Конкурс на предоставление субсидий субъектам малого предпринимательства, действующим менее одного года (далее субсидии), проводится в соответствии с муниципальной целевой программой "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в мо город Коммунар на 2011-2013 годы" (далее Программа) сре
| Вид материала | Конкурс |
- Пояснительная записка о ходе выполнения областной целевой программы «Развитие субъектов, 571.84kb.
- Долгосрочная целевая программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, 2540.19kb.
- Пояснительная записка о ходе выполнения областной целевой программы «Развитие субъектов, 263.52kb.
- Пояснительная записка о ходе выполнения областной целевой программы «Развитие субъектов, 365.33kb.
- Программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в мо город Коммунар, 529.67kb.
- Муниципального Образования " Усть-Канский район", 1389.8kb.
- Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, образующим инфраструктуру, 59.84kb.
- Положение о проведении городского конкурса «Лучшее предприятие малого бизнеса», 164.05kb.
- Виды финансовой поддержки в рамках долгосрочной целевой программы «Развитие субъектов, 25.34kb.
- Отчет по исполнению мероприятий муниципальной целевой программы «Развитие субъектов, 158.67kb.
Приложение 1 к Постановлению
администрации МО город Коммунар
от 14.11.2011 № 595
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления субъектам малого
и среднего предпринимательства субсидий для компенсации
части затрат, связанных с уплатой процентов по договорам лизинга оборудования и (или) уплатой первого взноса при заключении
договоров лизинга оборудования
1. Общие положения
1.1. Конкурс на предоставление субсидий субъектам малого предпринимательства, действующим менее одного года (далее - субсидии), проводится в соответствии с муниципальной целевой программой "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в МО город Коммунар на 2011-2013 годы" (далее - Программа) среди представителей, организующих предпринимательскую деятельность и(или) осуществляющих предпринимательскую деятельность менее одного года с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица - субъекта малого предпринимательства (далее - конкурс).
1.2. Цель конкурса - определение получателей субсидий.
1.3. Организатором конкурса является Администрация МО город Коммунар (далее – Администрация).Конкурс проводит конкурсная комиссия.
^ 2. Используемые понятия
Понятие "лизинг оборудования" применяется в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 23 июля 2010 года N 315 "О внесении изменений в приказы Минэкономразвития России от 16 февраля 2010 года N 59 "О мерах по реализации в 2010 году мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства" и от 30 января 2009 года N 31 "О мерах по реализации в 2009 году мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства" и о признании утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 29 апреля 2009 года N 140 "Об утверждении формы и сроков предоставления заявки на перечисление субсидии, предусмотренной субъекту Российской Федерации" - лизинг оборудования, устройств, механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей), приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, средств и технологий.
В настоящем Положении используются также следующие основные понятия:
лизингодатель - организация, которая в соответствии с договором лизинга оборудования предоставляет оборудование в качестве предмета лизинга лизингополучателю за определенную плату, на определенный срок и на определенных условиях во временное владение и пользование с переходом к лизингополучателю права собственности на предмет лизинга;
лизингополучатель - субъект малого и среднего предпринимательства, который в соответствии с договором лизинга оборудования принимает предмет лизинга на определенных условиях;
договор лизинга оборудования - договор, определяющий условия передачи лизингодателем оборудования лизингополучателю;
первый взнос при заключении договора лизинга оборудования - первоначальный (авансовый) лизинговый платеж, уплачиваемый лизингополучателем лизингодателю после подписания договора лизинга оборудования до передачи предмета лизинга в фактическое владение и пользование;
2
субсидия - средства, предоставляемые лизингополучателю в соответствии с пунктом 2.3 Плана мероприятий муниципальной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в МО горд Коммунар на 2011-2013 годы" для компенсации части затрат, связанных с уплатой лизингополучателем процентов по договорам лизинга оборудования и(или) уплатой лизингополучателем первого взноса при заключении договора лизинга оборудования;
договор - соглашение о предоставлении лизингополучателю субсидии, заключенное в пределах текущего финансового года между лизингополучателем и комитетом финансов Администрации МО город Коммунар (далее - комитет)
^ 3. Цели предоставления субсидий
Субсидии лизингополучателям - победителям конкурсного отбора предоставляются:
для компенсации части затрат, связанных с уплатой лизингополучателем процентов по договорам лизинга оборудования, заключенным не ранее 2011 года;
для компенсации части затрат, связанных с уплатой лизингополучателем первого взноса по договорам лизинга оборудования, заключенным не ранее 2011 года.
