Программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринима- тельства в мо город Коммунар на 2011-2013 годы»
| Вид материала | Документы |
- Программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в мо город Коммунар, 529.67kb.
- Конкурс на предоставление субсидий субъектам малого предпринимательства, действующим, 563.51kb.
- Постановлени е правительства камчатского края, 1945.5kb.
- Постановлени е правительства камчатского края, 1947.44kb.
- Долгосрочная целевая программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, 2540.19kb.
- Пояснительная записка о ходе выполнения областной целевой программы «Развитие субъектов, 571.84kb.
- Наименование Программы долгосрочная муниципальная целевая программа "Поддержка субъектов, 897.96kb.
- Пояснительная записка о ходе выполнения областной целевой программы «Развитие субъектов, 263.52kb.
- Пояснительная записка о ходе выполнения областной целевой программы «Развитие субъектов, 365.33kb.
- Долгосрочная целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства городского, 676.53kb.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КОММУНАР
ГАТЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
14.11.2011 № 595 г.Коммунар Гатчинского р-на
Ленинградской области
Об утверждении Положений
по реализации муниципальной
программы «Развитие субъектов
малого и среднего предпринима-
тельства в МО город Коммунар
на 2011-2013 годы»
В целях реализации муниципальной программы «Развитие субъектов малого
и среднего предпринимательства в МО город Коммунар на 2011-2013 годы», утвержденной Постановлением администрации МО город Коммунар от 21.10.2011 №546, Администрация МО город Коммунар п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий для компенсации части затрат, связанных с уплатой процентов по договорам лизинга оборудования и (или) уплатой первого взноса при заключении договоров лизинга оборудования согласно приложению 1.
2. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий субъектам малого предпринимательства, действующим менее одного года, на территории МО город Коммунар согласно приложению 2.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на председателя Комитета финансов Администрации МО город Коммунар Панову Э.С.
4. Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию в газете «КоммИнфо», размещению на официальном сайте Администрации МО город Коммунар и вступает в силу с даты опубликования.
Приложение:
1. «Положение о порядке предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий для компенсации части затрат, связанных с уплатой процентов по договорам лизинга оборудования и (или) уплатой первого взноса при заключении договоров лизинга оборудования» на 29 л.
2. «Положение о порядке предоставления субсидий субъектам малого предприни-мательства, действующим менее одного года, на территории МО город Коммунар»
на 20 л.
И.о.Главы администрации муниципального
образования город Коммунар В.В.Пыжова
Приложение 1 к Постановлению
администрации МО город Коммунар
от 14.11.2011 № 595
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления субъектам малого
и среднего предпринимательства субсидий для компенсации
части затрат, связанных с уплатой процентов по договорам лизинга оборудования и (или) уплатой первого взноса при заключении
договоров лизинга оборудования
1. Общие положения
1.1. Конкурс на предоставление субсидий субъектам малого предпринимательства, действующим менее одного года (далее - субсидии), проводится в соответствии с муниципальной целевой программой "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в МО город Коммунар на 2011-2013 годы" (далее - Программа) среди представителей, организующих предпринимательскую деятельность и(или) осуществляющих предпринимательскую деятельность менее одного года с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица - субъекта малого предпринимательства (далее - конкурс).
1.2. Цель конкурса - определение получателей субсидий.
1.3. Организатором конкурса является Администрация МО город Коммунар (далее – Администрация).Конкурс проводит конкурсная комиссия.
^ 2. Используемые понятия
Понятие "лизинг оборудования" применяется в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 23 июля 2010 года N 315 "О внесении изменений в приказы Минэкономразвития России от 16 февраля 2010 года N 59 "О мерах по реализации в 2010 году мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства" и от 30 января 2009 года N 31 "О мерах по реализации в 2009 году мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства" и о признании утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 29 апреля 2009 года N 140 "Об утверждении формы и сроков предоставления заявки на перечисление субсидии, предусмотренной субъекту Российской Федерации" - лизинг оборудования, устройств, механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей), приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, средств и технологий.
