие Законов СССР является исключительным правом Съезда народных депутатов СССР. На территории союзной республики законы СССР приобретают юридическую силу после утверждения высшим законодательным органом союзной республики.
III. Верховный Совет является рабочим органом Съезда.
IV. Комиссии и Комитеты для подготовки законов о государственном бюджете, других законов и для постоянного контроля за деятельностью государственных органов, над экономическим, социальным и экологическим положением в стране – создаются Съездом и Верховным Советом на паритетных началах и подотчетны Съезду.
V. Избрание и отзыв высших должностных лиц СССР, а именно:
1. Председателя Верховного Совета СССР,
2. Заместителя Председателя Верховного Совета СССР,
3. Председателя Совета Министров СССР,
4. Председателя и членов Комитета конституционного надзора,
5. Председателя Верховного суда СССР,
6. Генерального прокурора СССР,
7. Верховного арбитра СССР,
8. Председателя Центрального банка,
а также:
1. Председателя КГБ СССР,
2. Председателя Государственного комитета по телевидению и радиовещанию,
3. Главного редактора газеты «Известия»
– исключительное право Съезда.
Поименованные выше должностные лица подотчетны Съезду и независимы от решений КПСС.
VI. Кандидатуры на пост Заместителя и Председателя Совета Министров СССР предлагаются Председателем Верховного Совета СССР и, альтернативно, народными депутатами. Право предложения кандидатур на остальные поименованные посты принадлежит народным депутатам.
VII. Функции КГБ ограничиваются задачами защиты международной безопасности СССР.
Примечание. В будущем необходимо предусмотреть прямые общенародные выборы Председателя Верховного Совета СССР и его заместителя на альтернативной основе.
Я прошу депутатов внимательно изучить текст Декрета и поставить его на голосование на чрезвычайном заседании Съезда. Я прошу создать редакционную комиссию из лиц, разделяющих основную идею Декрета. Я обращаюсь к гражданам СССР с просьбой поддержать Декрет в индивидуальном и коллективном порядке, подобно тому как они это сделали при попытке скомпрометировать меня и отвлечь внимание от вопроса об ответственности за афганскую войну.
Я хотел бы возразить тем, кто пугает невозможностью обсуждать законы двумя тысячами человек. Комиссии и Комитеты подготовят формулировки, на заседаниях Верховного Совета обсудят их в первом и втором чтении, и все стенограммы будут доступны Съезду. В случае необходимости дискуссия продолжится на Съезде. Но что действительно неприемлемо – если мы, депутаты, имея мандат от народа на власть, передадим наши права и ответственность своей одной пятой, а фактически – партийно-государственному аппарату и Председателю Верховного Совета.
Продолжаю. Уже давно нет опасности военного нападения на СССР. У нас самая большая армия в мире, больше чем у США и Китая, вместе взятых. Я предлагаю создать комиссию для подготовки решения о сокращении срока службы в армии (ориентировочно в два раза для рядового и сержантского состава, с соответствующим сокращением всех видов вооружения, но со значительно меньшим сокращением офицерского корпуса), с перспективой перехода к профессиональной армии. Такое решение имело бы огромное международное значение для укрепления доверия и разоружения, включая полное запрещение ядерного оружия, а также огромное экономическое и социальное значение. Частное замечание: надо демобилизовать к началу учебного года всех студентов, взятых в армию год назад.
Национальные проблемы. Мы получили в наследство от сталинизма национально-конституционную структуру, несущую на себе печать имперского мышления и имперской политики «разделяй и властвуй». Жертвой этого наследия являются малые союзные республики и малые национальные образования, входящие в состав союзных республик по принципу административного подчинения. Они на протяжении десятилетий подвергались национальному угнетению. Сейчас эти проблемы драматически выплеснулись на поверхность. Но не в меньшей степени жертвой явились большие народы, в том числе русский народ, на плечи которых лег основной груз имперских амбиций и последствий авантюризма и догматизма во внешней и внутренней политике. В нынешней острой межнациональной ситуации необходимы срочные меры. Я предлагаю переход к федеративной (горизонтальной) системе национально-конституционного устройства. Эта система предусматривает предоставление всем существующим национально-территориальным образованиям, вне зависимости от их размера и нынешнего статуса, равных политических, юридических и экономических прав, с сохранением теперешних границ (со временем возможны и, вероятно, будут необходимы уточнения границ образований и состава федерации, что и должно стать важнейшим содержанием работы Совета Национальностей). Это будет Союз равноправных Республик, объединенных Союзным договором, с добровольным ограничением суверенитета каждой Республики в минимально необходимых пределах (в вопросах обороны, внешней политики и некоторых других). Различия в размерах и численности населения Республик и отсутствие внешних границ не должны смущать. Проживающие в пределах одной Республики люди разных национальностей должны юридически и практически иметь равные политические, культурные и социальные права. Надзор за этим должен быть возложен на Совет Национальностей. Важной проблемой национальной политики является судьба насильственно переселенных народов. Крымские татары, немцы Поволжья, турки-месхи, ингуши и другие должны получить возможность вернуться к родным местам. Работа комиссии Президиума Верховного Совета по проблеме крымских татар была явно неудовлетворительной.
К национальным проблемам примыкают религиозные. Недопустимы любые ущемления свободы совести. Совершенно недопустимо, что до сих пор не получила официального статуса Украинская Католическая Церковь.
Важнейшим политическим вопросом является утверждение роли советских органов всех уровней истинно демократическим путем. В избирательный закон должны быть внесены уточнения, учитывающие опыт выборов народных депутатов СССР. Институт окружных собраний должен быть уничтожен и всем кандидатам должны быть предоставлены равные возможности доступа к средствам массовой информации.
Съезд должен, по моему мнению, принять постановление, содержащее принципы правового государства. К этим принципам относятся: свобода слова и информации, возможность судебного оспаривания гражданами и общественными организациями действий и решений всех органов власти и должностных лиц в ходе независимого разбирательства; демократизация судебной и следственной процедур (допуск адвоката с начала следствия, суд присяжных; следствие должно быть выведено из ведения прокуратуры: ее единственная задача – следить за исполнением Закона). Я призываю пересмотреть законы о митингах и демонстрациях, о применении внутренних войск и не утверждать Указ от 8 апреля.
Съезд не может сразу накормить страну. Не может сразу разрешить национальные проблемы. Не может сразу ликвидировать бюджетный дефицит. Не может сразу вернуть нам чистый воздух, воду и леса. Но создание политических гарантий решения этих проблем – это то, что он обязан сделать. Именно этого от нас ждет страна! Вся власть Советам!
Сегодня внимание всего мира обращено к Китаю. Мы должны занять политическую и нравственную позицию, соответствующую принципам интернационализма и демократии. В принятой Съездом резолюции нет такой четкой позиции. Участники мирного демократического движения и те, кто осуществляет над ними кровавую расправу, ставятся в один ряд. Группа депутатов составила и подписала обращение, призывающее правительство Китая прекратить кровопролитие.
Присутствие в Пекине посла СССР сейчас может рассматриваться как неявная поддержка действий правительства Китая правительством и народом СССР. В этих условиях необходим отзыв посла СССР из Китая! Я требую отзыва посла СССР из Китая!
9 июня 1989 г.