Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской федерации за январь 2010 года

Вид материалаИнформационный бюллетень

Содержание


15.01.2010 · ФНС разъяснила порядок налогообложения субсидий безработным для организации ими предпринимательской деятельности
15.01.2010 · Ведомства в составе Минприроды России откажутся от дублирования проверок бизнеса
18.01.2010 · Возвращенная переплата по ЕСН доходом предпринимателя не является
18.01.2010 · Прокуратура изменит надзор за выполнением налогового законодательства
18.01.2010 · РосБР развивает поддержку малого бизнеса через факторинговые компании
19.01.2010 · Глава Росстата: пятая часть российской экономики - теневая
19.01.2010 · Расчет ЕНВД включает общую площадь торгового места
19.01.2010 · А.Кудрин: Госзакупки будут стимулировать бизнес к повышению эффективности
19.01.2010 · Правительство утвердило правила предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на 2010
19.01.2010 · Услуги по вылову рыбы не подпадают под вмененку
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13
Глава Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Сергей Шойгу требует довести до логического конца работу по подготовке законопроекта об обязательном страховании объектов от пожаров, передает ИТАР-ТАСС. «В феврале мы должны представить закон об обязательном страховании объектов. Эта большая работа, я прошу довести ее до логического конца», - подчеркнул министр на селекторном совещании.


Он также попросил вернуться и к законопроекту «Об обязательном страховании потенциально опасных объектов», который давно прошел первое чтение, но так до сих пор и не принят и заметно похудел. В конце 2009 г С.Шойгу высказал мнение, что в 2010 г будет принят закон об обязательном страховании заведений, подобных ночному клубу «Хромая лошадь» в Перми, где сильнейший пожар в ночь на 5 декабря унес жизни более 150 человек.


Источник: ПРАЙМ-ТАСС


14.01.2010 · Уплата налога совершается в момент изъятия средств у плательщика


Управление ФАС Московского округа в Постановлении от 24 декабря 2009 г. N КА-А40/14644-09 отклонил довод о том, что налоговые платежи считаются уплаченными в доход соответствующего бюджета с момента совершения банком операции по зачислению денежных средств на счет органа, исполняющего бюджет.


Из материалов дела следовало, что денежные средства с расчетного счета плательщика были списаны, однако в бюджеты не поступили в связи с отсутствием денежных средств на корреспондентском счете банка. При таких обстоятельствах ФАС указал, что конституционная обязанность налогоплательщика по уплате законно установленных налогов исполняется им в день списания с его расчетного счета в кредитном учреждении денежных средств, то есть в момент фактического изъятия суммы налогов у общества.


Источник: ИА "Клерк.Ру"


^ 15.01.2010 · ФНС разъяснила порядок налогообложения субсидий безработным для организации ими предпринимательской деятельности


В письме от 28.12.2009 №ШС-22-3/978@ Федеральной налоговой службы разъяснила необходимость уплаты налогов с безвозмездной финансовой помощи, предоставляемой безработным гражданам для организации ими предпринимательской деятельности в целях реализации государственных программ самозанятости. Указанная финансовая помощь, предоставляемая безработным гражданам для организации ими предпринимательской деятельности, облагается налогом, уплачиваемым при применении УСН, или НДФЛ. Согласно документу, ИП, который применяет УСН, должен при определении объекта налогообложения учесть в составе внереализационных доходов безвозмездную финансовую помощь, полученную для организации предпринимательской деятельности.


В случае применения налогоплательщиком общего налогового режима бюджетные средства в виде финансовой помощи, предоставляемой безработным гражданам на организацию самозанятости, подлежат налогообложению НДФЛ в общеустановленном порядке. Такие разъяснения представила УФНС по Иркутской области.


Источник: ИА "Клерк.Ру"


^ 15.01.2010 · Ведомства в составе Минприроды России откажутся от дублирования проверок бизнеса


Росприроднадзор, Ростехнадзор и Росгидромет подпишут внутриведомственное соглашение по координации работы ведомств.


