Врайоне утверждена Программа развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Сакмарский район на 2010-2012 годы. Врамках Программы

Вид материалаПрограмма

Содержание


1. В районе утверждена Программа развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Сакмарский район на
Приоритетными направлениями развития малого и среднего предпринимательства являются
В том числе наименование мероприятий муниципальной программы
2. Финансовые механизмы поддержки малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне и результаты их использования.
3. Мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства.
День предпринимателя
Лучший продавец года
Лучший магазин года
Женщина Оренбуржья
Женщина года
4. Организации инфраструктуры поддержки предпринимательства.
Центр поддержки малого и среднего предпринимательства
Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ»
Ассоциация молодых предпринимателей России
5. Положительные примеры развития малого и среднего предпринимательства.
Подобный материал:
Развитие малого и среднего предпринимательства в районе представляет одно из приоритетных направлений в формировании и совершенствовании рыночной структуры экономики, создании рабочих мест.

В настоящее время на территории Самарского района созданы 184 малых предприятия. В торговле заняты 52 предприятия, в сельском хозяйстве - 33, добыча полезных ископаемых - 7, в обрабатывающем производстве - 14, производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 3, транспорт и связь - 12, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг 18, прочие услуги – 45.

Малое предпринимательство влияет на ситуацию на рынке труда. Доля занятых в субъектах малого предпринимательства от общей численности занятого населения района составляет 23,7 %. В последующие годы численность работников малых предприятий сохранится на уровне текущего года.


^ 1. В районе утверждена Программа развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Сакмарский район на 2010-2012 годы.

В рамках Программы:

- создаются благоприятные экономические, правовые и организационные условия для устойчивого развития субъектов предпринимательства, обеспечивающие сохранение и создание новых рабочих мест, насыщение рынка отечественными товарами и услугами, стабильное поступление налогов в бюджеты всех уровней, формирование среднего класса;

- создается благоприятный климат для предпринимательства путем снятия нормативно - правовых, административных барьеров, препятствующих эффективному развитию бизнеса;

- расширяется доступ субъектов предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе через привлечение внебюджетных средств, развитие лизинга оборудования и технологий;

- субъектам предпринимательства оказывается реальная финансово-имущественная и организационно-методическая поддержка со стороны государства;

- обеспечивается поддержка приоритетных направлений развития малого и среднего бизнеса в районе.

^ Приоритетными направлениями развития малого и среднего предпринимательства являются:

- производство и переработка сельскохозяйственной продукции;

- разработка и внедрение инновационных, ресурсосберегающих технологий;

-развитие объектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;

- производство строительных материалов и деталей;

- жилищное и гражданское строительство;

- развитие стационарной и выездной торговли товарами местных производителей;

- развитие системы продвижения товаров и услуг;

- оказание бытовых услуг населению;

- общественное питание, включая социально ориентированные пункты питания.

Финансирование по программе на 2011 год 115 тысяч рублей. В том числе 30 тыс. руб. за счет средств ГУ «ЦЗН Сакмарского района» и 85 тыс. рублей за счет местного бюджета.
^

В том числе наименование мероприятий муниципальной программы:


1

Формирование на муниципальном уровне нормативно правовой базы для субъектов предпринимательства

2

Анализ и разработка предложений по нормативно-правовому обеспечению расширения участия субъектов малого предпринимательства в системе государственных закупок товаров и услуг на муниципальном уровне

3

Проведение мониторинга и анализа деятельности существующей муниципальной инфраструктуры поддержки предпринимательства, подготовка предложений по повышению ее эффективности

4

Организация повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников организаций поддержки предпринимательства (курсы, семинары и т.д.)

5

Создание и ведение баз данных производителей продукции, работ, услуг в Сакмарском районе

6

Разработка предложений по совершенствованию системы статистических наблюдений за деятельностью субъектов малого предпринимательства

7

Организация деловых встреч, «круглых столов» и семинаров по обсуждению проблем малого предпринимательства

8

Проведение Дня предпринимателя, конкурса «Лучший магазин года», конкурса «Лучший продавец года»

9

Приобретение необходимой оргтехники

10

Приобретение информационного стенда о мерах поддержки малого и среднего предпринимательства. Изготовление информационных листовок

11

Разработка и утверждение программы подготовки и обучение управленческих кадров для сферы бизнеса

12

Подготовка информационных материалов по проблемам малого и среднего предпринимательства для публикаций в средствах массовой информации

13

Проведение статистических обследований по отдельным категориям предпринимателей

14

Проведение мониторинга и социологических опросов субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросу эффективности реализации Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного надзора (контроля)»

15

Предоставлении грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства



^ 2. Финансовые механизмы поддержки малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне и результаты их использования.