В настоящем Положении используются также следующие основные понятия:
лизингодатель - организация, которая в соответствии с договором лизинга оборудования предоставляет оборудование в качестве предмета лизинга лизингополучателю за определенную плату, на определенный срок и на определенных условиях во временное владение и пользование с переходом к лизингополучателю права собственности на предмет лизинга;
лизингополучатель - субъект малого и среднего предпринимательства, который в соответствии с договором лизинга оборудования принимает предмет лизинга на определенных условиях;
договор лизинга оборудования - договор, определяющий условия передачи лизингодателем оборудования лизингополучателю;
первый взнос при заключении договора лизинга оборудования - первоначальный (авансовый) лизинговый платеж, уплачиваемый лизингополучателем лизингодателю после подписания договора лизинга оборудования до передачи предмета лизинга в фактическое владение и пользование;
2
субсидия - средства, предоставляемые лизингополучателю в соответствии с пунктом 2.3 Плана мероприятий муниципальной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в МО горд Коммунар на 2011-2013 годы" для компенсации части затрат, связанных с уплатой лизингополучателем процентов по договорам лизинга оборудования и(или) уплатой лизингополучателем первого взноса при заключении договора лизинга оборудования;
договор - соглашение о предоставлении лизингополучателю субсидии, заключенное в пределах текущего финансового года между лизингополучателем и комитетом финансов Администрации МО город Коммунар (далее - комитет)
^ 3. Цели предоставления субсидий
Субсидии лизингополучателям - победителям конкурсного отбора предоставляются:
для компенсации части затрат, связанных с уплатой лизингополучателем процентов по договорам лизинга оборудования, заключенным не ранее 2011 года;
для компенсации части затрат, связанных с уплатой лизингополучателем первого взноса по договорам лизинга оборудования, заключенным не ранее 2011 года.
^ 4. Условия предоставления субсидий
4.1. Субсидии предоставляются по итогам конкурсного отбора.
К участию в конкурсном отборе допускаются лизингополучатели:
осуществляющие свою деятельность на территории МО город Коммунар и состоящие на учете в ИМНС по Гатчинскому району,
выплачивающие в течение квартала, предшествующего обращению за субсидией, среднюю месячную заработную плату каждому штатному работнику не ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Ленинградской области;
не имеющие просроченных лизинговых платежей по договорам лизинга оборудования на дату представления лизингополучателем в конкурсную комиссию заявления о предоставлении субсидии;
не имеющие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
4.2. Субсидия предоставляется при соблюдении условий уплаты лизингополучателем первого взноса при заключении договора лизинга оборудования и уплаты процентов по договорам лизинга оборудования.
4.3. Не допускается повторное предоставление субсидии по ранее принятым в комитете и(или) в других органах исполнительной власти и(или) в бюджетных организациях и компенсированным в полном объеме платежным документам, подтверждающим уплату процентов по договорам лизинга оборудования и(или) уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования.
4.4. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, возврат субсидии производится в добровольном порядке в месячный срок с момента выявления нарушений. Если по истечении указанного срока получатель субсидии отказывается добровольно возвращать субсидию, взыскание денежных средств осуществляется в судебном порядке в рамках исполнительного производства.
^ 5. Порядок предоставления субсидий
5.1. Субсидии предоставляются победителям конкурсного отбора на основании решения конкурсной комиссии, в соответствии с договорами, заключенными комитетом с победителями конкурсного отбора.
5.2. Субсидия предоставляется для компенсации части затрат, связанных с уплатой лизингополучателем процентов по договорам лизинга оборудования из расчета не более
3
двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на момент уплаты процентов по договорам лизинга оборудования, но не более 95 процентов осуществленных лизингополучателем затрат, связанных с уплатой процентов по договорам лизинга оборудования.
5.3. Субсидия предоставляется для компенсации части затрат, связанных с уплатой лизингополучателем первого взноса при заключении договора лизинга оборудования, в размере не более 95 процентов от произведенной уплаты.
5.4. Предоставление субсидий по договорам лизинга оборудования, обязательства по которым исполнены в установленные сроки и объемы, в зависимости от сроков представления и оформления документов в конкурсную комиссию может быть осуществлено за месяц или более длительный период.
