Geum.ru

Ический прогресс, результаты которого мы сегодня наблюдаем во всех сферах жизни нашего государства, выдвигает высокие требования к отечественному машиностроению

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
РАСШИРЕНИЕ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА: РЕАЛИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ УКРАИНЫ НА РЫНКЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО МАШИНОСТРОЕНИЯ


А. Красовська (Київ, Україна)


Научно-технический прогресс, результаты которого мы сегодня наблюдаем во всех сферах жизни нашего государства, выдвигает высокие требования к отечественному машиностроению. Именно в этой отрасли создается конкурентоспособная на мировом рынке новая техника и технологии. Именно машиностроение в ближайшие годы должно внести свой вклад в развитие экономического потенциала страны.

Одной из наиболее проблемных сфер отечественного машиностроения является сельскохозяйственное машиностроение. Выработка на одного работника основной деятельности в отрасли в 2003 г. составила всего лишь 28,5% от среднего значения по промышленности. Данное обстоятельство обуславливает традиционно высокую степень государственного вмешательства в развитие отрасли. Это вызвано как технологическими причинами – необходимостью срочного обновления парка сельскохозяйственной техники, так и экономическими – особенностями хозяйствования в аграрном секторе и его взаимоотношениями с производителями техники (в частности, работники сельского хозяйства получают финансовые средства один раз в году, а стоимость сельскохозяйственной техники имеет выраженный сезонный характер).

По оценкам специалистов, в настоящее время комбайновый парк в Украине насчитывает 63 тыс. машин. К тому же парк сельскохозяйственной техники изношен на 70-80%, а около 30% единиц – вообще не подлежит ремонту. От физического износа комбайнов на полях ежегодно остается до 4 млн тонн зерна, именно столько не хватило в 2003 году для продовольственных потребностей страны. Таким образом, парк работающих машин составляет около 40 тыс. машин. При этом потребности аграриев в зерноуборочной технике оцениваются в 110-120 тыс. комбайнов. С учетом размеров уборочных площадей средняя нагрузка на один комбайн достигла 300 га. Показатель технологической нормы рабочей площади (уборочная мощность) комбайна в сочетании с ценой машины и стоимостью ее эксплуатации является ключевыми для формирования предпочтений потребителей и маркетинговой стратегии производителей. Отечественные и российские машины рассчитаны, как правило, на мощность в 180-200 га, а лучшие импортные из дальнего зарубежья – на 400 га и более. При этом следует учесть, что цены на комбайны варьируются в гораздо большей мере, нежели их уборочная мощность. И, наконец, последним важным техническим показателем является урожайность культуры, на которую рассчитана машина. Поэтому при сопоставлении конечных затрат на уборку 1 центнера пшеницы на машинах украинского, российского производства и техники из других стран первые всегда будут выигрывать, если только уборочные площади не превышают 400 га.


В 1998 г. Кабинет Министров одобрил Программу производства технологических комплексов, машин и оборудования для АПК до 2005 г., которая до 2002 г. реализовывалась крайне низкими темпами. В качестве реакции на сложившееся положение в 2002 г. был принят специальный Закон Украины «О стимулировании развития отечественного машиностроения для агропромышленного комплекса», в котором были определены задачи отрасли, полномочия и обязанности соответствующих государственных органов и было официально признано, что развитие отечественного машиностроения для агропромышленного комплекса является приоритетным направлением развития национальной экономики. Для финансирования мероприятий законодательно предусмотрено выделение до 1% общих расходов (в несколько урезанном виде данная норма на практике реализуется). С другой стороны, развитию отечественного производства не способствует остающееся в силе правительственное разрешение аграриям приобретать за рубежом неновые комбайны.

Постепенно в среду операторов рынка агропродукции пришло осознание, что Украине необходимо разворачивать массовое серийное производство зерноуборочных комбайнов собственной разработки. Выход компании «Агромашхолдинг» на рынок Украины и запуск комбайнового завода в г. Лозовое является первым серьезным шагом к решению проблемы обновления парка техники страны.

