Отчетная информация

Вид материалаОтчет

Содержание


IV. Дошкольное и дополнительное образование детей
V. Образование (общее)
VI. Физическая культура и спорт
VII. Жилищно-коммунальное хозяйство
VIII. Доступность и качество жилья
IX. Организация муниципального управления
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   15

в первые сутки в стационаре

единиц

1

1

0

0

0




21.

Число работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения (на конец года) – всего, в том числе:

человек

248

249,8

254,4

254,4

254,4

За 2009 год – данные Департамента здравоохранения ЯНАО

число врачей в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения (на конец года), из них:

человек

40

37,4

40,8

40,8

40,8

За 2009 год – данные Департамента здравоохранения ЯНАО

участковых врачей и врачей общей практики

человек

7

6

7

7

7

За 2009 год – данные Департамента здравоохранения ЯНАО

число среднего медицинского персонала в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения (на конец года), из них:

человек

113

119,6

116,1

116,1

116,1

За 2009 год – данные Департамента здравоохранения ЯНАО

участковых медицинских сестер и медицинских сестер врачей общей практики

человек

7

7

7

7

7




22.

Уровень госпитализации в муниципальные учреждения здравоохранения

человек на 100 человек населения

32,2

21,4

не более 24

не более 24

не более 24




23.

Средняя продолжительность пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре муниципальных учреждений здравоохранения

дней

9,8

10,4

не более 11,5

не более 11,5

не более 11,5




24.

Среднегодовая занятость койки в муниципальных учреждениях здравоохранения

дней

308

364,6

340

335

330

За 2009 год – данные Департамента здравоохранения ЯНАО

25.

Число коек в муниципальных учреждениях здравоохранения на 10000 человек населения

штук

100

88,9

90

90

90

За 2009 год – данные Департамента здравоохранения ЯНАО

26.

Стоимость содержания одной койки в муниципальных учреждениях здравоохранения в сутки

рублей

2176

735,26

1312

1312

1312




27.

Средняя стоимость койко-дня в муниципальных стационарных медицинских учреждениях

рублей

2753

1117,35

1265

1265

1265




28.

Объем медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения, в расчете на одного жителя:






















стационарная медицинская помощь, из нее:

койко-день

3,1

3,329

3,250

3,100

2,950

За 2009 год – данные Департамента здравоохранения ЯНАО

- стационарная медицинская помощь

(без иногородних)

койко-день

2,1

2,342

2,655

2,655

2,655




амбулаторная помощь, из нее:

посещение

13,2

8,15

9,5

9,5

9,5

За 2009 год – данные Департамента здравоохранения ЯНАО

- амбулаторная помощь (без иногородних)

посещение

нет данных

7,701

8,82

8,82

8,82




дневные стационары всех типов

койко-день

0,6

0,55

0,595

0,595

0,595

За 2009 год – данные Департамента здравоохранения ЯНАО

скорая медицинская помощь

вызов

0,3

0,286

0,321

0,321

0,321

За 2009 год – данные Департамента здравоохранения ЯНАО

29.

Стоимость единицы объема оказанной медицинской помощи муниципальными учреждениями здравоохранения:






















стационарная медицинская помощь

рублей

2753

2366,57

2519

2519

2519




амбулаторная помощь

рублей

301

485,25

535

535

535




дневные стационары всех типов

рублей

742

863,14

1454

1454

1454




скорая медицинская помощь

рублей

1303

1068,11

2593

2593

2593




^ IV. Дошкольное и дополнительное образование детей

30.

Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования детей

процентов числа опрошенных

73,1

84

86

87

88

За 2009 год – данные Департамента информации и общественных связей ЯНАО

31.

Удовлетворенность населения качеством дополнительного образования детей

процентов числа опрошенных

63,1

65

67

68

69

За 2009 год – данные Департамента информации и общественных связей ЯНАО

32.

Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей от 3 до 7 лет

процентов

69,6

80,9

81

90

90

За 2008-2009 г.г. – данные Департамента образования ЯНАО

33.

Удельный вес детей в возрасте
5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности

процентов

92

92

93

94

95


За 2008-2009 г.г. – данные Департамента образования ЯНАО

34.

Доля детских дошкольных муниципальных учреждений в общем числе организаций, в том числе субъектов малого предпринимательства, оказывающих услуги по содержанию детей в таком учреждении, услуги по дошкольному образованию и получающих средства бюджета городского округа (муниципального района) на оказание таких услуг

процентов

100

100

100

100

100




35.

Доля детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих дошкольные образовательные услуги

процентов

60

79,1

79,8

80

93

В связи с разъяснениями Ямалстата по расчету данного показателя произведен перерасчет за 2008- 2009 годы

^ V. Образование (общее)

36.

Удовлетворенность населения качеством общего образования

процентов числа опрошенных

73,3

79

82

83

84

За 2009 год – данные Департамента информации и общественных связей ЯНАО

37.

Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, в числе выпускников общеобразовательных муниципальных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене

процентов

20,3

70

70

80

90




38.

Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных:






















на нормативное подушевое финансирование

процентов

0

100

100

100

100




на новую систему оплаты труда, ориентированную на результат

процентов

0

100

100

100

100




39.

Доля муниципальных общеобразовательных учреждений с числом учащихся на 3-й ступени обучения (10 - 11 классы) менее 150 человек в городской местности и менее 84 человек в сельской местности в общем числе муниципальных общеобразовательных учреждений

процентов

83

100

100

100

100




40.

Численность учащихся, приходящихся на одного работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях – всего, в том числе:

человек

7

6,7

6,8

7,0

7,2

За 2009 год – данные Департамента образования ЯНАО

на одного учителя

человек

16

14,3

14,7

15,0

15,5

За 2009 год – данные Департамента образования ЯНАО

на одного прочего работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс)

человек

12

12,7

12,8

12,9

13,0

За 2009 год – данные Департамента образования ЯНАО

41.

Средняя наполняемость классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях:

человек



















в городских поселениях

человек

20,1

21,4

21,5

22,0

22,0

За 2009 год – данные Департамента образования ЯНАО

в сельской местности

человек

0

0

0

0

0




^ VI. Физическая культура и спорт

42.

Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом

процентов

41,7

38,3

37,8

38,2

38,2




^ VII. Жилищно-коммунальное хозяйство

43.

Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами:




100

100

100

100

100




непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме

процентов

1,9

0,3

0

0

0




управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом

процентов

1,9

2,8

3,6

4,5

5,3




управление муниципальным или государственным учреждением либо предприятием

процентов

0

0

0

0

0




управление управляющей организацией другой организационно-правовой формы

процентов

96,2

96,9

96,4

95,5

94,7




управление хозяйственным обществом с долей участия в уставном капитале субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) не более 25 процентов

процентов

6,9

33,3

35,6

35,3

35,0




44.

Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района)

процентов

0

33,3

33,3

33,3

33,3




45.

Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории городского округа (муниципального района), кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов

процентов

50

75

80

83,3

83,3




46.

Доля объема отпуска коммунальных ресурсов, счета за которые выставлены по показаниям приборов учета

процентов

45,6

51,6

55,9

59,1

63,2




47.

Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги

процентов

97

92,7

97

98

99




48.

Процент подписанных паспортов готовности жилищного фонда и котельных (по состоянию на 15 ноября отчетного года)

процентов

100

100

100

100

100




49.

Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения:

процентов



















по водоснабжению

процентов

100

100

100

100

100




по водоотведению

процентов

100

100

100

100

100




66.**

Площадь оборудованных (действующих и закрытых) полигонов в расчете на 1000 жителей

кв. метров

9168

9011

8854

8700

8552




67.**

Площадь несанкционированных мест размещения отходов в расчете на 1000 жителей

кв. метров

0

0

0

0

0




68.**

Доля объёма отходов, сбор и утилизация которых осуществляется с применением мусоросортировочных, мусороперегрузочных, мусоросжигательных установок от общего объема отходов в год

процентов

0

0

0

0

0




69.**

Доля земель занимаемых зелеными насаждениями от общей площади земель социально-культурного назначения

процентов

53

53

53

53

53




^ VIII. Доступность и качество жилья

50.

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя – всего, в том числе

кв. метров

20,7

20,5

20,4

20,3

20,4




введенная в действие за год

кв. метров

0,96

0,18

0,26

0,23

0,41




51.

Число жилых квартир в расчете на 1000 человек населения – всего, в том числе

единиц

299,1

369,6

364,1

361

361,6




введенных в действие за год

единиц

17,1

2,3

5

3

7




52.

Объем жилищного строительства, предусмотренный в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий:






















общая площадь жилых помещений

кв. метров

22070

4253,1

6137,98

5634

10254




число жилых квартир

единиц

376

53

126

100

168




53.

Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет

процентов

84,4

84,4

90

95

100




54.

Год утверждения или внесения последних изменений:






















в генеральный план городского округа (схему территориального планирования муниципального района)

год

2002

2009

2009

2009

2009




в правила землепользования и застройки городского округа (муниципального района)

год

2004

2009

2010

2010

2010




в комплексную программу развития коммунальной инфраструктуры

год

2008

2008

2008

2008

2008




^ IX. Организация муниципального управления

55.

Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района), в том числе их информационной открытостью

процентов числа опрошенных

х

53/46

54/46

56/48

58/50

За 2009 год – данные Департамента информации и общественных связей ЯНАО

56.

Доля муниципальных автономных учреждений от общего числа муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) в городском округе (муниципальном районе)

процентов

0

2,2

8,9

8,9

8,9




57.

Доля собственных доходов местного бюджета (за исключением безвозмездных поступлений, поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений и доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями) в общем объеме доходов бюджета муниципального образования

процентов

29,1

31,2

26,2

28,9

30,1




58.

Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов

процентов

853

481

483

484

484




59.

Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания)

процентов

х

63,6

64,0

64,5

65




60.

Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в общей стоимости основных фондов организаций муниципальной формы собственности (на конец года)

процентов

0,03

0,001

0,001

0

0

Внесены изменения в связи с уточнением по 2008 и 2009г.г.

61.

Доля кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений

процентов

0

0

0

0

0




62.

Доля объектов капитального строительства, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, в общем количестве объектов капитального строительства, в том числе:

процентов

9,5

0

0

0

0




доля объектов капитального строительства муниципальной формы собственности, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, в общем количестве объектов капитального строительства муниципальной формы собственности

процентов

1,6

0

0

0

0




63.

Утверждение бюджета на 3 года (данный показатель оценивается в случае, если субъект Российской Федерации перешел на 3-летний бюджет)

да (нет)

да

да

да

да

да




64.

Среднегодовая численность постоянного населения

тыс. человек

22,905

23,299

23,708

24,126

24,544

За 2009 год -данные Ямалстата

65.

Общий объем расходов бюджета муниципального образования – всего, в том числе:

тыс. рублей

2 228 114

1 830 638

2 057 887

1 821 279

1 875 419




- на бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств

тыс. рублей

377 135

177 903

284 374

126 391

130 156




- на образование (общее, дошкольное), из них:

тыс. рублей

457 744

451 314

594 060

492 643

507 320

За 2009 год – данные Ямалстата (исх.№528-ЕВ от 02.04.2010)

бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств

тыс. рублей

45 715

3 717

67 241

1 020

1 051

За 2009 год – данные Ямалстата (исх.№528-ЕВ от 02.04.2010)

расходы на оплату труда и начисления на оплату труда

тыс. рублей

277 751

351 933

364 814

346 111

356 423

За 2009 год – данные Ямалстата (исх.№528-ЕВ от 02.04.2010)

