Заключение комиссии по проведению экспертизы соответствия содержания и качества подготовки выпускников требованиям государственных образовательных стандартов, показателей деятельности государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования

Вид материала

Документы

Подобный материал:

• Заключение по итогам экспертизы соответствия содержания и качества подготовки выпускников, 1863.44kb.
• Методика проведения экспертизы соответствия содержания и качества подготовки обучающихся, 449.84kb.
• Зовательном уч­реждении высшего профессионального образования рф, Устава мгуки государственных, 88.66kb.
• Отчет о результатах самообследования филиала государственного образовательного учреждения, 3329.45kb.
• Программа составлена на основании Государственных образовательных стандартов высшего, 18.52kb.
• «Р азработка и создание методического обеспечения различных форм текущего контроля, 413.54kb.
• Программа ига по специальности 060101. 52 «Лечебное дело» «утверждаю», 996.9kb.
• Г. Р. Державина институт права Кафедра истории государства и права Программа курса, 234.79kb.
• Стандартпредприяти я, 134.22kb.
• Управление качеством образования в условиях сельского образовательного учреждения, 2950.14kb.

Заключение

комиссии по проведению экспертизы

соответствия содержания и качества подготовки

выпускников требованиям государственных образовательных стандартов,

показателей деятельности государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования

«Нижнетагильская государственная социально-педагогическая академия»


В соответствии с распоряжением Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 24.12.2007 № 2138-05 в период с 25 по 29 февраля 2008 года проведена экспертиза соответствия содержания и качества подготовки выпускников требованиям государственных образовательных стандартов, показателей деятельности государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Нижнетагильская государственная социаль-

но-педагогическая академия».

Основанием для проведения экспертизы явились заявление образовательного учреждения, решение ученого совета академии и материалы самообследования вуза.

В ходе экспертизы проведена оценка содержания профессиональных программ, условий их реализации, а также качества подготовки обучающихся и выпускников по направлению и специальностям подготовки, представленным к экспертизе на соответствие требованиям государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования (ГОС ВПО).

По результатам проведенной экспертизы комиссия пришла к следующему заключению.

1.Организационно-правовое обеспечение образовательной деятельно­сти

и система управления

Нижнетагильская государственная социально-педагогическая академия (далее – НТГСПА, вуз, академия) является государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования федерального подчинения. Полное официальное наименование вуза: Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Нижнетагильская государственная социально-педагогическая академия», сокращенное – НТГСПА.

Нижнетагильская государственная социально-педагогическая академия создана путем реорганизации и переименования Нижнетагильского государст­венного педагогического института в качестве его правопреемника на основании приказов Минобразования России от 01.08.2003 № 3226 «О государственной аккредитации и аттестации образовательных учреждений» и от 09.09.2003 № 3507 «О переименовании ГОУ ВПО «Нижнетагильский государственный педагогический институт». Нижнетагильский государственный педагогический институт был создан постановлением Совета Министров СССР от 11.08.1952 №3692 на базе и в качестве правопреемника Нижнетагильского учительского института, открытого в 1939 году.

Учредителем НТГСПА является Правительство Российской Федерации, полномочия учредителя реализует Федеральное агентство по образованию.

НТГСПА осуществляет свою деятельность, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации в области образования и Уставом академии, а также локальными актами, регламентирующими ее деятельность.

Устав вуза с изменениями и дополнениями, принят конференцией научно-педагогических работников, представителей других категорий работников и обучающихся академии 09.09.2003, 19.09.2004 (протокол № 1), утвержден Минобразованием России 21.10.2003, Федеральным агентством по образованию 11.10.2004 и зарегистрирован инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Нижнему Тагилу Свердловской области (свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от 27.10.2003, серия 66 № 000422818, за основным государственным регистрационным номером 1026601372555), межрайонной ИФНС России №16 по Свердловской области (свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от 13.01.2005, серия 66 №001933241, за государственным регистрационным номером 2056601220333).

Место нахождения академии: ул. Красногвардейская, д. 57, г. Нижний Тагил Свердловской области, Россия, 622031.

ИНН образовательного учреждения – 6669005071.

Высшее учебное заведение имеет лицензию Министерства образования Российской Федерации на право осуществления образовательной деятельности от 19.12.2003, регистрационный № 1363, серия А № 001384 со сроком действия по 03.07.2008.

Согласно свидетельству о государственной аккредитации Минобразования России от 19.12.2003, регистрационный № 1233, серия А № 001286 академия имеет право на выдачу документов об образовании государственного образца выпускникам, подтвердившим по итоговой государственной аттестации освоение образовательной программы. Срок действия свидетельства до 09.07.2008.

В структуру НТГСПА входит 3 института, 10 учебных факультетов, аспирантура, факультет довузовской подготовки и профессиональной ориентации, факультет дополнительных педагогических специализаций, 29 кафедр, научная библиотека, 7 управлений, 25 отделов и 8 служб. Положения по всем подразделениям, направлениям и видам деятельности утверждены ученым советом и введены в действие приказом ректора; должностные обязанности преподавателей и всех категорий сотрудников утверждены ректором.

Нормативно-правовая и организационно-распорядительная документация академии постоянно обновляется, вносятся изменения и дополнения, позво­ляющие повысить эффективность управления вузом и качество профессио­нальной подготовки студентов. В 2003-2007 гг. было принято более 90 новых либо переработанных поста­новлений, регламентирующих основные направления деятельности вуза. Бланки дипломов, академические справки являются в вузе документами строгой отчетности, хранятся в специальных сейфах, порядок выдачи их регламентирован в соответствии с инструкциями Минобрнауки России.

