Отчетная информация
Вид материала | Отчет |
- Отчетная информация, 1002.11kb.
- Отчетная информация, 859.11kb.
- Отчетная информация, 1090.36kb.
- Отчет состоит из двух частей, 3624.61kb.
- Отчетная информация, 776.16kb.
- Отчетная дата (Тn), 152.75kb.
- Отчетная дата, 1905.91kb.
- Отчетная ф. №, 389.75kb.
- Учебная программа по дисциплине информационная безопасность и защита информации скородумов, 78.62kb.
- Руководство по подбору персонала на постоянную работу Содержание, 1661.68kb.
в первые сутки в стационаре | единиц | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | | |||
21. | Число работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения (на конец года) – всего, в том числе: | человек | 248 | 249,8 | 254,4 | 254,4 | 254,4 | За 2009 год – данные Департамента здравоохранения ЯНАО | ||
число врачей в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения (на конец года), из них: | человек | 40 | 37,4 | 40,8 | 40,8 | 40,8 | За 2009 год – данные Департамента здравоохранения ЯНАО | |||
участковых врачей и врачей общей практики | человек | 7 | 6 | 7 | 7 | 7 | За 2009 год – данные Департамента здравоохранения ЯНАО | |||
число среднего медицинского персонала в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения (на конец года), из них: | человек | 113 | 119,6 | 116,1 | 116,1 | 116,1 | За 2009 год – данные Департамента здравоохранения ЯНАО | |||
участковых медицинских сестер и медицинских сестер врачей общей практики | человек | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | | |||
22. | Уровень госпитализации в муниципальные учреждения здравоохранения | человек на 100 человек населения | 32,2 | 21,4 | не более 24 | не более 24 | не более 24 | | ||
23. | Средняя продолжительность пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре муниципальных учреждений здравоохранения | дней | 9,8 | 10,4 | не более 11,5 | не более 11,5 | не более 11,5 | | ||
24. | Среднегодовая занятость койки в муниципальных учреждениях здравоохранения | дней | 308 | 364,6 | 340 | 335 | 330 | За 2009 год – данные Департамента здравоохранения ЯНАО | ||
25. | Число коек в муниципальных учреждениях здравоохранения на 10000 человек населения | штук | 100 | 88,9 | 90 | 90 | 90 | За 2009 год – данные Департамента здравоохранения ЯНАО | ||
26. | Стоимость содержания одной койки в муниципальных учреждениях здравоохранения в сутки | рублей | 2176 | 735,26 | 1312 | 1312 | 1312 | | ||
27. | Средняя стоимость койко-дня в муниципальных стационарных медицинских учреждениях | рублей | 2753 | 1117,35 | 1265 | 1265 | 1265 | | ||
28. | Объем медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения, в расчете на одного жителя: | | | | | | | | ||
стационарная медицинская помощь, из нее: | койко-день | 3,1 | 3,329 | 3,250 | 3,100 | 2,950 | За 2009 год – данные Департамента здравоохранения ЯНАО | |||
- стационарная медицинская помощь (без иногородних) | койко-день | 2,1 | 2,342 | 2,655 | 2,655 | 2,655 | | |||
амбулаторная помощь, из нее: | посещение | 13,2 | 8,15 | 9,5 | 9,5 | 9,5 | За 2009 год – данные Департамента здравоохранения ЯНАО | |||
- амбулаторная помощь (без иногородних) | посещение | нет данных | 7,701 | 8,82 | 8,82 | 8,82 | | |||
дневные стационары всех типов | койко-день | 0,6 | 0,55 | 0,595 | 0,595 | 0,595 | За 2009 год – данные Департамента здравоохранения ЯНАО | |||
скорая медицинская помощь | вызов | 0,3 | 0,286 | 0,321 | 0,321 | 0,321 | За 2009 год – данные Департамента здравоохранения ЯНАО | |||
29. | Стоимость единицы объема оказанной медицинской помощи муниципальными учреждениями здравоохранения: | | | | | | | | ||
стационарная медицинская помощь | рублей | 2753 | 2366,57 | 2519 | 2519 | 2519 | | |||
амбулаторная помощь | рублей | 301 | 485,25 | 535 | 535 | 535 | | |||
дневные стационары всех типов | рублей | 742 | 863,14 | 1454 | 1454 | 1454 | | |||
скорая медицинская помощь | рублей | 1303 | 1068,11 | 2593 | 2593 | 2593 | | |||
^ IV. Дошкольное и дополнительное образование детей | ||||||||||
30. | Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования детей | процентов числа опрошенных | 73,1 | 84 | 86 | 87 | 88 | За 2009 год – данные Департамента информации и общественных связей ЯНАО | ||
31. | Удовлетворенность населения качеством дополнительного образования детей | процентов числа опрошенных | 63,1 | 65 | 67 | 68 | 69 | За 2009 год – данные Департамента информации и общественных связей ЯНАО | ||
32. | Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей от 3 до 7 лет | процентов | 69,6 | 80,9 | 81 | 90 | 90 | За 2008-2009 г.г. – данные Департамента образования ЯНАО | ||
33. | Удельный вес детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности | процентов | 92 | 92 | 93 | 94 | 95 | За 2008-2009 г.г. – данные Департамента образования ЯНАО | ||