Предоставление грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и развитие собственного бизнеса

Во исполнении постановления правительства Оренбургской области № 363-п «О предоставлении грантов за счет средств областного бюджета начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и развитие собственного бизнеса» в муниципальном образовании Сакмарский район постановлением 72-п от 26.08.2009г. создана комиссия по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства на предоставление грантов».

Гранты предоставляются производителям товаров, работ, услуг, на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования в размере до 90 процентов целевых расходов по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, в том числе с арендой помещений, приобретением основных средств и материалов, за исключением оплаты труда сотрудников субъектов (либо самого субъекта – индивидуального предпринимателя и его наемных работников).

Всего районной комиссией по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства на предоставление грантов рассмотрено 32 заявки. Бизнес - проекты направлены в Министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области для участия в конкурсной комиссии по предоставлению грантов.

Победителями областной конкурсной комиссии признаны:

1. ООО "Гарант" - бизнес-проект: "Деятельность по обеспечению работоспособности котельных и тепловых сетей";

2. ООО "МКБ" - бизнес-проект: "Строительство и ввод в эксплуатацию кролико-акселерационной фермы»;

3.ООО "Сакмарский водоканал" - бизнес-проект: "Оказание услуг питьевого водоснабжения жилого фонда независимо от форм собственности предприятий, а также водоотведение";

4. ИП Хань Сергей Федорович - бизнес-проект: "Производство и реализация свинины";

5. ИП Плотников Сергей Анатольевич бизнес-проект: "Создание и функционирование птицеводческой фермы";

6. ИП Алиев Физули Физулиевич бизнес-проект: «Калибровка семян подсолнечника»;

7. ИП Деревнин Владимир Юрьевич бизнес-проект: инновационного метода производства растительных масел технологии «Холодный отжим» ";

8. ИП Козлова Элеонора Владимировна бизнес-проект: «Освоение технологии роторного хлебопечения в сельской местности»;

9. ИП Оглоблина Ксения Николаевна бизнес-проект: «Производство и реализация сувенирной продукции на основе сублимационной печати на разных носителях и лазерной гравировки»;

10. ИП Татлыбаев Рустам Маратович бизнес-проект: «Организация предоставления услуг и обучения в сфере фото-видео производства»;

11. ИП Шукшина Татьяна Николаевна бизнес-проект «Организация мясомолочной фермы»;

12. Учебно-курсовой центр «Дарина Авто» бизнес-проект «Автошкола»;

13. ИП Бунин Андрей Александрович бизнес-проект: «Направленное увеличение поголовья КРС и реализация сельскохозяйственной продукции»;

14. ИП Горчев Александр Николаевич бизнес-проект: «Сельскохозяйственное производство (выращивание картофеля)»;

15. ИП Козлов Дмитрий Михайлович бизнес-проект: «Выращивание зерновых сельскохозяйственных культур»;

16. ИП Амандусова Ахсирга Камбаровна бизнес-проект: «Производство и реализация животноводческой продукции»;

17. ООО «ЮК – Строй Сектор» директор Сысоев Виталий Владимирович.


Общая сумма субсидий 2 888,5 тысяч рублей.


^ 3. Мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства.


Совещание

14 апреля 2011 года в РДК «Юность» села Сакмара состоялось совещание по вопросам содействия развитию малого и среднего предпринимательства в Сакмарском районе, в котором приняли участие заместитель министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Виталий Михайлов, начальник отдела поддержки предпринимательства Олег Ясаков, глава Сакмарского района Юрий Коваленко, заместитель главы администрации Сакмарского района по экономике, строительству, транспорту, ЖКХ и связи Лев Ермош, представители Центра поддержки предпринимательства, СМИ, а также предприниматели района.

В рамках данного мероприятия была проведена выставка-презентация предприятий Сакмарского района. На совещании с предпринимателями района состоялось обсуждение вопросов оказания поддержки малым и средним предприятиям на территории Сакмарского района, был открыт созданный на базе ООО «Межмуниципальная управляющая компания» Центр поддержки предпринимательства.


^ День предпринимателя

20 мая 2011 года проведено праздничное мероприятие, посвященное Дню Российского предпринимательства.

На мероприятии присутствовал начальник отдела поддержки предпринимательства министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области Ясаков Олег Николаевич.

Почетной грамотой Оренбургской области был отмечен Лев Юрьевич Ермош – заместитель главы администрации Сакмарского района по экономике, строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи.

Грамоты министерства экономического развития, промышленной политики и торговли вручены директору ООО «Автотрак» А.А. Попову и председателю КФХ «Колос» Г.И. Абакумову. Благодарственными письмами министра экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области отмечены директор ООО «Рост» Рябов Сергей Николаевич, ИП Маринин Петр Алексеевич и ИП Татлыбаев Рустам Маратович.