Высшим органом управления в НТГСПА является конференция научно-педагогических работников, представителей других работников и обучающихся. Общее руководство деятельностью вуза осуществляет выборный представительный орган – ученый совет академии. Ученый совет принимает решения, определяющие структуру вуза, стратегические и тактические задачи и направления учебной, учебно-методической, научной, воспитательной, экспертно-аналити­ческой и финансово-хозяйственной деятельности, утверждает образовательно-профессиональные программы и учебные планы; проводит конкурсное избрание на должности и т.д. В состав ученого совета академии входят по должности ректор, проректоры, руко­водители институтов и факультетов. Другие члены ученого совета избираются общевузовской конференцией тайным голосованием по представлению коллек­тивов структурных подразделений, профсоюзных комитетов работников и сту­дентов, студенческого совета. В действующем составе ученого совета академии 50 человек, 74,5% из них имеют ученые степени и (или) ученые зва­ния.

План работы ученого совета разрабатывается на учебный год. Планы работы и решения ученого совета выполняются.

Непосредственное управление деятельностью вуза осуществляет ректор, избранный в установленном порядке на 5-летний срок конференцией преподавателей, сотрудников и студентов и утвержденный в должности учредителем.

Исполнение части своих полномочий по руководству отдельными напра­влениями работы ректор поручает проректорам по учебно-методической, науч­ной, учебно-воспитательной работе, по информационно-техническому обеспе­чению образовательного процесса и по производственно-экономическим во­просам.

Оперативное решение текущих вопросов деятельности академии в период между заседаниями ученого совета осуществляется ректоратом академии, работающим под руководством ректора. В состав ректората входят проректоры, директора институтов, деканы факультетов, начальники управлений и ведущих отделов.

Общее руководство деятельностью институтов и факультетов академии осуществляют ученые советы; порядок их формирования и регламент работы определяются положениями об институте (факультете), утвержденными ученым советом академии и ректором

Активное участие в организации и научно-методическом обеспечении образовательного процесса принимают учебно-методический совет и экспертно-ме­тодическая комиссия академии, экспертно-методические комиссии институтов и факультетов.

Большое внимание в академии придается обеспечению преемственности в руководстве академией и ее подразделениями и подготовке резерва руководящих кадров, привлечению к управленческой деятельности молодых и перспективных работников.

Важную роль в управлении вузом играет студенческое соуправление, назначение которого состоит в защите интересов студентов, формировании у них опыта организаторской деятельности, в выявлении и устранении факторов, препятствующих успешной реализации образовательного процесса.

По результатам экспертизы комиссия сделала вывод, что организационно-правовое обеспечение образовательной деятельности, управление и руководство академией является эффективным, организовано в соответствии с законодательством Российской Федерации в области образования и отвечает требованиям Устава вуза.

Вместе с тем необходимо продолжить работу по оптимизации документооборота (не завершено внедрение единой системы документооборота «STUDIOM»); принять меры по усилению информатизации управленческой деятельности (завершить внедрение АРМ – личный стол и АРМ – кадры); наладить эффективную систему контроля выполнения принятых решений. Целесообразно рассмотреть вопрос о создании Попечительского совета академии. Имеют место случаи не ознакомления с должностными инструкциями.

2. Структура подготовки

В соответствии с действующей лицензией в академии реализуются профессиональные образовательные программы (ПрОП) довузовского, высшего профессионального, послевузовского и дополнительного профессионального образования.

В соответствии с действующей лицензией академия имеет право на осуществление образовательной деятельности по 28 программам высшего профессионального образования (8 – направления подготовки бакалавров, 20 - специальности подготовки), 3 специальностям послевузовского профессионального образования (аспирантура), 16 программам дополнительного профессионального образования (профессиональная переподготовка и повышение квалификации руководящих работников и специалистов по профилю вуза), 12 программам подготовки к поступлению в вуз. Перечень специальностей и направлений подготовки высшего, послевузовского, дополнительного профессионального образования соответствует лицензии.

В течение отчетного периода в академии продолжалась работа по расширению номенклатуры направлений/специальностей подготовки в соответствии с потребностями Уральского региона. За последние пять лет открыты 3 новые специальности («Управление персоналом», «Регионоведение», «Реклама»), 8 направлений подготовки бакалавров, которые реализуются в настоящее время по 31 профилю.

Контингент обучающихся на момент проведения экспертизы условий осуществления образовательного процесса, по основным образовательным программам: ВПО составляет 5198 человек, в том числе по очной форме обучения – 3068 человек, заочной – 2130 человек. Число студентов, обучающихся на коммерческой основе, составляет 36,5% от общего контингента студентов, в том числе: на дневном отделении – 27,0%, на заочном отделении – 51,3%. Численность контингента студентов, приведенная к очной форме обучения, составляет 3281 человек.

В 2004-2007 гг. в академии наметилась тенденция к сокращению численности студентов, обусловленная уменьшением контрольных цифр приема на бюджетные места, а также естественным отсевом части студентов, недостаточно подготовленных к обучению в вузе.

Вместе с тем обращено внимание на малочисленный прием студентов на специальность «Регионоведение», профиль «Музыкальное искусство» направления «Художественное образование», профили «География» и «Экология» направления «Естественнонаучное образование».

С 2003 года в аспирантуре вуза осуществляется подготовка по 3 специальностям послевузовского образования. Количество аспирантов, осваивающих образовательные программы послевузовского образования, составляет 74 человека: 19 человек обучаются на бюджетной основе, 55 – на коммерческой основе.

Количество защитившихся выпускников аспирантуры академии в 2005–2006 гг. составляет 12 чел. (100% от выпуска), что свидетельствует о высоком уровне подготовки диссертационных исследований.

По программам дополнительного профессионального образования в отчетный период НТГСПА прошли курсы повышения квалификации более 600 работников образовательных учреждений и учреждений социальной защиты Свердловской области и свыше 300 работников академии.

Развивается параллельное и дополнительное образование. В 2006/2007 учебном году параллельно обучались 58 студентов, в текущем учебном году – 79, что позволяет обеспечить профессиональную мобильность выпускников. Этому же способствует увеличение числа профилей направлений ПрОП: «Политология», «Социология», «Детская практическая психология», «Дизайн и компьютерная графика», «Психологическое сопровождение образования лиц с проблемами в развитии» и др. (всего 31 профиль бакалавриата).