34. | Доля детских дошкольных муниципальных учреждений в общем числе организаций, в том числе субъектов малого предпринимательства, оказывающих услуги по содержанию детей в таком учреждении, услуги по дошкольному образованию и получающих средства бюджета городского округа (муниципального района) на оказание таких услуг | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | ||
35. | Доля детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих дошкольные образовательные услуги | процентов | 60 | 79,1 | 79,8 | 80 | 93 | В связи с разъяснениями Ямалстата по расчету данного показателя произведен перерасчет за 2008- 2009 годы | ||
^ V. Образование (общее) | ||||||||||
36. | Удовлетворенность населения качеством общего образования | процентов числа опрошенных | 73,3 | 79 | 82 | 83 | 84 | За 2009 год – данные Департамента информации и общественных связей ЯНАО | ||
37. | Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, в числе выпускников общеобразовательных муниципальных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене | процентов | 20,3 | 70 | 70 | 80 | 90 | | ||
38. | Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных: | | | | | | | | ||
на нормативное подушевое финансирование | процентов | 0 | 100 | 100 | 100 | 100 | | |||
на новую систему оплаты труда, ориентированную на результат | процентов | 0 | 100 | 100 | 100 | 100 | | |||
39. | Доля муниципальных общеобразовательных учреждений с числом учащихся на 3-й ступени обучения (10 - 11 классы) менее 150 человек в городской местности и менее 84 человек в сельской местности в общем числе муниципальных общеобразовательных учреждений | процентов | 83 | 100 | 100 | 100 | 100 | | ||
40. | Численность учащихся, приходящихся на одного работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях – всего, в том числе: | человек | 7 | 6,7 | 6,8 | 7,0 | 7,2 | За 2009 год – данные Департамента образования ЯНАО | ||
на одного учителя | человек | 16 | 14,3 | 14,7 | 15,0 | 15,5 | За 2009 год – данные Департамента образования ЯНАО | |||
на одного прочего работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс) | человек | 12 | 12,7 | 12,8 | 12,9 | 13,0 | За 2009 год – данные Департамента образования ЯНАО | |||
41. | Средняя наполняемость классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях: | человек | | | | | | | ||
в городских поселениях | человек | 20,1 | 21,4 | 21,5 | 22,0 | 22,0 | За 2009 год – данные Департамента образования ЯНАО | |||
в сельской местности | человек | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |||
^ VI. Физическая культура и спорт | ||||||||||
42. | Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом | процентов | 41,7 | 38,3 | 37,8 | 38,2 | 38,2 | | ||
^ VII. Жилищно-коммунальное хозяйство | ||||||||||
43. | Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами: | | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | ||
непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме | процентов | 1,9 | 0,3 | 0 | 0 | 0 | | |||
управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом | процентов | 1,9 | 2,8 | 3,6 | 4,5 | 5,3 | | |||
управление муниципальным или государственным учреждением либо предприятием | процентов | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |||
управление управляющей организацией другой организационно-правовой формы | процентов | 96,2 | 96,9 | 96,4 | 95,5 | 94,7 | | |||
управление хозяйственным обществом с долей участия в уставном капитале субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) не более 25 процентов | процентов | 6,9 | 33,3 | 35,6 | 35,3 | 35,0 | | |||
44. | Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района) | процентов | 0 | 33,3 | 33,3 | 33,3 | 33,3 | | ||
45. | Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории городского округа (муниципального района), кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов | процентов | 50 | 75 | 80 | 83,3 | 83,3 | | ||
46. | Доля объема отпуска коммунальных ресурсов, счета за которые выставлены по показаниям приборов учета | процентов | 45,6 | 51,6 | 55,9 | 59,1 | 63,2 | | ||
47. | Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги | процентов | 97 | 92,7 | 97 | 98 | 99 | | ||
48. | Процент подписанных паспортов готовности жилищного фонда и котельных (по состоянию на 15 ноября отчетного года) | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | ||
49. | Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения: | процентов | | | | | | | ||
по водоснабжению | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | |||
по водоотведению | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | |||
66.** | Площадь оборудованных (действующих и закрытых) полигонов в расчете на 1000 жителей | кв. метров | 9168 | 9011 | 8854 | 8700 | 8552 | | ||
67.** | Площадь несанкционированных мест размещения отходов в расчете на 1000 жителей | кв. метров | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | ||
