Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской федерации за январь 2010 года
| Вид материала | Информационный бюллетень |
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 3698.06kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 2625.75kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в Российской, 2649.47kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 5299.88kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4998.56kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 2630.57kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 3868.12kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 3702.64kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 2858.38kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 2515.88kb.
Источник: "Коррупции.нет"
^ 14.01.2010 · Калининградская область
В Калининградской области муниципалитет решил в обход прокуратуры проверять предпринимателей
В Калининградской области прокуратура Славского района проверила соответствие требованиям действующего законодательства нормативно-правовых актов, издаваемых органами местного самоуправления, и в частности, касающегося проведения проверок малого бизнеса.
Оказалось, что постановлением администрации Ясновского сельского поселения утвержден административный регламент по проведению таких проверок, хотя вторая глава указанного документа, определяющая основания и порядок проведения плановых проверок субъектов предпринимательской деятельности, противоречит требованиям федерального законодательства. Так, федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» предусмотрено, что в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, органы муниципального контроля направляют в органы прокуратуры проекты ежегодных планов проведения плановых проверок для формирования Генеральной прокуратурой Российской Федерации ежегодного сводного плана проведения плановых проверок. В нарушение данных требований указанный регламент позволяет проводить плановые проверки субъектов предпринимательской деятельности без согласования с органами прокуратуры.
Для устранения выявленных нарушений закона и приведения нормативно-правового акта органа местного самоуправления в соответствие с требованиями действующего законодательства прокурором Славского района на постановление администрации Ясновского сельского поселения об утверждении административного регламента по проведению проверок органами муниципального контроля принесен протест.
Источник: Янтарный Край - газета Online Калининград
^ 18.01.2010 · Вологодская область
Вологодских предпринимателей будут проверять реже
Одним из важных направлением работы прокуратуры Вологодской области в 2009 году стал надзор за исполнением законодательства, регламентирующего использование бюджетных средств при реализации приоритетных национальных проектов - «Здоровье», «Образование», «Развитие агропромышленного комплекса», а также «Доступное и комфортное жилье гражданам России».
Как рассказал на встрече с журналистами заместитель прокурора области Сергей Фирсов, большое внимание уделялось работе по укреплению законности в сфере экономики. С 1 мая 2009 года органы прокуратуры, реализуя свои новые полномочия, проводили внеплановые проверки предприятий малого и среднего бизнеса. В общей сложности в прошедшем году 49% проведенных проверок были согласованными. Согласно плану проверок, составленному на наступивший — 2010 год, контроль над предприятиями малого и среднего предпринимательства будет осуществляться комплексно. То есть всеми контролирующими органами сразу, а не по отдельности, как было ранее. Таким образом, предполагается снизить количество внеплановых проверок организаций.
«Это уже успели ощутить на себе представители предпринимательского сообщества области. Вместе с тем, внесенные изменения в законодательство не означают, что субъекты предпринимательской деятельности могут расслабиться и нарушать закон. Каждый собственник должен чувствовать ответственность — на это и рассчитан 294 Федеральный закон. Но к новым, цивилизованным подходам к решению проблем пока готовы не все предприниматели», - прокомментировал Сергей Фирсов.
Источник: ИА "СеверИнформ"
^ 18.01.2010 · г. Санкт-Петербург
Количество петербургских госконтрактов за год сократилось
Объем государственных контрактов Петербурга и договоров на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для госнужд города в 2009 году сократился на 2% и составил 216 млрд. 811,3 млн. рублей.
Всего за счет средств горбюджета было сделано 399 312 закупок (–9,5%). Несмотря на то что объем госзаказа уменьшился в связи с сокращением городского бюджета в 2009 году, процентное отношение экономии бюджетных средств к общей сумме закупок осталось фактически на прежнем уровне, отмечается в сообщении КЭРППиТ. Посредством конкурсов и аукционов было размещено 72,7% от общей суммы размещения госзаказа. Сумма размещения госзаказа у единственного поставщика снизилась до 20,92%.
