Внешняя торговля России на рубеже веков / Рук авт колл и общ ред. С. И. долгов. М.: Зао «Издательство «Экономика», 2001. 445 с

Вид материалаДокументы

Содержание


5. Влияние сальдо торгового баланса на экономику России
6. Влияние внешней торговли на формирование предпринимательского класса
Бурмистров Владимир Николаевич
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   18
^

5. Влияние сальдо торгового баланса на экономику России



Особенностью развития российской экономики в период системных реформ было наличие постоянного большого положительного сальдо торгового баланса, несмотря на общее тяжелое экономическое положение и падение ВВП за 1992-1999 гг. почти наполовину. Самое низкое активное сальдо отмечалось в 1993 г. (12 млрд. долл.), самое высокое - в 2000 г. (69 млрд. долл.), а всего за эти годы оно превысило 200 млрд. долл. Текущий платежный баланс был также положительным, хотя и в несколько меньших масштабах. Для экономики, находящейся в столь трудном положении, да еще в процессе глубокой трансформации социально-экономической системы, это явление исключительное, объясняющееся наличием больших, пригодных для экспорта природных ресурсов и созданными еще в советское время экспортными мощностями в таких отраслях, как производство черных и цветных металлов, удобрений, лесоматериалов, некоторых химикатов. Это положение в принципе создает дополнительные благоприятные возможности для страны в это непростое время, поскольку облегчает покрытие импортных потребностей и погашение внешних долгов, создает резервы для непредвиденных ситуаций.

В российских условиях сложилась парадоксальная ситуация, когда большое положительное сальдо торгового и платежного балансов сопровождалось увеличением внешней задолженности, выросшей примерно на 50 млрд. долл. (долг СССР - около 100 млрд. долл.). Обычно внешняя задолженность растет вследствие дефицита платежного баланса. Когда представители Парижского клуба однажды сослались на большой актив этого баланса в России в 2000 г. как на причину отказа реструктурировать задолженность, премьер-министр Касьянов пояснил им, что этот актив достается не государству, а частным экспортерам. Внешний государственный долг рос преимущественно вследст-


53

вие заимствований на покрытие дефицита госбюджета, поддержку курса рубля, структурные преобразования и т.п., а его обслуживание требовало мобилизации ресурсов, не принадлежавших государству.

Разумеется, актив платежного баланса частично все же оказывался в резервах Центрального банка РФ и использовался для погашения внешнего долга, как это имело место, например, в 2001 г., так что наличие активного сальдо в целом является, безусловно, положительным фактором для России.

^

6. Влияние внешней торговли на формирование предпринимательского класса



Внешняя торговля сыграла важную роль в формировании всех слоев предпринимательского класса в России, особенно мелкого и крупного. С этой точки зрения она сопоставима с такими областями деятельности, как внутренняя торговля, финансовые и посреднические операции. Отмена монополии внешней торговли сразу же привела буквально к взрыву активности мелких торговцев, действовавших в сфере импорта потребительских товаров. Экспортные операции как гораздо более трудные, требующие от экспортера более высокой квалификации, маркетинга, предварительных финансовых затрат, были доступны почти исключительно крупным фирмам. Импортные ограничения в это время практически отсутствовали, поскольку Правительство, начавшее проводить рыночные реформы, было весьма озабочено ликвидацией дефицита с помощью импорта как самого быстрого пути; обмен рублей на валюту по свободному курсу обеспечивался регулярно и норма беспошлинного ввоза сначала была высокой - 5 тыс. долл. на одного человека.

Уже через несколько месяцев в «челночный бизнес» оказались вовлеченными миллионы людей. Наиболее популярными странами, где делались закупки, были Турция, Китай, Индия, Таиланд, а главными объектами торговли - одежда, обувь, радиотехника, парфюмерия, некоторые виды продовольственных товаров. Как правило качество товаров было посредственным и цены низкими, т.е. импортеры ориентировались на массовый спрос небогатой части населения. В большинстве случаев перевозки осуществлялись авиатранспортом. Точные данные о «челночном бизнесе» отсутствуют - оценки количества людей, принимавших в нем участие, и объема операций различаются очень сильно. Они колеблются от 4-5 до 11-12 млн. человек и


54

от 5 до 7 млрд. долл. годового импорта для периода максимального развития этих операций в 1992-1994 гг.