68.** | Доля объёма отходов, сбор и утилизация которых осуществляется с применением мусоросортировочных, мусороперегрузочных, мусоросжигательных установок от общего объема отходов в год | процентов | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | ||
69.** | Доля земель занимаемых зелеными насаждениями от общей площади земель социально-культурного назначения | процентов | 53 | 53 | 53 | 53 | 53 | | ||
^ VIII. Доступность и качество жилья | ||||||||||
50. | Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя – всего, в том числе | кв. метров | 20,7 | 20,5 | 20,4 | 20,3 | 20,4 | | ||
введенная в действие за год | кв. метров | 0,96 | 0,18 | 0,26 | 0,23 | 0,41 | | |||
51. | Число жилых квартир в расчете на 1000 человек населения – всего, в том числе | единиц | 299,1 | 369,6 | 364,1 | 361 | 361,6 | | ||
введенных в действие за год | единиц | 17,1 | 2,3 | 5 | 3 | 7 | | |||
52. | Объем жилищного строительства, предусмотренный в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий: | | | | | | | | ||
общая площадь жилых помещений | кв. метров | 22070 | 4253,1 | 6137,98 | 5634 | 10254 | | |||
число жилых квартир | единиц | 376 | 53 | 126 | 100 | 168 | | |||
53. | Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет | процентов | 84,4 | 84,4 | 90 | 95 | 100 | | ||
54. | Год утверждения или внесения последних изменений: | | | | | | | | ||
в генеральный план городского округа (схему территориального планирования муниципального района) | год | 2002 | 2009 | 2009 | 2009 | 2009 | | |||
в правила землепользования и застройки городского округа (муниципального района) | год | 2004 | 2009 | 2010 | 2010 | 2010 | | |||
в комплексную программу развития коммунальной инфраструктуры | год | 2008 | 2008 | 2008 | 2008 | 2008 | | |||
^ IX. Организация муниципального управления | ||||||||||
55. | Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района), в том числе их информационной открытостью | процентов числа опрошенных | х | 53/46 | 54/46 | 56/48 | 58/50 | За 2009 год – данные Департамента информации и общественных связей ЯНАО | ||
56. | Доля муниципальных автономных учреждений от общего числа муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) в городском округе (муниципальном районе) | процентов | 0 | 2,2 | 8,9 | 8,9 | 8,9 | | ||
57. | Доля собственных доходов местного бюджета (за исключением безвозмездных поступлений, поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений и доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями) в общем объеме доходов бюджета муниципального образования | процентов | 29,1 | 31,2 | 26,2 | 28,9 | 30,1 | | ||
58. | Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов | процентов | 853 | 481 | 483 | 484 | 484 | | ||
59. | Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания) | процентов | х | 63,6 | 64,0 | 64,5 | 65 | | ||
60. | Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в общей стоимости основных фондов организаций муниципальной формы собственности (на конец года) | процентов | 0,03 | 0,001 | 0,001 | 0 | 0 | Внесены изменения в связи с уточнением по 2008 и 2009г.г. | ||
61. | Доля кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений | процентов | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | ||
62. | Доля объектов капитального строительства, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, в общем количестве объектов капитального строительства, в том числе: | процентов | 9,5 | 0 | 0 | 0 | 0 | | ||
доля объектов капитального строительства муниципальной формы собственности, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, в общем количестве объектов капитального строительства муниципальной формы собственности | процентов | 1,6 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |||
63. | Утверждение бюджета на 3 года (данный показатель оценивается в случае, если субъект Российской Федерации перешел на 3-летний бюджет) | да (нет) | да | да | да | да | да | | ||
64. | Среднегодовая численность постоянного населения | тыс. человек | 22,905 | 23,299 | 23,708 | 24,126 | 24,544 | За 2009 год -данные Ямалстата | ||
65. | Общий объем расходов бюджета муниципального образования – всего, в том числе: | тыс. рублей | 2 228 114 | 1 830 638 | 2 057 887 | 1 821 279 | 1 875 419 | | ||
- на бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств | тыс. рублей | 377 135 | 177 903 | 284 374 | 126 391 | 130 156 | | |||
- на образование (общее, дошкольное), из них: | тыс. рублей | 457 744 | 451 314 | 594 060 | 492 643 | 507 320 | За 2009 год – данные Ямалстата (исх.№528-ЕВ от 02.04.2010) | |||
бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств | тыс. рублей | 45 715 | 3 717 | 67 241 | 1 020 | 1 051 | За 2009 год – данные Ямалстата (исх.№528-ЕВ от 02.04.2010) | |||