Доля закупок у малых предприятий превышает предельную норму, установленную федеральным законодательством (20%), и составляет 49,25% по количеству закупок или 50,07% по сумме размещения госзаказа. Общая экономия бюджетных средств за счет размещения госзаказа Петербурга составила 11,06 млрд. рублей. На эту сумму город получил возможность дополнительно закупить необходимую продукцию и услуги. Экономия средств бюджета за счет проведения аукционов в 2009 году составила почти 3,86 млрд. рублей, или 34,9% от суммы сэкономленных средств бюджета (в 2008 году — 2,23 млрд. рублей, или 18,97%). Сокращение расходов бюджетных средств по итогам проведения конкурсов составило около 5,1 млрд. рублей, что соответствует 46,07% (в 2008 году — 8,31 млрд. рублей, или 70,57%). Почти 80% от общей экономии получено за счет закупок у субъектов малого предпринимательства.
По результатам электронных аукционов заключено более 14 800 государственных контрактов и договоров на сумму свыше 3,34 млрд. рублей, что более чем в 7 раз превышает количество таких закупок в 2008 году. По результатам электронных торгов в 2009 году было сэкономлено более 1,12 млрд. рублей, или 10,14% от общей суммы экономии бюджетных средств (в 2008 году — 175,4 млн. рублей, или 1,49%. Этот способ размещения госзаказа претерпел в 2009 году существенные изменения в федеральном законодательстве, напоминает пресс–служба комитета.
С 1 января 2011 года электронные аукционы будут проводиться в субъектах РФ только по новой процедуре, предусмотренной Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», на пяти электронных площадках, определенных по результатам конкурсного отбора Минэкономразвития РФ.
Источник: "Деловой Петербург"
18.01.2010 · Свердловская область
В 2009 году прокуратура Свердловской области отказала в согласовании внеплановых выездных проверок субъектов малого и среднего предпринимательства в 31,4% случаев
В период действия Федерального закона № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» органами прокуратуры Свердловской области рассмотрено 1189 заявлений органов контроля и надзора о согласовании проведения внеплановых выездных проверок субъектов малого и среднего предпринимательства.
Об этом сообщает пресс-служба прокуратуры Свердловской области. По результатам рассмотрения заявлений принято 805 решений о согласовании, 368 — об отказе в согласовании, 16 — возвращено без принятия решений. Общий процент принятых решений об отказе в согласовании внеплановых выездных проверок составил 31,4%. Как отмечают в правоохранительном органе, причинами отказа в согласовании являлось отсутствие оснований для проведения внеплановых проверок, а также ненадлежащее оформление документов, представляемых в органы прокуратуры. Прокуратурой принимались меры прокурорского реагирования по фактам проведения плановых проверок без наличия оснований и внеплановых без согласования с органом прокуратуры. Всего органами прокуратуры Свердловской области в 2009 году внесено 59 представлений об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечены 50 должностных лиц; принесен 31 протест на незаконные действия.
В текущем году работа в сфере соблюдения прав субъектов предпринимательской деятельности будет продолжена.
Источник: ИА "УралБизнесКонсалтинг"
^ 18.01.2010 · Калужская область
Бизнесмены могут узнать заранее, когда к ним с проверкой нагрянут прокуроры
Прокуратура Калужской области опубликовала график плановых проверок предпринимателей на 2010 год.
Сводный план размещен на сайте ведомства по электронному адресу prokuror.kaluga.ru. Как сообщили в пресс-службе прокуратуры, официальное опубликование графика - одно из требований законодательства и условие деятельности ведомства, а именно - обеспечение гласности.
Источник: ИА REGNUM Новости
^ 19.01.2010 · г. Москва
Обнародован план ревизии предпринимателей Москвы и Зеленограда на 2010 год
Столичная прокуратура опубликовала в интернете план проверок предприятий Москвы и Зеленограда на 2010 год.