Об этом, по данным РИА Новости, сообщил руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) Владимир Кириллов. Как стало известно, входящие в состав Министерства природных ресурсов и экологии РФ ведомства, подписав соглашение, намерены исключить взаимопересекающиеся вопросы, «связанные, как это говорят, с «кошмариванием» бизнеса». В.Кириллов уточнил, что документ направлен на улучшение работы надзорных органов.


«Чтобы в одно предприятие мы не попадали дважды. У нас такое соглашение будет с Ростехнадзором и Росгидрометом», - цитирует информагентство слова главы Росприроднадзора.


Источник: ПРАЙМ-ТАСС


^ 18.01.2010 · Возвращенная переплата по ЕСН доходом предпринимателя не является


Инспекция вернула предпринимателю излишне уплаченный ЕСН. Должен ли налогоплательщик включить в доходы возвращенную сумму налога?


В Министерстве финансов России считают, что этого делать не нужно (письмо от 23.12.09 № 03-04-05-02/17). Объяснение такое. В Налоговом кодексе РФ прямо сказано: объектом налогообложения ЕСН для предпринимателей признаются доходы от предпринимательской деятельности за вычетом расходов, связанных с их извлечением (п. 2 ст. 236 НК РФ). Сумма возвращенной переплаты к таким доходам не относится, и не облагается ЕСН и НДФЛ. Следовательно, не нужно и декларировать эту сумму в периоде, когда она была получена.


Но если ранее сумма излишне уплаченного ЕСН была учтена в расходах при определении налоговой базы по НДФЛ, то следует скорректировать сумму задекларированного дохода.


Источник: "Бухгалтерия Онлайн"


^ 18.01.2010 · Прокуратура изменит надзор за выполнением налогового законодательства


Президент РФ Дмитрий Медведев в ходе встречи с Генеральным прокурором Юрием Чайкой поручил прокуратуре обеспечить необходимый надзор за выполнением нового налогового законодательства. Дмитрий Медведев напомнил, что недавно подписал федеральный закон № 383-ФЗ от 29.12.2009 о внесении изменений в налоговое и уголовное законодательства в части уголовного преследования лиц, совершивших налоговые преступления. При этом глава государства подчеркнул, что «по таким составам должны приниматься иные меры».


«Я попросил бы, чтобы органы прокуратуры обеспечили режим надзора», - сказал Дмитрий Медведев. Юрий Чайка в этой связи заверил Президента: «Мы понимаем меру ответственности, которая лежит на органах прокуратуры. Все задачи будут выполнены в срок, качественно и в рамках действующего законодательства».


Источник: ПРАЙМ-ТАСС


^ 18.01.2010 · РосБР развивает поддержку малого бизнеса через факторинговые компании


Российский банк развития, реализующий Программу финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства, развивает механизм финансирования субъектов МСП через организации инфраструктуры.


В рамках этого направления подписан кредитный договор с ЗАО «Русская факторинговая компания» (г. Москва). В соответствии с договором ОАО «РосБР» предоставил ЗАО «Русская факторинговая компания» кредит в размере 300 млн. рублей сроком до 1 года. Выделенных банком ресурсы будут направлены на финансирование клиентов факторинговой компании, являющихся малыми и средними предприятиями, которые могут использовать полученные средства, как на поддержку своей текущей деятельности, так и на развитие бизнеса предприятия.


Источник: Bankir.ru


^ 19.01.2010 · Глава Росстата: пятая часть российской экономики - теневая


Федеральная служба государственной статистики (Росстат) оценивает долю теневой экономики в РФ примерно в 20%, сообщил глава ведомства Александр Суринов. «По нашим оценкам, она стала расти, начиная с конца третьего квартала прошлого года, когда начались кризисные явления, когда ухудшилась ситуация на рынке труда. Я думаю, что примерно пятая часть экономики сейчас находится в тени», - сказал Суринов в интервью «Российской газете».


