Комментарий к Федеральному закону "О финансовой аренде (лизинге)" Преамбула

Вид материала

Закон

Подобный материал:

• Закон о финансовой аренде (лизинге) Овнесении изменений и дополнений в фз "О лизинге", 187.87kb.
• Лизинговые операции, 128.71kb.
• Комментарий к федеральному закону от 15 апреля 1998 Г. N 66-фз, 3831.92kb.
• Альжева Наталья Ивановна, специалист по социальным вопросам гу "Центр социальной помощи, 2655.94kb.
• Федеральный Закон «О финансовой аренде (лизинге)», 2691.56kb.
• Комментарий к Федеральному закону "О государственной регистрации прав на недвижимое, 2108.42kb.
• Российская федерация федеральный закон о финансовой аренде (лизинге), 172.24kb.
• Приказ Минфина РФ от 17. 02. 1997 г. №15 «Об отражении в бухгалтерском учете операций, 10.01kb.
• Комментарий к Федеральному закону от 24 июля 2009, 5523.95kb.
• Закон от 29. 10. 1998 №164-фз "О финансовой аренде (лизинге)", 205.84kb.

комментарий к ст. 15 Закона). Обычно в договорах в качестве оснований досрочного расторжения и изъятия предмета лизинга указываются неуплата лизинговых платежей более двух раз подряд, нерегулярная уплата лизинговых платежей, существенное и (или) неоднократное нарушение условий пользования имуществом, существенное ухудшение имущества, передача имущества в сублизинг без согласия лизингодателя и др. Ничто не препятствует включать в число таких оснований использование лизингополучателем предмета лизинга не по назначению, согласованному в договоре лизинга. Требование о расторжении договора и возврате предмета лизинга может быть заявлено также при использовании предмета лизинга не в предпринимательских целях.

Суды, удовлетворяя требования лизингодателя о возврате предмета лизинга, обязаны проверять наличие оснований для досрочного расторжения договора. При отсутствии таковых в иске об изъятии имущества должно быть отказано.

Например, Арбитражным судом Москвы был рассмотрен спор об истребовании имущества из чужого незаконного владения, возникший при следующих обстоятельствах. Между АО "Булгарлизинг" и СП "Тангра МС" был заключен договор лизинга от 25 декабря 1998 г. N 257ф, согласно которому АО "Булгарлизинг" должно было поставить оборудование для пишущих принадлежностей, а СП "Тангра МС" - оплатить поставленное оборудование и после пуска его в эксплуатацию осуществить лизинговые платежи. Обязательства сторон по приему-передаче лизингового объекта в соответствии с условиями договора исполнены не были, лизинговый объект, исходя из п. 6.2 договора, не считается сданным лизингополучателю и принятым для эксплуатации. Суд ошибочно заключил, что право владения и использования оборудования у СП "Тангра МС" не возникло. Поскольку в соответствии с п. 11.1 договора лизинговый объект является собственностью лизингодателя, АО "Булгарлизинг" вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

ФАС Московского округа, рассматривая спор в кассационной инстанции, не признал данный вывод суда законным и обоснованным исходя из следующего.

Полномочия АО "Булгарлизинг" как собственника истребуемого имущества определены договором о лизинге, который на момент рассмотрения спора является действующим, поскольку сторонами в установленном порядке не расторгнут и не оспорен.

В соответствии со ст. 431 ГК РФ суд истолковывает содержание договора, при этом договор истолковывается не частично, а в целом. Согласно п. 11.1 договора АО "Булгарлизинг" действительно является собственником поставленного имущества, однако в соответствии с этим же договором лизингодатель приобретает право истребовать поставленное имущество только при наличии производства и экспорта и при нерегулярной уплате лизинговых взносов. При этом он должен в одностороннем порядке прекратить действие договора через 30 дней после письменного предупреждения.

Таким образом, права АО "Булгарлизинг" как собственника имущества ограничены договорными условиями, что не было принято во внимание судом при рассмотрении спора. Следовательно, вывод суда о том, что у АО "Булгарлизинг" как собственника поставленного имущества имеется право его истребования из чужого незаконного владения, является неверным, соответственно, заявленные АО "Булгарлизинг" исковые требования по вышеизложенным доводам удовлетворению не подлежат.

Предмет лизинга в случае удовлетворения судом требования о досрочном расторжении договора должен быть возвращен лизингополучателем в разумный срок. Понятно, что в тексте Закона невозможно было определить какие-либо точные критерии, какой должна быть продолжительность срока, признаваемого разумным. Речь идет о работах, которые предстоит выполнить лизингополучателю по возврату имущества, расходах, которые он должен понести в связи с возвратом имущества, потерях, которые следует предотвратить в связи с исполнением данного требования, сроках, требующихся для доставки имущества лизингодателю либо указанному им лицу, и др. Тем самым продолжительность данного срока должна определяться самими спорящими сторонами, а при недостижении соглашения - судом.

В случае удовлетворения требования все расходы, связанные с возвратом имущества, в том числе расходы на его демонтаж, страхование и транспортировку, несет лизингополучатель.

В качестве средств обеспечения своих прав по договору лизинговые компания включают в него условия, не предусмотренные Законом, например условие об установлении права трастового управления компаниями в случае невозврата лизинговых платежей.


Статья 14. Исключена.


Статья 15. Содержание договора лизинга

1. Прежде всего необходимо отметить, что название комментируемой статьи не соответствует ее содержанию. В действительности здесь устанавливаются требования к форме и содержанию договора лизинга, к исполнению обязательства лизинга путем заключения обязательных и сопутствующих договоров, закрепляются обязанности сторон по договору.

Договор лизинга заключается в письменной форме. Данное положение комментируемой статьи должно рассматриваться как специальная норма, установленная в дополнение к ст. 609 ГК РФ, предусматривающей общие требования к форме и государственной регистрации договора аренды: договор аренды на срок более одного года, а если хотя бы одной из сторон является юридическое лицо - независимо от срока должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Таким образом, Закон устанавливает обязательность письменной формы независимо от субъектного состава и срока действия. В то же время им не предусматривается недействительность соглашения о лизинге в случае невыполнения данного требования Закона. Отсюда в соответствии с п. 1 ст. 162 ГК РФ несоблюдение простой письменной формы сделки лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на свидетельские показания, но не лишает их права приводить письменные и другие доказательства. Это не относится к международному лизингу, который, будучи внешнеэкономической (внешнеторговой) сделкой, подчиняется требованию п. 3 ст. 162 ГК РФ: несоблюдение письменной формы в этом случае влечет за собой недействительность договора лизинга.

Договор лизинга, как и всякий гражданско-правовой договор, заключаемый в письменной форме, может иметь вид единого документа, подписываемого сторонами, либо нескольких документов, направляемых сторонами друг другу посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору (п. 2 ст. 434 ГК РФ). В случаях, прямо предусмотренных в законе, договор лизинга должен иметь форму единого документа, подписываемого обеими сторонами (п. 1 ст. 651, п. 1 ст. 658 ГК РФ). Кроме того, во всех тех случаях, когда государственная регистрация прав арендатора (лизингополучателя) удостоверяется соответствующей надписью, договор лизинга также должен иметь вид единого письменного документа: аренда недвижимости (ст. 609 ГК РФ, ст. 13 ФЗ о государственной регистрации прав на недвижимое имущество), лизинг (фрахт) морских судов (ст. 33 КТМ, п. 49, 50 Правил регистрации рыболовных судов). О государственной регистрации договора лизинга см. комментарий к ст. 20.

2. Договор лизинга предполагает участие в его исполнении наряду с лизингодателем и лизингополучателем третьих лиц. Они привлекаются к его исполнению путем заключения соответствующих договоров. Одни из этих договоров являются обязательными для юридической квалификации лизинговой сделки (договора лизинга), другие считаются сопутствующими.

Обязательным договором считается договор купли-продажи, который по общему правилу заключается лизингодателем (арендодателем) по указанию лизингополучателя (арендатора) с определенным продавцом и в отношении определенного имущества. В этом случае лизингодатель не несет ответственности за выбор предмета аренды и продавца. Вместе с тем договором финансовой аренды может быть предусмотрено, что выбор продавца и приобретаемого имущества осуществляется арендодателем (ст. 665 ГК РФ).

При заключении договора купли-продажи лизингодатель (арендодатель) обязан уведомить продавца о том, что имущество предназначено для передачи его в аренду определенному лицу (ст. 667 ГК РФ).

