Geum.ru

Л. С. Баяндин Рабочая программа подготовки руководителей (работников) структурных подразделений организаций, уполномоченных на решение задач в области го и задач по предупреждению и ликвидации чс, по очно-заочной ф

Вид материалаРабочая программа

Содержание


Т №16. Занятие 2. Приборы радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля
Т №17. Занятие 2. Инженерная защита населения и работников организаций.
Т. №18. Занятие 1. Действия глав местных администраций в случае угрозы и возникновения опасностей мирного и военного времени.
Т №19. Действия должностных лиц ГО и РСЧС при приведении органов управления, сил ГО и РСЧС в готовность
Т №20. Порядок создания и применения спасательных служб и НАСФ
Т№22. Система оповещения и связи по ГО и РСЧС
Т.№24.Организация работы органа управления ГО и РСЧС. Порядок разработки планирующих и отчетных документов повседневной деятельн
Т.№25. Организация и проведение АСДНР
Т №27. Организация всестороннего обеспечения сил ГО и РСЧС и взаимодействия между ними в ходе выполнения АСДНР.
Т..№28. Организация защиты личного состава сил ГО и РСЧС при выполнении задач.
Т. №29. Организация и проведение специальной обработки
Т №33. Занятие 1. Общие понятия об устойчивости функциони-рования объектов экономики и жизнеобеспечения населения. Факторы, влия
Т №33.   Занятие  2. «Мероприятия и способы повышения устойчивости функционирования работы объектов экономики и жизнеобеспечения
Т.№34. Прогнозирование и оценка устойчивости функционирования объектов экономики и жизнеобеспечения населения.
Т№35. Порядок финансирования мероприятий ГО и защиты населения и территорий от ЧС. Организация отчетности за использование финан
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

Постановление Администрации Тюменской области от 27.12.2000г. №230-пк «Об областной территориальной подсистеме ЕГС предупреждения и ликвидации ЧС» (с изм. от 21.05.2007г.).

  • Положение об областной ТП РСЧС.
  • Ковалев Ю.П. РСЧС и гражданская оборона на региональном и территориальном уровнях. // Оперативное управление мероприятиями РСЧС. Книга 1. Сборник лекций для руководящего состава МЧС.- Новогорск: Институт развития МЧС России, 2004г. С.85-103.




    • Порядок действий руководителя структурного подразделения организации, уполномоченного на решение задач ГО в различных режимах функционирования объектового звена территориальной подсистемы РСЧС.


    14.

    Т №15. Организация работы комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности

    Назначение, задачи и состав КЧС. Правовые основы деятельности КЧС. Примерное Положение о КЧС.

    Планирование работы КЧС (перспективное и текущее).

    Перечень разрабатываемых документов и их содержание.


    Литература:
    1. Постановление Правительства РФ от 30.12.2003г. №794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС» (с изм. от 3.10.2006г.).

    2. Постановление Администрации Тюменской области от 27.12.2000г. №230-пк «Об областной территориальной подсистеме ЕГС предупреждения и ликвидации ЧС» (с изм. от 21.05.2007г.).

    3. Постановление Администрации Тюменской области от 24.01.2005г. №11-пк «О создании областной комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС межмуниципального и регионального характера и обеспечению пожарной безопасности» (с изм. от 17.11.2008г.).

    4. Гражданская оборона. Предупреждение ЧС. Учебное пособие. - М., ИРБ, 2004г. С.170-207.
    5. Приказ от 08.07.2004г. №329 «Об утверждении прилагаемых критериях информации о чрезвычайных ситуациях, представляемых в МЧС России».
    6. Постановление Правительства Тюменской области от 17.04.2006г. №95-п «Об организации сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера».
    7. Организация работы комиссий по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности всех уровней. Учебно-методическое пособие под общ.ред.Н.А.Крючека - М.:2005г.


    Правовые основы деятельности КЧС и ОПБ в организации, ее состав и порядок работы.


    15.

    Т №16.

    Занятие 1. Прогнозирование и оценка обстановки в интересах подготовки к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей, а также территории от опасностей, возникающих при ведении военных действий и ЧС

    Сущность, порядок и методика прогнозирования и оценки обстановки. Исходные данные для прогнозирования и оценки обстановки в интересах защиты населения и территорий.

    Задачи, силы, средства и организация разведки в очагах поражения и районах ЧС.

    Оценка радиационной обстановки.

    Оценка химической обстановки.

    Оценка инженерной и пожарной обстановки.

    Оценка медицинской обстановки.

    Оценка обстановки при аварии на химически (радиационно) опасном объекте.


    Литература:
    1. Федеральный закон от 21 декабря 1994г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» (с изм. от 30.10.2007г.).
    2. Федеральный закон «О радиационной безопасности населения» от 9.01.1996г. №3-ФЗ, ст.ст.1-4.13,19,20 (с изм. от 23.07.2008г.).
    3. Федеральный закон «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателя от 22.08.1995г. №151-ФЗ,ст.11.13,14 (с изм. от 23.07.2008г.).
    4. Постановление Правительства РФ от 30.12.2003г. №794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС» (с изм. от 3.10.2006г.).
    5. Владимиров В.А., Исаев В.С. Методика прогнозирования и оценка химической обстановки Учебное пособие.- М.., «Военные знания», 2000г. С.33-51.
    6. Владимиров В.А., Измалков В.И., Измалков А.В. Радиационная и химическая безопасность населения.(Монография).- М.: Деловой экспресс, 2005г.- 544с.
    Методы прогнозирования возможных ЧС в организации .





    ^ Т №16.

    Занятие 2. Приборы радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля

    Классификация приборов радиационной разведки (РР) и дозиметрического контроля (ДК). Принцип действия и основные характеристики приборов РР и ДК, состоящих на оснащении сил ГО и РСЧС, подготовка их к работе, проверка работоспособности.

    Приборы химической разведки (ХР), их принцип действия и основные характеристики. Подготовка приборов ХР к работе, определение в атмосфере отравляющих веществ и аварийных химически опасных веществ.