При этом он отметил, что оценки теневой экономики или так называемой ненаблюдаемой экономики - не цель Росстата, но косвенный продукт макроэкономических расчетов ведомства. «Мы должны оценить валовой внутренний продукт страны, потому что это самый главный измеритель величины национальной экономики. И для нас не важно, в тени производится добавленная стоимость или на свету, или в полутени. Надо все подсчитать», - говорит Суринов. По его словам, есть пять так называемых проблемных областей ненаблюдаемой экономики. «Первая - это производство товаров и услуг, которые запрещены к производству и реализации на территории страны. Условно говоря, если у нас проституция запрещена, значит, это теневая экономика. В Германии разрешена, и, значит, это не теневая экономика. То же самое с наркотиками, торговлей оружием. Все страны мира декларируют, что запрещенное производство надо включать в оценки ВВП, но мало кто реально это делает, потому что нет надежных методов измерения. Мы тоже декларируем, но не включаем», - пояснил Суринов. Вторая проблемная область - это так называемое скрытое производство, при котором скрываются его размеры, чтобы уйти или от налогов, или от исполнения, например, трудового законодательства, отметил глава Росстата. «Здесь у нас оценки есть. Способов оценки много, не буду перечислять», - сказал он. Еще есть так называемая неформальная деятельность.


«Это когда создаются предприятия, которые не регистрируются, но они и не должны регистрироваться. Например, репетиторство. Здесь у нас тоже ведутся обследования с помощью опросов населения, и наши цифры относительно надежны», - рассказал глава Росстата. Четвертая зона - это личные подсобные хозяйства населения, плюс все, что производится внутри семьи для себя, например, строительство.


«И пятая зона связана со слабостью статистических наблюдений. То есть мы не охватываем все предприятия, которые должны быть охвачены. Со всеми проблемными зонами ненаблюдаемой экономики мы работаем. У нас есть подходы, как исправлять, как учитывать, кроме первой». Суринов признал, что, учитывая уровень теневого бизнеса, возникают сложности с объективной экономической статистикой. «Эта проблема есть у статистиков всех стран мира», - сказал Суринов.


Источник: РИА Новости


^ 19.01.2010 · Расчет ЕНВД включает общую площадь торгового места


Министерство финансов Российской Федерации в своем письме № 03-11-09/410 от 22.12.2009 разъясняет особенности уплаты ЕНВД, если ИП арендует контейнер на территории торгово-ярморочного комплекса общей площадью 30 кв.м., из которых площадь, используемая для торговли (торгового места или торгового зала) - 7 кв.м., складское помещение (без права осуществления торговой деятельности) - 23 кв.м. В письме указывается, что при исчислении ЕНВД по розничной торговле, осуществляемой через торговое место, площадь которого превышает 5 кв. м. следует применять физический показатель «площадь торгового места (в квадратных метрах)».


При этом следует иметь в виду, что уменьшение площади торгового места на площадь помещений для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже, в которых не производится обслуживание покупателей, главой 26.3 НК РФ не предусмотрено.


Источник: ИА "Клерк.Ру"


^ 19.01.2010 · А.Кудрин: Госзакупки будут стимулировать бизнес к повышению эффективности


Рабочая группа при Правительстве Российской Федерации, подготовила концепцию программы повышения эффективности бюджетных расходов.


Об этом сообщил Заместитель председателя Правительства РФ – Министр финансов РФ Алексей Кудрин Главе кабинета министров РФ Владимиру Путину в ходе рабочей встречи 16 января. «В реализацию этой программы будут вовлечены все министерства и ведомства», - цитирует слова А.Кудрина пресс-служба правительства. По его словам, утвердить концепцию должны в срок до 5 февраля, а до 1 апреля - уже утвердить и саму программу. Необходимость создания такой программы, отметил А.Кудрин, вызвана разработкой новой стратегии бюджета, связанной с посткризисным развитием.