Для развития условий по продолжению образования выпускников академия имеет кадровое и информационно-методическое обеспечение, соответствующее требованиям, которые предъявляются к реализации образовательных программ магистерской и послевузовской подготовки. Это позволяет разработать и представить к лицензированию направления магистерской подготовки 050700.68 Педагогика, 050400.68 Социально-экономическое образование, 050300.68 Филологическое образование и программу послевузовского образования 13.00.02. Теория и методика обучения и воспитания (физика, уровень общего и профессионального образования).

Комиссия считает целесообразным: расширить перечень программ магистерской подготовки, послевузовского и дополнительного профессионального образования; приостановить набор на специальности, не пользующиеся в настоящее время спросом у абитуриентов. Целесообразно рассмотреть вопрос о введении в перечень дисциплин кафедры возрастной педагогики психологических дисциплин.

Проведенная экспертиза показала, что структура подготовки специалистов в НТГСПА соответствует действующей лицен­зии, контрольным цифрам плана набора, отражает потре­бности региона и граждан в профессиональном образовании, учитывает ре­сурсные возможности вуза.


3. Содержание подготовки

3.1.Структура и содержание образовательных программ

Образовательный процесс по всем направлениям и специальностям осуществляется в НТГСПА по учебным планам, разработанным для каждой формы обучения в соответствии с ГОС ВПО и с учетом соответствующих примерных учебных планов, рекомендованных учебно-методическими объединениями (УМО).

На основании учебных планов ежегодно составляются графики учебного процесса и рабочие учебные планы, в соответствии с которыми общий объем учебной работы студентов, включая самостоятельную работу, не превышает 54 часов в неделю. Анализ расписаний учебных занятий показал, что объем обязательных аудиторных занятий по очной форме обучения не превышает 27 часов в неделю, а объем аудиторной нагрузки по заочной форме обучения составляет не менее 160 часов в год.

Перечень дисциплин, включенных в учебные планы, соответствует разделу «Обязательный минимум содержания профессионально-образовательной программы» ГОС ВПО направлений/специальностей. Изучение дисциплин осуществляется в последовательности: от блоков ГСЭ и ЕН на первых курсах к дисциплинам ОПД и далее СД и дисциплинам специализации в соответствии с рекомендациями ГОС ВПО.

Направленность и содержание курсов национально-регионального ком­понент, курсов по выбору ориентированы на углубление общей теоретиче­ской и практической подготовки, учет региональных особенностей и удовле­творение личных образовательных потребностей студентов. При формировании номенклатуры дисциплин национально-регионального (вузовского) компонента учитываются рекомендации, содержащиеся в постановлении Правительства Свердловской области от 22.12.2005 № 1107-ПП «О региональном (област­ном) компоненте государственных образовательных стандартов начального и среднего профессионального образования Свердловской области».

С учетом этих рекомендаций в национально-региональный ком­понент учебных планов ряда специально­стей введены дисциплины, связанные с изучением истории и культуры региона: «История и культура Урала», «Художественная культура Урала», «Музеи Урала», «Краеведение и экология Урала».

В соответствии с ГОС ВПО реализуются элективные курсы «Методика углубленного изучения дисциплин», «Технология проектировочной деятельности учителя», «Методика внеклассной работы по предмету» и др., и факультативы – «Информационные технологии», «Основы музыкальной культуры», «Графика и дизайн», «Фитодизайн» и др. Содержание данных дисциплин обусловлено требованиям работодателей и позволяет обеспечить более высокую востребованность выпускников.

Производственные, учебные и учебно-исследовательские практики в академии проводятся согласно учебным планам и графикам учебного процесса. Продолжительность практик полностью соответствует ГОС ВПО, программы практик соответствуют современным требованиям к реализации ПрОП подготовки выпускников. Нормативной основой практик являются договора с более чем 50 предприятиями и организациями и 78 образовательными учреждениями разного уровня. Долгосрочные договора академии с организациями, предприятиями и учреждениями позволяют обеспечить студентов местами прохождения практик, которые часто совмещаются с местами потенциального трудоустройства.

Вместе с тем по ряду специальностей отмечена необходимость разработки комплексных программ практики. Так, по специальности «Биология» целесообразно разработать комплексную программу полевых практик, направленную на изучение всех природных зон Урала. По специальности «Связи с общественностью» представляется нерациональным распределение практик по курсам и семестрам: введение практики на 2 курсе (4 семестр), отсутствие ее на 3 и 4 курсах и введение двух практик на 5 курсе (9 и 10 семестры).

В ноябре 2007 г. рабочие учебные планы (РУП) направления подготовки и специально­стей ВПО, реализуемых в академии, прошли экспертизу в Информационно-ме­тодическом центре по аттестации образовательных организаций (ИМЦА) на соответствие ГОС ВПО. Отклонений от установленных требований ГОС ВПО не выявлено.

Тем не менее, комиссия рекомендует, не только в рабочих учебных планах, представленных академией на экспертизу в ИМЦА, но и в основных учебных планах следует исключить дробление учебных дисциплин на отдельные курсы, в частности, в дисциплинах «Педагогика» и «Психология» для учительских специальностей. В учебных программах базовых химических дисциплинах специальности «Химия» целесообразно предусмотреть увеличение количества контрольных работ. По специальностям «Информатика», «Физика» целесообразно увеличить долю аудиторной работы по дисциплинам ОПД цикла (в настоящий момент на самостоятельную работу выделяется соответственно в 1,4 и в 1,6 раза больше времени, чем на аудиторную).

Комиссия отмечает, что ПрОП реализуемых в академии специальностей и направлений подготовки соответствуют требованиям ГОС ВПО и другим нормативным и инструктивным документам, регламентирующим программно-методическое обеспечение образовательного процесса в высших учебных заведениях.


3.2.Информационно-методическое обеспечение учебного процесса

Основными источниками информационно-методического обеспечения в Нижнетагильской государственной социально-педагогической академии являются: библиотечный фонд, информационные источники на электронных носителях, информационные ресурсы Интернет, доступ к которым осуществляется через 380 терминалов, традиционный и электронный доступ в центральные российские и зарубежные библиотеки.