По мнению ФАС Дальневосточного округа, заключенный договор не признается договором лизинга в силу ст. 667 ГК РФ, если лизингодатель, покупая имущество, не предупредил продавца о том, что покупаемое им имущество предназначается для передачи в лизинг. Арбитражный суд кассационной инстанции признал договор не отвечающим признакам договора финансовой аренды, но отметил действия сторон по фактическому исполнению сделки, свидетельствующие о наличии между ними арендных отношений с правом выкупа арендованного имущества, которые регулируются § 1 гл. 34 ГК РФ.

Невыполнение данного требования не влечет недействительности договора купли-продажи, но влияет на установление ответственности продавца перед лизингополучателем за исполнение договора купли-продажи (ст. 670 ГК РФ). Без этого условия для продавца договор купли-продажи должен квалифицироваться как договор с исполнением третьему лицу, по которому ответственность наступает, как правило, только перед покупателем. При выполнении требования ст. 667 ГК РФ договор купли-продажи приобретает признаки, свойственные договорам в пользу третьего лица (ст. 430 ГК РФ).

В соответствии со ст. 670 ГК РФ арендатор (лизингополучатель) вправе предъявлять непосредственно продавцу имущества, являющегося предметом договора финансовой аренды, требования, вытекающие из договора купли-продажи, заключенного между продавцом и арендодателем, в частности в отношении качества и комплектности имущества, сроков его поставки, и в других случаях ненадлежащего исполнения договора продавцом. При этом арендатор имеет права и несет обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом для покупателя, кроме обязанности оплатить приобретенное имущество, как если бы он был стороной договора купли-продажи указанного имущества. Однако арендатор не может расторгнуть договор купли-продажи с продавцом без согласия арендодателя.

В отношениях с продавцом арендатор и арендодатель выступают как солидарные кредиторы (ст. 326 ГК РФ).

Если иное не предусмотрено договором финансовой аренды, арендодатель не отвечает перед арендатором за выполнение продавцом требований, вытекающих из договора купли-продажи, кроме случаев, когда ответственность за выбор продавца лежит на арендодателе. В последнем случае арендатор вправе по своему выбору предъявлять требования, вытекающие из договора купли-продажи, как непосредственно продавцу имущества, так и арендодателю, которые несут солидарную ответственность.

К сопутствующим относятся договоры о привлечении средств, договор залога, договор гарантии, договор поручительства и др. Эти договоры в соответствии с Законом также заключаются субъектами лизинга.

Так, например, возврат средств, затраченных лизингодателем на приобретение оборудования и передачу его в лизинг, может обеспечиваться гарантией банка либо залогом товарно-материальных ценностей, продукции, другого ликвидного имущества, находящегося в собственности лизингополучателя либо третьего лица. В качестве обеспечения по договору лизинга могут быть приняты гарантии страховой компании, третьего лица либо органа исполнительной власти области или местного самоуправления района (города), в котором зарегистрирован лизингополучатель.

Лизингодатель вправе для привлечения средств заключать кредитный договор и договор о залоге предмета лизинга (см. комментарий к ст. 18).

В прежней редакции ст. 7 Закона (п. 4) давался перечень дополнительных услуг, которые могли предоставляться лизингодателем. В их состав включались:

- приобретение у третьих лиц прав на интеллектуальную собственность (ноу-хау, лицензионные права, права на товарные знаки, марки, программное обеспечение и др.);

- приобретение у третьих лиц товарно-материальных ценностей, необходимых в период проведения монтажных (шефмонтажных) и пусконаладочных работ;

- осуществление монтажных (шефмонтажных) и пусконаладочных работ в отношении предмета лизинга, обучение персонала;

- послегарантийное обслуживание и ремонт предмета лизинга, в том числе текущий, средний и капитальный ремонт;

- подготовка производственных площадей и коммуникаций, услуги по проведению работ, связанных с установкой (монтажом) предмета лизинга;

- другие работы и услуги, без оказания которых невозможно использовать предмет лизинга.

Поскольку такие условия включаются в договор по соглашению сторон, предусмотреть их полный перечень не представляется возможным, вследствие чего, вероятно, данная норма и была изъята из текста Закона (см. комментарий к ст. 7).

3. Существенным условием договора лизинга является условие о предмете лизинга. В договоре лизинга поэтому должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче лизингополучателю в качестве предмета лизинга. Речь, однако, идет не о такой степени индивидуализации, которая необходима для возникновения права собственности, но об определении таких свойств предмета лизинга, которые считаются достаточными для исполнения соответствующего договора купли-продажи.

При отсутствии этих данных в договоре лизинга условие о предмете, подлежащем передаче в лизинг, считается не согласованным сторонами, а договор лизинга не считается заключенным.

Существенными также будут считаться иные условия, если на их согласовании настаивает хотя бы одна из сторон. К таким условиям, в частности, относятся санкции за неуплату или несвоевременную уплату лизинговых платежей, бесспорные и очевидные обязательства, ведущие к прекращению действия договора и изъятию предмета лизинга (см. комментарий к п. 6 настоящей статьи), и др.

4. Оплата имущества считается одной из важнейших функцией лизингодателя. Лизингодатель обязан приобрести в собственность определенное имущество у определенного продавца. Выбор имущества и продавца осуществляется по указанию лизингополучателя. Однако договором лизинга может быть предусмотрено иное (см. п. 3 комментария к настоящей статье).

По данным, приводимым В.Газманом, оплата оборудования, приобретаемого лизинговыми компаниями в сфере малого предпринимательства, производится частично за счет собственных средств лизинговой компании, а частично - за счет банковского кредита (например, сумму в пределах от 20 до 150 тыс. долларов лизинговая компания выплачивает за счет своих средств, сумма свыше 150 тыс. долларов выплачивается ею за счет банковского кредита).

Приобретенное имущество в соответствии с договором лизинга должно быть передано лизингополучателю в качестве предмета лизинга (см. комментарий к ст. 17) за определенную плату (см. п. 6 комментария к настоящей статье) на определенный срок и на определенных условиях.

Срок действия договора лизинга в конечном счете определяется сроками полной амортизации (окупаемости) предмета лизинга, однако устанавливается сторонами в договоре в зависимости от ситуации на рынке, финансового положения сторон, стоимости арендуемого имущества, характера и величины коммерческих рисков, обязательных предписаний нормативно-правового характера. Так, например, в соответствии с Положением о порядке реализации предпринимательских проектов в рамках государственной программы поддержки малого предпринимательства в Нижегородской области, утвержденным постановлением губернатора от 17 марта 2000 г. N 67, срок лизинга определяется в каждом конкретном случае и зависит от стоимости приобретаемого оборудования и сроков его окупаемости, но не более трех лет. Автомобили передаются в лизинг на срок не более двух лет.

В случаях, предусмотренных договором лизинга, на лизингодателя могут возлагаться и иные обязанности (см. комментарий к ст. 7).

Так, одного акта передачи имущества не всегда достаточно для обеспечения лизингополучателю возможности использования переданного имущества. Во многих случаях необходимо выполнить дополнительные действия - по монтажу оборудования, пуску и наладке, обучению персонала лизингополучателя и др. Выполнение этих действий по общему правилу не охватывается обязанностью лизингодателя по предоставлению имущества лизингополучателю. Тем не менее они могут включаться в договор лизинга в качестве дополнительных обязанностей лизингополучателя либо в договор купли-продажи в качестве обязанностей продавца. Вместе с тем на выполнение таких работ и оказание таких услуг может заключаться самостоятельный договор. В первом случае оплата таких работ может производиться как за счет лизинговых платежей, так и за отдельную (дополнительную) плату. В судебной практике такие дополнительные услуги (работы) квалифицируются как составная часть обязательства лизинга при условии, если они включены в договор лизинга и оплачиваются лизингодателю за счет лизинговых платежей.

5. Закон закрепляет основные обязанности лизингополучателя.

А. Лизингополучатель обязан принять предмет лизинга в порядке, предусмотренном указанным договором лизинга.

Б. Главной обязанностью лизингополучателя по договору выступает обязанность выплатить лизингодателю лизинговые платежи в порядке и в сроки, которые предусмотрены договором лизинга.

Под лизинговыми платежами понимается общая сумма, выплачиваемая лизингополучателем лизингодателю за предоставленное ему право пользования имуществом - предметом договора.

