Петр Николаевич Смородин Председатель Комитета по малому и среднему бизнесу Торгово-промышленной палаты Ростовской области доклад

Вид материалаДоклад

Содержание


Нужны активные действия.
Система финансовой поддержки МСП построена на стимулирование привлечения инвестиций и будет работать только тогда, когда будут д
Предлагаем ввести систему лизинга на следующих условиях.
Таким образом
Не может быть нормальным положение
Координация действий позволит получить доступ к программам финансовой поддержки предпринимательства
Наши предложения
Подобный материал:
Петр Николаевич Смородин

Председатель Комитета по малому и среднему бизнесу Торгово-промышленной палаты Ростовской области


ДОКЛАД

Вопросы обеспечения конкурентоспособности предприятий МСБ в сфере производства продуктов питания


Секция № 2

«Стимулирование спроса на продукцию МСП; содействие продвижению товаров и услуг МСП на российском и международном рынках»


Уважаемые коллеги!

Непростая ситуация в экономике заставляет задуматься о приоритетах при определении форм и направлений активных действий бизнеса и власти по нейтрализации негативных последствий кризиса.

Одним из путей поиска таких приоритетов было заседание расширенного Комитета по Малому и среднему бизнесу нашей палаты, совместно с активом местной организации ОПОРА РОССИИ 8 декабря 2008 года. В результате определились места приложения сил. Таковыми, по мнению бизнес-сообщества, являются - производство сельхоз продукции, перерабатывающая промышленность и машиностроение. Не буду формировать доказательную базу тезиса – и так понятно. Сырьевая база Ростовской области обеспечивает практически все направления переработки сельхоз продукции и производства продуктов питания. Формирование малых предприятий в районах производства сельхоз продукции, снижает транспортные расходы и обеспечивает производство дешевой рабочей силой. Большой выбор технологического оборудования позволяет решить вопросы обеспечения высоко технологических производств. Тем не менее, прорыва нет, что ярко выражено в статистических данных размещенных на сайте областной Администрации « Сравнительный анализ производственно-экономических показателей сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Ростовской области и соседних регионов ЮФО за 2008 год».

Сложившаяся ситуация в перерабатывающей промышленности вызывает вполне справедливую тревогу. Основной целью обсуждения проблемы была задача выработать рекомендации по стратегии развития данного сектора экономики и определить для себя тактику действий по реализации наших рекомендаций.

На общем фоне негативной экономической ситуации, производство продуктов питания получает возможность стать импортозамещающим направлением. Это тот случай, когда кризис действует во благо.

^ Нужны активные действия.

В перерабатывающей промышленности нет проблем по обеспечению развития и технического перевооружения. Современное технологическое оборудование для малых предприятий в большом выборе – было бы чем платить!

Частично эту задачу можно решить через областную Целевую программу и систему лизинга. Создание Гарантийного Фонда и обеспечение доступа к этому инструменту, снимает проблему залогов. Софинансирование обеспечивает адресное движение федеральных средств к конкретному предпринимателю.

Ложкой дегтя является сдержанность банковской системы по кредитованию и неоправданный рост стоимости кредитов. ^ Система финансовой поддержки МСП построена на стимулирование привлечения инвестиций и будет работать только тогда, когда будут доступные кредиты.

Это проблема. Получить кредит на стадии запуска бизнес идеи практически не возможно. Залога нет, кредитной истории нет. Система инвестиций по программам «бизнес ангелов» не привлекает предпринимателей, так как предполагает продажу бизнеса, в процессе его развития.

Гарантийный фонд подписывает трехсторонние договор после банка, а служба безопасности банка смотрит на кредитную историю и ликвидность активов. (Круг замкнулся).


^ Предлагаем ввести систему лизинга на следующих условиях.