Научная библиотека академии удовлетворяет требованиям Примерного положения о формировании фондов библиотеки высшего учебного заведения, утвержденного приказом Минобразования России от 27.04.2000 № 1246.

В соответствии с приказом национально-регионального ком­понента Минобразования России от 11.04.2001 №  1623 «Об утвер­ждении минимальных нормативов обеспеченности высших учебных заведений учебной базой в части, касающейся библиотечно-информационных ресурсов» научная библиотека НТГСПА обеспечивает студентам и научно-педагогиче­ским работникам возможность пользоваться основной учебной, учебно-мето­дической, научной и дополнительной литературой, официальными, справочно-библиографическими и периодическими (массовыми центральными, отрасле­выми и местными общественно-политическими) изданиями.

Анализ показателей демонстрирует значительное ежегодное пополнение фонда учебной литературы. Степень новизны литературы по гуманитарным и социально-экономическим дисциплинам достигла 76%. По циклу ЕН дисциплин степень новизны составляет 50%, по циклам ОПД и СД дисциплин – 38%.

Фонд дополнительной литературы (содержащий 6% общего фонда биб­лиотеки) включает официальные, энциклопедические, справочно-библиографи­ческие и периодические издания. Фонд научной литературы (25,7% общего количества экземпляров) в библиотеке представлен монографиями, периодическими научными изданиями по профилю каждой образовательной программы. Фонды основной и дополнительной литературы включают в себя электронные учебники и учебные пособия.

По состоянию на 01.03.2008 библиотечный фонд НТГСПА составляет 517600 экземпляров. Рост фонда научной библиотеки в 2003–2007 гг. составил 47017 экземпляров книг и 17361 экземпляр периодических журналов. Уровень обеспеченности учебной литературой при норме 0,5 экземпляра на одного обучающегося составляет: по общим гуманитарным и социально-экономическим дисциплинам – 0,9 экз., по общим математическим и естественнонаучным дисциплинам – 1,8 экз., по общепрофессиональным дисциплинам – 2,1 экз., по дисциплинам профильной подготовки – 1,5 экз.

В 2003–2007 гг. на приобретение литературы и периодических изданий затрачено 8,35 млн. руб. из бюджетных и внебюджетных источников.

По состоянию на 01.03.2008 в фонде библиотеки представлено 915 экземпляров электронных носителей информации (10% – электронные учебники).

В структуру научной библиотеки входят 4 абонемента, 3 читальных зала на 290 посадочных мест, компьютерный сектор с 15 ПЭВМ, подключенными к общей академической сети и Интернет, служба сканирования и ксерокопирования, зал каталогов с традиционным и электронным каталогами.

Научная библиотека в 2004–2007 гг. осуществляет работу в автоматизированном режиме на основе программного обеспечения ИРБИС-64, позволяющего автоматизировать все основные процессы по предоставлению информационных услуг. В библиотеке работает единая информационная система и электронный каталог, в котором заведены карточки на 43 000 наименований книжных изданий. Через электронный каталог библиотеки осуществляется доступ к полнотекстовым электронным внутривузовским изданиям.

Начата и успешно осуществляется электронная книговыдача учебной литературы студентам. По единому билету обслуживается более 9 тыс. читателей.

Библиотека оснащена современной компьютерной техникой: 38 рабочих мест оборудованы ПК и периферийным оборудованием, 15 компьютеров находятся в свободном доступе в читальном зале.

В академии осуществляется активная работа по внедрению в образовательный процесс новых информационных технологий и современных средств их реализации, по совершенствованию методики применения в обучении потенциала ЭВТ.

На момент экспертизы в академии функционируют 23 учебных компьютерных класса, 18 из которых имеют собственную локальную сеть и доступ в единую общеакадемическую сеть с выходом в Интернет. Два класса предназначены для самостоятельной работы студентов во внеучебное время.

В компьютерных классах сосредоточено 257 ПЭВМ: один класс оснащен ПЭВМ Pentium 2 Celeron, четыре класса – ПЭВМ Pentium 3 Celeron, 18 классов сформированы на базе ПЭВМ Pentium IV.

Качество информационного обеспечения в НТГСПА в 2003–2007 гг. постоянно улучшалось: в 2003–2007 гг. приобретено 214 современных компьютеров, на конец 2007 г. парк ПК составляет 510 единиц, из них 444 модификации Pentium II, Celeron и выше. В учебном процессе используется 314 ПК. Академия регулярно оформляет подписку на лицензионные продукты. 

В отчетный период в академии продолжалась работа по разработке и совершенствованию учебно-методических комплексов (УМК). В настоящее время УМК имеются по всем дисциплинам направлений/специальностей. Расчет времени в рабочем учебном плане УМК строго соответствует объему часов, отведенному на изучение дисциплины. Доступ студентов к УМК имеется на кафедрах, в методических кабинетах, компьютерных классах, в библиотеке на бумажных и электронных носителях.

Однако, по мнению комиссии, требуют доработки некоторые материалы по организации самостоятельной работы студентов по дисциплинам «Анализ и интерпретация произведений искусства», «Актерское мастерство», «Чрезвычайные ситуации в природной среде». Следует также продолжить работу по разработке УМК на электронных носителях, необходима дальнейшая разработка УМК дисциплин специализации «Охрана труда на производстве и в учебном процессе». По некоторым дисциплинам цикла ОПД специальностей «Технология и предпринимательство», «Изобразительное искусство», профиля «Музыкальное искусство» приводится устаревшая литература. Не в полной мере используется кадровый потенциал специальностей «Связи с общественности», «Информатика», «Физика», «История» по подготовке и изданию учебных и учебно-методических пособий, имеющих соответствующий гриф.

