Отчет о работе Торгово-промышленной палаты Нижегородской области за 2010 год
| Вид материала | Отчет |
- Отчет о работе за 2010 год Членская база Торгово-промышленной палаты Чувашской Республики, 278.39kb.
- Отчет Ревизионной комиссии Торгово-промышленной палаты Российской Федерации VI съезду, 25.71kb.
- Отчет о работе за 2011 год Членская база Торгово-промышленной палаты Чувашской Республики, 285.84kb.
- Отчет о работе торгово-промышленной палаты чувашской республики, 332.83kb.
- Доклад т. О. Алексеевой на I съезде кузбасской торгово- промышленной палаты 16 апреля, 444.38kb.
- Президиум торгово-промышленной палаты крыма решение, 15.92kb.
- Доклад президента тпп на общем отчетном собрании Торгово-промышленной палаты г. Фрязино, 76.13kb.
- К концу мая тпп РФ выработает новый комплекс мер по развитию мсп 20. 04., 78.06kb.
- Доклад на V съезде торгово-промышленной палаты российской федерации 8 декабря 2006, 242.39kb.
- Доклад на V съезде торгово-промышленной палаты российской федерации 8 декабря 2006, 241.53kb.
ОТЧЕТ
о работе Торгово-промышленной палаты
Нижегородской области за 2010 год
Основной стратегической задачей Торгово-промышленной палаты Нижегородской области рассматривается организация участия бизнес – сообщества в программах развития региона, определенных стратегией развития области до 2020 года.
В условиях преодоления последствий мирового финансового кризиса ведется совместная работа бизнеса и власти. При Губернаторе Нижегородской области продолжает работать Координационный совет по регулированию негативного влияния мирового финансового кризиса на экономику региона, занимающийся оперативным решением наиболее острых проблем социально-экономического развития области и отдельных предприятий, где интересы бизнес-сообщества представляет ТПП НО.
В течение всего года представителями Палаты еженедельно проводились мониторинги социально-экономической ситуации в районах области, что позволяло реально оценивать сложившуюся обстановку и оказывать адресную поддержку предприятиям, оказавшимся в сложной ситуации. Четырнадцати предприятиям членам ТПП НО оказана помощь в получении льготных кредитов по программе поддержки малого и среднего бизнеса в Нижегородской области, трем - в получении кредиторской задолженности, свыше тридцати предприятиям членам ТПП НО оказано содействие в поиске партнеров и сбыту продукции.
Кризис обострил необходимость модернизации экономики, перевода ее на инновационные рельсы, перехода от ее экспортно-сырьевого характера к наукоемкому. В данной ситуации уделяется особое внимание малому предпринимательству. Развитие малого бизнеса становится одним из ключевых средств противодействия росту безработицы и инновационной ориентации экономики. При содействии Торгово-промышленной палаты реализован пилотный проект по разработке программы развития МСП г. Кстово и Кстовского района, которая в настоящее время находится в стадии обсуждения в органах местного самоуправления. Проведена работа с крупными сетевыми компаниями о возможности увеличения доли реализации продукции местных товаропроизводителей. Состоялось совещание по проблемам эффективности взаимодействия сетевых организаций с отечественными товаропроизводителями в условиях глобального финансово-экономического кризиса, по итогам которого подготовлено обращение в крупные сетевые компании о возможности реализации продукции местных товаропроизводителей.
За отчетный период проведено 185 мероприятий из 200 запланированных на 2009 год.
В рамках изучения проблем по созданию равных условий конкуренции для всех экономических субъектов ТПП НО рассмотрен ряд вопросов, в том числе и вопрос конкурентоспособности нижегородских товаропроизводителей. Состояние конкурентной среды в настоящий момент характеризует высокий уровень административных барьеров, таможенных тарифов, которые нередко действуют даже тогда, когда они не служат ни протекционистским, ни фискальным целям. Около половины всех дел о нарушении антимонопольного законодательства приходится на долю неконкурентных действий органов власти. По результатам работы круглого стола «Определение состояния конкурентоспособности Нижегородских товаропроизводителей» направлено обращение Губернатору Нижегородской области, Председателю областного Законодательного собрания с предложением о создании при Правительстве Нижегородской области Комиссии по развитию конкуренции на товарных рынках и обеспечению конкурентоспособности Нижегородских товаропроизводителей. Специалисты Общественного комитета по исследованию проблем защиты конкуренции приняли участие в разработке проекта Региональной Программы развития конкуренции на рынках Нижегородской области до 2012 года.
За отчетный период Палатой проведен ряд мероприятий, посвященных проблеме доступа к услугам естественных монополий, развития рынка электроэнергии, где были даны конкретные рекомендации по обеспечению конкурентоспособности продукции в части оптимизации затрат на обеспечение энергоресурсами и процедуры присоединения к сетям энергоснабжения. Подготовлены методические материалы по взаимоотношениям поставщиков и потребителей энергоресурсов.