Благодарственными письмами главы района были отмечены лучшие предприниматели нашего муниципального образования.

Проведены презентации лучших предприятий Сакмарского района. Подведены итоги смотра-конкурса «Лучшая презентация предприятия»:

- Диплом I степени награждено НПО «Южный Урал»;

- Диплом II ЗАО «Ассоль»;

- Диплом III - ТНВ «Южный Урал».

Организована ярмарка-продажа товаров народного потребления и выставка народного творчества.


Ярмарки

На территории района работают ярмарки выходного дня, где ЛПХ, КФХ и СПоКи сами торгуют своей продукцией, реализация также идет на рынках города Оренбурга.


^ Лучший продавец года

В соответствии с постановлением главы района 21 декабря 2010 года проведен районный конкурс «Лучший продавец 2010 года». Победителям вручены дипломы, ценные подарки, цветы. Отчет о конкурсе опубликован на страницах районной газеты «Сакмарские Вести».


^ Лучший магазин года

25 февраля 2011 года подведены итоги районного конкурса «Лучший магазин 2010 года». Целью конкурса было содействие развитию предпринимательской деятельности на территории Сакмарского района, а также повышение культуры и качества торгового обслуживания населения, обеспечение динамичного развития потребительского рынка в районе.

 Конкурсная комиссия выбирала победителей путем начисления претендентам баллов по пятибалльной системе. Оценивались состояние фасадов, благоустройство прилегающей территории, наличие пандуса и кнопки вызова продавца при входе в магазин для людей с ограниченными физическими возможностями, наличие удобных парковок, дизайн и качественный уровень оформления внутреннего интерьера магазина, наличие форменной одежды персонала, удобство и качество обслуживания покупателей, насыщенность ассортимента товаров, обеспеченность современным торговым оборудованием, наличие бесплатной упаковки, наличие электронных терминалов для оплаты товаров и услуг с использованием банковских карт, комфортность совершения покупок. Победителем признан магазин «Эверест» ООО «ТАТ». Материалы направлены на областную конкурсную комиссию, где магазин «Эверест» отмечен благодарностью Министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Правительства Оренбургской области.


^ Женщина Оренбуржья

4 марта в ДКиС «Газовик» состоялось торжественное мероприятие, посвященное Международному женскому дню. Губернатор Юрий Берг вручил лауреатам ежегодную премию «Женщина Оренбуржья».

За мужество и целеустремленность, проявленные в трудной жизненной ситуации, в номинации «Деловая женщина» награда присуждена Ольге Павловне Жамуриной – индивидуальному предпринимателю из села Сакмара.


^ Женщина года

4 марта в РДК «Юность», прошла торжественная церемония награждения победительниц районной премии «Женщина года». В номинации «Деловая женщина» премия вручена директору ОО «ТАТ» Джалиловой Светлане Константиновне.


Все вышеперечисленные мероприятия подробно освещались в районной газете «Сакмарские Вести» и имели положительные отклики у читателей.


^ 4. Организации инфраструктуры поддержки предпринимательства.


Совет предпринимателей

Ежеквартально проводит заседания, созданный в 2008 году, Общественный Совет предпринимателей при Главе района.

Основными задачами Совета являются:
а) поддержка и развитие малого предпринимательства в Сакмарском районе;
б) обсуждение, изучение и обобщение имеющихся проблем у предпринимателей;
в) обеспечение защиты законных интересов субъектов малого предпринимательства;
г) привлечение предпринимателей для решения актуальных социальных проблем Сакмарского района, а также их участие в социально значимых районных целевых программах;
е) изучение, обобщение и распространение положительного опыта деятельности малого предпринимательства.


^ Центр поддержки малого и среднего предпринимательства

На базе ООО «Межмуниципальная Управляющая Компания» создан Центр поддержки малого и среднего предпринимательства. Оказываются юридические услуги начинающим предпринимателям по сниженным тарифам.

Компания является консультационной компанией района. Комбинируя глубокое понимание действующего законодательства и анализ основных тенденций его развития оказывает высококачественные юридические услуги, предоставляя оптимальные решения, основанные на опыте и профессиональных знаниях. Индивидуальный подход к каждому клиенту, нацеленность на результат, строгая конфиденциальность и ответственность - вот основные принципы работы Центра поддержки предпринимательства.


Высококвалифицированные специалисты Центра оказывают широкий спектр услуг, среди которых:

1. Разработка бизнес-планов.

Главная цель у каждого будущего предпринимателя – получение прибыли. Но получить ее практически невозможно, если у начинающего бизнесмена нет продуманного плана действий, которым он будет следовать для осуществления своей идеи в реальности. В этом случае предпринимателю необходим хорошо составленный бизнес-план.