Предприятие переработчик - закупая технологическое оборудование Российского производства, заключает договор поставки и обязуется оплатить заводу изготовителю 25% от стоимости ( 10% при заключении договора, 15% по факту поставки). Представляет договор поставки специальному Фонду поддержки Российского производителя, который является третьей стороной в договорных отношениях. По этому договору Фонд перечисляет 30% стоимости оборудования поставщику оборудования немедленно, а 45% по факту поставки. Поставщик оборудования обеспечивает поставку в течении 60 дней с момента первого платежа. Лизингополучатель выплачивает Фонду сумму задолжности равными долями, в течении 12-60 месяцев, начиная с третьего месяца после заключения договора, с оплатой ставки на уровне ставки рефинансирования и правом получения субсидии из регионального бюджета на 2/3 от ставки. В случае несостоятельности Лизингополучателя Фонд изымает предмет лизинга и сумма предоплаты лизингополучателю не возвращается. При этом , по условиям договора, предприятие производитель технологического оборудования своими силами изымает оборудование у несостоятельного Лизингополучателя, восстанавливает его и продает на вторичном рынке, выплачивая Фонду сумму фактической задолжности и компенсируя свои затраты.

^ Таким образом:

- стимулируется рынок технологического оборудования;

- предприятия машиностроения получают оборотные средства для производства своей продукции;

- предприятия переработчики возможность технического перевооружения;

- государство обеспечивает адресное движение денежных средств и гарантию их возврата;

-потребители получают качественный Российский продукт по низким ценам.


Важно только одно, предприятия переработчики будут проводить техническое перевооружение или создавать новые производства, если есть стабильный сбыт продукта, обеспечивающий возможность окупаемости вложенных средств.

Основным сдерживающим фактором является доступность производителя к потребителю. Этот же фактор сдерживает развитие производственной кооперации на селе.

После кризиса 98 года, бурному развитию переработки, кроме экономических причин, способствовала широкая сеть розничной торговли и прямые поставки от производителя в сеть шаговой доступности. В то время мы возмущались только положением дел на продовольственных рынках. В настоящее время агрессивное развитие сетевой торговли как мелкооптовой так и розничной только усугубило положение. Особенно это проявляется в малых городах.

Внедряясь в розничную торговлю города, сетевики демпингом разрушают сеть магазинов шаговой доступности, и как следствие несколько сетевиков начинают диктовать условия как поставщикам так и потребителям.

^ Не может быть нормальным положение, когда менеджмент молзавода не может разместить свою продукцию на полках сетей действующих в регионе. Как же он будет планировать техническое перевооружение для повышения качества, расширения ассортимента, улучшения потребительской упаковки, если нет гарантии доступа к потребителям. Торговые сети сформировав свой круг поставщиков просто не пускают новых игроков.

На полках, мелкооптовых сетей, в г. Ростове лежат импортные продукты или полуфабрикаты маринованного мяса кролика и птицы с ограниченными сроками реализации, но производства Питерских предприятий, за доставку платит потребитель. Нашим производителям нужно оплачивать бонусы и предоставлять товарные кредиты в виде отсрочки оплаты. Такие условия поднимают стоимость продукции, до цен завозимых или импортных. Даже местная «Империя продуктов» уже активно практикует систему бонусов за доступ на полку этой сети.

Экспансия в регионах, с несоразмерной своим возможностям активностью привлечения кредитных средств, привела крупные сети к краху, и теперь они, требуют помощи, угрожая коллапсом в вопросах обеспечения продуктами питания. В тоже время, сети, как и не эффективные банки, пытаются высокими наценками, переложить бремя своих проблем на производителей и потребителей продуктов.

А на самом деле, уход сетей ни чем региону не грозит, и только стимулирует развитие региональной розничной торговли, но уже конечно, на новом организационно-техническом уровне. Сохранится торговля, но получит конкурентно способное развитие переработка, а за ней и производство сельхоз продукции ассортимента фермерских хозяйств и ЛПХ (молоко, мясо, овощи, фрукты).

Опрос производственных предприятий в 9 регионах области, проведенный в январе – феврале показал, что предприятия работают по сокращенной рабочей неделе 3-4 дня. Если не сформируются портфели заказов руководители будут проводить сокращения. Собственно сокращения уже идут.