    Литература:
    1. Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 21.12.94г. №-68-ФЗ (с изм. от 30.10.2007г.).
    2. Закон РФ «О радиационной безопасности населения» от 09.01.96г. №3-ФЗ (с изм. от 23.07.2008г.).
    3. Нормы радиационной безопасности (НРБ- 99).Минздрав России, 1999г.
    4. Максимов М.Т.Оджагов Г.О.Радиоактивные загрязнения и их измерение. Учебное пособие.- Москва: Энергоатомиздат, 1986г.
    5. Поленов Б.В. Дозиметрические приборы для населения. Учебное пособие.- Москва: Энергоатомиздат, 1991 год.
    6. Егоров П.Т.Гражданская оборона. – Москва: Высшая школа, 1970 год.
    7. Памятка населению о радиационной безопасности. – Москва, 1990г.
    8. Перевощикова В.Я. Технические и специальные средства обеспечения гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций. Практическое пособие. – Москва: ИРБ, 2006г.















    16.
    Т №17.

    Занятие 1. Основные принципы и способы защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий, вследствие этих действий, а также при ЧС.

    Организация радиационной, химической и медико-биологической защиты (РХБЗ) населения.
    Общие понятия, основные принципы и способы защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ЧС.

    Защита от ионизирующих излучений, режимы радиационной защиты. Организация дозиметрического контроля.

    Защита от АХОВ. Организация химического контроля в очаге заражения.

    Биологическая защита населения. Осуществление санитарно-эпидемиологического надзора на территории (объекте).

    Медицинская защита производственного персонала и населения в ЧС.

    Классификация средств индивидуальной защиты, организация хранения и поддержания в готовности к выдаче населению.


    Литература:
    1. Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 21.12.94г. №-68-ФЗ (с изм. от 30.10.2007г.).
    2. Федеральный закон №28 «О гражданской обороне» от 12.02.98г. (с изм. от 19.06.2007г.).
    3. Постановление Правительства РФ от 26.111.2007 г. № 804 «Положение о гражданской обороне в Российской Федерации».
    4. Федеральный закон № 3 «О радиационной безопасности населения» от 09.01.1995г. (с изм. от 23.07.2008г.).
    5. Постановление Правительства РФ «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций» от 4.09.2003г. №547(с изм. от 01.02.2005г.).
    6. Постановление Правительства РФ № 794 от 30.12.2003 г. «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (с изм. от 03.10.2006г.).
    7. Постановление Администрации Тюменской области №230-пк от 27.12.2004г. «Об областной территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (с изм. от 21.05.2007г.).
    8. Закон Тюменской области № 323 от 28.12.2004г. «О предупреждении и ликвидации природных и техногенных чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера» (с изм. от 21.02.2007г.).
    9. Приказ МЧС РФ № 993 от 21.12.2005г. «Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты».
    10. Приказ МЧС РФ № 285 от 27.05.2003г. «Об утверждении и введении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля» (с изм. от 10.03.2006г.).
    11. Нештатные аварийно-спасательные формирования. Назначение, создание, подготовка, оснащение. Методическое пособие под. общей редакцией В. Я Перевощикова. - М.: 2006 г.
    12. Радиационная и химическая безопасность населения. Монография. В.А. Владимиров, В.И. Измалков, А.В. Измалков.- М.: 2005 г.
    13. В.А. Владимиров. Методические рекомендации по защите населения в зонах возможных чрезвычайных ситуаций радиационного характера.-М.: 2005 г.
    14. Аварийно-спасательные и другие неотложные работы. Основы организации и технологии ведения АСДНР с участием нештатных аварийно-спасательных формирований. Под общ. ред. В.Я. Перевощикова. - М.: 2006 г.
    15. Научно-методический труд для подготовки руководителей субъектов РФ и и органов местного самоуправления в области защиты от ЧС. Под общей редакцией В.А. Пучкова.- М.: 2005 г.
    16. Катастрофы и безопасность. Научно-методический труд. В.А. Акимов, В.А. Владимиров, В.И. Измалков. - М.: 2006 г.
    17. Организация и ведение гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Под общей редакцией Г.Н.Кириллова.- М.: 2002 г.
    18. В.А. Пучков, В.А. Акимов, В.К. Владимирский и др. Методическое пособие по подготовке субъектов РФ и органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от ЧС. - М.: 2005 г.
    Основные способы защиты населения и территорий организации от воздействия поражающих факторов ЧС мирного и военного времени.





    ^ Т №17.

    Занятие 2. Инженерная защита населения и работников организаций.

    Инженерная защита. Современная нормативная правовая база в области инженерной защиты. Требования Норм проектирования инженерно-технических мероприятий ГО и предупреждения ЧС.

    Классификация защитных сооружений (ЗС), их устройство и внутреннее оборудование. Убежища. Противорадиационные укрытия. Простейшие укрытия. Порядок приведения ЗС ГО в готовность к приему укрываемых.

    Порядок укрытия населения и работников организации в военное время. Содержание и использование ЗС ГО в мирное время. Организация укрытия населения в ЧС природного и техногенного характера.


    Литература:

    1. Постановление Правительства РФ от 29.11.1999г. №1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов ГО».
    2. Приказ МЧС РФ от 15.12.2002г. №593 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений ГО».
    3. Приказ МЧС РФ от 21 июня 2005г. №575 «Об утверждении порядка содержания и использования защитных сооружений ГО в мирное время».
    4. СНиП II-11-77* «Защитные сооружения ГО». Часть П гл.П «Защитные сооружения ГО».
    5. СНиП 2.01.51-90 «Нормы проектирования ИТМ ГО».- секретно
    6. Рептинцев В.А. Инженерная защита населения и территорий. //Оперативное управление мероприятий РСЧС. Книга 1. – Новогорск, Институт развития МЧС России. Глава 4.3.С.427 - 444.
    7. Каммерер Ю.Ю., Кутырев А.К., Харькевич А.Е. Защитные сооружения ГО. Учебное пособие.- М., Энергоатомиздат,1986г. Глава 1,п.1.1.-1.10. С.5-52.
    8. Организация и ведение ГО и защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера. Учебное пособие под общей редакцией Г.Н.Кириллова.- М., ИРБ, 2004г. С.294-305.
    9. Защитные сооружения ГО. (Устройство и эксплуатация). Учебно-методическое пособие.- М., ИРБ, 2004г. С.11–66, 105–113, 121– 122, 138 –142.