Тему недобросовестной конкуренции при использовании объектов интеллектуальной собственности обсудили на площадке ТПП НО. Несмотря на комплексное представительство государственных органов и других структур, осуществляющих деятельность в сфере интеллектуальной собственности, предприниматели проявили себя не достаточно активно в данном мероприятии, что может свидетельствовать либо о том, что вступление в силу IV части Гражданского кодекса РФ разъяснило все спорные вопросы, либо о правовой безграмотности бизнес–сообщества в указанной области, в связи с чем система ТПП должна продолжить работу в данном направлении.
Продолжается работа по совершенствованию законодательства.
Проведена экспертиза 16 нормативных актов экономической направленности. В ходе анализа представленных нормативно-правовых документов было внесено более 60 предложений и поправок, часть из которых была учтена.
С целью исключения разночтений нормативно-правовых актов, содержащих список коррупционных факторов, ТПП НО направила предложения о необходимости закрепления единого исчерпывающего перечня и конкретизации списка органов, уполномоченных проводить антикоррупционную экспертизу, в законопроект «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов». Наши предложения частично были отражены в принятом ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».
Осуществляется изучение вопросов экономической безопасности предпринимательства региона. В рамках реализации данной задачи ведется работа по нескольким направлениям. Продолжается практика проведения информационных мероприятий и акций, в том числе Палата проводит работу по расширению зоны взаимодействия с правоохранительными органами, властными структурами.
В целях обеспечения экономической безопасности бизнеса в Нижегородском регионе ТПП НО и ГУВД по НО подписали соглашение о сотрудничестве.
В рамках реализации Национального плана противодействия коррупции подписано соглашение о сотрудничестве с Прокуратурой Нижегородской области. ТПП НО вошла в состав и приняла участие в заседании постоянно действующей межведомственной рабочей группы по вопросам проведения антикоррупционных экспертиз нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления Нижегородской области.
Данные соглашения позволили обеспечить комплексный подход к рассмотрению обращений предприятий, оказавшихся в сложной ситуации.
В 2009 году ТПП НО была аккредитована Министерством Юстиции РФ в качестве независимого эксперта, уполномоченного на проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов на коррупциогенность, что позволит предотвратить проникновение криминальных элементов в отношения, регулирующие предпринимательскую деятельность на законодательном уровне.
Административные барьеры являются серьезным препятствием при осуществлении предпринимательской деятельности. Палата принимает участие в совете по защите малого и среднего бизнеса при Прокуратуре Нижегородской области, ТПП НО как полноправный партнер постоянно участвует в деятельности экспертно-консультативного совета по вопросам реализации антикоррупционной политики в Нижегородской области, межведомственной комиссии по противодействию коррупции при главе администрации города Нижнего Новгорода. Принято участие в обсуждении и доработки положений областной целевой программы «Противодействие коррупции в Нижегородской области» на 2009 - 2011 годы. Принимая во внимание, что отнесение той или иной службы к «высокой коррупционной группе риска» само по себе содержит коррупционную составляющую, Палата высказала жесткую позицию, касательно исключения из программы данного пункта, которая была учтена.
В ходе работы телефонной «горячей линии», по которой можно было сообщить о фактах коррупции, административных барьерах, должностных злоупотреблениях, вымогательстве при решении вопросов регулирования предпринимательской деятельности поступило около 70 звонков, из которых только 17% соответствовали тематике. Вся поступившая информация была проанализирована и передана в Прокуратуру Нижегородской области для реагирования, в отношении двух были выявлены нарушения законодательства и приняты соответствующие меры. По остальным обращениям продолжается проверка.
В рамках проведенного в ноябре 2009 года ежегодного антикоррупционного анкетирования среди предпринимателей и граждан города Нижнего Новгорода и области подготовлены аналитические материалы, свидетельствующие о сохранении неблагоприятной обстановки в сфере коррупции в нашем регионе.
В ходе работы по данному направлению 6 предприятиям членам ТПП НО оказана помощь в решении вопросов по эффективному взаимодействию с муниципальными властями и предотвращению необоснованных проверок со стороны контролирующих органов.
Остается актуальной проблема возрождения экономического потенциала Нижегородской области путем сохранения жизнедеятельности предприятий с использованием механизмов эффективного банкротства, процедур финансового оздоровления. В первом и втором квартале 2009 года в условиях экономического кризиса процесс банкротства предприятий имел массовый характер.
Проведен анализ сложившейся ситуации в данной сфере. В ходе работы круглого стола «Антикризисное управление в рамках развивающегося экономического кризиса» было отмечено, что за первый квартал 2009 года в Нижегородской области было подано 37 заявлений о начале процедуры банкротства, из которых только 1/3 предприятий погасят задолженность перед государством.
Достаточно актуален вопрос банкротства индивидуальных предпринимателей, которые уже сейчас обладают задолженностью перед бюджетом. Также отдельное место в этом списке занимает и сельское хозяйство, которому была предоставлена отсрочка в платежах, причем 70% совхозов и колхозов не исполняют условия отсрочки, так как не располагают серьезными активами и находятся под угрозой банкротства. Указанные отрасли бизнеса составляют огромное поле деятельности для саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.
В связи с изменением политики ТПП РФ в отношении НП «СОАУ Меркурий» при ТПП РФ Палата переориентировала свою работу в данном направлении. С целью консолидации на площадке ТПП НО профессиональных представителей различных саморегулируемых организаций, а не только членов НП НП «СОАУ» при ТПП РФ, для обмена опытом между отдельными управляющими по актуальным вопросам в сфере банкротства, для выработки единого мнения и корпоративной этики создан клуб арбитражных управляющих.