«Мы планируем сокращать дефицит федерального бюджета, но одновременно существенно повысить эффективность отдачи каждого рубля, заложенного в бюджете», - сказал он. «Главная стратегия будет связана не с увеличением финансирования отдельных отраслей, а с увеличением отдачи уже достигнутого очень высокого уровня расходов, которые мы увеличивали ежегодно. Причем ежегодно расходы бюджета в предыдущие годы увеличивались на 20%, а то и на 30%. Например, в 2009 году общий объем расходов бюджета, несмотря на кризис, увеличен на 30% - почти на треть. Такой механизм или такая модель в условиях кризиса, посткризисного развития будет невозможна, - пояснил министр. - Мы считаем, что мы достигли достаточно высокого уровня государственных расходов, и сейчас нужно переместить акцент всех наших мер на повышение эффективности».


Среди ключевых целей новой программы - использование механизмов, ориентированных на результат. Одним из таких новых механизмов, по словам А.Кудрина, будет долгосрочная целевая программа. «Сейчас расходы бюджета по программно-целевому методу - примерно 15%. Остальные расходы осуществляются, как мы говорим, по сметам, по просто отдельным мероприятиям, которые министерства и ведомства планируют в рамках своей работы. И только так называемые федеральные целевые программы привязаны к результату, - пояснил он. - Поэтому наша задача, чтобы министерства и ведомства все свои расходы или большинство своих расходов в ближайшие год-два конвертировали бы в программные целевые методы». «Наша задача - через год уже существенно повысить долю целевых программ в составе бюджета. А через два - большая часть бюджета должна строиться по программно-целевому методу», - сказал А.Кудрин. Он пояснил, что долгосрочные целевые программы приходят на смену федеральным целевым программам.


«Это комплексная программа. Она не ориентируется только на использование бюджетных средств. Она ориентируется на достижение результата всеми средствами, которые находятся в распоряжении государства - как бюджетными средствами, так и методами регулирования, начиная с технического регулирования до лицензирования, надзора в разных отраслях», - отметил министр. По словам А.Кудрина, через два года планирование бюджета будет вестись по-новому: «не по функциональным или ведомственным статьям, а в разрезе досрочных целевых программ». «Безусловно, министерства и ведомства будут главными операторами, как бы распорядителями, регуляторами таких программ. Будет четко закреплена ответственность, потому что результат требует закрепления ответственности», - сказал он. Также, по словам главы Минфина, очень серьезно будут реформированы программа госзакупок и сами принципы закупок. «В рамках этой работы мы предполагаем существенно повысить долю государственных расходов на новую технику и на инновационные разработки. Потому что государство и государственные компании сегодня являются крупными потребителями товаров. И если государство повысит спрос на инновационную продукцию, то мы, по сути, будем стимулом для новых разработок наших предприятий и бизнес-сектора», - пояснил А.Кудрин.


По его словам, делая закупки, госзаказчики будут ориентироваться не только на низкую цену, но и на новые технологии, новое качество, стимулируя тем самым спрос в экономике на производство продукции с высокой производительностью и с большей эффективностью. «Мы становимся толчком для бизнес-среды в повышении эффективности их работы», - считает Министр.


Источник: ИА "Альянс Медиа"


^ 19.01.2010 · Правительство утвердило правила предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на 2010 год


Правительство приняло к исполнению федеральный бюджет на 2010 год. Соответствующее постановление подписал Председатель Правительства Российской Федерации Владимир Путин.


В документе, в частности, устанавливается, что предоставление из федерального бюджета субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям осуществляется в 2010 году с учетом следующих положений: а) субсидии предоставляются в соответствии с договором (соглашением), заключенным между главным распорядителем средств федерального бюджета и юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, если иное не предусмотрено соответствующими нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок предоставления субсидий.


