Ия, на сегодня в Украине сохраняются негативные тенденции нарушения права русскоязычных граждан на использование родного языка во всех сферах общественной жизни
Вид материала | Документы |
- И других сферах жизни общества, научный прогресс, растущая роль высоких технологий, 80.01kb.
- Актуальна потому, что современный этап трансформации российского общества характеризуется, 46.08kb.
- Значение и роль родного языка в обучении иностранному языку дубинина Т. Г. Красноярский, 82.79kb.
- Борьба за русский язык в Украине как за фундамент восточно-православной цивилизации, 129.93kb.
- I. выразительность языка и речи, 1135.38kb.
- Порядок и способы защиты трудовых прав граждан информация о порядке и способах защиты, 96.08kb.
- Лекция правовое государство, 29.64kb.
- Реализация конституционного права граждан на информацию в период избирательных кампаний, 175.56kb.
- 1. Конституционное право- ведущая отрасль права Беларуси, 2228.5kb.
- Пояснительная записка к проекту распоряжения Правительства Астраханской области «Об, 187.02kb.
ссылка скрыта
11-13 ноября 2010 года г. Киев, Украина
«Обеспечение прав русскоязычных граждан Украины»
Участники Международного форума «Защита русского языка, культуры и русскоязычного населения в странах СНГ и Балтии», заслушав информацию о состоянии русского языка и языков национальных меньшинств, считают что, несмотря на отдельные позитивные изменения, на сегодня в Украине сохраняются негативные тенденции нарушения права русскоязычных граждан на использование родного языка во всех сферах общественной жизни.
По данным последней переписи населения Украины, проведенной в 2001 году, русский язык назвали родным 14,273 млн. граждан Украины или 29,6 % населения страны. В соответствии с данными различных социологических исследований, на русском дома говорит от 61% до 82 % граждан Украины.
Русскоязычные граждане Украины – коренная государствообразующая общность страны. Русский язык распространен на всей территории Украины. Он является значимым социокультурным фактором развития и сплоченности страны, важнейшим инструментом коммуникации как внутри государства, так и поддержания добрососедских отношений с соседними странами.
В Украине продолжают действовать более 80 нормативно-правовых актов, дискриминирующих русский язык и другие негосударственные языки в большинстве сферах общественной жизни.
1-го января 2006 года для Украины вступила в действие "Европейская хартия о региональных языках или языках меньшинств". В Законе о ратификации Украина заявила, что положения Хартии применяются и к русскому языку.
7 июля 2010 года Комитет министров Совета Европы одобрил Первый периодический доклад и рекомендации о выполнении в Украине положений Европейской Хартии региональных языков или языков меньшинств.
В этом более чем 100-страничном Докладе Комитет экспертов Совета Европы указал, что «языковой ландшафт Украины уникален, так как на языке, который не является государственным (русский) говорит большая часть населения, включая людей, которые принадлежат к другим национальным меньшинствам» (п. 16). Вместе с тем «...русский язык отнесен на несоответствующий ему уровень» (п. 61). «...Учитывая количество русскоязычных жителей в Украине, очевидно, что русскому языку должна быть предоставлена особая позиция» (п. 79), «...взятые Украиной обязательства не отвечают реальному положению языков, в отношении которых могли бы применить более серьезные меры защиты и развития» (п. 155).
Более того, в Докладе и Рекомендациях Совет Европы признает процессы дискриминации и вытеснения региональных языков или языков меньшинств в Украине и требует от правительства Украины принять срочные меры по обеспечению широкого применения таких языков в кинематографии, телевидении и радиовещании, государственном и административном делопроизводстве, в образовательном процессе на всех уровнях.
Демократическая Европа в очередной раз четко заявила о недопустимости нарушения прав человека и дискриминации по признаку языка.
Учитывая приведенные обстоятельства, участники Международного форума «Защита русского языка, культуры и русскоязычного населения в странах СНГ и Балтии» решили:
- Обратиться к Президенту и Правительству Украины с призывом реализовать Рекомендации Комитета Министров Совета Европы касательно имплементации положений Европейской хартии региональных языков или языков меньшинств в части:
- обеспечить реализацию права русскоязычных граждан Украины на получение образования на на получение образования на своем родном языке;
-
- модифицировать существующий порог официального русского языка на административном уровне, а также на местном и региональном уровнях, в местных и региональных органах власти, чтобы Хартия могла применяться в ситуациях, когда количество носителей является для этого основанием;
- обеспечить, чтобы квоты, введенные для трансляции радио- и телепередач, а также требования использовать дублирование, субтитры или синхронный перевод на украинский язык для всех иностранных фильмов, не были препятствием для распространения телепрограмм и фильмов на русском языке;
- активизировать усилия по поддержке учреждения новых и/или функционирования культурных центров центров носителей русского языка;
- принять во внимание все выводы и рекомендации Комитета экспертов по Хартии от Рады Европы, в частности то, что положения настоящей Хартии не препятствуют никаким более благоприятным условиям, касающиеся статуса русского языка либо правового режима лиц, принадлежащих к русскокультурной общности, которые могут существовать у какого-либо Участника или предусматриваться соответствующими двусторонними и многосторонними соглашениями.
- Обратиться к Главе Верховной Рады Украины, лидерам парламентских фракций, главам постоянных Комитетов парламента и народным депутатам Украины с просьбой способствовать скорейшему принятию Закона Украины «О языках в Украине» № 1015-3 от 07.09.2010, гарантирующего равные c украиноязычными права русскоязычным гражданам. .
- Направить текст Резолюции в международные организации и представительства с целью информирования о случаях нарушения прав на использование родного языка в Украине.
13 ноября 2010 года г. Киев