    Т №17.

    Занятие 3. Защита населения путем эвакуации

    Организация эвакуации населения. Планирование эвакомероприятий. Эвакуационные комиссии, их задачи, состав и порядок создания.

    Обеспечение эвакомероприятий: транспортное, медицинское, охраны общественного порядка, связи и оповещения, организация питания и обогрева.

    Организация работы сборного (приемного) эвакуационного пункта, его оборудование, распределение обязанностей, порядок регистрации и отправки населения.

    Организация и поддержание взаимодействия эвакоорганов территорий, отнесенных к группам по ГО и сельских районов. Особенности организации и проведения эвакомероприятий при ЧС природного и техногенного характера.


    Литература:
    1. Федеральный закон «О гражданской обороне» от 12.02.98 г. № 28-ФЗ (с изм. от 19.06.2007г.).
    2. Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 21.12.94г. №-68-ФЗ(с изм. от 30.10.2007г.).
    3. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 года № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (с изм. от 3.10.2006г.).
    4. Постановление Правительства РФ от 22.06.2004г. №303 «О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы».
    5. Руководство по организации планирования, обеспечения и проведения эвакуации населения в военное время (утверждено Министром по делам ГО и ЧС 31.12.1996г.).
    6. Руководство по эвакуации населения в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (ВНИИ ГОЧС, Москва, 1996г).
    7. «Организация и планирование эвакуации в мирное и военное время». Учебное пособие (отдел оперативного планирования ГУ ГОЧС,г. Тюмень. 1998г.)
    8. Справочно-методическое пособие по планированию эвакуационных мероприятий на территории Тюменской области (отдел оперативного планирования ГУ ГОЧС, г. Тюмень,1999г.)








    ^ Т. №18. Занятие 1. Действия глав местных администраций в случае угрозы и возникновения опасностей мирного и военного времени.

    Основные мероприятия, проводимые органами управления ГО и РСЧС в случае угрозы или возникновении ЧС мирного и военного времени.

    Порядок оповещения населения (работников) об угрозе возникновения ЧС мирного и военного времени.

    Очередность и порядок проведения инженерных, медицинских и эвакуационных мероприятий защиты населения (работников) от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ЧС. Действия глав местных администраций при приведении органов управления сил ГО и звена ТП РСЧС в готовность.


    Литература:
    1. Федеральный закон от 12.02.1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (с изм. от 19.06.2007г.).
    2. Федеральный закон от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (с изм. от 30.10.2007г.).
    3. Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (с изм. от 3.10.2006г.).
    4. Постановление Правительства РФ от 10.07.1999 года № 782 «О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны» (с изм. от 01.02.2005г.).
    5. Организация и ведение ГО и защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера. Учебное пособие под общей редакцией Г.Н.Кириллова.- М., ИРБ, 2004г.







    ^ Т №19. Действия должностных лиц ГО и РСЧС при приведении органов управления, сил ГО и РСЧС в готовность

    Понятие о готовности органов управления, сил ГО и РСЧС, степени их готовности, порядок приведения в готовность.

    Порядок и сроки оповещения, сбора личного состава, получения табельного имущества, средств индивидуальной защиты, выдвижения в район расположения.

    Обязанности председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органа местного самоуправления, руководителя органа управления ГО и РСЧС, руководителей спасательных служб и НАСФ при приведении сил ГО и РСЧС в готовность.

    Мероприятия, проводимые в целях повышения готовности органов управления, сил ГО и РСЧС.

    Практические действия должностных лиц ГО и РСЧС при приведении органов управления, сил ГО и РСЧС в готовность.


    Литература:
    1. Федеральный закон от 12.02.1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (с изм. от 19.06.2007г.).
    2. Федеральный закон от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (с изм. от 30.10.2007г.).
    3. Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (с изм. от 3.10.2006г.).
    4. Постановление Правительства РФ от 10.07.1999 года № 782 «О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны» (с изм. от 01.02.2005г.).
    5. Организация и ведение ГО и защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера. Учебное пособие под общей редакцией Г.Н.Кириллова.- М., ИРБ, 2004г.








    ^ Т №20. Порядок создания и применения спасательных служб и НАСФ
    Нормативное правовое регулирование по созданию и применению нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб.

    Предназначение, порядок создания, виды и организационная структура.

    Комплектование личным составом, обеспечение техникой и имуществом.

    Литература:
    1. Федеральный закон «О гражданской обороне» от 12 февраля 1998г. №28-ФЗ (с изм. от 19.06.2007г.).
    2. Федеральный закон «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» от 21 декабря 1994г. №68-ФЗ (с изм. от 30.10.2007г.).
    3. Федеральный закон «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателя от 22.08.1995г. №151-ФЗ, ст.ст.1,2,5-12 (с изм. от 28.04.2008г.).
    4. Постановление Правительства РФ «О силах и средствах РСЧС» от 03.08.1996г. №924 (с изм. от 23.12.2004г.).
    5. Постановление Правительства РФ «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС» от 30.12.2003г. №794, ст.ст.13-17,19 (с изм. от 03.10.2006г.).
    6. Постановление Правительства РФ «Об аттестации АСС, АСФ и спасателей» от 22.11.1997г. №1479.
    7. Постановление Администрации Тюменской области от 27.12.2000г. №230-пк «Об областной территориальной подсистеме ЕГС предупреждения и ликвидации ЧС» (с изм. от 21.05.2007г.).
    8. Приказ МЧС РФ от 23 декабря 2005 г. N 999
      "Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований".
    9. Постановление Правительства Тюменской области от 13 мая 2006 года №114-п «О силах и средствах постоянной готовности областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС».
    10. Распоряжение Правительства Тюменской области от 13.05.2006г. №411-рп «О создании нештатных аварийно-спасательных формирований на территории области».
    Состав и возможности сил и средств объектового звена территориальной подсистемы РСЧС. Оценка их состояния и перспективы развития.