Комиссия отмечает, что академия уделяла большое внимание внедрению современных информационных технологий и технических средств в образовательный и научно-исследовательский процессы. Состояние технического и библиотечно-информа­ционного обеспечения академии может быть оценено как соответст­вующее современным требованиям, достаточное для ведения образо­вательной деятельности по программам подготовки, представленным к экспертизе.

В целом по академии рекомендуется: значительно обновить и расширить литературу по циклам ЕН и СД; ввести в УМК компьютерные обучающие программы, электронные учебники и учебные пособия, разработанные кафедрами академии; разработать критерии оценки качества УМК; разработать систему мер по обеспечению повышения квалификации преподавательского состава в области информационных технологий; интенсивнее осуществлять внедрение электронных образовательных ресурсов и технологий непосредственно в учебный процесс; разработать и принять в качестве нормативного документа Положение о порядке разработки и введения элективных курсов.


3.3.Организация учебного процесса

Учебный процесс в академии планируется и осуществляется в соответствии с требованиями ГОС ВПО, законодательными и нормативно-правовыми актами, принятыми в системе высшего профессионального образования РФ.

Графики учебного процесса на весь период обучения составляются в про­цессе разработки и утверждения ПрОП и рабочих учебных планов. Сводные рабочие графики учебного процесса на предстоящий учебный год составляются в институтах (на факультетах), анали­зируются учебным отделом и утверждаются проректором по УМР. На кафедрах, с учетом составленных деканатами рабочих учебных планов, разрабатываются учебные поручения кафедр, и распределяется нагрузка по преподавателям не позднее, чем за два месяца да начала учебного года. Каждый преподаватель составляет индивидуальный план работы, который утверждается кафедрой, заведующим кафедрой и деканом.

Учебные занятия в академии организуются в формах, традиционно суще­ствующих в высшей школе: лекции, семинарские, практические занятия, лабо­раторно-практические занятия. В учебном процессе достаточно широко используются современные технологии обучения. На лекционных занятиях активно применяются методы проблемного изложения, практикуются лекции-дискуссии, лекции-презента­ции, видеолекции. На семинарских, практических и лабораторно-практических занятиях используются активные методы обучения (проводятся «мозговые штурмы», ролевые и деловые игры, дебаты, тренинги и др.), применяются способы и приемы, позволяющие моделировать про­фессиональную деятельность специалистов. В 2003–2007 гг. разрабатывались и внедрялись средства и методы обуче­ния, основанные на использовании мультимедийного оборудования и мульти­медийных технологий, автоматизированных обучающих систем, системного и инструментального программного обеспечения, средств компьютерных теле­коммуникаций, компьютерного моделирования изучаемых процессов и явле­ний, компьютерного тестирования.

Учебные занятия в НТГСПА организованы в одну смену и проводятся парами, т.е. в формате сдвоенных академических часов; продолжительность академического часа – 45 минут. Аудиторная нагрузка студентов очной формы обучения составляет не бо­лее 27 часов в неделю.

Контроль хода и результатов учебной деятельности студентов ППС академии осуществляет, руководствуясь требо­ваниями, изложенными в нормативно-правовых документах органов управле­ния высшими учебными заведениями РФ, а также положениями, содержащи­мися в Инструкции по организации контрольно-оценочной деятельности в НТГСПА, утвержденной решением ученого совета академии 02.02.2006. Ру­ководствуясь данной Инструкцией, коллективы кафедр осуществляют разра­ботку технологий, обеспечивающих объективный, интегриро­ванный, своевременный, педагогически и психологически корректный кон­троль учебно-познавательной деятельности студентов и ее результатов.

Итоги зачетно-экзаменационных сессий дневного и заочного отделений, результаты итоговой государственной аттестации анализируются на кафедрах и ежегодно рассматриваются на заседании ученого совета академии.

Самостоятельная работа студентов планируется и осуществляется в соответствии с Положением об организации самостоятельной работы студентов НТГСПА, разработанным на основе методического письма Минобразования России от 27.11.2002 №14-55-996 ин/15 «Об активизации самостоятельной работы студентов высших учебных заведений» и в соответствии с действующим Уставом НТГСПА. Положение утверждено решением ученого совета 31.03.2005.

Вместе с тем, анализ расписаний показал, что не всегда в расписании указывается фамилия преподавателя и аудитория, где будет проводиться занятие; многие расписания составляются без применения компьютерной техники. Рекомендуется: унифицировать форму расписания; ввести в регламент учебных занятий перерыв между двумя академическими часами, составляющими «пару», не менее 5 минут; ежегодно проводить приказом закрепление дисциплин за кафедрами и факультетами, внедрить на кафедрах и факультетах автоматизированный расчет учебной нагрузки и ее распределение.

4.Качество подготовки специалистов

4.1.Требования при приеме

По формированию контингента студентов, выявлению и привлечению талантливых, одаренных и подготовленных к освоению программ высшего профессионального образования абитуриентов академия ведет профориентационную работу. Ежегодно проводится большой комплекс мероприятий для абитуриентов: проведение консультаций, издание и распространение информационных и учебно-методических материалов, организация и проведение дней открытых дверей и ярмарок учебных мест, встреч абитуриентов с ведущими преподавателями академии, реализация программ обучения школьников по профильным дисциплинам для поступления в академию в рамках довузовской подготовки.

НТГСПА реализует государственный план приема, который осуществляется в рамках госзаказа и предусматривает целевой прием и прием по общему конкурсу. Основная часть абитуриентов на целевой основе направляется Министерством общего и профессионального образования Свердловской области, администрациями районов области и администрацией г. Нижнего Тагила. Студенты, зачисленные в счет целевого приема, заключают 3-х-сторонние договоры «Студент-вуз-предприятие».

План приема в рамках госзаказа на очную форму обучения за последнее пятилетие сократился на 15,8%, а на заочную форму обучения на 11,7%.