Не оправдала себя задумка по созданию антикризисного центра. ООО «Антикризисный центр» при ТПП НО в текущем году не смог построить эффективной работы по оказанию помощи предприятиям, оказавшихся в сложной ситуации, однако, в настоящий момент деятельность центра постепенно развивается. Получен заказ от Следственного управления Следственного комитета при Прокуратуре РФ по Нижегородской области на проведение финансового анализа, на предмет выявления преднамеренного банкротства. Выиграно 4 дела в Арбитражном суде. Специалистами центра обеспечено сопровождение процедуры банкротства 5 нижегородских предприятий, в том числе 2 членов Палаты, в соответствии с требованиями законодательства.
Остается актуальной проблема использования нелицензионного программного обеспечения в наше время. В результате проникновения на потребительские рынки программного обеспечения недобросовестных производителей формируется теневой сектор экономики, компании и потребители несут моральные и материальные потери. Необходимость решения вопросов защиты интересов правообладателей, определили востребованность организации и проведения совместно с Группой Компаний Softline, Microsoft, Autodesk, «Лаборатория касперского» конференции «Лицензионное программное обеспечение: законодательство РФ в сфере правовой охраны программ для ЭВМ». Присутствие не только продавцов и потребителей программного обеспечения, но и правоохранительных и фискальных органов, позволило комплексно рассмотреть проблематику данной сферы, а также развеять сомнения о возможности ухода от ответственности.
Нераздельно с проблемами защиты добросовестной конкуренции и экономической безопасности рассматриваются вопросы обеспечения цивилизованного регулирования рекламной отрасли. Эта сфера нуждается в комплексном решении связанных с ней проблем, а именно в объединении усилий рекламного сообщества для выработки и соблюдения регулирующих документов, которые помогут разрешить спорные вопросы. За отчетный период Комитетом по рекламе ТПП НО совместно с Правительством Нижегородской области и УФАС по Нижегородской области проведена крупная, ставшая традиционной конференция «Реклама сегодня». К обсуждению были предложены наиболее актуальные вопросы для участников рынка рекламных услуг – проблемы правоприменительной практики, обзор текущей ситуации на отечественном медиа- и рекламном рынке, ближайшие перспективы, меры, предпринимаемые Правительством Нижегородской области для поддержки малого и среднего бизнеса в условиях мирового финансового кризиса, роль саморегулируемых организаций в сфере поддержки рекламных агентств, а также правовые особенности регулирования рекламной деятельности в современной России. По предложению участников конференции с целью оперативного решения возникающих проблем у рекламного сообщества города в состав Общественного комитета по рекламе при ТПП НО вошел руководитель МУ «Рекламная служба города Нижнего Новгорода».
Вопросы реализации социальной функции рекламы в России и развития социальной рекламы как эффективного механизма воздействия на общество обсуждались в рамках круглого стола «Социальность рекламы». Одним из поднятых вопросов стала проблема отсутствия стимулов к размещению социальной рекламы в СМИ, которые платят не только за упущенные выгоды, но и производят все необходимые налоговые отчисления. Принимая во внимание тот факт, что эта область относится к сфере налогового законодательства и нуждается в решении на федеральном уровне, к работе круглого стола были привлечены депутаты Государственной Думы, способные обеспечить законотворческую поддержку.
Участниками стола была озвучена назревшая необходимость в создании концепции социальной ответственности рекламы. Бесспорным фактом является то, что проблемы развития рекламного рынка должны решаться с помощью механизмов саморегулирования, так как контроль со стороны государства дает почву к развитию коррупционных явлений.
Развивается применение предпринимательскими кругами альтернативных способов разрешения экономических споров.
Отмечается тенденция роста количества обращений в Третейский суд. За отчетный период их число достигло 117, что более чем на 60% превышает показатели прошлого года. Общая сумма удовлетворенных требований составила 663 млн. рублей и 1,5 млн. долларов США.
Изменился качественный состав дел. Это связано с кризисом неплатежей предприятий, что в свою очередь привело к увеличению судебных исков, направленных в сторону взыскания задолженностей. Большую часть составляют споры, возникающие из договоров поставки и купли-продажи, меньшую – споры по договорам возмездного оказания услуг и финансовые обязательства. Из 94 оконченных в 2009 году дел 14 разрешены путем заключения мирового соглашения, что на 20% превышает число аналогичных соглашений в 2008 году. Это позволило сохранить партнерские отношения между сторонами.
При сотрудничестве с Нижегородским областным судом и Арбитражным судом Нижегородской области в рамках заседания расширенного заседания Правления ТПП НО состоялась презентация Центра третейского разбирательства и посредничества, включающего Третейский суд и созданную в апреле 2009 года Коллегию посредников (медиаторов) при ТПП Нижегородской области. Выступившие на презентации представители указанных судов отметили, что развитие альтернативного судопроизводства необходимо и востребовано в наши дни т.к. позволяют сократить сроки рассмотрения споров.