    ^ Т№22. Система оповещения и связи по ГО и РСЧС

    Порядок работы должностных лиц и органов управления ГО и РСЧС по организации управления, связи и оповещения в системах ГО и РСЧС.

    Пункты управления, их предназначение, оборудование, размещение и организация работы на них. Порядок работы дежурных смен, их обязанности. Меры, повышающие устойчивость управления ГО.

    Организация связи, использование государственных, ведомственных и коммерческих сетей связи в интересах управления ГО.

    Принципы построения и использования системы централизованного оповещения. Средства и порядок оповещения. Локальные системы оповещения.

    Литература:
    1. Федеральный закон «О гражданской обороне» от 12.02.98 г. № 28-ФЗ (с изм. от 19.06.2007г.).
    2. Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 21.12.94г. №-68-ФЗ (с изм. от 30.10.2007г.).
    3. Федеральный закон " Об обороне " от 31.05.1996г. №61-ФЗ (с изм. от 23.07.2008г.).
    4. Федеральный закон "О радиационной безопасности населения" от 9.01.1996г. №3-ФЗ(с изм. от 23.07.2008г.).
    5. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 года № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (с изм. от 3.10.2006г.).
    6. Постановление Правительства РФ от 26ноября 2007г. №804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в РФ»
    7. Постановление Правительства РФ "Об утверждении Положения о порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения РФ в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени" от 01.03.1993г. №177.
    8. Постановление Правительства РФ "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов" от 01.03.1993г. №178.
    9. Постановление Правительства РФ "О декларации безопасности промышленного объекта РФ" от 01.07.1995г. №675.
    10. Директива НШ ГО СССР №14.6 от 28.09.1988г. "О введении в действие типовых инструкций по действиям дежурного диспетчера ХОО в случае аварии на нём с выбросом (выливом) СДЯВ.
    11. Постановление Губернатора Тюменской области от 19.08.2002г. №317 «О системе оповещения и информирования населения об угрозе возникновения ЧС природного и техногенного характера» (с изм. от 31.10.2005г.).
    12. Постановление администрации Тюменской области от 27.12.2004г. № 230-пк “Об областной территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС” ( изм. от 21.05.2007г.).
    13. Постановление администрации Тюменской области №36 от 28.06.1993г. "О создании локальных систем оповещения населения в районах размещения потенциально опасных объектов области".
    14. Организация и ведение ГО и защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера. Учебное пособие под общей редакцией Г.Н.Кириллова.- М., ИРБ, 2004г.







    Т №23. Организация создания, использования и пополнения запасов (резервов) материально-технических, продовольственных, медицинских, финансовых и иных средств в интересах ГО, (предупреждения и ликвидации последствий ЧС)


    Виды, номенклатура и объем резервов (запасов) материальных и финансовых ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также выполнения мероприятий ГО и РСЧС. Проведение контроля за их созданием, хранением, использованием и восполнением.

    Силы ГО и РСЧС, предназначенные для материального обеспечения, их состав и задачи. Медицинские средства защиты, их состав, порядок накопления, хранения и выдачи.

    Порядок создания, использования и восполнения резервов (запасов) финансовых, материально-технических, продовольственных и иных средств в интересах ГО, а также для предупреждения и ликвидации ЧС.

    Перечень имущества ГО, хранящегося на складах. Организация количественного и качественного учета. Техническое обеспечение, консервация при длительном хранении. Сроки освежения, проведения лабораторных испытаний.


    Литература:
    1. Федеральный закон от 12 февраля 1998г. №28-ФЗ «О гражданской обороне» (с изм. 23.07.2008г.)
    2. Федеральный закон от 21 декабря 1994г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» (с изм. от 30.10.2007г.).
    3. Федеральный закон «О государственном материальном резерве от 29.12.1994г. №79-ФЗ (с изм. от 02.02.2006г.).
    4. Постановление Правительства РФ «О накоплении, хранении и использовании в целях ГО запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств» от 27.04.2000г. №379 (Ст.1-9 Положения) (с изм. от 01.02.2005г.).
    5. Постановление Администрации Тюменской области от 21.03.2005г. №40-пк «О создании резервов финансовых средств и материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации ЧС» (с изм. от 24.09.2007г.).
    6. Закон Тюменской области от 28.12.2004г. №323 «О предупреждении и ликвидации природных и техногенных ЧС межмуниципального и регионального характера», ст.11 (с изм. от 21.02.2007г.).
    1. Порядок создания и использования резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС в организации. Анализ их использования. .

    2. Порядок создания и использования запасов материально-технических, медицинских, продовольственных и иных средств в интересах гражданской обороны в организации..




    ^ Т.№24.Организация работы органа управления ГО и РСЧС. Порядок разработки планирующих и отчетных документов повседневной деятельности.
    Основные нормативные правовые документы, определяющие порядок работы органов управления ГО и РСЧС. Задачи и основные функции органов управления ГО и РСЧС.

    Планирующие и отчетные документы, разрабатываемые органами управления ГО и РСЧС, их содержание и предъявляемые требования.

    Практическая разработка документов соответствующего уровня.