5.5. Условия и сроки перечисления субсидии, порядок возврата субсидии в случае нарушения условий ее предоставления предусматриваются договорами.
5.6. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете МО город Коммунар в соответствии с муниципальной целевой программой "Развитие малого и среднего предпринимательства в МО город Коммунар на 2011-2013 годы".
^ 6. Организация, подготовка и порядок проведения конкурса
6.1. Решение о проведении конкурса и состав конкурсной комиссии утверждается Постановлением администрации МО город Коммунар. Комиссия формируется из представителей Администрации, Комитета Финансов Администрации МО город Коммунар, депутатов Совета депутатов МО город Коммунар. К участию в работе комиссии могут привлекаться эксперты.
6.2. Информацию о проведении и условиях проведения конкурса в средствах массовой информации размещает Комитет Финансов Администрации МО город Коммунар.
6.3. Лизингополучатели, претендующие на получение субсидий (далее - заявители), подают в конкурсную комиссию заявление по форме согласно приложению 1 и(или) приложению 2 к настоящему Положению. К заявлению прилагаются следующие документы:
справка налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации и(или) справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам;
пояснительная записка в произвольной форме о необходимости получения запрашиваемой меры государственной поддержки, заверенная подписью и печатью заявителя;
копии учредительных документов, заверенные подписью и печатью заявителя;
копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная в текущем финансовом году;
копия свидетельства о постановке на налоговый учет, заверенная подписью и печатью заявителя;
справка о величине средней месячной заработной платы работников в течение квартала, предшествующего обращению за субсидией, заверенная подписью и печатью заявителя;
4
копии платежных документов, подтверждающих уплату первого взноса и(или) уплату процентов по договорам лизинга оборудования, заверенные подписью и печатью заявителя;
расчет средней численности работников, в том числе работников, работающих по гражданско-правовым договорам или по совместительству, с учетом реально отработанного времени, работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений за календарный год, предшествующий обращению за компенсацией, заверенный подписью и печатью заявителя;
справка о величине выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий обращению за компенсацией календарный год без учета налога на добавленную стоимость, заверенная подписью и печатью заявителя;
документы, подтверждающие проведение мероприятий по снижению энергетических издержек;
копия договора лизинга оборудования, заверенная лизингодателем;
заверенные лизингодателем копии документов, подтверждающие передачу лизингодателем лизингополучателю оборудования, являющегося предметом договора лизинга оборудования;
заверенные лизингодателем справки об уплате процентов по договору лизинга оборудования и(или) об объеме произведенного лизингополучателем первого взноса по договору лизинга оборудования по форме согласно приложению 3 и приложению 4 к настоящему Положению.
6.4. Документы, указанные в пункте 5.1 настоящего Положения, представляются в конкурсную комиссию лично заявителем или лицом, действующим по доверенности. При подаче заявления необходимо иметь при себе документ, удостоверяющий личность, и печать заявителя.
6.5. Секретарь конкурсной комиссии проверяет наличие указанных в пункте 6.1 настоящего Положения документов, а также соответствие заявителя условиям предоставления субсидии.
6.6. Заявитель несет ответственность за подлинность документов, представленных в конкурсную комиссию в соответствии с пунктом 6.1 настоящего Положения.
6.7. Документы, сформированные в заявки, секретарь конкурсной комиссии регистрирует в журнале заявок субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций муниципальной инфраструктуры поддержки предпринимательства на участие в конкурсных отборах.
6.8. Конкурс проводится в 2 этапа:
А) 1этап. Рассмотрение заявок на соответствие установленным требованиям. В случае необходимости конкурсной комиссией принимается решение о представлении соискателем дополнительных документов, информации и разъяснений к материалам, содержащимся в заявке. Дополнительные документы, информация и разъяснения к материалам, содержащимся в заявке представляются в конкурсную комиссию не позднее 3 дней после принятия комиссией решения о предоставлении дополнительных документов.