Продолжается сотрудничество с судебной системой. Два кандидата, предложенные ТПП НО, вошли в состав Квалификационной коллегии судей Нижегородской области.
Нижегородская область обладает огромным научно-техническим и трудовым потенциалом, имеет богатые инновационные возможности в самых разных областях промышленности и социально-экономической сферы. Однако результативность мер предпринимаемых бизнес-сообществом снижается из-за отсутствия в российском законодательстве базового федерального закона, регулирующего правоотношения в сфере инновационной деятельности. Кроме того, инновационная инфраструктура в Нижегородской области развита недостаточно, отсутствует эффективная координация действий между заинтересованными организациями федерального, регионального и муниципального уровней по созданию национальной инновационной системы. Не используется в полной мере потенциал частно-государственного партнерства. В настоящее время доля инновационной продукции в общем объеме экономики региона составляет 4%. Наиболее высокую концентрацию инновационных точек роста способен обеспечить малый и средний бизнес. Однако, несмотря на предпринимаемые шаги по его поддержке, они пока еще слабо сказываются на стимулировании развития малого, инновационного предпринимательства. Вопросу создания и поддержки инновационных точек роста в регионах Приволжского федерального округа было посвящено заседание Координационного Совета ТПП ПФО, прошедшее в ТПП Мордовии в рамках Форума «Российским инновациям – российский капитал». По итогам проведенного заседания вынесены основные рекомендации торгово-промышленным палатам регионов ПФО, общественным Комитетам и структурным подразделениям сосредоточить внимание на решении следующих первоочередных задач: принимать участие в формировании благоприятной экономической и правовой среды для инновационной деятельности хозяйствующих субъектов регионов; оказывать организационно-методическое содействие предприятиям и организациям в реализации региональных и муниципальных программ развития научно-технических инноваций и высоких технологий; создавать условия для ускорения развития малого инновационного и венчурного предпринимательства; содействовать развитию инновационной инфраструктуры, в т. ч. технопарков и бизнес-инкубаторов.
Проблемы, связанные с созданием и поддержкой инновационных точек роста в экономике России были обсуждены на заседании Правления ТПП Нижегородской области. По итогам Правления проведена научно практическая конференция «Развитие инфраструктуры поддержки инновационной деятельности – приоритетная задача на пути перевода экономики на инновационный путь развития» с приглашением всех заинтересованных сторон. В рамках данного проекта состоялись два круглых стола, посвященных вопросам создания региональными бюджетными научными учреждениями и вузами инновационных организаций, а также обсуждению проблем, связанных с подготовкой кадров для инновационной деятельности. Принято решение активизировать работу по созданию малых инновационных предприятий при высших учебных заведениях Нижегородской области, рассмотреть возможность внесения изменений в закон Нижегородской области, позволяющий компенсировать часть затрат изобретателя на патентование изобретения.
В целях стимулирования инновационной составляющей в экономике области, привлечения инвесторов для внедрения инноваций в производство и для более широкого информирования потенциальных потребителей инноваций Палатой совместно с телекомпанией «Кремль» и при содействии Правительства Нижегородской области проведен конкурс «Инновация региона – 2009». Всего в конкурсе приняли участие 28 предприятий Нижнего Новгорода и области, разрабатывающих и внедряющих инновационные продукты и технологии в свою деятельность.
Прорабатывается возможность создания Регионального центра заказа, трансферта и коммерциализации технологий, что позволит изменить ситуацию в области внедрения инноваций и достичь практических результатов в изменении вектора отечественной экономики от сырьевого направления к инновационному.
Продолжается работа по улучшению материально-технического обеспечения детских сиротских учреждений Нижегородской области, доставке благотворительных грузов. В 2009 году с помощью Палаты были привлечены средства в размере 585 848 руб. (Благотворительный Фонд «Центр помощи беспризорным детям» ТПП РФ, ФГУ «Управление «Нижегородмелиоводхоз», ЗАО «Промизоляция», ОАО «Хлеб», ООО «Предприятие механизации «Кран», НП «Нижегородская нотариальная палата», сеть магазинов «Спортмастер» и др.)
Палатой проводится работа по реализации областной целевой программы по подготовке квалифицированных рабочих кадров для различных отраслей экономики Нижегородской области. Существующее положение показывает значительный кадровый перевес подготовки менеджеров, экономистов, юристов над представителями рабочих специальностей. Торгово-промышленной палатой Нижегородской области был проведен мониторинг рынка труда и образовательных услуг на территории Нижегородской области, который показал, что в настоящее время предприятия испытывают недостаток в высококвалифицированных кадрах технических специальностей. На основе данного анализа ведется работа с Вузами Нижнего Новгорода по профессиональной ориентации школьников и абитуриентов города и области. Разработан проект взаимодействия с Администрациями районов региона по подготовке специалистов рабочих профессий. Организовано обучение механизаторов и электриков для предприятий Вачского района Нижегородской области. Оказана помощь в подборе кадров четырем предприятиям - членам ТПП Нижегородской области.