    Литература:
    1. Федеральный закон “О гражданской обороне” от 12.02.98г. № 28 (с изм. от 19.06.2007г.).
    2. Федеральный закон "Об обороне" от 31.05.1996г. № 61 (с изм. от 23.07.2008г.).
    3. Федеральный закон « О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» от 21.12.1994г. №68-ФЗ (с изм. от 30.10.2007г.).
    4. «Основы единой государственной политики в области гражданской обороны на период до 2010 года». Утверждены Президентом РФ 5 января 2004 года.
    5. Постановление Правительства РФ «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС» от 30.12.03 г. №794(с изм. от 03.10.2006г.).
    6. Постановление Правительства РФ от 26 ноября 2007г №804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в РФ».
    7. Постановление Правительства РФ «О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС» от 03.08.96 г. №924 (с изм. от 23.12.2004г.).
    8. Постановление Правительства РФ «О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников) специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны» от 10.07.99 г. №782 (с изм. от 01.02.2005г.).
    9. Приказ МЧС РФ от 31.06.2006г. №440 «Примерное положение о специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках организаций)».
    10. Учебник «Организация и ведение гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», под ред. Г.Н. Кириллова, г. Москва 2002 г.
    11. Учебник «Защита населения и территорий в ЧС». ГУП «Облиздат», 2001 г.







    ^ Т.№25. Организация и проведение АСДНР

    Общие положения по организации и проведению АСДНР. Обязанности должностных лиц ГО и РСЧС по организации и ведению АСДНР.

    Организация и ведение разведки в очагах поражения и районах ЧС.

    Оценка обстановки и принятие решения на организацию АСДНР. Определение состава и численности группировки сил и средств, привлекаемых для проведения АСДНР, организация управления. Организация комендантской службы в очагах поражения и в пострадавших от ЧС районах.

    Организация взаимодействия между силами ГО и РСЧС, воинскими частями и подразделениями Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований, привлекаемых для проведения АСДНР.


    Литература:
    1. Федеральный закон «О гражданской обороне» от 12.02.98 г. № 28-ФЗ (с изм. от 19.06.2007г.).
    2. Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 21.12.94г. №-68-ФЗ (с изм. от 30.10.2007г.).
    3. “О промышленной безопасности опасных производственных объектов” от 21.07.97г. №116-ФЗ (с изм. от 18.12.2006г.).
    4. Об аварийно-спасательной службе и статусе спасателей» от 22.08.95г. №151-ФЗ (с изм. от 28.04.2008г.).
    5. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 года № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (с изм. от 03.10.2006г.).
    6. Постановление Правительства РФ от 04.09.2003г. №547 «О подготовке населения в области защиты от ЧС природного и техногенного характера» (с изм. от 01.02.2005г.).
    7. Руководство по выполнению спасательных и других неотложных работ в условиях завалов и разрушений зданий, сооружений, Москва ВНИИ ГОЧС 1994г.
    8. Наставление по организации и технологии ведения АСДНР при ЧС (части 1-3). Москва. ВНИИ ГОЧС. 1999,2000,2001г.г.
    9. Организация и ведение ГО и защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера. Учебное пособие под общей редакцией Г.Н.Кириллова.- М., ИРБ, 2004г.







    ^ Т №27. Организация всестороннего обеспечения сил ГО и РСЧС и взаимодействия между ними в ходе выполнения АСДНР.


    Основные составляющие всестороннего обеспечения действий сил ГО и РСЧС в ходе АСДНР и их краткая характеристика.

    Особенности организации материально-технического обеспечения при проведении АСДНР.

    Определение основ взаимодействия при проведении АСДНР, оформление решения о порядке взаимодействия на картах и в других документах по взаимодействию. Практическое доведение намеченного порядка взаимодействия до подчиненных.

    Литература:
    1. Федеральный закон «О гражданской обороне» от 12.02.98 г. № 28-ФЗ (с изм. от 19.06.2007г.).
    2. Об аварийно-спасательной службе и статусе спасателей» от 22.08.95г. №151-ФЗ (с изм. от 28.04.2008г.).
    3. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 года № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (с изм. от 03.10.2006г.).
    4. Наставление по боевому использованию формирований ГО.
    5. Приказ МЧС РФ от 23.12.2005г. №999 "Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований".
    6. Организация и ведение ГО и защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера. Учебное пособие под общей редакцией Г.Н.Кириллова.- М., ИРБ, 2004г.






    ^ Т..№28. Организация защиты личного состава сил ГО и РСЧС при выполнении задач.

    Цель и основные мероприятия по защите личного состава. Обязанности руководителей спасательных служб и руководителей НАСФ по организации

    и выполнению мероприятий по защите личного состава.

    Порядок и способы рассредоточения личного состава и техники в загородной зоне, инженерное оборудование районов, занимаемых силами ГО и РСЧС. Организация разведки.

    Использование защитных свойств местности, коллективных и индивидуальных средств защиты, средств связи и оповещения. Организация дозиметрического, химического и биологического контроля.

    Проведение противоэпидемических, санитарно-гигиенических и специальных профилактических мероприятий.

    Литература:
    1. Закон РФ "Об аварийно-спасательной службе и статусе спасателей" 22.08.95г.№151-ФЗ (с изм. от 28.04.2008г.).
    2. Закон РФ "О защите населения от ЧС природного и техногенного характера» от 21.12.94 г. №68-ФЗ(с изм. от 30.10.2007г.).
    3. Закон РФ"0 промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.97 г. №116-ФЗ(с изм. от 18.12.2006г. №206-ФЗ).
    4. Закон РФ"0 гражданской обороне" от 12.02.98 г. №28-ФЗ(с изм. от 19.06.2007г.).
    5. Постановление Правительства РФ "0 единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций". № 794 от 30.12.03г. (с изм. от 3.10.2006г).
    6. Руководство по выполнению спасательных и других неотложных работ в условиях завалов и разрушений зданий и сооружений. M. 1994 г.
    7. Справочник спасателя. M. I995 г.
    8. Сборник временных типовых инструкций по охране труда и безопасном ведению поисково-спасательных работ в условиях ЧС.М.1998 г.
    9. Учебник спасателя. М. МЧС. 2002 г.
    10. Организация и ведение гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. (Учебное пособие для преподавателей и слушателей УМЦ, курсов ГО и работников ГОЧС, предприятий, организаций и учреждений.) Под общей редакцией Г.Н. Кириллова. М. 2004 г.
    11. Аварийно-спасательные и другие неотложные работы (основы организации и технологии ведения АСДНР с участием нештатных аварийно-спасательных формирований). М.2006г. Методическое пособие под общей редакцией В.Я. Перевощикова.
    12. Наставление по организации и технологии ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях,ч.1, М 1999 г.; часть 2, М. 2000 г.; часть 3, М. 2003 г.
    13. Методические рекомендации по созданию, подготовке и оснащению нештатных аварийно-спасательных формирований. Под общей редакцией В.А. Пучкова. М.2005г.
    14. Гражданская оборона и предупреждение чрезвычайных ситуаций. Методическое пособие. М. 2004 г.