В лизинговые платежи включаются: амортизация лизингового имущества за весь срок действия договора лизинга, компенсация платы лизингодателя за использованные им заемные средства, комиссионное вознаграждение, плату за дополнительные услуги лизингодателя, предусмотренные договором лизинга, а также стоимость выкупаемого имущества, если договором предусмотрен выкуп и порядок выплат указанной стоимости в виде долей в составе лизинговых платежей. Лизинговые платежи уплачиваются в виде отдельных взносов.

При заключении договора стороны устанавливают общую сумму лизинговых платежей, форму, метод начисления, периодичность уплаты взносов, а также способы их уплаты (см. комментарий к ст. 28).

В. По окончании срока действия договора лизинга лизингополучатель обязан возвратить предмет лизинга, если иное не предусмотрено указанным договором лизинга (см. комментарий к ст. 17), или приобрести предмет лизинга в собственность на основании договора купли-продажи (см. комментарий к ст. 19).

Г. В договоре лизинга могут устанавливаться и другие обязанности лизингополучателя.

К их числу относятся обязанность внесения авансового платежа либо залогового денежного депозита, обязанность заключить договор страхования предмета лизинга в пользу лизингодателя и др.

Так, на практике срок договора лизинга нередко меньше по продолжительности срока полной амортизации (полезного использования) имущества. Лизинговые платежи в таком случае устанавливаются с учетом полного возмещения стоимости предмета лизинга, а по окончании срока действия договора имущество выкупается у лизингодателя по символической цене (1 рубль). В таких случаях разница между ценой и остаточной стоимостью будет составлять убыток лизингодателя (п. 3 ст. 268 НК РФ). Этот убыток лизингодатель должен будет списывать на производство (включать в состав прочих расходов) не единовременно, а в сроки, оставшиеся до полной амортизации имущества. Кроме того, на лизингодателя будут ложиться бременем налоги, уплаченные им в течение действия договора лизинга с разницы между лизинговыми платежами и начисленной в неполном объеме амортизацией (и некоторыми другими расходами). Данные расходы должны быть компенсированы лизингодателю лизингополучателем в договоре лизинга.

К другим обязательствам лизингополучателя, вытекающим из договора лизинга, относится, например, обязанность лизингополучателя заключить с лизингодателем договор на реализацию продукции, изготовленной на сданном в лизинг оборудовании.

6. В договоре лизинга могут быть оговорены обстоятельства, которые стороны считают бесспорным и очевидным нарушением обязательств и которые ведут к прекращению действия договора лизинга и изъятию предмета лизинга. Бесспорное и очевидное нарушение обязательства в Законе рассматривается в качестве основания для досрочного прекращения договора лизинга и изъятия предмета лизинга по требованию одной стороны (см. комментарий к ст. 13). В настоящее время закрепление перечня таких обстоятельств в договоре отдано на усмотрение сторон, из чего следует заключить, что речь идет о конкретных случаях существенного нарушения условий всякого договора (п. 2 ст. 450 ГК РФ) либо договора аренды (ст. 619 ГК РФ), формулируемых применительно к особенностям договора лизинга и характеру взаимоотношений конкретных сторон. Отныне такие нарушения не дают оснований для применения к стороне внесудебных мер воздействия, предусматривавшихся старой редакцией закона. Исключение составляет только бесспорное взыскание задолженности по лизинговым платежам, но при этом речь не идет об одностороннем прекращении договора и изъятии предмета лизинга (см. комментарий к ст. 13). Такие обстоятельства, вне зависимости от того, предусмотрены они договором либо нет, отныне дают право на обращение в суд с требованием расторгнуть договор, изъять предмет лизинга, возместить причиненные убытки и т.п. Наличие таких обстоятельств в тексте договора избавляет сторону от необходимости доказывать факт существенности допущенного нарушения, поскольку стороны заранее согласились считать его бесспорным и очевидным нарушением обязательства, влекущим за собой досрочное прекращение договора и изъятие предмета лизинга.

7. Договор лизинга может предусматривать право лизингополучателя продлить срок лизинга с сохранением или изменением условий договора лизинга. Договор с таким условием носит название возобновляемого или револьверного лизинга. Простая пролонгация основана на одностороннем требовании лизингополучателя, а изменение условий, как правило, нуждается в согласовании. Спор об этом может быть передан на рассмотрение суда.


Статья 16. Исключена.


Статья 17. Предоставление во временное владение и пользование предмета договора лизинга, его обслуживание и возврат

1. На лизингодателя возлагается обязанность предоставить имущество лизингополучателю (ст. 665 ГК РФ). Передача имущества лизингополучателю не означает его реализацию (ст. 39 НК РФ), поскольку право собственности на предмет лизинга сохраняется за лизингодателем (см. комментарий к ст. 11 Закона). В силу этого исполнение сделки лизинга не создает объекта налогообложения для налога с продаж (постановление ФАС Волго-Вятского округа от 22 марта 2001 г. N 1389/5-к).

Фактически в большинстве случаев это означает передачу лизингополучателю прав по договору купли-продажи предмета лизинга. При этом сам акт передачи выполняется продавцом (поставщиком) имущества, а арендатор (лизингополучатель) и арендодатель (лизингодатель) выступают по отношению к нему как солидарные кредиторы (п. 1 ст. 670 ГК РФ). Лизингодатель в этом случае освобождается от ответственности за невыполнение продавцом требований, вытекающих по договору купли-продажи, поскольку по общему правилу выбор продавца и имущества осуществляется по указанию лизингополучателя. И лишь тогда, когда ответственность за выбор продавца возложена на лизингодателя (а равно в тех случаях, когда функция продавца оказывается совмещенной с функцией лизингодателя), он становится солидарно обязанным лицом по договору купли-продажи: лизингополучатель вправе по своему выбору предъявлять требования, вытекающие из договора купли-продажи, как непосредственно к продавцу имущества, так и к арендатору (лизингодателю) (п. 2 ст. 670 ГК РФ).

Место исполнения обязанности продавца по передаче имущества несколько отличается от общих правил, установленных для купли-продажи. В лизинговых отношениях проданное имущество передается продавцом (поставщиком) непосредственно лизингополучателю в месте нахождения последнего. Если же стороны имеют в виду иное место исполнения продавцом (поставщиком) обязательства по передаче имущества, это должно быть специально предусмотрено договором лизинга (ст. 668 ГК РФ).

Как правило, по договору лизинга передаваемое имущество должно быть новым (вновь созданным или вновь приобретенным). Оно специально приобретается лизингодателем для лизингополучателя с целью инвестирования средств в основной капитал лизингополучателя. Не могут поэтому квалифицироваться в качестве лизинговых правоотношения по передаче во временное пользование временно неиспользуемого или излишнего имущества (сдача в аренду нежилых помещений, транспортных средств и др.).

Имущество, передаваемое лизингополучателю, должно соответствовать условиям договора и назначению данного имущества.

2. Предмет лизинга передается в лизинг вместе со всеми его принадлежностями и со всеми документами (техническим паспортом и др.), если иное не предусмотрено договором лизинга.

3. Распределение между сторонами обязанностей по содержанию и ремонту предмета лизинга содержит отступление от общих норм ГК РФ об аренде (ст. 616).

Техническое обслуживание предмета лизинга относится к расходам на содержание имущества, и поэтому в этой части Закон лишь воспроизводит общие положения об аренде. То же самое можно сказать о текущем ремонте (п. 2 ст. 616 ГК РФ) и об обеспечении сохранности предмета лизинга. Последняя, впрочем, представляет собой не слишком удачное повторение общей обязанности лизингополучателя вернуть лизингодателю предмет лизинга в состоянии, в котором он его получил с учетом износа (см. комментарий к п. 4 настоящей статьи). Обеспечение охраны и создание надлежащих условий хранения имущества (а только в таком смысле выражение "обеспечение сохранности" имеет право на самостоятельное существование) всего лишь сопровождают общие обязанности лизингополучателя по использованию предмета лизинга и возврату его лизингодателю.

Отступление выражается таким образом в обязанности лизингополучателя производить капитальный ремонт предмета лизинга. Это предопределено экономическим содержанием отношений лизинга, в соответствии с которым "фактическим собственником" предмета лизинга является лизингополучатель, выкупающий его по окончании действия договора. Лизингодатель же как инвестор заинтересован в возвращении инвестированной суммы и получении инвестиционного дохода. Реально эксплуатацией имущества, выступающего предметом лизинга, он не занимается и не имеет для этого соответствующих возможностей. Отсюда капитальный ремонт, если предмет лизинга подлежит возврату, должен осуществляться лизингополучателем. Закон позволяет сторонам изменять это условие в договоре, возлагая обязанность по производству капитального ремонта на лизингодателя.