Проведен ряд мероприятий, направленных на информирование населения о возможностях получения образования и трудоустройства в Нижегородской области. Состоялся 1-й этап выставки «Узнай, как поступить!» для учащихся 11 классов шести районов города. В выставке приняли участие 34 учебных заведения Нижнего Новгорода. Выставка была нацелена на разъяснение выпускникам новых условий поступления в ВУЗы, действующих с 1 января 2009 года, пропаганды среди выпускников получения начального профессионального образования, что крайне важно в сложившейся ситуации с рабочими кадрами в Нижегородской области.
Вопрос трудоустройства стал особенно актуален как для многих выпускников ВУЗов, так и для потерявших работу нижегородцев, в связи с сокращением штата в большинстве предприятий и прекращением набора новых сотрудников. Так, третий год подряд на площадке ТПП НО проводилась Региональная Межвузовская ярмарка вакансий «Кадры XXI века – путь к карьере». Это крупнейшее в Нижнем Новгороде мероприятие по профориентации и занятости молодежи. Участниками ярмарки стали более 70 организации и предприятия, 25 учреждений начального и среднего профессионального образования. Предложено свыше 700 вакансий.
Достигнута договоренность о сотрудничестве между ТПП НО и Нижегородским государственным университетом им. Н.И. Лобачевского в целях быстрого и качественного оказания образовательно-исследовательских услуг (преимущественно дистанционных) по повышению квалификации и переподготовке специалистов субъектов предпринимательской деятельности Нижегородского региона, по проведению экспресс-исследований. Планируется проведение ряда совместных курсов обучения в 2010 году. Достигнута договоренность с Нижегородской областной службой занятости населения, Управлением государственной гражданской и муниципальной службы Аппарата Губернатора об участии в реализации программ опережающего обучения высвобождаемого персонала на предприятиях Нижегородской области.
Для оказания практической помощи отраслевым организациям и предпринимателям по управлению кадровыми ресурсами создан Общественный комитет по трудовым ресурсам.
ТПП НО проводит целенаправленную работу по развитию деловых связей нижегородских предприятий с зарубежными коллегами.
За отчетный период был проведен ряд мероприятий с участием официальных и деловых кругов Индии, Китая, Франции, Финляндии, Германии, Республики Корея, Белоруссии. Рассмотрены вопросы расширения двустороннего сотрудничества, возможного импорта нижегородскими компаниями продукции зарубежных партнеров. Достигнуты 78 договоренностей предприятий о поставках продукции в различных отраслях экономики, 4 о привлечении инвестиций, тремя ведущими ВУЗами Нижнего Новгорода намечено развитие сотрудничества по реализации проектов в сфере образовательных программ, заключен 31 договор о намерениях на поставку оборудования, 11 на внедрение нового оборудования и технологий. Рассматривается возможность создания трех совместных предприятий на территории Нижегородской области, а также одного торгового представительства. Подписаны соглашения о сотрудничестве между ТПП НО и Торговой палатой города Тампере (Финляндия), а так же ТПП провинции Гиляна (Иран).
В рамках проведенной работы в торгово-экономических миссиях, семинарах, круглых столах приняло участие 576 нижегородских предприятий.
С целью расширения внешнеэкономического сотрудничества региона был организован ряд выездных мероприятий: представители ТПП НО приняли участие в Экономическом форуме российских и кыргызских деловых кругов «Инновационный путь развития – стержень евразийской интеграции», во II Брестском Инвестиционном форуме и Днях международных контактов в г. Брест, Республика Беларусь, что позволило пяти нижегородским предприятиям заключить договора о намерениях на поставку продукции, создании совместной линии производства, трем членским организациям Палаты продвинуть свою продукцию на кыргызский рынок.
Организован выезд членских организаций ТПП Нижегородской области для участия в 11-ом заседании Международного Совета делового сотрудничества торгово-промышленных палат (ТПП) стран Каспийского региона «Деловой Каспий» в г. Решт (Иран). Важным моментом для ТПП Нижегородской области стало участие членов нижегородской делегации в совместных рабочих совещаниях российских и иранских торгово-промышленных палат, на которых были выработаны общие подходы развития сотрудничества стран прикаспийского региона по вопросам развития промышленности, инвестиций, торговли, проведения выставок, таможни, транспорта.
Предприятия – члены ТПП НО приняли участие в экономической миссии регионов Приволжского федерального округа во главе с Полномочным представителем Президента России в ПФО в г. Минск, Республика Беларусь, где одним из ключевых мероприятий стало заседание бизнес-клуба «Обеспечение внешнеэкономической деятельности в современных условиях», организованное ТПП Нижегородской области. В ходе работы бизнес-клуба, привлекшего внимание более сотни участников, были подняты наиболее актуальные проблемы, сопровождающие реализацию внешнеэкономической деятельности, перспективы сотрудничества между транспортно-логистическими объединениями России и Беларуси.
Отметим, что проведенные мероприятия в современных условиях, связанных с негативным влиянием мирового финансово-экономического кризиса, выявили ряд новых тенденций:
Снижение реальных денежных доходов предприятий, дефицит свободных денежных средств, трудности в получении компаниями кредитов привели к тому, что многие предприятия Нижегородской области стали организовывать работу, ориентируясь на получение прибыли в ближнесрочной перспективе; детальнее стали рассматривать вопрос возможности организации совместных производств с иностранными компаниями; искать пути привлечения инвестиционных средств на развитие своего производства. Участвующие в бизнес-миссиях зарубежные бизнесмены переориентировались с продажи технологий на продажу готовых продуктов производства нижегородским компаниям.