Период процветания «челночного бизнеса» был коротким. Для него были характерны высокие накладные расходы на поездки и транспорт. Он мог быть рентабельным только при минимальном налогообложении и высоком первоначальном неудовлетворенном спросе населения, что обеспечивало сверхприбыли от этой деятельности. По мере удовлетворения спроса и снижения прибыльности, появления и усиления налогообложения, челноки начали быстро терять свои позиции в конкуренции с быстро развивавшимися обычными внешнеторговыми фирмами, которые имели существенно более низкие издержки обращения. К концу 90-х годов челноки были в основном вытеснены этими фирмами, преимущественно средними по размерам. Сфера их деятельности расширилась за счет роста закупок за рубежом продовольствия, потребительских товаров длительного пользования и запчастей к ним.

«Челночный бизнес» сыграл заметную роль в развитии массовой базы российского предпринимательства. Он стал одной из сфер первоначального накопления капитала, своеобразной «школой рыночной экономики». Часть челноков, накопив капитал и опыт, смогли создать свои фирмы и утвердиться в качестве предпринимателей как во внешнеэкономической, так и во внутриэкономической деятельности. Миллионы людей сами обеспечили себя работой в самые трудные годы массовой безработицы.

Еще большее значение внешнеэкономические связи имели при формировании крупного российского капитала, в первую очередь по линии экспорта сырья, топлива, полуфабрикатов. Именно эти товары оказались доминирующими статьями российского экспорта, на которых можно было заработать валюту в больших объемах, поскольку готовая продукция и оборудование, кроме вооружений, оказались неконкурентоспособными на мировых рынках. В отличие от импорта, где действует огромное количество фирм, не считая физических лиц (импортные компании исчисляются десятками тысяч), в области экспорта сырья, топлива и полуфабрикатов функционировали почти исключительно крупные компании. В результате приватизации предприятий в этих отраслях, пик которой пришелся на середину 90-х годов, возникли крупные объединения, финансово-промышленные группы, концерны, которые создали свои экспортные фирмы и отделения. Имена таких компаний, как Газпром, «Норильский никель», «Алроса», РАО «ЕЭС России» и многие другие, стали широко известны в деловых кругах всего мира.


55

Около 2/3 российского экспорта приходилось всего на 60-70 компаний.

Поскольку экономика России переживала глубокий кризис, внешняя торговля, прежде всего экспорт сырья и топлива, в конечном счете стали главным источником получения свободных денежных средств, причем в наиболее ценной ликвидной форме - свободно обратимой валюты, что было особенно важно в условиях высокой инфляции. Экспортные доходы нередко использовались для скупки предприятий в других отраслях, тем более что цены большинства предприятий были чрезвычайно низкими, даже бросовыми. Владельцы компаний в топливно-сырьевых отраслях (до банковского краха в августе 1998 г. - вместе с ведущими частными банками, «семибанкирщиной») стали командной силой в экономике.

Таким образом, если импортный бизнес внес большой вклад в упрочение широкой базы российского предпринимательства, то экспорт стал главным источником накопления капитала, создания крупных личных состояний, формирования ведущих слоев российского предпринимательского класса. Превращение «большого бизнеса» в доминирующую силу предпринимательства является общей чертой развитых рыночных экономик. Однако этот процесс протекал в других странах в течение многих десятилетий, если не столетий. В России он занял менее десяти лет, причем еще до того, как она стала страной с вполне развитой рыночной экономикой.


^ Бурмистров Владимир Николаевич

Профессор кафедры международной торговли и внешней торговли РФ, кандидат экономических наук. До работы в Академии был торговым представителем в НДР Йемен, в Республике Куба, в Италии. Работал генеральным директором е/о "Трактороэкспорт". С 1985 г. по 1999 г. занимал должность заместителя министра Министерства внешней торговли СССР. Бурмистров В.Н. - выпускник Академии 1965 года.