расходы на оплату труда и начисления на оплату труда | тыс. рублей | 277 751 | 351 933 | 364 814 | 346 111 | 356 423 | За 2009 год – данные Ямалстата (исх.№528-ЕВ от 02.04.2010) | |||
- на здравоохранение, из них: | тыс. рублей | 244 954 | 211 758 | 251 240 | 215 993 | 222 450 | За 2009 год – данные Ямалстата (исх.№528-ЕВ от 02.04.2010) | |||
бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств | тыс. рублей | 4682 | 1 125 | 12 071 | 1 136 | 1 171 | За 2009 год – данные Ямалстата (исх.№528-ЕВ от 02.04.2010) | |||
расходы на оплату труда и начисления на оплату труда | тыс. рублей | 175 879 | 144 775 | 165 408 | 161 166 | 165 966 | | |||
- на культуру, из них: | тыс. рублей | 90 304 | 70 766 | 93 982 | 71 590 | 73 723 | За 2009 год – данные Ямалстата (исх.№528-ЕВ от 02.04.2010) | |||
бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств | тыс. рублей | 26 344 | 5 471 | 10 189 | 446 | 460 | | |||
расходы на оплату труда и начисления на оплату труда | тыс. рублей | 42 744 | 49 801 | 59 522 | 57 245 | 58 951 | | |||
- на физическую культуру и спорт, из них: | тыс. рублей | 75 714 | 49 672 | 62 127 | 51 412 | 52 944 | | |||
бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств | тыс. рублей | 10 182 | 1 214 | 3 756 | 86 | 89 | | |||
расходы на оплату труда и начисления на оплату труда | тыс. рублей | 31 863 | 31 720 | 35 198 | 34 078 | 35 094 | | |||
- на жилищно-коммунальное хозяйство, из них: | тыс. рублей | 564 221 | 323 171 | 350 117 | 329 980 | 386 704 | | |||
бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств | тыс. рублей | 268 942 | 162 104 | 183 225 | 120 074 | 123 651 | | |||
расходы на компенсацию разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения | тыс. рублей | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |||
расходы на покрытие убытков, возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги | тыс. рублей | 59 352 | 33 116 | 26 246 | 25 100 | 25 100 | | |||
- на содержание работников органов местного самоуправления, из них: | тыс. рублей | 146 359 | 146 619 | 149 999 | 149 900 | 149 900 | За 2009 год – данные Ямалстата (исх.№528-ЕВ от 02.04.2010) | |||
в расчете на одного жителя муниципального образования | рублей | 6,4*** | 6 293 | 6 327 | 6 213 | 6 107 | За 2009 год – данные Ямалстата (исх.№528-ЕВ от 02.04.2010) | |||
- на развитие и поддержку малого предпринимательства, из них: | тыс. рублей | 6 223 | 15 142 | 1 000 | 1 000 | 1 000 | | |||
в расчете на одно малое предприятие муниципального образования | тыс. рублей | 22,9 | 73,1 | 5 | 5 | 5 | За 2009 год – данные Ямалстата (исх.№528-ЕВ от 02.04.2010) | |||
в расчете на одного жителя муниципального образования | рублей | 0,3*** | 650 | 42 | 41 | 41 | | |||
- на транспорт, из них: | тыс. рублей | 13 292 | 12 083 | 12 262 | 12 512 | 12 885 | | |||
бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств | тыс. рублей | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |||
- на дорожное хозяйство, из них: | тыс. рублей | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |||
бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств | тыс. рублей | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
* - Порядковый номер показателя в соответствии с типовой формой доклада, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 11.09.2008г. №1313-р
** - Показатели 66-69 установлены в соответствии с пп. б п.5 Указа Президента РФ от 28.04.2008г. №607
***-В 2008 году данные в тыс. рублей
II. Текстовая часть доклада главы муниципального образования (местной администрации) о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) за отчётный год и их планируемых значениях на 3-летний период
Введение
Доклад о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Губкинский за 2008-2009 годы и их планируемых значениях на 2010-2012 годы (далее – Доклад) подготовлен на основании статьи 18.1 Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 №607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 №1313-р «О реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 №607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.06.2008 №295-А «О мероприятиях по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 №607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», распоряжением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 21.11.2008 №559-РА «О форме доклада главы муниципального образования (местной администрации) о достигнутых значениях показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) Ямало-Ненецкого автономного округа за отчетный период и планируемых значениях на 3-летний период», распоряжением Администрации города Губкинского от 07.11.2008 №1217-р «Об организации работ по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления в муниципальном образовании город Губкинский».