^ 4. Условия предоставления субсидий
4.1. Субсидии предоставляются по итогам конкурсного отбора.
К участию в конкурсном отборе допускаются лизингополучатели:
осуществляющие свою деятельность на территории МО город Коммунар и состоящие на учете в ИМНС по Гатчинскому району,
выплачивающие в течение квартала, предшествующего обращению за субсидией, среднюю месячную заработную плату каждому штатному работнику не ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Ленинградской области;
не имеющие просроченных лизинговых платежей по договорам лизинга оборудования на дату представления лизингополучателем в конкурсную комиссию заявления о предоставлении субсидии;
не имеющие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
4.2. Субсидия предоставляется при соблюдении условий уплаты лизингополучателем первого взноса при заключении договора лизинга оборудования и уплаты процентов по договорам лизинга оборудования.
4.3. Не допускается повторное предоставление субсидии по ранее принятым в комитете и(или) в других органах исполнительной власти и(или) в бюджетных организациях и компенсированным в полном объеме платежным документам, подтверждающим уплату процентов по договорам лизинга оборудования и(или) уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования.
4.4. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, возврат субсидии производится в добровольном порядке в месячный срок с момента выявления нарушений. Если по истечении указанного срока получатель субсидии отказывается добровольно возвращать субсидию, взыскание денежных средств осуществляется в судебном порядке в рамках исполнительного производства.
^ 5. Порядок предоставления субсидий
5.1. Субсидии предоставляются победителям конкурсного отбора на основании решения конкурсной комиссии, в соответствии с договорами, заключенными комитетом с победителями конкурсного отбора.
5.2. Субсидия предоставляется для компенсации части затрат, связанных с уплатой лизингополучателем процентов по договорам лизинга оборудования из расчета не более
3
двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на момент уплаты процентов по договорам лизинга оборудования, но не более 95 процентов осуществленных лизингополучателем затрат, связанных с уплатой процентов по договорам лизинга оборудования.
5.3. Субсидия предоставляется для компенсации части затрат, связанных с уплатой лизингополучателем первого взноса при заключении договора лизинга оборудования, в размере не более 95 процентов от произведенной уплаты.
5.4. Предоставление субсидий по договорам лизинга оборудования, обязательства по которым исполнены в установленные сроки и объемы, в зависимости от сроков представления и оформления документов в конкурсную комиссию может быть осуществлено за месяц или более длительный период.
5.5. Условия и сроки перечисления субсидии, порядок возврата субсидии в случае нарушения условий ее предоставления предусматриваются договорами.
5.6. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете МО город Коммунар в соответствии с муниципальной целевой программой "Развитие малого и среднего предпринимательства в МО город Коммунар на 2011-2013 годы".
^ 6. Организация, подготовка и порядок проведения конкурса
6.1. Решение о проведении конкурса и состав конкурсной комиссии утверждается Постановлением администрации МО город Коммунар. Комиссия формируется из представителей Администрации, Комитета Финансов Администрации МО город Коммунар, депутатов Совета депутатов МО город Коммунар. К участию в работе комиссии могут привлекаться эксперты.
6.2. Информацию о проведении и условиях проведения конкурса в средствах массовой информации размещает Комитет Финансов Администрации МО город Коммунар.
