Осуществлены в рамках проекта «Повышение организационного уровня развития и профессионализма нко амурской области»
| Вид материала | Реферат |
- Осуществлены в рамках проекта «Повышение организационного уровня развития и профессионализма, 3414.65kb.
- Подготовка и публикация данного издания осуществлены в рамках проекта по развитию благотворительности, 1767.74kb.
- «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Амурской области на 2008-2010, 69.12kb.
- План совместных мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма, 96.28kb.
- Туризма и этнокультурного наследия в амурской области, 2001.9kb.
- Ожидаемые результаты от реализации проекта, 419.87kb.
- Доклад о соблюдении прав и свобод человека и гражданина на территории Амурской области, 1576.7kb.
- «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Амурской области на 2011, 58.42kb.
- Положение о Центре книжных памятников Амурской области Положение о книжных памятниках, 311.56kb.
- План развития гоу средней общеобразовательной школы №1225 с углубленным изучением французского, 170.1kb.
Создание некоммерческой
организации (НКО)
и ее первые шаги
Практическое пособие
________________________________________________________________________________________________
Центр «Амур – батюшка»
ИСАР – Дальний Восток
Владивосток
2002
Подготовка и публикация практического пособия
осуществлены в рамках проекта «Повышение организационного уровня
развития и профессионализма НКО Амурской области».
Проект поддержан Дальневосточным отделением
корпорации «Инициатива социальных действий
и возрождения в Евразии/ ИСАР Инк.» (ИСАР – Дальний Восток)
за счет средств, предоставленных Агентством по Международному развитию
Соединенных Штатов Америки AMP/USAID.
Точки зрения, отраженные в этом издании, могут не совпадать
с точкой зрения Агентства по Международному развитию
или ИСАР - Дальний Восток
_______________________________________________________________________
Практическое пособие.
Создание некоммерческой организации (НКО) и ее первые шаги./
Авторы-составители: И.Г.Сакович, Г.А.Сакович
Владивосток, 2002
_________________________
© Центр «Амур – батюшка»
© ИСАР-Дальний Восток
Содержание:
| Введение | 4 |
| Некоммерческая организация (НКО), ее место и роль в обществе | 4 |
| - Роль НКО в обществе | 6 |
| - Типология НКО | 7 |
| Нормативное регулирование создания и деятельности НКО | 8 |
| - Выводы | 9 |
| Формирование инициативной группы | 14 |
| Определение проблемы и выбор ее аспектов | 14 |
| Видение будущего организации | 16 |
| Определение направлений деятельности и клиентов организации | 17 |
| Выбор названия организации | 18 |
| Выбор организационно-правовой формы НКО | 19 |
| - Комментарии по организационно-правовым формам НКО | 24 |
| Определение структуры организации | 26 |
| Разработка устава организации | 28 |
| Проведение учредительного собрания (съезда, конференции) и подготовка учредительных документов | 29 |
| - Учредительные документы | 30 |
| Государственная регистрация | 30 |
| - Документы, необходимые для государственной регистрации | 31 |
| - Трудности при государственной регистрации НКО | 32 |
| - Типичные ошибки инициативных групп при государственной регистрации НКО | 33 |
| - Куда нужно обращаться при регистрации НКО | 34 |
| Первые шаги после государственной регистрации | 35 |
| - Отчетность НКО | 36 |
| Последние рекомендации | 38 |
| | |
| Приложения: | 39 |
| | |
| ^ Основные нормативные документы, регулирующие вопросы создания и деятельности НКО: | 40 |
| - Извлечения из Гражданского Кодекса РФ | 40 |
| - Федеральный Закон «О некоммерческих организациях» | 42 |
| - Федеральный закон об общественных объединениях» | 53 |
| - Федеральный закон «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» | 67 |
| - Федеральный закон « О государственной регистрации юридических лиц» | 73 |
| - Положение о порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, утвержденное Указом Президента РФ от 08.07.94 № 1482 | 81 |
| - Письмо Минфина о размере регистрационного сбора РФ от 17 сентября 1998 г. № 04-04-10 | 84 |