    ^ Т. №29. Организация и проведение специальной обработки

    Сущность и способы частичной и полной специальной обработки. Понятие о дезактивации, дегазации и дезинфекции. Вещества, растворы и технические средства, применяемые для этих целей.

    Действия спасательных служб и НАСФ при проведении обеззараживания. Меры безопасности.

    Санитарная обработка личного состава сил ГО и населения. Действия спасательных служб и НАСФ по организации и проведению полной санитарной обработки.


    Литература:
    1. Закон РФ "О гражданской обороне" от 12.02.98г. №28 –ФЗ (с изм. от 19.06.2007г.).
    2. Закон РФ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 21.12.94 г.№68–ФЗ (с изм. от 30.10.2007г.).
    3. Закон РФ " О радиационной безопасности населения" от 5.12.95г.№3-ФЗ (с изм. от 23.07.2008г.).
    4. "Руководство по специальной обработке", учебное пособие, Москва, "Военное издательство" 1992г.
    5. "Защита производственного персонала и населения от сильнодействующих ядовитых веществ на химически опасных объектах", учебное пособие, Москва 1991г.
    6. "Ликвидация последствии радиоактивного заражения" Москва, Агитиздат 1980 г.
    7. "Методика оценки степени радиоактивного загрязнения территории"Министерство РФ по делам ГО и ЧС, Москва 1994г.
    8. Наставление по организации защиты населения при ЧС техногенного и природного характера. Москва ВНИИ ГОЧС 1994г.
    9. Справочник по защите населения от СДЯВ. Москва 1995г.
    10. Библиотечка "Военные знания", вып. №1 "Ликвидация радиоактивного заражения" Москва 2000г.







    Т №30. Занятие 1. Организация обучения работников организаций в области ГО и защиты от ЧС, а также подготовки спасательных служб и НАСФ

    Планирование и организация обучения должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС, руководителей и личного состава спасательных служб и НАСФ, а также производственного персонала организации.

    Документы по планированию и учету обучения, их содержание и порядок ведения.

    Оценочные показатели состояния обученности работников организаций в области ГО и защиты от ЧС.

    Литература:
    1. Федеральный закон РФ «О Защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» от 21.12.1994г. № 68-ФЗ (с изм. от 30.10.2007г.).
    2. Федеральный закон РФ «О гражданской обороне» от 12.02.1998г. № 28-ФЗ(с изм. от 19.06.2007г.).
    3. Постановление Правительства РФ «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС» от 30.12.2004 г. № 794 (с изм. от 3.10.2006г.).
    4. Постановление Правительства РФ «О подготовке населения в области защиты от ЧС природного и техногенного характера» от 4.09.2003г. № 547 (с изм. от 01.02.2005г.).
    5. Постановление Правительства РФ "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области ГО" от 2.11.2000г. № 841 (с изм. от 22.10.2008г.).
    6. Постановление администрации Тюменской области «Об организации обучения населения Тюменской области способам защиты и действием в ЧС природного и техногенного характера» от 1.12.2003г № 388(с изм. от 11.10.2005г.).
    7. Постановление администрации Тюменской области «Об организации обучения населения и нештатных АСФ Тюменской области к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий» от 27.12.2004г. № 220-пк.
    8. Организационно-методические указания по подготовке населения РФ в области ГО, защиты от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2006-2010 годы.
    9. Приказ МЧС России «Перечень должностных лиц и работников ГО, проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебных заведениях Министерства РФ по делам ГОЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий, в учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, в УМ центрах и на курсах ГО» от 13 ноября 2006г. №646.
    10. Приказ МЧС России «Перечень уполномоченных работников, проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, УМ центрах по ГО и ЧС субъектов РФ и на курсах ГО муниципальных образований» от 19.01.2004г. № 19.
    11. Организационно-методические указания по подготовке территориальных органов, соединений и воинских частей войск ГО, образовательных учреждений и организаций МЧС России в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2006 год от 1.11.2005г. № 43-3185-5.
    12. Организационно-методические указания по подготовке органов управления, сил ГО и единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС на 2006 год 1.11.2005 №43-3184-5.
    Обучение работников организации в области ГО и защиты от ЧС в организации . Анализ основных проблем.





    Т № 31. Организация и проведение учений и тренировок по ГО, защите от ЧС, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

    Подготовка командно-штабных учений (тренировок) по ГО и действиям в ЧС.

    Подготовка тактико-специальных учений по ГО и действиям в ЧС. Методика их проведения.

    Подготовка проведения комплексного учения и обязанности должностных лиц по вопросам разработки документов и методики проведения учений по ГО и действиям в ЧС.

    Подготовка и методика проведения объектовой тренировки по гражданской обороне и действиям в ЧС.

    Литература:
    1. Федеральный закон от 12 февраля 1998г. №28-ФЗ «О гражданской обороне» (с изм. от 19.06.2007г.).
    2. Постановление Правительства РФ №547 от 04.09.2003г. «О подготовке населения в области защиты от ЧС природного и техногенного характера» (с изм. от 01.02.2005г.).
    3. Постановление Администрации Тюменской области от 1.12.2003г. №388 «Об организации обучения населения Тюменской области способам защиты и действиям в ЧС природного и техногенного характера» (с изм. от 11.10.2005г.).
    4. КШУ, ТСУ и КУ, объектовые тренировки. Учебное пособие. - М., «Военные знания»,2000г.
    5. Нагорный В.М. Документы по подготовке и проведению комплексных учений и тренировок на объектах». Учебное пособие. – М., «Военные знания», 1999г.
    Анализ проведенных учений и тренировок в организации за последние 5лет.