- на здравоохранение, из них:

тыс. рублей

244 954

211 758

251 240

215 993

222 450

За 2009 год – данные Ямалстата (исх.№528-ЕВ от 02.04.2010)

бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств

тыс. рублей

4682

1 125

12 071

1 136

1 171

За 2009 год – данные Ямалстата (исх.№528-ЕВ от 02.04.2010)

расходы на оплату труда и начисления на оплату труда

тыс. рублей

175 879

144 775

165 408

161 166

165 966




- на культуру, из них:

тыс. рублей

90 304

70 766

93 982

71 590

73 723

За 2009 год – данные Ямалстата (исх.№528-ЕВ от 02.04.2010)

бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств

тыс. рублей

26 344

5 471

10 189

446

460




расходы на оплату труда и начисления на оплату труда

тыс. рублей

42 744

49 801

59 522

57 245

58 951




- на физическую культуру и спорт, из них:

тыс. рублей

75 714

49 672

62 127

51 412

52 944




бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств

тыс. рублей

10 182

1 214

3 756

86

89




расходы на оплату труда и начисления на оплату труда

тыс. рублей

31 863

31 720

35 198

34 078

35 094




- на жилищно-коммунальное хозяйство, из них:

тыс. рублей

564 221

323 171

350 117

329 980

386 704




бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств

тыс. рублей

268 942

162 104

183 225

120 074

123 651




расходы на компенсацию разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения

тыс. рублей

0

0

0

0

0




расходы на покрытие убытков, возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги

тыс. рублей

59 352

33 116

26 246

25 100

25 100




- на содержание работников органов местного самоуправления, из них:

тыс. рублей

146 359

146 619

149 999

149 900

149 900

За 2009 год – данные Ямалстата (исх.№528-ЕВ от 02.04.2010)

в расчете на одного жителя муниципального образования

рублей

6,4***


6 293

6 327

6 213

6 107

За 2009 год – данные Ямалстата (исх.№528-ЕВ от 02.04.2010)

- на развитие и поддержку малого предпринимательства, из них:

тыс. рублей

6 223

15 142

1 000

1 000

1 000




в расчете на одно малое предприятие муниципального образования

тыс. рублей

22,9

73,1

5

5

5

За 2009 год – данные Ямалстата (исх.№528-ЕВ от 02.04.2010)

в расчете на одного жителя муниципального образования

рублей

0,3***

650

42

41

41




- на транспорт, из них:

тыс. рублей

13 292

12 083

12 262

12 512

12 885




бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств

тыс. рублей

0

0

0

0

0




- на дорожное хозяйство, из них:

тыс. рублей

0

0

0

0

0




бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств

тыс. рублей

0

0

0

0

0




* - Порядковый номер показателя в соответствии с типовой формой доклада, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 11.09.2008г. №1313-р

** - Показатели 66-69 установлены в соответствии с пп. б п.5 Указа Президента РФ от 28.04.2008г. №607

***-В 2008 году данные в тыс. рублей

II. Текстовая часть доклада главы муниципального образования (местной администрации) о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) за отчётный год и их планируемых значениях на 3-летний период


Введение


Доклад о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Губкинский за 2008-2009 годы и их планируемых значениях на 2010-2012 годы (далее – Доклад) подготовлен на основании статьи 18.1 Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 №607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 №1313-р «О реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 №607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.06.2008 №295-А «О мероприятиях по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 №607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», распоряжением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 21.11.2008 №559-РА «О форме доклада главы муниципального образования (местной администрации) о достигнутых значениях показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) Ямало-Ненецкого автономного округа за отчетный период и планируемых значениях на 3-летний период», распоряжением Администрации города Губкинского от 07.11.2008 №1217-р «Об организации работ по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления в муниципальном образовании город Губкинский».