4. Окончание действие договора лизинга влечет для лизингополучателя последствия двоякого рода. Наиболее типичное завершение лизинговых правоотношений - выкуп предмета лизинга лизингополучателем. Однако с точки зрения ГК РФ договор лизинга есть прежде всего договор финансовой аренды, а для арендных отношений типичен другой исход - возврат арендованного имущества по окончании срока действия договора. Таким образом, для договора лизинга этот исход также не исключен. Более того, именно его следует считать обычным условием договора лизинга, поскольку вариант с выкупом предмета лизинга должен быть прямо предусмотрен в договоре (см. комментарий к ст. 19). Тем самым, если в договоре отсутствует условие, что предмет лизинга переходит в собственность лизингополучателя, последний обязан его возвратить лизингодателю по окончании срока действия договора.

Лизингополучатель обязан вернуть лизингодателю предмет лизинга в состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или износа, обусловленного договором лизинга. Это положение Закона почти дословно воспроизводит содержание ст. 622 ГК РФ. Однако в действительности решающую роль играет износ, обусловленный договором лизинга. Речь идет не столько о технических характеристиках предмета лизинга, сколько о его остаточной стоимости на момент завершения действия договора. Износ имущества в предпринимательских правоотношениях определяется в соответствии с нормами амортизации, а в отношениях лизинга законодательство разрешает применять норму амортизации, увеличенную в три раза (п. 7 ст. 259 НК РФ). Так что лизингополучатель возвращает лизингодателю имущество, износ которого "юридически" в три раза превышает его износ при обычной аренде

В соответствии с п. 7 Приложения 1 к приказу Минфина России от 17 февраля 1997 г. N 15 "Об отражении в бухгалтерском учете операций по договору лизинга" предусматривается: "Если по условиям договора лизинга лизинговое имущество учитывается на балансе лизингополучателя, то при возврате его лизингодателю остаточная стоимость на основании первичного учетного документа лизингополучателя отражается по дебету счета 03 "Доходные вложения в материальные ценности" в корреспонденции со счетом 76 "Расчеты с разными дебиторами и кредиторами", субсчет "Задолженность по лизинговым платежам". Если при этом возвращается имущество с полностью погашенной стоимостью, то оно приходуется на счет 03 "Доходные вложения в материальные ценности" по условной оценке 1000 рублей".

5. Нарушение лизингополучателем обязанности вернуть предмет лизинга выражается либо в неправомерном удержании предмета лизинга по окончании срока действия договора, либо в возвращении его лизингодателю с нарушением установленного срока. Это влечет для него наступление следующих последствий. Первое - он обязан уплатить по требованию лизингодателя платежи за время просрочки. Если данные платежи не покрывают причиненных лизингодателю убытков, он может потребовать их возмещения. Таким образом, данная норма Закона вполне могла бы быть воспроизведена как отсылка к ч. 2 ст. 622 ГК РФ.

6. Право лизингодателя требовать от лизингополучателя выплаты неустойки за нарушение обязанности возвратить предмет лизинга возникает при условии, если такая неустойка установлена договором лизинга. В этом случае убытки взыскиваются сверх суммы неустойки, если иное не установлено договором лизинга. Данная норма также слово в слово воспроизводит общую норму ГК РФ о договоре аренды (ч. 3 ст. 622).

7. "Произведенные лизингополучателем отделимые улучшения предмета лизинга являются его собственностью, если иное не предусмотрено договором лизинга". Это и последующие положения данной статьи являются всего лишь повторением норм ГК РФ о судьбе улучшений арендованного имущества (ст. 623). Если соглашением сторон лизингового обязательства не предусмотрена возможность зачета в счет лизинговых платежей работ, выполненных лизингополучателем по улучшению предмета лизинга, все улучшения, отделимые без вреда для данного предмета, являются собственностью лизингополучателя. Эти улучшения он вправе оставить у себя после прекращения действия договора и возврата предмета лизинга (см. комментарий к п. 4 настоящей статьи).

8. Неотделимые улучшения следуют судьбе предмета аренды. Пока собственником имущества остается лизингодатель (см. комментарий к ст. 15), право на произведенные неотделимые улучшения предмета лизинга также признается за ним. Тем не менее затраты лизингополучателя на произведенные улучшения могут быть ему компенсированы. Для этого требуется соблюдение двух следующих условий. Во-первых, улучшения должны быть произведены за счет средств лизингополучателя - собственных либо заемных. Отсюда затраты на улучшения, выполненные в счет лизинговых платежей, возмещению не подлежат. Во-вторых, на выполнение работ по улучшению предмета лизинга должно быть получено письменное согласие лизингодателя - предварительное либо последующее (одобрение). Такое согласие может также иметь форму письменного предложения лизингодателя выполнить соответствующие работы в счет причитающихся лизинговых платежей.

9. Неотделимые улучшения, произведенные лизингополучателем хотя бы и за счет собственных средств, но без письменного согласия лизингодателя, возмещению не подлежат, за исключением случаев, установленных федеральным законом.


Статья 18. Уступка прав по договору лизинга третьим лицам и залог предмета лизинга

1. В обязательстве лизинга допускается замена сторон. Закон предусматривает как возможность полной замены лизингодателя третьим лицом, так и возможность уступки лизингодателем части своих требований к лизингополучателю.

Полная уступка прав лизингодателя третьему лицу возможна только после исполнения им своей обязанности приобрести для лизингополучателя определенное имущество у определенного продавца и передать его лизингополучателю за определенную плату и на определенный срок. В противном случае он должен получить согласие лизингополучателя на перевод своего долга (ст. 391 ГК РФ). Другими словами, это уступка права собственности на предмет лизинга и получение лизинговых платежей. Такая уступка должна быть выполнена с соблюдением общих норм об уступке требования (ст. 382-390 ГК РФ) и государственной регистрации прав на предмет лизинга (см. комментарий к ст. 20).

Уступка части требований представляет собой передачу третьему лицу прав на получение лизинговых платежей либо задолженности по лизинговым платежам. Уступка первого вида характерна для случаев так называемого раздельного лизинга, в котором лизингодатель берет сумму кредита у заимодавцев на условиях "без права обратного требования", возвращая им долг в последующем из полученных сумм лизинговых платежей, либо напрямую - оформляя уступку своих прав на получение лизинговых платежей.

2. Привлечение денежных средств лизингодателем возможно в различных формах, в числе которых принято выделять кредитный договор, сумма долга по которому затем погашается либо лизингодателем, либо лизингополучателем; эмиссию, размещение акций среди заимодавцев (групповой или акционерный лизинг), продажу доли в уставном капитале лизинговой компании. "Финансовая безопасность" предоставляемых займов, как правило, обеспечивается путем предоставления кредиторам преимущественного права востребования оборудования у пользователя в случае неплатежеспособности или банкротства последнего, а также переуступки в пользу кредиторов права первоначального получения лизинговых платежей с целью покрытия задолженности перед кредиторами.

Лизинговое имущество обычно используется как обеспечение по сделке о привлечении денежных средств. Вместе с тем по общим нормам о залоге предметом залога может быть всякое имущество, в том числе вещи и имущественные права (требования), за исключением имущества, изъятого из оборота, требований, неразрывно связанных с личностью кредитора, в частности требований об алиментах, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и иных прав, уступка которых другому лицу запрещена законом (п. 1 ст. 336 ГК РФ). Вещь, которая еще не приобретена, и, соответственно, право, которое еще не возникло, не обладают обеспечительной силой и не могут быть предметом залога. Отсюда право лизингодателя использовать в качестве залога предмет лизинга, который будет приобретен в будущем по условиям договора лизинга, можно понимать как право заключить предварительный договор о залоге (ст. 429 ГК РФ). Право же лизингодателя на залог уже приобретенного имущества не нуждается в особом упоминании, поскольку ему принадлежит право собственности на предмет либо право требовать передачи приобретенного имущества.

3. Лизингодатель обязан предупредить лизингополучателя о правах третьих лиц на предмет лизинга. Несоблюдение данного требования дает право лизингополучателю требовать расторжения договора вследствие нарушения, носящего существенный характер (п. 2 ст. 450 ГК РФ).