    Т.№32.Организация пропаганды и информирования населения в области безопасности жизнедеятельности. Организация и порядок использования технических средств информации в местах массового пребывания людей.
    Задачи и содержание пропаганды и информирования в области безопасности жизнедеятельности. Организация пропаганды и информирования населения.

    Организация и порядок использования технических средств информации в местах массового пребывания людей.

    Литература:
    1. Федеральный закон от 21.12.94г. №68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с изм. от 30.10.2007г.).
    2. Федеральный закон от 12.02.98г. №28 ФЗ "О гражданской обороне" (с изм. от 19.06.2007г.).
    3. Постановление Правительства РФ от 4 сентября 2003 г. №547 "О подготовке населения в области зашиты от чрезвычайных ситуаций" (с изм. от 01.02.2005г.).
    4. Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 г. 794 "Об утверждении "Положе­ние о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (с изм. от 03.10.2006г.).
    5. Постановление Правительства РФ от 24 марта 1997 г. N 334 "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
    6. Постановление Правительства РФ от 14 февраля 2000 г. N 128 "Об утверждении Положения о предоставлении информации о состоянии окружающей природной среды, ее загрязнении и чрезвычайных ситуациях техногенного характера, которые оказали, оказывают, могут оказать негативное воздействие на окружающую природную среду".
    7. Приказ МЧС России от 29 июня 2006 года №386 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной функции по организации информирования населения через средства массовой информации и по иным каналам о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях и пожарах, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, а также пропаганде в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах».
    8. Организация и ведение гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Учебное пособие под редакцией Г.Н.Кириллова.- Москва, 2002 г.
    9. Обучение работников организаций и населения основам гражданской обороны и защиты в чрезвычайных ситуациях. Учебно-методическое пособие под редакцией М.И.Фалеева. - Москва, 2001 г.







    ^ Т №33. Занятие 1. Общие понятия об устойчивости функциони-рования объектов экономики и жизнеобеспечения населения. Факторы, влияющие на устойчивость этих объектов

    Понятие устойчивости функционирования отраслей и объектов экономики в военное время, а также при ЧС природного и техногенного характера и основные пути ее повышения. Факторы, влияющие на устойчивость объектов в условиях военного времени, а также при ЧС природного и техногенного характера.

    Основные направления деятельности органов местного самоуправления, администрации организаций по разработке и осуществлению мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики и жизнеобеспечения населения.

    Организация и порядок проведения исследования устойчивости работы объекта.

    Литература:
    1. Федеральные законы:
    • “О гражданской обороне” от 12.02.1998г. № 28-ФЗ(с изм. от 19.06.2007г.).
    • “О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера” от 21.12.1994г. № 68-ФЗ(с изм. от 30.10.2007г.).
    • “О промышленной безопасности опасных производственных объектов” от 21.07.1997г.№ 116-ФЗ (с изм. от 18.12.2006г.).
    1. Постановление Правительства РФ от 30.12.2003г. № 794 г. “О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций” (с изм. от 03.10.2006г.).
    2. Распоряжения Администрации Тюменской области № 937-р от 02.12.1998г. О создании областной комиссии по устойчивому функционированию хозяйственного комплекса области в чрезвычайных ситуациях (с изм. от 04.06.2002г).
    3. Постановление Администрации Тюменской области от 21.03.2005г. №40-пк «О создании резервов финансовых средств и материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации ЧС» (с изм. от 24.09.2007г.).
    4. Методические рекомендации по повышению устойчивости функционирования объектов топливно-энергетического комплекса в военное время, 2001г.
    5. Шойгу С.К., Воробьев В.А., Владимиров В.А. Безопасность России. -МГФ “Знание” 1999г.
    6. Экспресс-методика прогнозирования последствий взрывных явлений на промышленных объектах, Москва, ВНИИ ГОЧС , 1994г.
    7. Фалеев М.И. Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуацях.-Калуга, ГУП «Облиздат», 2001г.
    Анализ состояния повышения устойчивости функционирования работы организации.





    ^ Т №33.   Занятие  2. «Мероприятия и способы повышения устойчивости функционирования работы объектов экономики и жизнеобеспечения населения»


    Комплекс заблаговременных организационных, инженерно – технических и специальных мероприятий, направленных на повышение устойчивости объектов экономики

    Защита технологического оборудования. Повышение надежности систем электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения. Повышение противопожарной устойчивости зданий, коммуникаций, технологического процесса.

    Обеспечение надежности и оперативности управления и материально – техническое снабжение. Светомаскировка объекта.

    Подготовка объекта к восстановлению нарушенного производства и переводу на режим работы военного времени или на аварийный режим работы


    Литература:
    1. Федеральный закон «О гражданской обороне» от 12.02.1998г № 28-ФЗ (с изм. от 19.06.2007г.).
    2. Федеральный закон «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» от 21.12.1994г. № 68 – ФЗ (с изм. от 30.10.2007г.).
    3. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г.№ 116-ФЗ (с изм. от 18.12.2006г.).
    4. Постановление Правительства РФ от 30.12.2003г. №794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуации» (с изм. от 03.10.2006г.).
    5. Постановление Правительства РФ от 26.11.2007г. №804 «Об утверждении Положения о Гражданской обороне в Российской Федерации».
    6. Постановление правительства РФ от 24.04.2000г. №379 «О накоплении, хранении, и использовании в целях ГО запасов материально - технических, производственных, медицинских иных средств» (с изм. от 01.02.2005г.).
    7. Постановление Правительства РФ от 01.07.1995г. №675 «О декларации безопасности промышленного объекта».
    8. Постановление Администрации Тюменской области от 21.03.2005г. № 40– пк « О создании резервов финансовых средств и материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации ЧС» (с изм. от 24.09.2007г.).
    9. Распоряжение Губернатора Тюменской области от 02.12.1998г № 937-р «О создании областной комиссии по устойчивому функционированию хозяйственного комплекса области в чрезвычайных ситуациях» (с изм. от 04.06.2002г.).
    10. Приказ МЧС от 25. 07. 2000г. № 399 «Об утверждении Инструкции по проверке деятельности территориальных подсистем, объектовых звеньев РСЧС по выполнению возложенных на них задач в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера».
    11. Методические рекомендации по повышению устойчивости функционирования объектов топливно-энергетического комплекса в военное время, 2001г.