В тоже время существенный рост курсовой разницы, предполагает соответствующий рост стоимости импортных продуктов и сырья для их производства. Значит, у нас есть возможность занять место в своем сегменте рынка импорто замещения. Особенно это актуально для Московского рынка, традиционно ориентированного на импортные продукты питания. Торгово-промышленная палата Ростовской области вышла с инициативой об организации прямых продаж производителями продукции на ярмарках выходного дня. Правительство Москвы уже сформировало сеть площадок, в спальных районах Москвы. Нас там ждут.

В свою очередь, мы провели мониторинг розничных цен на ярмарках и в сетевой торговле и точно знаем, с каким уровнем цен наша продукция будет гарантировано ликвидна на этих Ярмарках. Многие предприятия переработчики уже вошли в разработанную программу, заявили свои цены и мы можем говорить, что затраты на доставку в Москву и организацию там розничной торговли обеспечивают возможность формировать розничные цены на 10-15% ниже чем сложившиеся. Казалось бы найден инструмент выгодный как производителям так и потребителям.

Но, мы без дегтя не можем. Организаторы ярмарок устанавливаю тарифы на услуги по организации продаж, которые не только не обеспечивают прибыль, но и неоправданно провоцируют рост цен.

Это конечно решаемая проблема. Важно одно. Нам нужно договориться о совместной организации продвижения продуктов на рынки. Только широкий ассортимент и поставка на несколько торговых точек, с безусловным контролем розничной цены обеспечит качественный рост объемов продаж.


Совместные действия позволят снизить следующие затраты:

- транспортные расходы по доставке – путем формирования транспортной партии стоимостью не менее 1 мил. рублей на одну единицу транспорта;

- расходы розничной торговли - путем расширения ассортимента на торговой точке с объемом продаж до 80 тыс. рублей на точке - за период.

- расходы на упаковку и маркировкупутем организации централизованной упаковки и маркировки с регистрацией штрих кодов;

- расходы связанные с подготовкой и участием в тендерах и конкурсах Гос.заказа.

- расходы по привлечению инвестиций в развитие и техническое перевооружение производства;


Снижение затрат по перечисленным направлениям позволит повысить конкурентную способность продукции и поднять объемы производства, что в свою очередь снизит постоянные затраты производственного предприятия.

^ Координация действий позволит получить доступ к программам финансовой поддержки предпринимательства

Повышение конкурентной способности продукции сформирует предприятиям стабильные портфели заказов, которые обеспечат привлечение дополнительных инвестиций, учитывая, что инвестиционные проекты в производстве и их окупаемость просчитываются на 3-5 лет.

Кризис продлится два-три года. Если мы, в настоящее время, сконцентрируем свои усилия и финансы, в вопросах создания условий развития МСБ в высоко технологичном и инновационном производстве продуктов питания, то обеспечим естественный подбор инициативных предпринимателей, обеспечим позитивные результаты в макроэкономике и создадим конкурентно способную среду в посткризисный период, ориентированную на удовлетворение роста потребительского спроса не только на внутреннем но и на внешнем рынке.


^ Наши предложения:

Рекомендовать органам власти:

1. Создать фонд поддержки Российского производителя. ( можно назвать «Роспромлизинг»)

2. Ускорить формирование сети постоянно действующих ярмарок выходного дня, где муниципалитеты обеспечат содержание территории, охрану на период работы ярмарки и энерго обеспечение торговых точек.

3.Создать координационный совет при Минэкономики, по условиям доступа товаров Российского производства к потребителям через сетевую торговлю и продовольственные рынки. ТПП РФ должна принять участие в создании и работе такого Совета.

5.Принять все возможные меры исключающие необходимость приобретать расчетно-кассовый аппарат при создании малых предприятий с Единым налогом на вмененный доход, или компенсировать 100% этих расходов.

6.Сформировать законодательные условия доступа создаваемым малым предприятиям в сфере производства, к производственным площадям не востребованным действующими предприятиями или находящихся в стадии внешнего управления. (отсрочки платежей, передача с оплатой путем погашения задолжности по налогам, с реструктуризацией этой задолжности и т.д.)

7. Провести мониторинг тарифов и цен услуг оказываемых коммерческими структурами созданными при центрах Роспотребнадзора.

8. Провести мониторинг стоимости кредитов и условий их получения в различных кредитных организациях. Результаты мониторинга передать гласности.