| - Извлечения из порядка взимания государственной пошлины за регистрацию предприятий в РСФСР, утвержденного Постановлением СМ РСФСР от 14 июня 1991 г. № 327 | 84 |
| | |
| ^ Типовые уставы (положения): | 85 |
| - региональной общественной организации | 85 |
| - филиала межрегиональной общественной организации | 91 |
| - регионального общественного движения | 95 |
| - регионального общественного учреждения | 100 |
| - регионального общественного фонда | 105 |
| - органа общественной самодеятельности | 111 |
| - некоммерческой ассоциации | 117 |
| - некоммерческого учреждения | 122 |
| - благотворительного некоммерческого фонда | 126 |
| - автономной некоммерческой организации | 132 |
| - некоммерческого партнерства | 136 |
| | |
| ^ Образец учредительного договора | 141 |
| - о создании и деятельности автономной некоммерческой организации | 141 |
| | |
| ^ Рекомендуемые формы протоколов учредительных собраний | 144 |
| - при создании общественного объединения | 144 |
| - при создании НКО в иных организационно-правовых формах | 145 |
| | |
| ^ Форма заявления о регистрации общественного объединения | 146 |
| | |
| ^ Организации, которые оказывают помощь по вопросам создания и деятельности НКО на Дальнем Востоке | 147 |
| | |
| Список использованной литературы | 148 |
^ От авторов-составителей
Выражаем признательность Елене Абросимовой за неоценимую юридическую помощь при подготовке этого издания.
Игорь Сакович,
Галина Сакович
Введение
В наш центр часто обращаются за помощью инициативные группы граждан, которые хотят имеют интересные идеи, планы и поэтому решили объединиться и создать некоммерческую организацию (НКО). Часто мы отвечаем на вопросы:
- Каковы особенности некоммерческих организаций?
- Как создать НКО?
- На что нужно обратить особое внимание?
Так появилась идея написать эту книгу, чтобы предоставить читателю возможность лучше разобраться в вопросах, связанных с созданием и первыми шагами НКО, поучиться на чужих ошибках, избежать некоторых сложностей и проблем,
Очевидно, создание некоммерческого клуба по интересам не требует особых усилий. Поэтому, настоящее издание, в первую очередь, адресовано тем инициативным гражданам и группам, которые стремятся создать некоммерческую организацию для решения социальных проблем.
В пособии мы не касались специальных вопросов, связанных с созданием и деятельностью политических, профсоюзных и религиозных некоммерческих организаций.
^ Некоммерческая организация (НКО),
ее место и роль в обществе
Общаясь с попутчиками в командировках, со своими родными и знакомыми мы нередко испытывали замешательство, отвечая на вопрос: «Где вы работаете?». Испытывали потому что, часто наши ответы вызывали недоумение у собеседников. Что это за чудаки такие: сами придумывают себе работу, сами ее планируют, сами ищут ресурсы для выполнения задуманного! И зачем, ведь власти никакой нет, чтобы на людей надавить и заставить что-либо делать; гарантированное финансирование отсутствует, и дивидендов никаких. Какие еще такие некоммерческие организации? Зачем они нужны? В чем смысл? Так не бывает!
Однако, бывает! И чудаков, которые хотят сами, по своей доброй воле помочь решению проблем своего села, поселка, города, района, региона не так и мало в России. На ноябрь 2001г. в Российской Федерации было зарегистрировано более 350 тысяч НКО.
Давайте, вспомним некоммерческие организации (НКО), известные россиянам, – «Красный Крест», Детский фонд, Всероссийское общество инвалидов, союзы промышленников и предпринимателей, общества защиты прав потребителей, союзы и советы ветеранов и женщин, торгово-промышленные палаты, «Green Peace», Фонд Сороса. Партийные, религиозные, профсоюзные организации также являются НКО.
| ! | В соответствии с российским законодательством, некоммерческая организация (НКО) – это организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. То есть прибыль НКО получать может (если будет заниматься предпринимательской деятельностью), но это не ее главная цель, не для получения прибыли создаются некоммерческие организации. Если прибыль получена, то она должна быть направлена на уставную деятельность организации. |