Так же бизнес-план служит инструментом получения финансовой поддержки от внешних инвесторов, кредиторов или партнеров. Особенно важна разработка бизнес-планов для вновь созданных предприятий.

Специалисты Центра поддержки предпринимательства имеют большой опыт в разработке бизнес-планов для субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. Представительство в арбитражном суде. 

Специалисты ЦПП оказывают полный комплекс юридических услуг, связанных с представительством в арбитражном суде при разрешении споров, возникающих в связи с:

заключением и исполнением договоров;

взысканием задолженности по оплате за выполненные работы и услуги;

признанием права собственности;

истребованием имущества из чужого незаконного владения;

признанием недействительными актов государственных органов и др.

3. Абонентское юридическое обслуживание (сопровождение сделок).

4. Организация и проведение торгов (конкурсов, аукционов).

5. Юридическое сопровождение участия в тендерах конкурсах и аукционах  на заключение государственного (муниципального) контракта.

6. Услуги в сфере строительства.

Разработка планов капитального строительства, подготовка договоров с подрядными организациями.

Консультации по вопросам организации планов капитального строительства, подготовки проектно-сметной и технической документации.

Технический надзор за сроками и качеством выполнения работ.


^ Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ»

Ежегодно совместно с районным отделом образования члены общественной организации проводят акцию «День предпринимательства в Российской школе». Цель акции профориентация школьников, популяризация предпринимательства.


^ Ассоциация молодых предпринимателей России

Проводится робота по созданию отделения Сакмарского района Оренбургского регионального отделения Ассоциации молодых предпринимателей России. Цель создания Ассоциации – воспитание нового поколения патриотически-настроенных, социально ответственных бизнесменов, а также консолидация предпринимательских сообществ.


^ 5. Положительные примеры развития малого и среднего предпринимательства.


Наибольший рост товарооборота отмечался в торговле и обрабатывающем производстве.

В районе хорошо работает ЗАО «Ассоль» - мельничный комплекс, руководитель Сало А.В. Мельничный комплекс оснащен оборудованием, созданном на основе лучших мировых технологий мукомольной промышленности. В 2011 году часть оборудования заменено на новое. Производительность комплекса 60 тонн зерна в сутки, получаемая мука соответствует всем параметрам ГОСТа и поэтому пользуется спросом у потребителей. Расфасовка производится в тару по 50 кг, 25 кг, 10 кг. и 2 кг. Отходы мукомольного производства поступают в цех по производству кормосмесей, которые гранулируются и упаковываются в тару по 40 кг. За первое полугодие 2011 года товарооборот составил 70,924 млн. рублей, что на 19 млн. рублей больше чем в 2010 году.

Район принимает участие в национальном проекте «Развитие АПК».

На территории Сакмарского района в ТНВ «Южный Урал» создан племенной репродуктор по выращиванию мясной породы - герефорд.

Создан селекционный генетический центр «Южно Уральский» по разведению пород свиней «Дюрок» и «Йоркшир».

На базе КФХ «Родина» выведен каргалинский тип мясного скота методом поглотительного скрещивания.

Закончено строительство свиноводческого комплекса ООО «Тимашевское». Создано 13 тысяч скотомест. Произведена реконструкция свиноводческого комплекса ООО «Оренбургский бекон».

По мере сил и возможностей руководители малых форм хозяйствования принимают участие в общественной жизни сел, оказывают помощь школам, домам культуры в проведение мероприятий, в организации спортивных соревнований, в формировании призовых фондов.


На сегодня в районе малый бизнес оказывает существенное влияние на насыщение рынка товарами и услугами, на занятость населения, наполнение районного бюджета. Уже многие жители района рассматривают предпринимательство, как единственный способ реализации своих возможностей и источник своих доходов.

Малые предприятия сегодня активно участвуют в конкурсах на размещение муниципального заказа, являются подрядчиками на многих ремонтно-строительных работах, ведут индивидуальное жилищное строительство, занимаются благоустройством, перевозят пассажиров. Много значит для района благотворительность и спонсорство со стороны представителей малого бизнеса. Благодаря ним в районе проводятся многие мероприятия.

Малый и средний бизнес играет важную роль в производстве, сельском хозяйстве, торговле, обслуживании населения. Более того, развитие малого предпринимательства имеет важное социальное значение: расширение этого сектора - реальный шаг к снижению уровня безработицы.

Администрацией Сакмарского района будет продолжена работа по содействию развития малого и среднего предпринимательства.

Расширение сети малых и средних предприятий района повысит конкурентоспособность производимой продукции на внутреннем и внешнем рынках, снизит напряженность на рынке труда. Внедрения новых высокотехнологичных, ресурсосберегающих производств, с позиции формирования высокоэффективной экономики, обеспечит занятость и социальную защиту населения, рост доходов местного населения, создаст действенный трудовой мотивационный механизм.