6.3. Лизингополучатели, претендующие на получение субсидий (далее - заявители), подают в конкурсную комиссию заявление по форме согласно приложению 1 и(или) приложению 2 к настоящему Положению. К заявлению прилагаются следующие документы:
справка налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации и(или) справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам;
пояснительная записка в произвольной форме о необходимости получения запрашиваемой меры государственной поддержки, заверенная подписью и печатью заявителя;
копии учредительных документов, заверенные подписью и печатью заявителя;
копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная в текущем финансовом году;
копия свидетельства о постановке на налоговый учет, заверенная подписью и печатью заявителя;
справка о величине средней месячной заработной платы работников в течение квартала, предшествующего обращению за субсидией, заверенная подписью и печатью заявителя;
4
копии платежных документов, подтверждающих уплату первого взноса и(или) уплату процентов по договорам лизинга оборудования, заверенные подписью и печатью заявителя;
расчет средней численности работников, в том числе работников, работающих по гражданско-правовым договорам или по совместительству, с учетом реально отработанного времени, работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений за календарный год, предшествующий обращению за компенсацией, заверенный подписью и печатью заявителя;
справка о величине выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий обращению за компенсацией календарный год без учета налога на добавленную стоимость, заверенная подписью и печатью заявителя;
документы, подтверждающие проведение мероприятий по снижению энергетических издержек;
копия договора лизинга оборудования, заверенная лизингодателем;
заверенные лизингодателем копии документов, подтверждающие передачу лизингодателем лизингополучателю оборудования, являющегося предметом договора лизинга оборудования;
заверенные лизингодателем справки об уплате процентов по договору лизинга оборудования и(или) об объеме произведенного лизингополучателем первого взноса по договору лизинга оборудования по форме согласно приложению 3 и приложению 4 к настоящему Положению.
6.4. Документы, указанные в пункте 6.3 настоящего Положения, представляются в конкурсную комиссию лично заявителем или лицом, действующим по доверенности. При подаче заявления необходимо иметь при себе документ, удостоверяющий личность, и печать заявителя.
6.5. Секретарь конкурсной комиссии проверяет наличие указанных в пункте 6.3 настоящего Положения документов, а также соответствие заявителя условиям предоставления субсидии.
6.6. Заявитель несет ответственность за подлинность документов, представленных в конкурсную комиссию в соответствии с пунктом 6.3 настоящего Положения.
6.7. Документы, сформированные в заявки, секретарь конкурсной комиссии регистрирует в журнале заявок субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций муниципальной инфраструктуры поддержки предпринимательства на участие в конкурсных отборах.
6.8. Конкурс проводится в 2 этапа:
А) 1этап. Рассмотрение заявок на соответствие установленным требованиям. В случае необходимости конкурсной комиссией принимается решение о представлении соискателем дополнительных документов, информации и разъяснений к материалам, содержащимся в заявке. Дополнительные документы, информация и разъяснения к материалам, содержащимся в заявке представляются в конкурсную комиссию не позднее 3 дней после принятия комиссией решения о предоставлении дополнительных документов.
В случае выявления неполноты или несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения, несоответствия соискателя условиям предоставления субсидии соискателю направляется письменный отказ в рассмотрении заявки на заседании конкурсной комиссии, о чем в журнале производится соответствующая запись, представленные документы по требованию соискателя возвращаются. Отказ не препятствует повторной подаче заявки после устранения причин отказа. Повторная заявка подается не позднее 3 дней после принятия комиссией решения об отказе.
Решение о допуске к участию в конкурсе принимается Комиссией не позднее , чем на третий день после окончания приема документов. Решение о допуске соискателя к конкурсу принимается простым большинством голосов.
5
Б) 2 этап проводится не позднее 5 дней после принятия решения комиссией о допуске соискателей к конкурсу.
На заседании комиссии рассматриваются заявки, допущенных к конкурсу соискателей.