Статья 19. Переход права собственности на предмет лизинга

1. Условие о переходе предмета лизинга в собственность лизингополучателя должно специально оговариваться сторонами, в противном случае лизингополучатель обязан будет вернуть предмет лизинга по окончании действия договора (см. комментарий к ст. 17). Право собственности может переходить к лизингополучателю по истечении срока действия договора или даже до его истечения на условиях, предусмотренных соглашением сторон. В число таких условий обычно включаются выплата всех лизинговых платежей и уплата выкупной суммы.

На практике право собственности на лизинговое имущество признается судом перешедшим к лизингополучателю только после надлежащего исполнения пользователем условий по оплате лизинговых платежей, совершения соглашения о передаче в собственность объекта лизинга и постановки лизингового имущества на баланс предприятия-пользователя. До этого имущество считается собственностью лизингодателя (см. комментарий к ст. 11). Отсюда требования лизингополучателя в отношениях с третьими лицами и лизингодателем должны квалифицироваться как требования законного владельца (арендатора), но не собственника.

Так, например, лизингополучатель требовал отмены постановления таможенного органа о конфискации предмета лизинга, вынесенного за нарушение таможенных правил. Свое требование лизингополучатель мотивировал тем, что в отношении его было начато конкурсное производство, а согласно ч. 1 ст. 98 ФЗ о банкротстве с момента принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства снимаются ранее наложенные аресты и иные ограничения в отношении распоряжения имуществом должника. В иске было отказано, поскольку истец не представил доказательств о принадлежности ему спорного имущества на праве собственности и о включении его в конкурсную массу. Более того, материалы дела свидетельствовали об обратном. Из договора о лизинге имущества следовало, что лизингополучатель (истец) обязан по завершении срока лизинга выкупить объекты имущества по остаточной стоимости. В лизинговом контракте было предусмотрено, что в случае конфискации имущества лизингополучатель должен заявить судебным органам, что имущество не является его собственностью.

Досрочный переход права собственности на предмет лизинга к лизингополучателю сам по себе не меняет взаимоотношений лизингодателя с его кредиторами. В случае использования им заемных средств данная ситуация не влияет на его обязанность вернуть кредитору сумму полученного кредита и проценты за пользование им. В этом случае компенсировать лизингодателю стоимость кредита должны лизинговые платежи.

Переход права собственности до окончания срока договора лизинга по существу означает прекращение режима лизинга для лизингополучателя, в том числе прекращается применение норм об ускоренной амортизации имущества.

Досрочное прекращение договора лизинга с передачей права собственности на имущество может быть свидетельством притворного лизинга, прикрывающего сделку купли-продажи с целью получения льгот в части уплаты налога на прибыль.

2. Федеральным законом могут устанавливаться случаи, в которых запрещается передача предмета лизинга в собственность лизингополучателю. Так, прежняя редакция ст. 7 Закона предусматривала, что при оперативном лизинге лизингополучатель не имеет права требовать перехода права собственности на предмет лизинга, поскольку при существовавшем в законе понимании оперативного лизинга предполагалась многократная сдача имущества в лизинг, в силу чего данная норма логично вытекала из существа данной операции. В настоящее время Закон не упоминает оперативный лизинг в составе лизинговых операций в том виде, как это было отражено ранее (см. комментарий к ст. 7), поскольку он не подпадал под определение договора лизинга (см. комментарий к ст. 2).

Представляется, что в данном случае речь в Законе идет о случаях ограничения перехода права собственности на объекты лизинга в целях обеспечения и охраны публично-правовых интересов (например, в случаях, когда объект лизинга имеет стратегическое значение и т.п.).


Статья 20. Порядок регистрации имущества (предмета договора лизинга) и прав на него

1. Действующее законодательство предусматривает обязательную государственную регистрацию определенных сделок и вещных прав на определенные виды вещей, в силу чего комментируемая статья содержит указание о необходимости применения этого закона в надлежащих случаях.

Государственная регистрация сделок с землей и другим недвижимым имуществом устанавливается в случаях, предусмотренных законом (ст. 164 ГК РФ). Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение, а это не обязательно означает, что регистрации подлежат и сделки, влекущие такие последствия. Такой вывод следует из практики арбитражных судов (постановление Президиума ВАС РФ от 20 июля 1999 г. N 608/99).

Гражданский кодекс РФ прямо предусматривает необходимость государственной регистрации сделок в следующих случаях: ипотека (п. 3 ст. 339), продажа жилых помещений (п. 2 ст. 558), продажа предприятия (п. 3 ст. 560), договор дарения недвижимого имущества (п. 3 ст. 574), рента под отчуждение недвижимого имущества (ст. 584), аренда недвижимого имущества (за исключением случаев, установленных законом) (ст. 609), аренда зданий и сооружений на срок не менее одного года (п. 2 ст. 651), аренда предприятий (п. 3 ст. 658), доверительное управление недвижимого имущества, продажа которого требует государственной регистрации (ст. 1017).

Таким образом, договор лизинга недвижимого имущества подлежит обязательной государственной регистрации в силу ст. 609 ГК РФ, поскольку Закон о лизинге не предусматривает исключений из правила, установленного данной статьей.

От государственной регистрации сделок с недвижимым имуществом необходимо отличать государственную регистрацию вещных прав на недвижимое имущество: их возникновение, ограничение (обременение), изменение и прекращение. В отличие от сделок данные права подлежат государственной регистрации почти во всех случаях. В соответствии с ФЗ о государственной регистрации прав на недвижимое имущество обязательной государственной регистрации подлежит и право аренды недвижимого имущества. С заявлением о регистрации права аренды недвижимого имущества может обращаться одна из сторон договора аренды.

Различия между двумя этими видами государственной регистрации заключаются в следующем.

Для сделок, требующих обязательной государственной регистрации, одновременно с регистрацией сделки и без взимания дополнительной платы производится государственная регистрация вещных прав по сделке. Если такая регистрация не будет произведена, то право собственности может возникнуть по такой сделке только по давности владения (ст. 234). Обратиться за такой регистрацией могут как обе стороны по сделке, так и одна из сторон (при нотариальном удостоверении договора).

В сделках, не требующих обязательной государственной регистрации, правовые последствия возникают с момента совершения сделки, кроме вещных прав на недвижимое имущество, которые возникают с момента государственной регистрации. Таким образом, если в первом случае государственная регистрация выступает обязательным этапом совершения сделки, то во втором она относится к ее исполнению.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним представляет собой юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Государственная регистрация сделок с недвижимостью заключается в экспертизе документов и проверке законности сделки, во внесении в Единый государственный реестр сведений о сделке и о вещных правах лиц, устанавливаемых такой сделкой, в проставлении регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки (правоустанавливающих документах), и выдаче документа (свидетельства), удостоверяющего соответствующее вещное право. Форма свидетельств и специальной надписи устанавливается Правилами ведения Единого государственного реестра прав.

Государственная регистрация осуществляется по месту нахождения недвижимого имущества в пределах регистрационного округа.

В государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если:

а) право на объект недвижимого имущества, о государственной регистрации которого просит заявитель, не является правом, подлежащим государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом;

б) с заявлением о государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо;

в) документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;

г) акт государственного органа или акт органа местного самоуправления о предоставлении прав на недвижимое имущество признан недействительным с момента его издания в соответствии с законодательством, действовавшим в месте его издания на момент издания;

д) лицо, выдавшее правоустанавливающий документ, не уполномочено распоряжаться правом на данный объект недвижимого имущества;

е) лицо, которое имеет права, ограниченные определенными условиями, составило документ без указания этих условий;

ж) правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества.

Отказ в государственной регистрации может быть обжалован в суде.

Обязательная регистрация сделок может быть установлена и для определенных видов движимого имущества. Но для этого необходимо соответствующее предписание закона. В настоящее время приняты законы, предусматривающие государственную регистрацию сделок с воздушными, морскими и речными судами. Но на эти виды имущества, как известно, распространяется правовой режим, аналогичный правовому режиму недвижимого имущества (ст. 130 ГК РФ, ст. 33 ВзК, ст. 33 КТМ, ст. 19 КВВТ).

Невыполнение требований о государственной регистрации влечет недействительность сделок только в случаях, когда такое последствие прямо указано в законе (ст. 165 ГК РФ, постановление Президиума ВАС РФ от 20 июля 1999 г. N 608/99).