Учитывая общую тенденцию к сокращению выделяемых вузам плановых бюджетных мест и долгосрочный прогноз развития демографической ситуации в регионе, а также принимая во внимание расширяющийся рынок платных образовательных услуг, в академии предпринимается комплекс адекватных, по мнению экспертов, мер по обеспечению стабильного набора в вуз. В частности, изменяется структура набора, расширяется номенклатура реализуемых профессиональных образовательных программ; осуществляется активная, разнообразная по формам и методам профориентационная работа. Особое внимание уделяется организации целевой контрактной подготовки по договорам с областными и муниципальными органами управления, учреждениями и организациями образовательной и социально-культурной сферы. В 2005–2007 гг. в рамках целевого набора поступило 46,2% студентов очного отделения и 25,8% студентов заочного отделения. При приеме студентов на заочное отделение предпочтение отдается работникам учреждений и предприятий, профессиональная деятельность которых соответствует профилю избранной в академии специальности.

Сверх плана набора вуз осуществляет прием абитуриентов с полным возмещением затрат на обучение. В 2007 году было принято на дневное отделение – 795 студентов, на заочное – 691.

Нормативно-правовую базу работы по организации набора в НТГСПА составляют законодательные инструктивные документы Российской Федерации в области образования по основным процедурным вопросам функционирования приемных, предметных экзаменационных и апелляционных комиссий», правила приема на дневное и заочное отделение, положения о приемной комиссии, предметных экзаменационных и апелляционных комиссиях, приказ о создании приемной комиссии.

В 2005–2007 гг. в качестве результатов вступительных испытаний на ряд специальностей подготовки засчитывались результаты ЕГЭ и централизованного тестирования.

Результаты анализа документации приемной комиссии свидетельствуют о сохранении конкурсной ситуации в отчетный период: конкурс по заявлениям составлял 4,1 человек на место в 2005 г. и 4,4 – в 2007 г.; при зачислении конкурс возрос с 2,5 человек на место в 2005 г. до 2,9 в 2007 году.

Наибольший конкурс при зачислении в 2007 г. был при приеме на специальности «Управление персоналом» – 10 человек на место (далее – ч/м); «Реклама» – 9 ч/м; «Документоведение и документационное обеспечение управления» – 8,25 ч/м; среди педагогических специальностей наибольший конкурс – на специальность «Безопасность жизнедеятельности» – 6,1 ч/м.

Центром подготовки абитуриентов к поступлению в вуз и к освоению программ ВПО в академии является факультет довузовской подготовки и профессиональной ориентации (ФДППО). В 2007 г. слушатели всех отделений ФДППО (всего обучалось 908 человек), успешно выдержав вступительные испытания и конкурсный отбор, заняли 49,9% бюджетных мест на дневном отделении и 35,5% мест на заочном отделении.

Академия заключила договоры с различными министерствами Свердловской области, с крупнейшими промышленными предприятиями («ПО Уралвагонзавод», ОАО «Нижнетагильский металлургический комбинат» и др.). Партнеры выступают в качестве заказчиков целевого набора и работодателей для выпускников вуза.

Оценивая организацию приема как соответствующую требованиям нормативных документов, комиссия отмечает, что в академии созданы локальные акты, регламентирующие прием для разных категорий поступающих, обеспечена координация деятельности подразделений академии по организации профориентационной работы, приема абитуриентов и их адаптации к условиям обучения в академии. При организации приема в академии обеспечивается выполнение действующего законодательства в области защиты прав граждан при поступлении в вузы. Тем не менее, комиссия рекомендует разработать единые для очной и заочной форм обучения Правила приема в НГСПА и ежегодно размещать их на информационном сайте академии.


4.2. Уровень подготовки обучающихся

Важнейшим показателем качества учебной работы академии является успеваемость студентов. Система оценки знаний соответствует общепринятой в государственных учебных заведениях и позволяет обеспечить эффективный контроль освоения студентами программного материала. Выработаны требования к текущей, промежуточной и итоговой аттестации студентов, созданы фонды контрольных заданий, экзаменационных билетов, тестов, вопросников; выработаны требования к курсовым и выпускным квалификационным работам.

Контроль хода экзаменационных сессий и анализ их результатов осуществляется кафедрами, деканатами и учебно-методическим управлением. В 2005–2007 гг. число студентов, своевременно и в полном объеме сдавших зачеты и экзамены на летней сессии, составило 71,4%, успеваемость студентов по итогам зачетно-экзаменационной сессии после ликвидации академических задолженностей составляет в среднем по вузу 92,89%, качественная успеваемость колебалась в пределах от 38,18% до 72,3%.

Качество остаточных знаний оценивалось в 2007 году с помощью контрольного тестирования студентов по циклам дисциплин учебных планов. Результаты тестирования остаточных знаний студентов показывают, что качество усвоения студентами программного материала можно считать достаточным.

На этапе самообследования при проведении контроля качества остаточных знаний по циклам дисциплин процент повышенных отметок составил: по циклу ГСЭ – 73,7%, по циклу ЕН – 59,9%, по циклу ОПД – 67,0% и по циклу СД – 58,5%, что приблизительно соответствует результатам зачетно-экзаменационных сессий.

В ходе экспертизы вуза была проведена выборочная проверка знаний в рамках тестирования студентов 8 направлений/специальностей по 22 дисциплинам циклов ГСЭ, ЕН и ОПД. Результаты тестирования в основном подтвердили соответствие уровня остаточных знаний студентов требованиям ГОС ВПО. Наиболее успешными оказались показатели тестирования у студентов, обучающихся по специальностям «Связи с общественностью», «Информатика», «Прикладная информатика». Вместе с тем, централизованное тестирование показало, что по отдельным дисциплинам некоторых специальностей остаточные знания студентов ниже пороговых значений. По дисциплине «Политология» (специальность «Документоведение и документационное обеспечение управления») результаты тестирования оказались равными 26%, по дисциплине «Информатика» (специальность «Социальная работа») – 13%, по философии (специальность «Химия») – 6%, по математике (специальность «Биология») – 7%, что свидетельствует о существенных пробелах в знаниях студентов.