В договоре (соглашении) предусматриваются следующие условия: - право главного распорядителя средств федерального бюджета на проведение проверок соблюдения юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями условий, установленных заключенным договором (соглашением); - порядок возврата сумм, использованных юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем средств федерального бюджета, а также иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, факта нарушения целей и условий, определенных соответствующими правилами предоставления субсидий и заключенным договором (соглашением); - порядок и сроки предоставления отчетности об использовании субсидий, установленной главным распорядителем средств федерального бюджета. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с заявками и (или) отчетами по форме и в сроки, которые установлены соответствующим главным распорядителем средств федерального бюджета, если иное не предусмотрено соответствующими нормативными правовыми актами (соглашениями или договорами), устанавливающими порядок предоставления субсидий на расчетные счета, открытые в подразделениях расчетной сети Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.


Информация об объемах и о сроках перечисления субсидий учитывается главным распорядителем средств федерального бюджета при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета. Субъектам бюджетного планирования по согласованию с Минфином РФ поручено в месячный срок со дня принятия настоящего постановления выработать правила предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в установленной сфере деятельности.


Также документом устанавливается, что получатели средств федерального бюджета при заключении договоров (государственных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и об оказании услуг, включая договоры, подлежащие оплате за счет средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, вправе предусматривать авансовые платежи:

а) в размере до 100% суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета в 2010 году, - по договорам (контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, обучении на курсах повышения квалификации, участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проведении Всероссийской олимпиады школьников и приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом и путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также по договорам о проведении лечения граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, заключаемым Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации с иностранными организациями;

б) в размере до 60% суммы договора (контракта), но не более 60% лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета в 2010 году, - по государственным контрактам на оказание услуг по авиационным перевозкам высших должностных лиц органов государственной власти Российской Федерации, иных должностных лиц и представителей официальных делегаций, выполняемым по отдельным решениям Президента Российской Федерации, авиационным перевозкам, осуществляемым в целях обеспечения визитов и рабочих поездок указанных лиц, а также по договорам (контрактам), заключенным с организаторами российских экспозиций на международных, национальных и иных выставочно-ярмарочных мероприятиях, в случае, когда для организации таких экспозиций предусмотрено частичное финансовое обеспечение за счет средств федерального бюджета; в) в размере до 30% суммы договора (контракта), но не более 30% лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета в 2010 году, - по остальным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.


Установлено, что получатели средств федерального бюджета при заключении договоров (государственных контрактов) с производителями автомобильной и дорожно-строительной техники, произведенной на территории Российской Федерации, в случаях, предусмотренных пунктом 171 части 2 статьи 55 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», вправе предусматривать авансовые платежи в размере до 50% суммы договора (государственного контракта), но не более объема соответствующих лимитов бюджетных обязательств, доведенных в 2010 году до них в установленном порядке.


С полным текстом постановления от 31 декабря 2009 г. №1181 «О мерах по реализации Федерального закона «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» можно ознакомиться на официальном сайте Правительства РФ.


Источник: ИА "Альянс Медиа"


^ 19.01.2010 · Услуги по вылову рыбы не подпадают под вмененку


У предприятия имеется искусственный водоем. Живая взрослая рыба (не мальки, требующие доращивания) закупается на предприятии, которое занимается разведением и выращиванием рыбы, доставляется спецтранспортом и выпускается в водоем.

Сразу же рыба продается покупателям-рыболовам, т.е. человек приехал на рыбалку, если поймал рыбу, то заплатил за фактический вес по установленной предприятием цене за 1 кг рыбы. При этом покупатели - только физические лица, которые используют рыбу для личного потребления, расчет производится наличными денежными средствами. Для взвешивания рыбы имеется специальное место. В письме Минфина РФ № 03-11-06/3/298 от 22.12.2009 для данного случая поясняется, что Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, (ОК 029-2007), принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта РФ от 06.11.2001 N 454-ст, услуги по вылову рыбы отнесены к услугам рыболовства.


В связи с этим предпринимательская деятельность по оказанию данных услуг налогообложению ЕНВД не подлежит, а облагается налогами в рамках иных режимов налогообложения.