Структура и содержание Доклада соответствует методике оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 №1313-р, а также инструкции по подготовке доклада главы местной администрации городского округа (муниципального района) субъекта Российской Федерации о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и планируемых значениях на трехлетний период, рекомендованный Департаментом мониторинга и оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, Министерства Регионального развития Российской Федерации.

При подготовке Доклада использованы официальные данные отдела сводных статистических работ Территориального органа Федеральной службы государственной статистики ЯНАО и органов местного самоуправления муниципального образования город Губкинский.

Город Губкинский – это один из молодых динамично развивающихся городов в Ямало-Ненецком автономном округе, который был основан 22 апреля 1986 года и через 10 лет получил статус города окружного значения. Губкинский возник как базовый центр в связи с промышленным освоением группы северных нефтегазовых месторождений Западной Сибири перспективных по запасам и отличающихся уникальными свойствами.

Город расположен в 200 километрах от Полярного круга в северо-восточной части Западносибирской низменности в лесотундровой зоне на левом берегу реки Пяку-Пур. На территории города проживают 23,5 тыс. чел, представители 55 национальностей. Плотность населения составляет 3 чел. на 1 га.

Общая площадь занимаемых городом земель составляет 7 220 га, из них 3 841 га (или 53%) занимают леса; 1 725 га (или 24%) - реки, озера, болота; 1 674,16 га (или 23%) - территория жилой, промышленной, коммунальной, складской застройки, приусадебные участки; 192,6 тыс. м2 находится под дорогами и прогонами.

Город Губкинский органически вписывается в экономику страны и является важной структурой Ямало-Ненецкого автономного округа. Структура экономики муниципального образования город Губкинский представлена различными видами деятельности, при этом ключевым видом деятельности в городе, как и в целом по автономному округу, является «Добыча полезных ископаемых», которая составляет 68% всего объема отгруженной продукции. Доля остальных видов экономической деятельности менее значительна (строительство – 10%, транспорт и связь – 6%, торговля и общественное питание – 0,4%, прочие услуги – 4,6%).

Социально-экономическое развитие муниципального образования город Губкинский в 2009 году проходило в условиях продолжения мирового финансового кризиса и обусловленных им проблемах в экономическом развитии территории. По ряду направлений наблюдается снижение темпов роста, особенно заметное на фоне успешного для города 2008 года.

Если в промышленном комплексе города в 2009 году отмечен умеренный рост, то в строительстве ситуация резко ухудшилась. Финансовый кризис болезненно ударил по сфере жилищного строительства. Объем инвестиций снизился почти в 2 раза по сравнению с 2008 годом. В эксплуатацию введено 4,25 тыс. м2 жилья (или 53 квартиры) против 22,07 тыс. м2 жилья (или 376 квартир) в 2008 году. В условиях снижения доходной части городского бюджета в 2009 году по сравнению с предыдущим годом на 13% при плановом дефиците бюджета в сумме 76,6 млн.руб. по кассовому исполнению сложился профицит бюджета в сумме 44,3 млн.руб. Проводимая эффективная бюджетная политика обеспечила стабильную работу бюджетных учреждений города, оказывающих муниципальные услуги населению Губкинского.

В 2009 году в условиях продолжения мирового финансового кризиса работа Администрации города Губкинского строилась в соответствии со «Стратегией социально-экономического развития города Губкинского во взаимосвязи со Стратегией социально-экономического развития ЯНАО и Энергетической стратегией России до 2020 года», утвержденной решением Городской Думы от 31 мая 2003 года №162; муниципальными целевыми программами и Прогнозом социально-экономического развития города Губкинского на 2009 год.

В настоящем Докладе содержится анализ эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Губкинский за 2009 год, который позволит выявить сферы, требующие приоритетного внимания органов исполнительной власти автономного округа и местных властей, а также сформировать комплекс мероприятий по улучшению результативности деятельности органов местного самоуправления.

В дальнейшем практика Доклада существенно расширит информационную открытость органов местного самоуправления для всех жителей муниципального образования.