В настоящее время в сводный план включено свыше 42 тысяч проверок субъектов предпринимательства и госучреждений, которые до конца текущего года должны провести различные контролирующие органы. «Благодаря публикации ежегодного сводного плана обеспечен доступ неограниченному кругу лиц в получении достоверной информации в сфере законности и правопорядка, в том числе учета реализуемых государственными органами контрольно-надзорных функций», — говорится в официальном сообщении Генпрокуратуры РФ.
Отметим, что в плане указывается название организации, в отношении которой планируется провести проверку, ее адрес, ИНН, сроки ревизии, предмет проверки, а также наименование контролирующего органа (МЧС, Роспотребнадзор, ФМС, Госинспекция по недвижимости, Госинспекция труда и другие). Правом проверять бизнес сейчас наделены более 20 государственных учреждений. В 2009 году Генпрокуратура получила право санкционировать внеплановые проверки предпринимателей пожарной, санитарной и другими службами, после чего количество проверок значительно снизилось.
Кроме того, с 1 мая текущего года органы надзора могут проводить проверки малых предпринимателей не чаще одного раза в три года. На сайте префектуры Зеленограда также опубликован список юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в области потребительского рынка и услуг, которые будут проверены в этом году префектурой и районными управами.
Источник: Инфопортал Зеленограда
^ 19.01.2010 · Чеченская республика
Прокуратура на защите прав индивидуальных предпринимателей
В соответствии с федеральным законом «О защите прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля» прокуратурой предоставлены действенные рычаги воздействия на контролирующие органы при проведении ими надзорных мероприятий субъектов малого и среднего предпринимательства.
Как сообщил агентству помощник прокурора Октябрьского района города Грозного Асламбек Минкаилов, так, частью 2 статьи 9 Закона определено, что контролирующими органами плановые проверки соблюдения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований могут проводиться не чаще чем один раз в три года. Проверки контролирующими органами проводятся лишь тогда, когда предпринимателю уже было выдано предупреждение а каком-либо нарушении. То есть, проверяется, устранил ли предприниматель выявленное нарушение в установленный срок. Во втором случаи владелец малого бизнеса подвергается проверке, если на него поступило заявление с жалобой.
Кроме того, контролирующие органы могут провести проверку при возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Также контроль осуществляется при нарушении прав потребителей. Однако частью 5 статьи 10 Закона установлено, что внеплановая выездная проверка субъектов малого или среднего предпринимательства может быть проведена контролирующими органами после согласования с органом прокуратуры. Как стало известно агентству, сводный план проверок субъектов предпринимательства размещён на сайте прокуратуры Чеченской Республики (ссылка скрыта).
Источник: ИА "Грозный-Информ"
^ 19.01.2010 · Псковская область
Прокуратурой Псковской области пресечено более 100 незаконных проверок объектов малого и среднего бизнеса
В прокуратуре Псковской области состоялось торжественное собрание, посвящённое Дню работника прокуратуры и 288-й годовщине образования российской прокуратуры.
Первым к собравшимся обратился прокурор региона Тимур Кебеков, который подвёл некоторые итоги прошедшего 2009 года. По его словам, минувший год прошёл под знаком преодоления последствий мирового экономического кризиса, внимание прокуратуры региона было сконцентрировано на защите прав граждан, прав субъектов предпринимательской деятельности.
Т. Кебеков отметил, что только за 8 месяцев текущего года в области работники прокуратуры пресекли более 100 незаконных проверок объектов малого и среднего бизнеса. В различных сферах за год были выявлены около 47 тыс. нарушений закона, в связи с чем было внесено порядка 16,5 тыс. актов прокурорского реагирования. Около 5 тыс. человек в минувшем году привлекли к ответственности. Прокурор региона также сообщил, что в области отмечается рост числа обращений граждан в органы прокуратуры. Если в 2008 году поступило около 7 тыс. таких обращений, то в 2009 году их число достигло 9 тыс. Причём в каждом третьем случае принимались меры по восстановлению нарушенных прав. Благодаря действиям прокурорских работников в прошедшем году в регионе была погашена задолженность по зарплате на общую сумму более 75 млн рублей. Также за год на территории Псковской области удалось пресечь более 300 преступлений коррупционной направленности.