В случае выявления неполноты или несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения, несоответствия соискателя условиям предоставления субсидии соискателю направляется письменный отказ в рассмотрении заявки на заседании конкурсной комиссии, о чем в журнале производится соответствующая запись, представленные документы по требованию соискателя возвращаются. Отказ не препятствует повторной подаче заявки после устранения причин отказа. Повторная заявка подается не позднее 3 дней после принятия комиссией решения об отказе.
Решение о допуске к участию в конкурсе принимается Комиссией не позднее , чем на третий день после окончания приема документов. Решение о допуске соискателя к конкурсу принимается простым большинством голосов.
5
Б) 2 этап проводится не позднее 5 дней после принятия решения комиссией о допуске соискателей к конкурсу.
На заседании комиссии рассматриваются заявки, допущенных к конкурсу соискателей.
Решение о победителях конкурсного отбора принимается конкурсной комиссией по системе балльных оценок:
ведение бизнеса на территориях других муниципальных образований - 0 баллов;
соответствие основного вида деятельности заявителя приоритетным для МО город Коммунар сферам развития малого и среднего предпринимательства:
инновационные компании - 100 баллов,
производственная сфера (при условии осуществления модернизации производственных процессов и(или) реализации мер, направленных на обеспечение доступа потребителей к недорогим качественным товарам) - 95 баллов,
производственная сфера - 90 баллов,
социально значимые отрасли (образование, социальная защита населения, здравоохранение, физическая культура, спорт) - 85 баллов,
туризм - 80 баллов,
жилищно-коммунальное хозяйство - 75 баллов,
предоставление бытовых услуг населению (за исключением парикмахерских услуг, услуг по ремонту и техническому обслуживанию автомототранспортных средств, услуг по ремонту и строительству жилья и других строений, услуг фотоателье в городах) - 70 баллов,
развитие информационно-коммуникационных технологий - 65 баллов,
торговля продукцией областных товаропроизводителей - 60 баллов,
предоставление услуг организациями общественного питания в социальных учреждениях - 55 баллов,
прочее - 0 баллов;
соответствие нескольких видов деятельности заявителя приоритетным для МО город Коммунар сферам развития малого и среднего предпринимательства - 100 баллов;
реализация мероприятий по снижению энергетических издержек - 100 баллов.
В) Решение каждого члена комиссии об определении конкретного бала, выставляемого им соискателю, заносится им в именной бланк члена комиссии установленного образца(Приложение8).
Секретарь конкурсной комиссии составляет сводную ведомость (Приложение 9).
6.9. Конкурсная комиссия при определении победителей конкурсного отбора руководствуется следующими критериями:
заявители, набравшие наибольшее количество баллов, признаются прошедшими конкурсный отбор для получения субсидии;
заявители, набравшие меньшее количество баллов, при наличии средств, предусмотренных на эти цели в бюджете МО город Коммунар, признаются прошедшими конкурсный отбор в порядке убывания набранных баллов;
заявители, получившие 0 баллов, при наличии средств, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, могут быть признаны прошедшими конкурсный отбор в последнюю очередь.
6.10. При отсутствии конкурирующих заявок и наличии средств, предусмотренных на эти цели в бюджете МО город Коммунар, конкурсная комиссия вправе принять решение о предоставлении субсидии единственному заявителю.
6.11. Не допускаются к участию в конкурсе субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие торговлю подакцизными товарами.
6.12. Гранты субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим розничную и оптовую торговлю, должны составлять не более 10% от общей суммы субсидии по данному мероприятию.
6
6.13. Секретарь конкурсной комиссии вносит заявителей, прошедших конкурсный отбор, в реестре заявителей, прошедших конкурсный отбор на перечисление субсидий, по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению и извещает их о необходимости оформления и подписания договора с комитетом по форме согласно приложению 6 и(или) приложению 7 к настоящему Положению.
7
Приложение 1
к Положению о порядке предоставления
субъектам малого среднего предпринимательства
субсидий для компенсации части затрат, связанных
с уплатой процентов по договорам лизинга
оборудования и (или) уплатой первого взноса при
заключении договоров лизинга оборудования
(Форма)
Председателю конкурсной комиссии
от _____________________________
(фамилия, имя, отчество)
________________________________
(организация,
индивидуальный предприниматель)
^ ЗАЯВЛЕНИЕ (а)
Прошу предоставить субсидию для компенсации части затрат, связанных с уплатой процентов по договору лизинга оборудования от "___" ____________20___ года N ____________.