Внимание специалистов особо привлекает зерноуборочный комбайн «Енисей» – (разработка «Сибсельмаша» и сборки «Лозового комбайнового завода»). «Енисей» представляет собой класс более дешевых, нежели «Дон» машин, которые могут убирать не только зерновые, но и рис. Об участии в организации сборочного производства комбайнов серии «Енисей» на мощностях Лозовского кузнечно-механического завода совместно с Украинской Промышленно-Энергетической Компанией (УПЭК) было объявлено в июне 2003 года. На ОАО «Лозовой комбайновый завод» планируется до конца года собрать 100 машин, однако многочисленные юридические вопросы пока не позволяют реализоваться данному проекту. Доля украинских комплектующих в этих машинах составляет не менее 50%, что формально позволяет причислить их к технике местного производства. Благодаря эффективному сотрудничеству со стратегическим партнером «Агромашхолдинга» компанией УПЭК продажа комбайнов «Енисей» в Украине увеличилась в 3 раза. В текущем году планируется реализовать не мене 200 комбайнов на территории Украины. Если комбайны «Дон» рассчитаны на урожайность свыше 50 ц/га, то «Енисей» – на 30-60 ц/га, что соответствует уровню средней урожайнгости в Украине (примерно 30 ц/га). Таким образом, мощность «Дона», в отечественных условиях зачастую является избыточной. Данное обстоятельство ограничивает степень влияния глобализации на сельское хозяйство Украины, поскольку она предусматривает сосредоточение сельскохозяйственного и всего прочего производства в регионах с максимальной экономической эффективностью, где объективно требуется применение максимально мощной, а значит и дорогостоящей техники. Сохранение же производства зерна в Украине в условиях глобализации (к чему ведет вступление в ВТО) потребует не только разумного протекционизма в отношении аграриев, но и формирования позитивного имиджа сельскохозяйственной техники отечественного производства, в особенности – в аспекте адаптированности к местным природно-климатическим и хозяйственным условиям.

Ежегодно на отечественном рынке продается не более 5 тыс. комбайнов при общей потребности в 15-20 тыс. единиц. В то же время пополнение парка за счет отечественной техники пока не превышает 150 машин в год. Так по итогам 2003 года машиностроителями Украины был выпущен только 81 комбайн. Экспертами признается, что техники в стране крайне не хватает, а имеющаяся в наличии в большинстве случаев морально устарела. С другой стороны положение предприятий-производителей техники для сельского хозяйства также остается тяжелым. Главная проблема предприятий отрасли – отсутствие платежеспособного спроса на продукцию предприятий. Так текущие мощности заводов отрасли позволяют производить около 70% объема технологически необходимой техники. Однако по вышеуказанной причине уровень загрузки производственных мощностей предприятий не превышает 8-9%.

Для исправления сложившегося состояния дел в сельскохозяйственном машиностроении следует активизировать применение следующих законодательных принятых мер стимулирования производителей и потребителей сельскохозяйственной техники:
  • частичную компенсацию государством стоимости техники и оборудования, поставляемой сельскохозяйственным товаропроизводителям (в настоящее время обычно компенсируется 30% стоимости);
  • закупку отечественной техники и оборудования для агропромышленного комплекса с последующей реализацией товаропроизводителям на условиях финансового лизинга. Многие практики высоко оценивают механизмы лизинга (аренды техники на особых условиях): расходы на запчасти для старой техники постоянно растут, стоимость ремонта доходит до трети цены, поэтому лизинг оказывается экономически выгодным. В лучших хозяйствах страны окупаемость вложенных средств происходит за 3-4 года, в среднем по стране – за 6 лет. При этом гарантом лизинговых соглашений часто выступают областные управления сельского хозяйства. Лизинг выгоден и для кредитора, поскольку техника принадлежит лизинговой компании вплоть до момента последней выплаты;
  • предоставление разрешения предприятиям отечественного машиностроения на списание и реализацию устаревших или же избыточных средств производства с использованием особого режима обложения и направления средств на обновление основных фондов этих предприятий;
  • компенсация из бюджета процентов по кредитам в размере 50% и 70% учетной ставки Национального банка Украины предприятиям-производителям техники и ее потребителям их продукции;
  • льготное налогообложение налогом на добавленную стоимость операций, связанных с оплатой стоимости исследований и разработок по созданию новых образцов техники и оборудования для АПК, профинансированных за счет бюджета и собственных средств, а также отнесение расходов, связанных с подготовкой серийного производства новой техники на валовые затраты предприятия.

Касательно перспектив развития отрасли следует отметить, что наметившийся рост производства в сельском хозяйстве страны в ближайшем будущем оживит спрос на сельскохозяйственную технику. При условии наличия адекватного финансирования и проведения технологической модернизации, в будущем Украина может стать ведущим региональным производителем, реализуя, таким образом, стратегию импортозамещения. Несмотря на то, что развитие украинского рынка сельскохозяйственной техники сдерживается относительно невысокой платежеспособностью потребителей, большинство экспертов ожидают в скором будущем стабилизации роста в отрасли. Для этого, однако, необходимо будет произвести кардинальную трансформацию внутренних процессов на каждом предприятии, претендующем на завоевание значимых конкурентных позиций. Одним из направлений перестройки должно стать активное привлечение внешней и/или же коммерциализация имеющейся интеллектуальной собственности.


Міжнародна наукова конференція 24-27 листопада 2004 року Ужгород (Україна) – Сніна (Словаччина)