Кроме того, Тимур Кебеков заявил, что в 2009 году в области улучшилось взаимодействие органов прокуратуры со всеми ветвями власти. Он также отметил, что за год по инициативе прокуроров более 1 тыс. нормативно-правовых актов были приведены в соответствие с федеральным законодательством, из них 340 — на стадии подготовки.
Тимур Кебеков поздравил работников прокуратуры с профессиональным праздником, поблагодарил за слаженную работу сотрудников следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Псковской области.
Источник: "Псковское агентство информации"
^ 21.01.2010 · Волгоградская область
В Урюпинском районе прокуратура защитила малый бизнес от незаконных проверок правоохранителей
Сотрудники органов внутренних дел по Урюпинску и Урюпинскому району Волгоградской области без законных оснований провели проверки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Данные факты были выявлены межрайонной прокуратурой, посчитавшей их противоречащими федеральному закону «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Как сообщили ИА "Высота 102" в пресс-службе областной прокуратуры, по результатам незаконных визитов ревизоров в отношении двух предпринимателей были составлены протоколы об административных правонарушениях. Однако прокурором постановление территориального отдела Роспотребнадзора о наложении административного взыскания на одного из предпринимателей - Стрельцову - было опротестовано.
Протест прокурора рассмотрен судом и удовлетворен. Постановление о привлечении предпринимателя к административной ответственности отменено. В отношении другого предпринимателя прокуратура намерена оспорить постановление о наложении административного взыскания в арбитражном суде. Кроме того, по протесту прокурора приведено в соответствие с Федеральным законом Положение о муниципальном земельном контроле на территории городского округа г. Урюпинск.
Это положение, считают в надзорном органе, противоречило требованиям закона о защите прав юридических лиц в части определения предмета проверок, периодичности их проведения, порядка организации и проведения плановых и внеплановых проверок субъектов предпринимательства.
Источник: "Высота 102"
^ 25.01.2010 · Республика Дагестан
Прокуратура Дагестана выявила многочисленные нарушения закона, допущенные контролирующими органами
Прокуратура Дагестана подвела итоги проверок исполнения законодательства о государственном контроле. Были выявлены многочисленные нарушения закона.
Как показали результаты, многие проверяющие и надзорные органы систематически не соблюдали федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Как рассказали корреспонденту «Кавказского узла» в прокуратуре, всего было выявлено более тысячи нарушений закона. Направлено в суд 20 исковых заявлений, 18 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, вынесено 56 протестов об отмене незаконных правовых актов органов контроля. По информации прокуратуры, представители контролирующих органов не уведомляли предпринимателей о предстоящей проверке, не оформляли результаты проведенной проверки в установленном законом порядке и не ознакомляли с ними предпринимателей. Проверки проводились в таких организациях, как Центр по борьбе с правонарушениями на потребительском рынке МВД Дагестана, управлениях Ростехнадзора, Россздравнадзора, Роспотребнадзора, Росприроднадзора и Россельхознадзора.
Отметим, что согласно вышеуказанному федеральному закону, плановые проверки должны проводиться не чаще чем один раз в три года, и все такие проверки в обязательном порядке согласовываются с органами прокуратуры, при этом составляется ежегодный план проведения плановых проверок. Так, из 172 заявления о согласовании проверок, которые поступили в прокуратуру в прошлом году, по 94 были приняты решения об отказе. Как рассказали «Кавказскому узлу» в прокуратуре, уже сформирован план проведения органами государственного контроля плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2010 год. Все желающие могут ознакомиться с планом проверок на сайте прокуратуры Дагестана. Дагестанские предприниматели среди основных факторов, сдерживающих развитие бизнеса, называют административные барьеры и проверки надзорных органов. Комитет правительства Дагестана по поддержке и развитию малого предпринимательства и потребительского рынка и Межрегиональный маркетинговый центр «Дагестан – Москва», провели мониторинг деятельности субъектов малого предпринимательства в республике.