Информация о лизингополучателе (организации или индивидуальном предпринимателе), договоре лизинга оборудования и показателях финансово-хозяйственной деятельности прилагается.
Государственную или муниципальную финансовую поддержку аналогичной формы в соответствующих органах исполнительной власти и бюджетных организациях не получал(а).
Я осведомлен(а) о том, что несу ответственность за достоверность и подлинность представленных в конкурсную комиссию документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
"___" __________ 20__ года ____________________________
(подпись)
Место печати
8
Приложение к Заявлению (а)
(Форма)
1. Информация о лизингополучателе (организации или индивидуальном предпринимателе) по состоянию на "___" __________ 20__ года
| Полное наименование | |
| Муниципальное образование (поселение, городской округ) | |
| Телефон | |
| Факс | |
| | |
| Почтовый адрес | |
| Юридический адрес | |
| ИНН/КПП | |
| ОГРН/ОГРНИП | |
| Расчетный счет | |
| Наименование банка | |
| БИК | |
| Корреспондентский счет | |
| Сфера финансово-хозяйственной деятельности | |
| Вид деятельности по ОКВЭД | |
| Общее количество рабочих мест | |
| Средняя численность работников | |
| Средняя месячная заработная плата | |
| Доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц, проц. Доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, проц. | |
| Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий календарный год, тыс. руб. | |
2. Информация о договоре лизинга оборудования
| Номер, дата договора лизинга оборудования | |
| Цель получения оборудования по договору лизинга оборудования | |
| Вид оборудования | |
| Наименование лизингодателя | |
| Общая сумма договора лизинга оборудования, тыс. руб. | |
| Размер процентов, предусмотренных договором лизинга оборудования | |
9
| Ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на дату подписания договора лизинга оборудования | |
| Срок уплаты процентов по договору лизинга оборудования | |
| Срок действия договора лизинга оборудования | |
3. Показатели финансово-хозяйственной деятельности лизингополучателя
_____________________________________________________________________________
(наименование организации/индивидуального предпринимателя)
по состоянию на "___" _____________ 20___ года
| Показатели | |||
| финансово-хозяйственная деятельность | налоговые и неналоговые платежи | ||
| наименование | данные по состоянию на ________, тыс. руб. | наименование | данные по состоянию на ________, тыс. руб. |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| Оборот | | налог на прибыль | |
| Доходы | | налог на доходы физических лиц (13 процентов), за исключением индивидуальных предпринимателей | |
| Расходы | | налог на доходы физических лиц (13 процентов), зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей | |
| Доходы минус расходы | | налог на добавленную стоимость | |
| Общее количество рабочих мест Средняя списочная численность работающих Количество созданных рабочих мест | | налог на имущество организаций | |
| Средняя месячная заработная плата работников | | налог на имущество физических лиц (индивидуальных предпринимателей) | |
| Минимальная заработная плата работников | | страховые взносы | |
| в том числе: | |||
| в Пенсионный фонд Российской Федерации | | ||
| в Фонд социального страхования Российской Федерации | | ||
| в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования | | ||
| в территориальные фонды обязательного медицинского страхования | | ||
10
| | | земельный налог | |
| транспортный налог | | ||
| единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения | | ||
| Инвестиции в основной капитал за счет: | | единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности | |
| собственных средств | | единый сельскохозяйственный налог | |
| заемных средств | | арендные платежи за земельные участки | |
________________________________ _____________________________
(фамилия, инициалы) (подпись)
"___" __________ 20__ года Место печати
11
Приложение 2
к Положению о порядке предоставления
субъектам малого среднего предпринимательства
субсидий для компенсации части затрат, связанных
с уплатой процентов по договорам лизинга
оборудования и (или) уплатой первого взноса при
заключении договоров лизинга оборудования
(Форма)
Председателю конкурсной комиссии
от _____________________________
(фамилия, имя, отчество)
_______________________________
(организация,
индивидуальный предприниматель)