Решение о победителях конкурсного отбора принимается конкурсной комиссией по системе балльных оценок:
ведение бизнеса на территориях других муниципальных образований - 0 баллов;
соответствие основного вида деятельности заявителя приоритетным для МО город Коммунар сферам развития малого и среднего предпринимательства:
инновационные компании - 100 баллов,
производственная сфера (при условии осуществления модернизации производственных процессов и(или) реализации мер, направленных на обеспечение доступа потребителей к недорогим качественным товарам) - 95 баллов,
производственная сфера - 90 баллов,
социально значимые отрасли (образование, социальная защита населения, здравоохранение, физическая культура, спорт) - 85 баллов,
туризм - 80 баллов,
жилищно-коммунальное хозяйство - 75 баллов,
предоставление бытовых услуг населению (за исключением парикмахерских услуг, услуг по ремонту и техническому обслуживанию автомототранспортных средств, услуг по ремонту и строительству жилья и других строений, услуг фотоателье в городах) - 70 баллов,
развитие информационно-коммуникационных технологий - 65 баллов,
торговля продукцией областных товаропроизводителей - 60 баллов,
предоставление услуг организациями общественного питания в социальных учреждениях - 55 баллов,
прочее - 0 баллов;
соответствие нескольких видов деятельности заявителя приоритетным для МО город Коммунар сферам развития малого и среднего предпринимательства - 100 баллов;
реализация мероприятий по снижению энергетических издержек - 100 баллов.
В) Решение каждого члена комиссии об определении конкретного бала, выставляемого им соискателю, заносится им в именной бланк члена комиссии установленного образца(Приложение8).
Секретарь конкурсной комиссии составляет сводную ведомость (Приложение 9).
6.9. Конкурсная комиссия при определении победителей конкурсного отбора руководствуется следующими критериями:
заявители, набравшие наибольшее количество баллов, признаются прошедшими конкурсный отбор для получения субсидии;
заявители, набравшие меньшее количество баллов, при наличии средств, предусмотренных на эти цели в бюджете МО город Коммунар, признаются прошедшими конкурсный отбор в порядке убывания набранных баллов;
заявители, получившие 0 баллов, при наличии средств, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, могут быть признаны прошедшими конкурсный отбор в последнюю очередь.
6.10. При отсутствии конкурирующих заявок и наличии средств, предусмотренных на эти цели в бюджете МО город Коммунар, конкурсная комиссия вправе принять решение о предоставлении субсидии единственному заявителю.
6.11. Не допускаются к участию в конкурсе субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие торговлю подакцизными товарами.
6.12. Гранты субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим розничную и оптовую торговлю, должны составлять не более 10% от общей суммы субсидии по данному мероприятию.
6
6.13. Секретарь конкурсной комиссии вносит заявителей, прошедших конкурсный отбор, в реестре заявителей, прошедших конкурсный отбор на перечисление субсидий, по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению и извещает их о необходимости оформления и подписания договора с комитетом по форме согласно приложению 6 и(или) приложению 7 к настоящему Положению.
6.14. Срок подачи заявки в конкурсную комиссию устанавливается не менее
15 дней со дня опубликования информации о проведении конкурса.
7
Приложение 1
к Положению о порядке предоставления
субъектам малого среднего предпринимательства
субсидий для компенсации части затрат, связанных
с уплатой процентов по договорам лизинга
оборудования и (или) уплатой первого взноса при
заключении договоров лизинга оборудования
(Форма)
Председателю конкурсной комиссии
от _____________________________
(фамилия, имя, отчество)
________________________________
(организация,
индивидуальный предприниматель)
^ ЗАЯВЛЕНИЕ (а)
Прошу предоставить субсидию для компенсации части затрат, связанных с уплатой процентов по договору лизинга оборудования от "___" ____________20___ года N ____________.