В рамках исследования было опрошено 906 респондентов - представители малого бизнеса в 8 городах и 12 районах республики. Как рассказали предприниматели, по количеству проверок лидирующие позиции занимают налоговые органы и различные общества защиты прав потребителей. Напомним, что в декабре 2008 года в Махачкале состоялся съезд предпринимателей Дагестана. В нем приняли участие более 800 представителей малого и среднего бизнеса республики.
По словам председателя комитета правительства Республики Дагестан по поддержке и развитию малого предпринимательства и потребительского рынка Магомеда Шабанова, в сфере малого бизнеса занят каждый шестой работающий на предприятиях республики, оборот малых предприятий составляет около половины от общей суммы выпущенной продукции и оказанных услуг.
Источник: "Кавказский узел"
^ 26.01.2010 · Ярославская область
Ярославская прокуратура обнародовала годовой план проверок малого бизнеса
Все инспекции - строго по графику. В областной прокуратуре впервые разработан годовой план проверок предприятий малого и среднего бизнеса.
В нём прописаны все грядущие визиты контролирующих органов - от пожарных инспекторов до работников Росздравнадзора. Согласно федеральному закону «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» контролеры отныне смогут проводить свои проверки только в соответствии с этим графиком, причем не по одиночке, а совместно с другими структурами. И что самое главное - бизнесмены могут заранее узнать на сайте прокуратуры о сроках проверки. В общей сложности в плане заявлено о четырех с половиной тысячах проверок. Все инспекции - строго по графику. В областной прокуратуре впервые разработан годовой план проверок предприятий малого и среднего бизнеса. В нём прописаны все грядущие визиты контролирующих органов - от пожарных инспекторов до работников Росздравнадзора.
Согласно федеральному закону «О защите предпринимателей» контролеры отныне смогут проводить свои проверки только в соответствии с этим графиком, причем не по одиночке, а совместно с другими структурами. И что самое главное - бизнесмены могут заранее узнать на сайте прокуратуры о сроках проверки. В общей сложности в плане заявлено о четырех с половиной тысячах проверок. Право нагрянуть с проверкой внезапно у контролирующих органов, впрочем, останется. Но для этого контролерам будут нужны очень веские основания. Они также прописаны законом. А по итогам прошлого года прокуратура области отклонила каждую третью заявку на внезапную проверку бизнеса. Причин для отказа было много, и все они говорят о том, что "кошмарить бизнес" теперь должны меньше.
Источник: "Городской телеканал"
^ 27.01.2010 · Тюменская область
Прокуратура Тюменской области открыла горячую линию для предпринимателей
Прокуратурой Тюменской области организованы телефоны горячей линии в целях обеспечения защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
По номерам: (3452) 24-57-92, 46-17-00 предприниматели могут сообщить о нарушении своих прав: обо всех случаях незаконного истребования у них разрешений, заключений и иных документов для начала осуществления своей деятельности. Напомним, с принятием Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» для отдельных видов предпринимательской деятельности устанавливается уведомительный характер начала осуществления деятельности.
Напомним, что в этот перечень входят такие виды работ и услуг, как деятельность гостиниц, ремонт и пошив обуви, услуги прачечных, парикмахерские услуги, услуги фотоателье, услуги общественного питания; оптовая торговля пищевыми продуктами, розничная торговля в палатках и на рынках, техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, машин и оборудования, розничная торговля в палатках и на рынках, оптовая торговля пищевыми продуктами и т. д. В отношении данных работ и услуг не допускается предъявление чиновниками требований о получении юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями разрешений, заключений и иных документов, выдаваемых органами государственной власти, органами местного самоуправления.