В правовых нормах, предусматривающих порядок совершения сделок, требующих государственной регистрации, в четырех случаях с государственной регистрацией связывается момент заключения сделки, а не ее действительность: продажа жилых помещений (п. 2 ст. 558 ГК РФ), продажа предприятий (п. 3 ст. 560 ГК РФ), аренда зданий и сооружений (п. 2 ст. 651 ГК РФ) и аренда предприятий (п. 3 ст. 658 ГК РФ). Только для одного случая закон прямо предусматривает недействительность сделки в случае нарушения требований о ее государственной регистрации - ипотеки (п. 4 ст. 339 ГК РФ), а для двух случаев - дарения (п. 3 ст. 574 ГК РФ) и ренты (ст. 584 ГК РФ) - последствия не установлены. Отсюда для договора лизинга недвижимого имущества отсутствие государственной регистрации не влечет недействительности самого договора, но может означать, что договор не заключен.

В решении по делу о признании недействительной купли-продажи морского судна Президиум ВАС РФ исходил из того, что, хотя для продажи судов на момент заключения договора (1993) законом не установлена обязательная государственная регистрация сделки, отсутствие государственной регистрации перехода права к покупателю в тех случаях, когда такая регистрация по закону требуется, не является основанием для признания самого договора недействительным (постановление Президиума ВАС РФ от 20 июля 1999 г. N 608/99).

За государственной регистрацией сделки в соответствующее учреждение юстиции должны обращаться все участники сделки. Однако если одна из сторон уклоняется от такой регистрации, то другая сторона должна обратиться в суд, который своим решением может обязать произвести государственную регистрацию сделки и против воли другой стороны. При условии, однако, что сделка совершена в надлежащей форме и не содержит условий недействительности (п. 3 ст. 165 ГК РФ; п. 1 ИП Президиума ВАС РФ от 13 ноября 1997 г. N 21). Исключение представляют сделки, составленные в нотариальной форме. Даже если нотариальная форма по закону для таких сделок и не нужна, соблюдение ее дает право потребовать государственной регистрации сделки в одностороннем порядке (ст. 16 ФЗ о государственной регистрации прав на недвижимое имущество).

Необоснованное уклонение от государственной регистрации сделки является правонарушением и влечет за собой обязанность уклоняющейся стороны возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой в оформлении сделки. В убытки включаются как реальный ущерб (расходы по хранению имущества, его транспортировке, ремонту, по возмещению повреждения или гибели), так и упущенная выгода (п. 2 ст. 15 ГК РФ) - неполученные доходы, которые при обычных условиях гражданского оборота лицо получило бы, если бы его право не было нарушено.

Законодательство устанавливает специальные требования к собственнику отдельных видов регистрируемого имущества - авиационной техники, морских судов, судов внутреннего плавания, космических объектов, другого имущества. По правовому режиму эти вещи приравнены к недвижимым (ст. 130 ГК РФ).

Так, в соответствии со ст. 33 ВзК воздушные суда, предназначенные для выполнения полетов, подлежат государственной регистрации в следующем порядке:

- гражданские воздушные суда - в Государственном реестре гражданских воздушных судов Российской Федерации с выдачей свидетельств о государственной регистрации или в государственном реестре гражданских воздушных судов иностранного государства при условии заключения соглашения о поддержании летной годности между государством эксплуатанта и государством регистрации. Данные о гражданских воздушных судах включаются в соответствующий Государственный реестр Российской Федерации при наличии сертификатов летной годности (удостоверений о годности к полетам)*(71);

- государственные воздушные суда - в порядке, установленном специально уполномоченным органом в области обороны по согласованию со специально уполномоченными органами, имеющими подразделения государственной авиации.

Ведение Государственного реестра гражданских воздушных судов Российской Федерации возлагается на специально уполномоченный орган в области гражданской авиации.

Государственная регистрация прав собственности и иных вещных прав на воздушное судно, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение, а также установление порядка государственной регистрации и оснований для отказа в государственной регистрации прав на воздушное судно и сделок с ним осуществляются в соответствии со ст. 131 ГК РФ.

В соответствии с Правилами государственной регистрации гражданских воздушных судов Российской Федерации государственную регистрацию (занесение в Государственный реестр гражданских воздушных судов Российской Федерации) осуществляет Главная инспекция по безопасности полетов гражданских воздушных судов Российской Федерации Департамента воздушного транспорта.

При регистрации гражданского воздушного судна ему присваивается государственный и регистрационный опознавательные знаки.

На гражданское воздушное судно, занесенное в Государственный реестр Главной инспекцией, выдается Свидетельство о регистрации гражданского воздушного судна Российской Федерации.

Заявление о государственной регистрации подается от имени эксплуатирующей организации с указанием того, кто является собственником судна.

При передаче воздушного судна в аренду (лизинг) на территории Российской Федерации другому эксплуатанту воздушное судно подлежит перерегистрации на нового эксплуатанта в соответствии с договором лизинга. При этом в Свидетельстве о регистрации указываются сведения о собственнике и эксплуатанте воздушного судна.

Морское судно в соответствии со ст. 33 КТМ подлежит регистрации в одном из следующих реестров судов Российской Федерации:

Государственном судовом реестре;

судовой книге;

бербоут-чартерном реестре.

Право собственности и иные вещные права на судно, а также ограничения (обременения) прав на него (ипотека, доверительное управление и др.) подлежат регистрации в Государственном судовом реестре или судовой книге.

Регистрация судна в Государственном судовом реестре или судовой книге, права собственности и иных вещных прав на судно, а также ограничений (обременений) прав на него является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

Правила регистрации судов и прав на них в морских торговых портах утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области транспорта, правила регистрации судов и прав на них в морских рыбных портах - федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.

КТМ определяет перечень морских судов, подлежащих регистрации в каждом из реестров Российской Федерации.

КВВТ (ст. 19) предусматривает, что государственная регистрация судна в Государственном судовом реестре Российской Федерации осуществляется на основании заявления правообладателя и приложенных к нему документов, предусмотренных правилами государственной регистрации судов.

Порядок осуществления государственной регистрации судов в Государственном судовом реестре Российской Федерации определяется правилами государственной регистрации судов, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.

После внесения записи в Государственный судовой реестр Российской Федерации заявителю выдается свидетельство о праве собственности на судно или об ином вещном праве. При внесении записей в Государственный судовой реестр Российской Федерации о других имущественных правах лицу, по заявлению которого вносятся такие записи, выдается выписка из данного реестра, подтверждающая внесение записей.

Осуществление государственной регистрации сделок с судном удостоверяется посредством внесения соответствующих записей в документы, отражающие содержание сделок.

О любом изменении сведений, подлежащих внесению в Государственный судовой реестр Российской Федерации, собственник судна обязан сообщить в орган, осуществивший государственную регистрацию судна, в течение двух недель со дня, когда ему стало известно о таком изменении.

Закон предусматривает, что специальные требования, предъявляемые законодательством Российской Федерации к собственнику регистрируемого имущества, распространяются при сдаче имущества в лизинг не только на лизингодателя (собственника), но и на лизингополучателя (арендатора) в соответствии с заключенным между ними соглашением. Однако, поскольку лизингополучатель не является собственником имущества, его права регистрируются как обременение права собственности, как права арендатора. Кроме того, лизингодатель по договору может поручить лизингополучателю произвести государственную регистрацию данного имущества на имя лизингодателя в соответствующих государственных органах (см. комментарий к п. 3 настоящей статьи).

2. От государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество, а также на движимое имущество, приравненное к недвижимому по правовому режиму, следует отличать регистрацию предмета лизинга в государственных органах, осуществляющих контроль за его использованием в целях учета, в том числе статистического, налогообложения, обеспечения безопасности окружающей среды, физических и юридических лиц и т.п. Государственная регистрация объектов жилищных фондов, автомототранспортных средств не влияет на решение вопроса о правах на эти объекты, но имеет существенное значение для их осуществления. Поэтому нарушение порядка регистрации сделок, установленного подзаконными актами, не должно влечь признание такой сделки недействительной либо незаключенной. Так, например, было отказано в признании недействительным договора залога транспортного средства по тому основанию, что он не был зарегистрирован в ГАИ, как это было предусмотрено Правилами государственной регистрации автомототранспортных средств (п. 1 ИП Президиума ВАС РФ от 15 января 1998 г. N 26).