В условиях негативного влияния глобального финансово-экономического кризиса количество участников деловых переговоров с нижегородской стороны не только не снижается, а наоборот увеличивается. Это обстоятельство связано с тем, что, если раньше в условиях стабильности большинство руководителей предприятий устраивала сложившаяся ситуация, они не испытывали острой необходимости в дальнейшем развитии, то в современных условиях недоступности денежных средств, спада производства, сокращения оборотных средств им приходится использовать любые возможности, предоставляемые в том числе и ТПП НО, по поиску новых заказчиков, новых поставщиков с более выгодными условиями.
В условиях воздействия кризиса на экономическую ситуацию в стране, существенно возрастает роль государства в регулировании экономических процессов, направленных на увеличение экспортного потенциала, развитие отечественного производства. Торгово-промышленной палатой Нижегородской области, ПТУ ФТС РФ проведены конференции «Нововведения в таможенном администрировании России - их реализация и влияние на процесс таможенного оформления товаров», «Организация работы государственных контролирующих органов в сфере внешней торговли в новых экономических условиях». Повышение качества и доступности государственных услуг для граждан и организаций, результативности деятельности федеральных и региональных государственных органов может быть достигнуто за счет совершенствования взаимодействия и точной координации действий органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля, а также путем создания единой базы разрешительных документов федеральных органов, осуществляющих контроль во внешнеэкономической деятельности.
ТПП Нижегородской области уделяет внимание не только развитию международных связей, но и взаимодействию регионов.
Приоритетное значение имеет проблема изучения потенциальных рынков для расширения деятельности нижегородских предприятий и их презентация на этих территориях в условиях добросовестной конкуренции, выявления предприятий других регионов, готовых выходить на нижегородский рынок с предложениями продукции, в которой имеется потребность, что в целом должно служить сбалансированному товарообороту и внедрению научных и производственных технологий.
В рамках развития взаимодействия с территориальными Палатами РФ организован визит предприятий – членов Смоленской ТПП с нижегородскими предприятиями. По результатам переговоров с нижегородскими предприятиями достигнуты договоренности о взаимных поставках лекарственных средств, безалкогольных напитков. Рассматривается возможность открытия представительства нижегородской компании в Смоленске.
Уделяя внимание развитию выставочно-конгрессной деятельности, проведено 13 выставок.
В рамках реализации областной целевой программы «Покупайте нижегородское» состоялась первая областная продовольственная ярмарка-продажа производителей молока «Праздник молока». В ярмарке приняли участие 14 молочных комбинатов региона, три производителя мороженого, сельскохозяйственные предприятия, сами реализующие молоко, Единый Центр Муниципального Заказа, сбывающий молоко и молочную продукцию нижегородских производителей в социальную сферу города и области.
Данное мероприятие явилось последовательным продолжением совместной деятельности органов власти разных уровней, общественных организаций по поддержке отечественных товаропроизводителей в продвижении их продукции в сетевые организации, что особенно актуально в современных условиях.
Отсутствие у многих руководителей нижегородских предприятий опыта в решении проблем в условиях кризиса обусловило актуальность и необходимость проведения целой серии семинаров, круглых столов, рассматривающих действия бизнеса в новых экономических условиях. Организован ряд мероприятий посвященных этой теме - круглые столы: «Проблемы малого и среднего бизнеса в условиях экономического кризиса»; «Неотложные действия бизнеса в современных финансово-экономических условиях»; «Анализ действий предприятий в условиях кризиса», серия телеконференций «Антикризисные решения практика, рекомендации от 1С и KPMG и т.д.
В рамках развития инфраструктуры информационной поддержки предпринимательства активно осуществляется работа в проекте «Виртуальные выставки ТПП России» при поддержке Центра деловой информации ТПП РФ. За отчетный период еще три предприятия члена ТПП Нижегородской области организовали стенды на сайте выставки.
Рассматривается возможность проведения выставочных мероприятий на базе нового Центра Международной Торговли, что позволит расширить круг участников, повысить уровень проведения и техническую оснащенность мероприятий.
Сложная экономическая обстановка, сложившаяся в период финансово-экономического кризиса требует увеличения числа и повышения качества услуг, оказываемых Палатой субъектам предпринимательской деятельности.