Структура и содержание Доклада соответствует методике оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 №1313-р, а также инструкции по подготовке доклада главы местной администрации городского округа (муниципального района) субъекта Российской Федерации о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и планируемых значениях на трехлетний период, рекомендованный Департаментом мониторинга и оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, Министерства Регионального развития Российской Федерации.
При подготовке Доклада использованы официальные данные отдела сводных статистических работ Территориального органа Федеральной службы государственной статистики ЯНАО и органов местного самоуправления муниципального образования город Губкинский.
Город Губкинский – это один из молодых динамично развивающихся городов в Ямало-Ненецком автономном округе, который был основан 22 апреля 1986 года и через 10 лет получил статус города окружного значения. Губкинский возник как базовый центр в связи с промышленным освоением группы северных нефтегазовых месторождений Западной Сибири перспективных по запасам и отличающихся уникальными свойствами.
Город расположен в 200 километрах от Полярного круга в северо-восточной части Западносибирской низменности в лесотундровой зоне на левом берегу реки Пяку-Пур. На территории города проживают 23,5 тыс. чел, представители 55 национальностей. Плотность населения составляет 3 чел. на 1 га.
Общая площадь занимаемых городом земель составляет 7 220 га, из них 3 841 га (или 53%) занимают леса; 1 725 га (или 24%) - реки, озера, болота; 1 674,16 га (или 23%) - территория жилой, промышленной, коммунальной, складской застройки, приусадебные участки; 192,6 тыс. м2 находится под дорогами и прогонами.
Город Губкинский органически вписывается в экономику страны и является важной структурой Ямало-Ненецкого автономного округа. Структура экономики муниципального образования город Губкинский представлена различными видами деятельности, при этом ключевым видом деятельности в городе, как и в целом по автономному округу, является «Добыча полезных ископаемых», которая составляет 68% всего объема отгруженной продукции. Доля остальных видов экономической деятельности менее значительна (строительство – 10%, транспорт и связь – 6%, торговля и общественное питание – 0,4%, прочие услуги – 4,6%).
Социально-экономическое развитие муниципального образования город Губкинский в 2009 году проходило в условиях продолжения мирового финансового кризиса и обусловленных им проблемах в экономическом развитии территории. По ряду направлений наблюдается снижение темпов роста, особенно заметное на фоне успешного для города 2008 года.
Если в промышленном комплексе города в 2009 году отмечен умеренный рост, то в строительстве ситуация резко ухудшилась. Финансовый кризис болезненно ударил по сфере жилищного строительства. Объем инвестиций снизился почти в 2 раза по сравнению с 2008 годом. В эксплуатацию введено 4,25 тыс. м2 жилья (или 53 квартиры) против 22,07 тыс. м2 жилья (или 376 квартир) в 2008 году. В условиях снижения доходной части городского бюджета в 2009 году по сравнению с предыдущим годом на 13% при плановом дефиците бюджета в сумме 76,6 млн.руб. по кассовому исполнению сложился профицит бюджета в сумме 44,3 млн.руб. Проводимая эффективная бюджетная политика обеспечила стабильную работу бюджетных учреждений города, оказывающих муниципальные услуги населению Губкинского.
В 2009 году в условиях продолжения мирового финансового кризиса работа Администрации города Губкинского строилась в соответствии со «Стратегией социально-экономического развития города Губкинского во взаимосвязи со Стратегией социально-экономического развития ЯНАО и Энергетической стратегией России до 2020 года», утвержденной решением Городской Думы от 31 мая 2003 года №162; муниципальными целевыми программами и Прогнозом социально-экономического развития города Губкинского на 2009 год.
В настоящем Докладе содержится анализ эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Губкинский за 2009 год, который позволит выявить сферы, требующие приоритетного внимания органов исполнительной власти автономного округа и местных властей, а также сформировать комплекс мероприятий по улучшению результативности деятельности органов местного самоуправления.
В дальнейшем практика Доклада существенно расширит информационную открытость органов местного самоуправления для всех жителей муниципального образования.