3. Регистрация предмета лизинга на имя лизингодателя может производиться лизингополучателем. Для этого необходимо особое уполномочие, выдаваемое лизингодателем лизингополучателю и предусмотренное в договоре лизинга (поручение). Данная норма может рассматриваться в качестве особого случая представительства в силу полномочия, основанного на указании закона и заключенном договоре. Этот вид представительства не известен ГК РФ, который (ст. 182) допускает возможность представительства в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона, либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления. Полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.).

Однако возможность реализации данной нормы натолкнется на противоречия и несогласованности с другими федеральными законами и подзаконными актами, устанавливающими правила государственной регистрации сделок и прав в отношении конкретных видов имущества.

По нормам ФЗ о государственной регистрации прав на недвижимое имущество государственная регистрация права собственности и иных вещных прав осуществляется на основании заявления правообладателей, а регистрация ограничений (обременений) права собственности и иных вещных прав - по инициативе правообладателей или приобретающих указанные права лиц. При этом регистрация ограничений (обременений) права, ипотеки, аренды или иной сделки с объектом недвижимого имущества возможна только при наличии государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав (ст. 13). Согласно ст. 26 ФЗ о государственной регистрации прав на недвижимое имущество с заявлением о государственной регистрации права аренды недвижимого имущества может обратиться одна из сторон договора аренды. Тем самым лизингополучатель может обратиться с заявлением о государственной регистрации права собственности лизингодателя на недвижимое имущество только при наличии нотариально оформленной доверенности. При этом лизингополучатель обязан предъявить государственному регистратору договор купли-продажи как правоустанавливающий документ, необходимый для государственной регистрации права собственности. После того как будет произведена государственная регистрация права собственности лизингодателя (срок регистрации в соответствии со ст. 13 ФЗ о государственной регистрации прав на недвижимое имущество составляет от одного месяца до четырех), можно будет предъявлять к государственной регистрации и договор лизинга. Ситуация еще более осложняется в тех случаях, когда договор купли-продажи недвижимости сам подлежал государственной регистрации (например, при продаже предприятия - п. 3 ст. 560 ГК РФ). Государственная регистрация такого договора и соответственно права собственности на предприятие может осуществляться только по заявлению сторон (при нотариальном удостоверении договора - одной из сторон). Таким образом, данная норма комментируемого Закона никак не согласуется с положениями ФЗ о государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Не существует особых правил государственной регистрации и при лизинге морских судов. Право собственности регистрируется по заявлению собственника, а обременение права собственности (в том числе право аренды при лизинге) - по заявлению как собственника, так и лица, приобретающего вещное право на морское судно. Заявления могут также подаваться от их имени лицами, уполномоченными на то надлежащим образом оформленной доверенностью (п. 5, 27 и 31 Правил регистрации морских судов). Аналогичные правила установлены и для морских рыболовных судов (п. 8, 9, 49 и 50 Правил регистрации рыболовных судов). Закон о лизинге предусматривает возможность государственной регистрации права собственности лизингодателя по заявлению лизингополучателя.

Государственная регистрация судна внутреннего плавания в Государственном судовом реестре Российской Федерации осуществляется на основании заявления правообладателя, стороны (сторон) договора или уполномоченного им (ими) лица при наличии надлежащим образом оформленной доверенности (ст. 19 КВВТ, п. 22 Правил государственной регистрации судов). Таким образом, и здесь ситуация с уполномочием лизингополучателя на государственную регистрацию права собственности лизингодателя не просматривается.

Несколько иначе обстоит дело с государственной регистрацией воздушных судов. Правила государственной регистрации воздушных судов особо оговаривают случай со сдачей судов в лизинг. При этом заявление о государственной регистрации воздушного судна подается от имени эксплуатирующей организации (эксплуатанта). В случае, когда собственником и эксплуатантом воздушного судна являются разные физические или юридические лица, для государственной регистрации должен быть представлен договор аренды (лизинга, совместной деятельности, совместной эксплуатации и т.п.) между собственником и эксплуатантом (п. 2.2 Правил регистрации воздушных судов).

Не меньше вопросов возникает и с положением Закона о том, что в регистрационных документах при таком порядке регистрации обязательно указываются сведения о собственнике и владельце (пользователе) имущества. Эти сведения заносятся в разные разделы государственного реестра, а государственная регистрация прав арендатора удостоверяется регистрационной надписью на договоре либо выпиской из государственного реестра.

Например, свидетельство о праве собственности, выдаваемое на морские суда, содержит сведения только о собственнике. Регистрация договора фрахтования морского рыболовного судна осуществляется занесением регистрационной записи о фрахтовании в Государственный судовой реестр (судовую книгу).

Регистрация договора фрахтования судна удостоверяется надписью на договоре фрахтования, содержащей полное наименование порта, где была осуществлена регистрация, дату регистрации и номер регистрационной записи. Эти данные заверяются подписью и скрепляются печатью капитана порта. Аналогичные правила установлены и для государственной регистрации иных обременений рыболовных судов (п. 49, 50 Правил регистрации рыболовных судов).

Акт регистрации воздушного судна не является актом регистрации сделки по отчуждению имущества. Свидетельство о регистрации гражданского воздушного судна является судовым документом и не может удостоверять право собственности юридического или физического лица на воздушное судно. (п. 3.6 Правил регистрации воздушных судов). Однако сведения об изменении эксплуатанта на основании договора лизинга заносятся в специальный раздел Свидетельства о государственной регистрации воздушного судна (п. 3.1 Правил регистрации воздушных судов).

Право собственности на судно внутреннего плавания удостоверяется свидетельством о праве собственности, выдаваемом на основании акта регистрации в Государственном судовом реестре, а право аренды (в том числе права лизингополучателя) - выпиской из Государственного судового реестра (п. 5 ст. 19 КВВТ).

В случае расторжения договора и изъятия лизингодателем предмета лизинга по заявлению последнего государственные органы, осуществившие регистрацию, обязаны аннулировать запись о владельце (пользователе).


Статья 21. Страхование предмета лизинга и предпринимательских (финансовых) рисков

1. Закон не требует обязательного страхования предмета лизинга, поскольку это повлекло бы удорожание стоимости лизинга. Договор страхования относится им к сопутствующим договорам (см. комментарий к ст. 15). На практике, однако, обязательным условием проведения лизинговой сделки является страхование оборудования лизингополучателем в пользу лизинговой компании. Предмет лизинга страхуется от риска утраты (гибели), недостачи или повреждения. Договор страхования заключается на период с момента поставки имущества продавцом до окончания срока действия договора лизинга. Страхователь и выгодоприобретатель по договору страхования предмета лизинга определяются в договоре лизинга. Как правило, страхователем выступает лизингополучатель, а выгодоприобретателем - лизингодатель в соответствии с распределением рисков между ними (см. комментарий к ст. 22). Однако это соотношение может быть и иным: лизингополучатель может быть одновременно и страхователем и выгодополучателем, страхователем может выступать лизингодатель, а выгодоприобретателем - он же либо лизингополучатель. В последнем случае расходы по страхованию предмета лизинга возмещаются лизингодателю из сумм лизинговых платежей.

2. Формулировка п. 2 комментируемой статьи откровенно неудачна с точки зрения правил русского языка. В данной норме говорится о том, что страхование предпринимательского (финансового) риска осуществляется в добровольном порядке - по соглашению сторон договора лизинга. Буквальный смысл нормы позволяет предположить, что право на страхование предпринимательского (финансового) риска дает стороне договор лизинга и что страхователем и выгодоприобретателем в таком договоре может быть любая из сторон. Но это не так.

В соответствии со ст. 933 ГК РФ по договору страхования предпринимательского риска может быть застрахован предпринимательский риск только самого страхователя и только в его пользу. Договор страхования предпринимательского риска лица, не являющегося страхователем, ничтожен. Договор страхования предпринимательского риска в пользу лица, не являющегося страхователем, считается заключенным в пользу страхователя.

Таким образом выгодоприобретателем в таком договоре может быть только страхователь, а страхователем может выступать только юридическое лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью, либо индивидуальный предприниматель. В договоре лизинга коммерческий риск лизингодателя заключается в риске неполучения лизинговых платежей. Он может быть застрахован лизингодателем либо за свой счет, либо за счет лизингополучателя. В последнем случае, однако, необходимо, чтобы в лизинговые платежи были включены суммы страховых платежей лизингодателя по договору страхования коммерческого риска. А для этого необходимо согласие лизингополучателя, поскольку такое страхование не носит обязательного характера.