Информация о лизингополучателе (организации или индивидуальном предпринимателе), договоре лизинга оборудования и показателях финансово-хозяйственной деятельности прилагается.
Государственную или муниципальную финансовую поддержку аналогичной формы в соответствующих органах исполнительной власти и бюджетных организациях не получал(а).
Я осведомлен(а) о том, что несу ответственность за достоверность и подлинность представленных в конкурсную комиссию документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
"___" __________ 20__ года ____________________________
(подпись)
Место печати
8
Приложение к Заявлению (а)
(Форма)
1. Информация о лизингополучателе (организации или индивидуальном предпринимателе) по состоянию на "___" __________ 20__ года
| Полное наименование | |
| Муниципальное образование (поселение, городской округ) | |
| Телефон | |
| Факс | |
| | |
| Почтовый адрес | |
| Юридический адрес | |
| ИНН/КПП | |
| ОГРН/ОГРНИП | |
| Расчетный счет | |
| Наименование банка | |
| БИК | |
| Корреспондентский счет | |
| Сфера финансово-хозяйственной деятельности | |
| Вид деятельности по ОКВЭД | |
| Общее количество рабочих мест | |
| Средняя численность работников | |
| Средняя месячная заработная плата | |
| Доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц, проц. Доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, проц. | |
| Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий календарный год, тыс. руб. | |
2. Информация о договоре лизинга оборудования
| Номер, дата договора лизинга оборудования | |
| Цель получения оборудования по договору лизинга оборудования | |
| Вид оборудования | |
| Наименование лизингодателя | |
| Общая сумма договора лизинга оборудования, тыс. руб. | |
| Размер процентов, предусмотренных договором лизинга оборудования | |
9
| Ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на дату подписания договора лизинга оборудования | |
| Срок уплаты процентов по договору лизинга оборудования | |
| Срок действия договора лизинга оборудования | |
3. Показатели финансово-хозяйственной деятельности лизингополучателя
_____________________________________________________________________________
(наименование организации/индивидуального предпринимателя)
по состоянию на "___" _____________ 20___ года
| Показатели | |||
| финансово-хозяйственная деятельность | налоговые и неналоговые платежи | ||
| наименование | данные по состоянию на ________, тыс. руб. | наименование | данные по состоянию на ________, тыс. руб. |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| Оборот | | налог на прибыль | |
| Доходы | | налог на доходы физических лиц (13 процентов), за исключением индивидуальных предпринимателей | |
| Расходы | | налог на доходы физических лиц (13 процентов), зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей | |
| Доходы минус расходы | | налог на добавленную стоимость | |
| Общее количество рабочих мест Средняя списочная численность работающих Количество созданных рабочих мест | | налог на имущество организаций | |
| Средняя месячная заработная плата работников | | налог на имущество физических лиц (индивидуальных предпринимателей) | |
| Минимальная заработная плата работников | | страховые взносы | |
| в том числе: | |||
| в Пенсионный фонд Российской Федерации | | ||
| в Фонд социального страхования Российской Федерации | | ||
| в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования | | ||
| в территориальные фонды обязательного медицинского страхования | | ||
10
| | | земельный налог | |
| транспортный налог | | ||
| единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения | | ||
| Инвестиции в основной капитал за счет: | | единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности | |
| собственных средств | | единый сельскохозяйственный налог | |
| заемных средств | | арендные платежи за земельные участки | |
________________________________ _____________________________
(фамилия, инициалы) (подпись)
"___" __________ 20__ года Место печати
11
Приложение 2
к Положению о порядке предоставления
субъектам малого среднего предпринимательства
субсидий для компенсации части затрат, связанных
с уплатой процентов по договорам лизинга
оборудования и (или) уплатой первого взноса при
заключении договоров лизинга оборудования
(Форма)
Председателю конкурсной комиссии
от _____________________________
(фамилия, имя, отчество)
_______________________________
(организация,
индивидуальный предприниматель)