    1. Шойгу С.К., Воробьев В.А., Владимиров В.А. Безопасность России.- М.:МГФ «Знание», 1999г.
    2. Экспресс-методика прогнозирования последствий взрывных явлений на промышленных объектах.- М.: ВНИИ ГОЧС, 1994г.
    3. Отраслевые и территориальные требования по ПУФ ОУП в военноее время и ЧС мирного времени.






    ^ Т.№34. Прогнозирование и оценка устойчивости функционирования объектов экономики и жизнеобеспечения населения.
    Исходные положения для прогнозирования и оценки устойчивости функционирования объекта.

    Методика оценки устойчивости объекта к воздействию поражающих факторов ядерного взрыва.

    Методика оценки устойчивости объекта к воздействию обычных средств поражения.

    Методика оценки устойчивости объекта к воздействию вторичных поражающих факторов.

    Оценка химической обстановки при разрушении (аварии)объектов, имеющих АХОВ.

    Методика оценки устойчивости объекта при ЧС природного и техногенного характера.

    Литература:

    1. Федеральный закон «О гражданской обороне» от 12.02.1998г. №28 (с изм. от 19.06.2007г.).
    2. Федеральный закон “О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера” от 21.12.1994г. №68 (с изм. от 30.10.2007г.).
    3. Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г.№ 116-ФЗ (с изм. от 18.12.2006г.).
    4. Постановление Правительства РФ от 26.11.2007г. №804 «Об утверждении Положения о Гражданской обороне в Российской Федерации»
    5. Постановление Правительства РФ № 794 от 30.12.2003г. «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (с изм. от 03.10.2006г.).
    6. Постановление Правительства РФ от 24.04.2000г. №379 «О накоплении, хранении и использовании в целях ГО запасов материально-технических, производственных, медицинских и личных средств» (с изм. от 01.02.2005г.).
    7. Постановление Правительства РФ от 1.07.1995г. №675 «О декларации безопасности промышленного объекта».
    8. Постановление Администрации Тюменской области от 7.02.2005г. №21-пк «О реализации полномочий в области охраны и защиты лесов от пожаров».
    9. Постановление Администрации Тюменской области от 21.03.2005г. №40-пк «О создании резервов финансовых средств и материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации ЧС» (с изм. от 24.09.2007г).
    10. Постановление Губернатора Тюменской области от 5.08.2003г. №266 «О мерах по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Тюменской области».
    11. Распоряжение Губернатора Тюменской области от 02.12.1998г. № 937-р «О создании областной комиссии по устойчивому функционированию хозяйственного комплекса области в чрезвычайных ситуациях» (с изм.04.06.2002г.).
    12. Приказ МЧС № 399 от 25.07.2000г. Об утверждении «Инструкции по проверке деятельности территориальных подсистем, звеньев территориальных подсистем, объектовых звеньев РСЧС по выполнению возложенных на них задач в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера».
    13. Строительные нормы и правила СНиП 2.01.51-90 «Нормы проектирования инженерно-технических мероприятий гражданской обороны».
    14. Методические рекомендации по повышению устойчивости функционирования объектов топливно-энергетического комплекса в военное время, 2001г.







    ^ Т№35. Порядок финансирования мероприятий ГО и защиты населения и территорий от ЧС. Организация отчетности за использование финансовых


    средств, выделенных на эти цели

    Планирование бюджетных и иных финансовых средств на выполнение мероприятий ГО, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий.

    Порядок выделения финансовых средств на выполнение мероприятий гражданской обороны и защиты от ЧС.

    Перечень, порядок разработки и представления необходимых документов, подтверждающих факт чрезвычайной ситуации и размер затрат на ликвидацию ее последствий.

    Ведение учета, отчетности и финансового контроля за расходованием средств по мероприятиям гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС.

    Литература:

    1. Федеральный закон от 12 февраля 1998г. №28-ФЗ «О гражданской обороне» (с изм. от 19.06.2007г.).
    2. Постановление Правительства РФ от 30.12.2003г. №794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС», пункт 34 (с изм. от 03.10.2006г.).
    3. Федеральный закон от 21 декабря 1994г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера», гл.VI, ст.ст.22,23.24.25 (с изм. от 30.10.2007г.).
    4. Постановление Правительства РФ от 26.10.2000г. №810 «О порядке выделения средств из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации ЧС и последствий стихийных бедствий» ( с изм. от 20 ноября 2002г.)
    5. Постановление Администрации Тюменской области от 21 марта 2005г. №40-пк «О создании резервов финансовых средств и материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации ЧС» (с изм. от 24.09.2007г).
    6. Закон Тюменской области от 28.12.2004г. №323 «О предупреждении и ликвидации природных и техногенных ЧС межмуниципального и регионального характера, ст.ст.10,11 (с изм. от 21.02.2007г.).
    7. Цалихов Р.Х. Финансирование мероприятий РСЧС и ГО. //Оперативное управление мероприятиями РСЧС. Сборник лекций для руководящего состава МЧС России. Книга 2.-Новогорск, Институт развития МЧС России, 2004г., глава VII, п.7.1. С.227-239.
    8. Инструкция об учете и отчетности за использованием финансовых средств на мероприятия по ликвидации ЧС и их последствий из резервного фонда Правительства РФ.
    Порядок планирования средств организации на выполнение мероприятий ГО и защиты персонала организации от ЧС и их последствий. Анализ за последние 5лет по финансированию мероприятий ГО и защиты от ЧС в организации и эффективности использования финансовых и материальных средств на эти цели.