Неравномерность в освоении дисциплин и разделов характерна для специальностей: «Социальная работа» (от 13% выполняемости дидактических единиц по информатике до 80% по политологии), «Биология» (от 0% выполняемости дидактических единиц по философии до 71% по физике). Отмечается неравномерность в усвоении философии студентами различных специальностей (от 0% до 92%).

В ходе экспертизы академии экспертами было проведено тестирование студентов по 4 дисциплинам цикла ГСЭ, по 6 дисциплинам цикла ЕН, по 11 дисциплинам цикла ОПД и по 17 дисциплинам цикла СД (ДПП).

Общее количество тестируемых составило 538 человек. Полученные результаты в цикле ГСЭ (дисциплина "Отечественная история") находятся в пределах от 88,2% у студентов, обучающихся по специальности «Русский язык и литература», до 93% у студентов, обучающихся по направлению «Педагогика».

В цикле ЕН самый низкий результат (62%) по дисциплине «Математика» у студентов, обучающихся по специальности «Физика», самый высокий (100%) по дисциплине «Математика и информатика» у студентов, обучающихся по специальности «Документоведение и документационное обеспечение управления».

В цикле ОПД самый низкий результат (80%) у студентов, обучающихся по специальности «Связи с общественностью» (дисциплина «Теория и практика связей с общественностью»), самый высокий (100%) по дисциплине «Психология человека» у студентов, обучающихся по направлению «Педагогика».

В цикле СД/ДПП самый низкий уровень (77%) по дисциплине «Реклама в коммуникационном процессе» у студентов, обучающихся по специальности «Связи с общественностью», самый высокий (100%) у студентов, обучающихся по специальностям «Документоведение и ДОУ» и «Биология».

Обращено внимание не недостаточную подготовку студентов по дисциплине «История русского языка».

По мнению экспертов, результаты тестирования по вышеперечисленным дисциплинам соответствуют требованиям государственного образовательного стандарта.

Комиссия отмечает, что по большей части дисциплин специальностей студенты показали достаточный уровень подготовки. Однако, по отмеченным выше дисциплинам знания студентов оказались недостаточными. Следует отметить, что значительный процент неудовлетворительных оценок во многом объясняется тем, что в академии недостаточно используется компьютерное тестирование в процессе контроля знаний студентов, а также недостаточным опытом участия НТГСПА в проведении Интернет-экзамена.

Комиссия рекомендует обсудить на ученом совете академии результаты тестирования, полученные в ходе экспертизы вуза, и принять конкретные меры по повышению качества подготовки специалистов, шире использовать компьютерные технологии для осуществления контроля за качеством подготовки студентов.

4.3. Итоговая аттестация выпускников

Для оценки качества подготовки выпускников использовались результаты итоговой государственной аттестации (ИГА), которая проводится в НТГСПА в соответствии с ГОС ВПО и требованиями, определенными Положением об итоговой аттестации выпускников вузов и Положением об итоговой государственной аттестации выпускников НТГСПА.

Председатели Государственной аттестационной комиссии (ГАК) приглашаются из ведущих вузов и научных учреждений, утверждаются по представлению академии Федеральным агентством по образованию. Для проведения государственной аттестации приказом ректора формируются государственные аттестационные комиссии.

Итоговая государственная аттестация по каждой специальности/направлению состоит из обязательных аттестационных испытаний и защиты выпускной квалификационной работы. На ИГА, включая защиту выпускной квалификационной работы (ВКР), отводится в соответствии с учебными планами от 8 до 24 недель.

Тематика ВКР формируется кафедрами в соответствии с научным направлением и в основном отличается актуальностью и разнообразием. В отчетах председателей ГАК отмечается высокий уровень актуальности выполняемых работ, достаточно высоко оценивается содержание и уровень защиты ВКР. В рецензиях на ВКР приводится оценка глубины анализа научной литературы, практической значимости, указываются недостатки в работе. Имеет место положительная тенденция роста числа ВКР, рекомендованных к публикации: с 2,4% в 2003 г. до 6,8% в 2007 г. Увеличилось с 6,1% в 2003 г. до 10,4% в 2007 г. число работ, результаты которых рекомендованы к внедрению, преимущественно, в сферу образования и социальной работы. Число работ, выполненных по заказу учреждений и организаций, выросло за данный период с 6,5% до 9,6%.

Сравнительный анализ количественных показателей ИГА за три последних года показывает, что общий уровень профессиональной подготовки выпускников вуза соответствует требованиям ГОС ВПО. Процент повышенных оценок по результатам ИГА в течение 2005-2007 гг. колеблется в диапазоне от 32,4% («Педагогика и методика начального образования») до 88,8% («Связи с общественностью»).

Результаты ИГА ежегодно рассматриваются на заседаниях ученых советов институтов и факультетов, на заседании ученого совета академии. Рекомендации председателей ГАК учитываются в работе кафедр.

Тем не менее, комиссия отмечает следующие недостатки: анализ отчетов председателей ГАК за последние годы показал, что имеет место повторяемость из года в год тематики ВКР (специальности: «Математика», «Технология и предпринимательство», «Изобразительное искусство» и др.), редко в квалификационных работах используются литературные источники на иностранных языках, недостаточно применяются информационные технологии при обработке экспериментальных данных, имеются случаи составления рецензий, которые не содержат анализа недостатков, отличаются краткостью и формализмом.

В связи с этим комиссия рекомендует: расширить использование компьютерных технологий для написания и защиты ВКР; чаще включать в состав ГАК в качестве членов аттестационных комиссий представителей работодателей; привлекать специалистов предприятий-заказчиков в качестве рецензентов выпускных квалификационных работ.

4.4. Система управления качеством профессионального образования и ее эффективность

Разработка и внедрение внутривузовской системы обеспечения качества подготовки специалистов рассматривается академией в качестве приоритетной задачи. Система мониторинга и оценки характеристик образовательного процесса и его результатов в НТГСПА включает периодическую оценку и анализ состояния системы менеджмента качества; удовлетворенности обучающихся качеством учебной и внеучебной работы; удовлетворенности работодателей качеством подготовки специалистов; качества текущей учебной работы и итогового уровня подготовки студентов по дисциплинам.