3. В соответствии со ст. 15 ФЗ о промышленной безопасности организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана страховать ответственность за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей природной среде в случае аварии на опасном производственном объекте. При этом закон устанавливает минимальный размер суммы страхования ответственности в зависимости от страхового риска.

Страхование ответственности обязательно для определенных лиц, эксплуатирующих автотранспортные средства. Так, условием допуска российского перевозчика к международным автомобильным перевозкам является обязательное страхование владельцев автотранспортных средств (п. 3 постановления Правительства от 16 октября 2001 г. N 730).

В отдельных случаях страхование внедоговорной ответственности может возлагаться на лизингодателя. Например, согласно ст. 323 КТМ собственник судна, перевозящего наливом в качестве груза более чем 2 тыс. тонн нефти, должен для покрытия своей ответственности за ущерб от загрязнения осуществить страхование или предоставить иное финансовое обеспечение ответственности (гарантию банка или иной кредитной организации) на сумму, равную пределу его ответственности за ущерб от загрязнения.

4. Исходя из формулировки п. 4 комментируемой статьи, речь в данном случае идет о страховании лизингополучателем своего коммерческого риска (договорной ответственности) в виде уплаты сумм неустоек и возмещения убытков за нарушение договора лизинга. Страховать риск неуплаты лизинговых платежей он не может, поскольку это составляет страховой интерес лизингодателя.


Статья 22. Распределение рисков между сторонами договора лизинга

1. Лизинговые отношения изначально предполагали такую модель взаимоотношений между инвестором и лицом, заинтересованным в получении инвестиций, при которой инвестор, оставаясь собственником имущества, передаваемого в пользование, одновременно снимал с себя риски, которые обычно несет собственник, и прежде всего риск случайной порчи и случайного повреждения имущества.

В отличие от общего правила о купле-продаже, согласно которому, если иное не предусмотрено указанным договором, риск случайной гибели или случайного повреждения товара переходит на покупателя с момента, когда в соответствии с законом или договором продавец считается исполнившим свою обязанность по передаче товара покупателю (п. 1 ст. 459 ГК РФ), в лизинговых отношениях риск случайной гибели или случайной порчи лизингового имущества переходит непосредственно к лизингополучателю в момент фактической приемки этого имущества, если иное не предусмотрено договором лизинга (ст. 669 ГК РФ).

Закон не разъясняет, что следует понимать под фактической приемкой предмета лизинга. Таковой исходя из смысла закона можно считать приемку на складе продавца представителем лизингополучателя, приемку на складе лизингополучателя, приемку груза от перевозчика в местах разгрузки транспортных средств, приемку объекта в эксплуатацию. Тем самым с момента сдачи груза перевозчику по договору купли-продажи, отчужденному без обязательства доставки, риск случайной гибели (утраты, порчи, повреждения, хищения) несет по общему правилу собственник-лизингодатель, если иное не предусмотрено договором лизинга (ст. 212, 224, 459 ГК РФ).

2. Стороной, выбирающей продавца, в договоре лизинга по общему правилу является лизингополучатель. Однако соглашением сторон право выбора продавца может быть предоставлено лизингодателю (ст. 665 ГК РФ; см. комментарий к ст. 2). Риск невыполнения продавцом своих обязанностей по договору купли-продажи соответственно может составлять коммерческий страховой интерес лизингополучателя либо лизингодателя, которые в этом случае могут заключить договор страхования данного коммерческого риска (см. комментарий к ст. 21). В любом случае это будет договор страхования ответственности, поскольку неисполнение продавцом своих обязанностей по договору купли-продажи, заключенному во исполнение договора лизинга, будет влечь ответственность стороны, которая его выбрала, за неисполнение обязанностей по договору лизинга: за неуплату лизинговых платежей и, соответственно, за неполучение предмета лизинга.

3. Стороной, выбирающей предмет лизинга, по общему правилу является лизингополучатель. Однако договором лизинга может быть предусмотрено, что право выбора имущества принадлежит лизингодателю (ст. 665 ГК РФ; см. комментарий к ст. 2). Следовательно, риск несоответствия предмета лизинга целям использования этого предмета по договору лизинга и связанные с этим убытки будет нести либо лизингополучатель, либо лизингодатель. В первом случае лизингодателю должны быть уплачены лизинговые платежи, а при расторжении договора - убытки, вызванные его досрочным прекращением. Во втором случае лизингополучателю должны быть возвращены лизинговые платежи (в том числе авансовые и залоговые), уплачены проценты за незаконное пользование чужими денежными средствами, возмещены убытки по устранению недостатков имущества либо вызванные расторжением договора лизинга и возвратом имущества, не пригодного для целей договора лизинга.


Статья 23. Обращение взыскания третьих лиц на предмет лизинга

1. Комментируемая норма (п. 1 ст. 23 Закона) преследует цель охраны прав лизингодателя (собственника) от требований, вытекающих из обязательств лизингополучателя перед третьими лицами. Не случайно в договоры лизинга обычно включается условие, обязывающее лизингополучателя в случаях обращения взыскания на его имущество по долгам перед кредиторами либо в связи с банкротством предупреждать о том, что предмет лизинга не является его собственностью и что на него не может быть обращено взыскание. Упоминание о том, что эта норма применяется и тогда, когда предмет лизинга зарегистрирован на имя лизингополучателя, представляется в настоящее время излишней предосторожностью. Действующие нормативные акты не предусматривают возможности такой государственной регистрации даже тогда, когда она производится исключительно по заявлению лизингополучателя, например для воздушных судов (см. комментарий к ст. 20). Правила регистрации автотранспортных средств, производящейся в целях учета и контроля за безопасностью эксплуатации, также не допускают возможности регистрации транспортного средства на имя арендатора.

2. В комментируемом п. 2 закрепляются две самостоятельные, но связанные друг с другом нормы. Первое предложение п. 2 сформулировано на редкость неудачно и нуждается в "переводе" на нормальный язык. Речь здесь идет о том, что в противоположность лизингополучателю ответственность лизингодателя перед кредиторами распространяется и на предмет лизинга. Однако при этом речь идет именно о конкретном предмете (индивидуально определенной вещи), принадлежащем лизингодателю на праве собственности, но не о его стоимости. Поэтому, если к моменту рассмотрения спора либо исполнения решения предмет лизинга еще не передан лизингополучателю продавцом либо выбыл из обладания лизингополучателя, обращение взыскания на другое имущество, хотя бы и аналогичное предмету лизинга, исключено.

Вторая норма означает следующее. В случае если в результате удовлетворения взыскания, обращенного на предмет лизинга, право собственности перейдет к третьему лицу (покупателю либо кредитору), то вместе с правом собственности он получит все обязательства бывшего собственника по договору лизинга, т.е. приобретатель данного имущества станет лизингодателем в объеме прав и обязанностей своего правопредшественника. До принятия ФЗ о лицензировании от 8 августа 2001 г. такая ситуация порождала коллизию, разрешение которой требовало получения лицензии "новым лизингодателем" для выполнения обязательств по договору лизинга. В настоящее время это противоречие устранено, поскольку деятельность лизингодателя не требует получения лицензии. Договор лизинга влечет за собой обременение права собственности лизингодателя. Отсюда данная норма является частным случаем общего права следования, установленного применительно к договору лизинга. Это право предусмотрено для всех видов аренды имущества в ст. 617 ГК РФ.


Статья 24. Исключена.


Статья 25. Исключена.


Статья 26. Обязанности лизингополучателя при утрате предмета лизинга

Комментируемая норма представляет собой особый случай распределения рисков между сторонами договора лизинга. Риск утраты предмета лизинга либо порчи (повреждения) предмета лизинга по общему правилу возлагается на лизингополучателя с момента фактического получения предмета лизинга. До этого момента такой риск может нести лизингодатель либо продавец (см. комментарий к ст. 22). При этом если случайная гибель (порча, повреждение) влечет за собой по общему правилу прекращение обязательства лизинга с распределением возникших убытков сообразно распределению рисков, то наличие вины лизингополучателя влечет за собой сохранение для него обязательств перед лизингодателем по договору лизинга, даже если предмета лизинга более не существует. Эта вина может выражаться не только в нарушении условий эксплуатации и хранения предмета лизинга, но и в нарушении условий и порядка его приемки от продавца (лизингодателя).

В договоре лизинга для такого случая может быть также предусмотрена возможность прекращения договора лизинга с возмещением лизингодателю убытков, причиненных по вине лизингополучателя.


Статья 27. Исключена.