В 2009 году сложная экономическая обстановка, падение экспорта, остановка ряда предприятий отразилось на доходной части Палаты, что связано с распределением выручки т.к. большая ее часть составляли поступления денежных средств за экспертизу экспортных товаров и выдачи документов, связанных с внешнеэкономической деятельностью, в том числе сертификатов происхождения. По сравнению с отчетным периодом 2008 года объем выполненных работ по экспертизе страны происхождения товара снизился на 34,4%, а товарной экспертизы на 5,2%. В то же время идет поиск новых направлений работы и новых возможностей. Завершено технологическое оснащение собственного центра лабораторных исследований, позволяющего использовать инструментальные методы исследования при проведении товарных экспертиз, что значительно снизит временные и денежные затраты. Активно развиваются новые направления судебных экспертиз: судебная строительная экспертиза и судебная экспертиза промышленных (непродовольственных товаров). За отчетный период Департаментом проведено свыше 2 000 товарных экспертиз из них 150 по определению судебных органов. Выдано сертификатов происхождения товаров в количестве 8000 шт. Проверке производства были подвержены 24 предприятия области. Оформлено 6,5 тыс. актов экспертизы страны происхождения товара. В рамках экспертизы качества товаров только за отчетный период проверено товара на сумму 8,5 млрд. рублей, из них выявлено брака на 43 млн. рублей, товаров пониженного качества на сумму 27 млн. рублей и недостачи продовольственных товаров, промышленных товаров, сырья и оборудования на сумму – 45 млн. рублей. Выявление брака поставляемых товаров нижегородских производителей серьезно повышает конкурентоспособность продукции региона и исключает из оборота низкокачественные продукты, тем самым защищает население от потребления некачественной продукции и позволяет снизить степень рисков при осуществлении предпринимательской деятельности.
Введен в эксплуатацию программный комплекс ТПП РФ по автоматизации процессов создания и выдачи сертификатов происхождения товаров, что позволяет в кратчайшие сроки обеспечить обработку запросов таможенных и других компетентных органов по выданным сертификатам, и снизить возможные задержки для членов ТПП НО связанные с экспортом товаров.
При ТПП Нижегородской работает АНО «Эксперт – НН», вошедшее в 2009 году в реестр Союза потребителей РФ. Проведена работа по созданию системы организации и проведения потребительских экспертиз в районах области. Открыты экспертные пункты в городах Павлово, Заволжье, Кстово, Семенов. Развиваются новые направления автотехнических, трассологических экспертиз. Получен сертификат соответствия в системе ГОСТ Р по проведению данных видов экспертиз. За 2009 год АНО «Эксперт – НН» проведено 830 экспертиз определения качества товаров и услуг.
Особого внимания требуют к себе меры, способные продвинуть в решении задач выхода из кризиса и модернизации экономики, одной из которых является государственный заказ. Госзаказ призван способствовать повышению деловой активности национального бизнеса, однако число участников торгов уменьшается и растет количество контрактов с единственным исполнителем. Это приводит к колоссальным потерям бюджетов всех уровней. Необходимо на всех этапах осуществления госзаказа привлекать независимые экспертные структуры для обеспечения качества товаров и услуг. Палатой достигнута договоренность о заключении соглашения с Правительством Нижегородской области об участии в экспертизе качества товаров, оборудования, услуг, закупаемых для государственных или муниципальных нужд силами независимых экспертов АНО «Эксперт – НН».
Требует особого внимания оценочная деятельность, оказание услуг в области патентоведения и регистрации товарных знаков. По сравнению с отчетным периодом 2008 года, объем выполняемых работ по оценке упал на 58%, по интеллектуальной собственности на 59%, однако в связи с ростом количества банкротств предприятий в сложившейся экономической обстановке и роста невозврата кредитов ожидается увеличение количества обращений от конкурсных управляющих и банковских структур по оценке рыночной стоимости залогового имущества. Кроме того, Департамент оценки продолжает исследование возможностей оказания новых услуг по оценке рыночной стоимости для оформления таможенных процедур, оценке ущерба, судебно-оценочной экспертизе всех видов имущества. В отчетный период выполнено 125 отчетов по оценке рыночной стоимости зданий, сооружений, машин, оборудования, оргтехники, материалов. Оформлено 12 заявок на товарные знаки и знаки обслуживания, зарегистрировано 17 авторских прав, оформлено 5 заявок по штриховому кодированию, проведено 20 поисков по базе данных товарных знаков, принято на депонирование 42 объекта авторских прав. Выполнено 6 экспертных заключения по экспертизе неправомерного использования товарного знака и изобретения. Услуги оказываются ряду государственных структур, в том числе Арбитражному суду Нижегородской области, Федеральной Антимонопольной и Федеральной Таможенной службам.
С целью оказания содействия предприятиям членам и в связи с внесенными изменениями в Гражданский кодекс РФ и ФЗ "Об Обществах с ограниченной ответственностью", были оказаны юридические услуги по приведению в соответствие учредительных документов Обществ. В то же время, практически остановилась работа в области аккредитации иностранных компаний на территории Нижегородской области. Четыре иностранных компании перенесли открытие своих представительств на 2011 год по причине отсутствия свободных финансовых средств на создание филиальной сети.
В рамках созданного Департамента информации введены новые услуги по выполнению информационно-консультационных, маркетинговых и переводческих работ.
Несмотря на дефицит денежных средств, удалось вывести на новый уровень компьютерную инфраструктуру Палаты. Завершен перевод на новую программу 1С.
Заканчивается работа в рамках инвестиционного договора по строительству офисно-медицинского центра. В основном строительство ведется в запланированные сроки и в планах завершить строительство в первом квартале 2010 года, что позволит увеличить активы Палаты.