Модель управления качеством образования в НТГСПА включает в себя несколько уровней: в содержательном плане – уровень дидактической единицы, уровень учебной дисциплины, уровень цикла учебных дисциплин, уровень программы профессиональной подготовки; в организационном плане – индивидуальный уровень (преподаватель – студент), кафедральный уровень (заведующий кафедрой – преподаватель), факультетский уровень (дирекция института (деканат факультета) – кафедра), общевузовский уровень (ректорат академии – факультет или институт); в плане контроля учебной деятельности студентов – уровень студента, уровень академической группы, уровень факультета, уровень академии.

На каждом из этих уровней определены способы управленческого взаи­модействия, выявлены главные направления совершенствования учебно-мето­дической и экспертно-методической деятельности.

В целях реализации принятой модели управления качеством образования усовершенствована нормативно-методическая база, регламентирующая внедрение внутривузовской системы управления качеством.

Структурными элементами управления качеством в академии являются отдел управления качеством образования (УКО), экспертная группа, а в институтах, на факультетах и кафедрах – экспертно-методические комиссии.

Основной целью деятельности экспертов, согласно Положению «Об эксперте», является оценка условий реализации основных образовательных программ. В процессе достижения указанной цели экспертами решаются следующие задачи: оценка качества учебно-методических материалов, оценка качества преподавания в академии, выработка рекомендаций по повышению эффективности и качества образовательного процесса в академии.

Для оценки качества учебно-методических материалов разработан инструментарий, позволяющий экспертам зафиксировать состояние и уровень качества используемых в образовательном процессе учебно-методиче­ских и учебных пособий, дидактических материалов, подготовленных кафед­рами.

Контроль качества преподавания учебных дисциплин проводится экспертной группой. Для экспертной оценки качества преподавания УКО совместно с учебно-методическим советом академии определены критерии оценки деятельности преподавателя по каждому из видов занятий, разработаны экспертные листы, на основе которых проводится данный вид экспертизы.

Руководители институтов, факультетов и кафедр совместно с экспертами посещают занятия и участвуют в их анализе и обсуждении. Только в 2006/2007 учебном году в академии посещено 711 учебных занятий. Средний балл в оценке посещенных занятий составил 7,73 из 10 возможных.

Для оценки условий, обеспечивающих качество организации образовательного процесса в академии, УКО с участием лаборатории социологических исследований и членов студенческого совета систематически проводятся анкетные опросы студентов и преподавателей. В 2006–2007 гг. проведено 17 анкетных опросов, в которых приняли участие около 3000 студентов и преподавателей. Полученные в результате мониторинга и внутреннего аудита данные используются при оценке эффективности системы управления качеством образования, выработке рекомендации по совершенствованию всех процессов в академии.

В академии создана и функционирует система управления качеством профессионального образования, базовыми принципами которой являются: системность, непрерывность, открытость, единство деятельности участников образовательного процесса. Эффективность действия данной системы подтверждается результатами образовательной деятельности академии, в частности, стабильным уровнем качественной успеваемости студентов при текущем контроле знаний и итоговой аттестации выпускников.

В академии имеются следующие виды документации концептуального характера: Программа развития вуза (принята на заседании ученого совета академии, протокол №2 от 28.09.2006), программы развития факультетов НТГСПА на период до 2009 г. (утверждены решениями ученых советов факультетов, 2004 г.), план по управлению качеством образования в академии.

Вместе с тем, комиссия отмечает необходимость активизировать деятельность по вовлечению в работу по управлению качеством подготовки студентов всех заинтересованных сторон (работодателей, сотрудников, студентов). Академии рекомендуется принять участие в конкурсе Министерства образования и науки РФ «Внутривузовские системы обеспечения качества подготовки специалистов».

5. Воспитательная работа

В процессе экспертизы были изучены нормативная, планирующая и отчетная документация о состоянии воспитательной работы в академии, другая документация. Результаты экспертизы состояния воспитательной работы позволяют сделать следующие выводы.

Вопросы, связанные с поиском и внедрением оптимальной модели орга­низации воспитательной работы, систематически рассматриваются ученым советом академии, учеными советами институтов и факультетов, обсуждаются на заседаниях ректората, кафедр, на конференциях научно-педагогических ра­ботников вуза. На основе анализа опыта организации воспитательной работы в вузах страны, а также с учетом нормативно-инструктивных актов и ме­тодических указаний Минобрнауки России, рекомендаций, выработанных в процессе кол­лективных обсуждений, было утверждено Положение об организации воспи­татель­ной работы со студентами в НТГСПА. С 2005 года в академии реализуется Комплексная программа воспитатель­ной работы.

В 2003-2007 гг. в академии создана нормативная и организационно-распорядительная документация, подразделяемая на 4 блока:

• нормативные акты по воспитательной работе долгосрочного действия;
  
• нормативная документация, регламентирующая деятельность структур­ных подразделений, органов управления воспитательной работой и студенче­ского соуправления;
  
• нормативная документация, определяющая права, полномочия и функцио­нал участников воспитательного процесса;
  
• организационно-распорядительная документация, регулирующая теку­щую (оперативную) деятельность, связанную с проведением воспитательных мероприятий.
  

В настоящее время в НТГСПА сложилась следующая система управления и организации воспитательной деятельности:

• административно-управленческий персонал, работающий под руково­дством проректора по учебно-воспитательной работе или взаимодействующий с ним;
  
• коллегиальные выборные структуры, курируемые проректором по учебно-воспитательной работе или взаимодействующие с ним: совет по воспитательной работе, органы студенческого соуправления;
  
• научно-учебные подразделения вуза, непосредственно участвующие в реализации воспитательных задач.
  

Эффективность воспитательной работы в НТГСПА обусловлена достаточно высокой степенью активно­сти студентов, их социальной инициативой и готовностью к непосредствен­ному участию в реализации воспитательных задач. В 2003–2007 гг. в академии оформилась достаточно эффективно действующая структура студенческого со­управления