В настоящее время членами ТПП Нижегородской области являются 579 хозяйствующих субъектов, а с учетом ассоциированных членов общая численность составляет свыше 860. Продолжается работа по актуализации членской базы Палаты. По сравнению с 2008 годом членская база Палаты возросла на 81 организацию. Рост членской базы составил в 2009 году 11%. В то же время выводятся из состава членов ТПП НО предприятия, прекратившие свое существование. За отчетный период их число составило 20 предприятий. Тем не менее, так и не удалось добиться новых подходов в работе с членской базой.
Составной частью системной работы ТПП НО является реализация программы взаимодействия с членами Палаты, расположенными как в черте города, так и в районах области. На сегодняшний день общее число представительств составляет 18.
С целью оказания посильной помощи предприятиям в создавшейся экономической ситуации представителями ТПП НО проведено 36 встреч с руководством администраций районов. Заключены соглашения о совместной деятельности с Администрациями Нижегородского, Советского и Канавинского районов г.Н.Новгорода. Проведено более 900 встреч с руководством предприятий районов, 249 предприятиям оказана реальная помощь.
В целях укрепления деловой репутации, создания позитивного имиджа, а также дополнительного продвижения услуг ТПП Нижегородской области в отчетный период велась активная работа по освещению мероприятий Палаты в средствах массовой информации. Ведется работа с информационными изданиями и проектами ТПП России. Регулярно размещаются новости ТПП Нижегородской области на страницах газеты «Торгово-промышленные ведомости», на сайте ТПП РФ и «ТПП – Информ».
Взаимодействие со СМИ постоянно совершенствуется: проводятся исследования рынка печатных и электронных изданий, привлекаются новые партнеры по PR-сопровождению деятельности Палаты, организуются профессиональные конкурсы, стимулирующие журналистов к активному освещению деловой жизни региона. Так, в 2009 году жюри регионального этапа XV Всероссийского конкурса журналистов «Экономическое возрождение России» по итогам заключительного заседания из 40 заявок на участие признало победителями 15 творческих работ как областных, так и районных СМИ, которые были отправлены в Москву для дальнейшего участия. В ходе церемонии награждения победителей федерального этапа, звания победителей, Дипломов ТПП РФ и Союза журналистов России и ценных призов удостоены телекомпания «Волга» и журнал «Земляки. Деловые люди» (Кстово, Нижегородская область) в номинации «Лучшие региональные средства массовой информации».
Необходимо также отметить активизацию работы с районными СМИ. Новости ТПП регулярно рассылаются как региональным представителям, так и непосредственно в редакции газет.
Ведется работа по подготовке официального издания ТПП НО – газеты «Лига добросовестных производителей», всего за отчетный период вышло 9 номеров газеты тиражом 5000 экземпляров каждый. Налажено постоянное информационное сотрудничество с Приволжским таможенным управлением, Нижегородским ФАС РФ и Нижегородской областной общественной организацией «Защита потребителя».
Основной целью издания Палаты является формирование площадки для обсуждения актуальных экономических проблем, попытка выработать конструктивную позицию по наболевшим вопросам предпринимательской деятельности и рассказать об опыте лучших руководителей от малого до крупнейшего предприятия, а также затронуть негативные проявления в развитии экономики региона.
Для удобства членов ТПП Нижегородской области модернизирован сайт ТПП НО www.tpp.nnov.ru, ставший популярным интернет-ресурсом. Для своевременного информирования бизнес-сообщества региона о событиях деловой жизни и предстоящих мероприятиях по линии Торгово-промышленной палаты введена новая функция автоматической подписки на обновления разделов сайта: «Новости», «Анонсы», а также «Информация» и «Предложения о сотрудничестве» - в 2009 году на интернет-ресурсе ТПП НО размещены более 160 информационных и коммерческих предложений предприятий регионов.
Упорядочена членская база Палаты, предполагающая более удобный поиск – теперь членские организации ТПП НО можно найти не только по названию организации, но и по Ф.И.О. руководителя, виду деятельности, выпускаемой продукции, месторасположению, представителю ТПП НО. Полностью реорганизована одна из самых востребованных членскими организациями Палаты рубрика «Услуги», появились новые разделы сайта, посвященные внедренным услугам ТПП НО. На главной странице интернет-ресурса разработана форма голосования по актуальным вопросам бизнеса.
В связи с проведением совместно с Телекомпанией «Кремль» конкурса «Инновация региона» с сентября 2009 года на сайте ТПП Нижегородской области внедрена возможность просмотра видеороликов и Flash. Таким образом, на сайте можно посмотреть видеосюжеты не только об инновационных проектах участников конкурса, но и по итогам мероприятий и интернет-конференций.
Одним из критериев эффективности работы сайта и востребованности можно считать количество уникальных посетителей, достигшее за 2009 год 73800 человек, средняя посещаемость в день составляет около 400 человек, за этот период просмотрено более 720 тысяч страниц сайта.
Таким образом, деятельность Торгово-промышленной палаты Нижегородской области в прошедшем году была направлена на поиск новых, востребованных форм и видов оказания услуг, постоянным стремлением к повышению авторитета палаты среди предпринимательского сообщества, укреплением контактов с органами государственной и муниципальной власти, а также с другими организациями способствующих развитию предпринимательского сообщества региона.
Председатель Правления
Генеральный директор ТПП НО Д.Г. Краснов