Ская модель, основанная на максимальном и эффективном использовании, прежде всего, имеющихся ресурсов и тех возможностей, которые нам представляет глобализация
| Вид материала | Документы |
- Задачи финансового контроля, его роль в эффективном использовании материальных, трудовых, 49.43kb.
- Расширение международного сотрудничества в эффективном использовании рыбных ресурсов, 38.97kb.
- -, 164.59kb.
- Россия: национальный вопрос, 485.94kb.
- Утверждена, 423.9kb.
- Общие принципы, методы и приемы анализа эффективности использования ресурсов хозяйствующего, 222.06kb.
- Программа учебной дисциплины мировые информационные ресурсы Программа дисциплины составлена, 43.77kb.
- Отчет о деятельности Администрации города Обнинска за 2011 год, 1015.29kb.
- Отчет о деятельности Администрации города Обнинска за 2011 год, 795.34kb.
- Продовольственная безопасность по-японски: история проблемы, 1337.2kb.
- ^ План мероприятий Стратегии развития страны (2009-2011гг.)
| № п/п | Мероприятия | Ответственные исполнители | ^ Сроки реализации | Ожидаемый результат |
| V. Повышение привлекательности среды развития | ||||
| ^ 5.4. Стратегия управления внешним долгом | ||||
| Разработать Стратегию управления государственным долгом Кыргызской Республики в среднесрочной перспективе (2009-2011гг.) для дальнейшего совершенствования системы управления государственным долгом и достижения долговой устойчивости | Минфин | II, 2009 | Совершенствование системы управления государственным долгом и достижения долговой устойчивости |
| | Разработать Стратегию по привлечению внешней помощи, которая будет направлена на приоритизацию и повышение эффективности внешней помощи | Минэкономторг, Минфин | IV, 2009 | Усиление контроля и повышение эффективности использования государственных займов и кредитов |
| ^ 5.4. Создание благоприятного инвестиционного климата и условий для развития малого и среднего бизнеса | ||||
| 5.4.1. Законодательство | ||||
| Разработать проект Закона КР «О внесении изменений и дополнений в Закон КР «О порядке проведения проверок субъектов предпринимательства» в целях усовершенствования Закона с учетом внедрения системы рисков | Минэкономторг, Уполномоченные контролирующие органы | III, 2009 | Упорядочение порядка проведения проверок субъектов предпринимательства |
| Разработать и принять новый Закон КР «О лицензировании» | Минэкономторг, министерства и ведомства | IV, 2009 | Упрощение процедур лицензирования |
| | Разработать и принять Закон о государственно-частном партнерстве | Минэкономторг | IV, 2009 | Создание новых механизмов финансирования инвестиций и реализации инвестиционных проектов |
| | Принять Закон КР «О государственной регистрации юридических лиц, филиалов и представительств юридических лиц» в новой редакции | Минэкономторг | IV, 2009 | Упрощение процедур регистрации бизнеса |
| | Принятие новой редакции Закона КР «О нормативных правовых актах КР» | Минюст | IV, 2009 | Упорядочение нормотворческой деятельности министерств |
| | Подготовить и принять проект Закона КР о внесении изменений и дополнений в Кодекс об административной ответственности КР | Минэкономторг, АГС (по согласованию) | IV, 2009 | Усиление ответственности за нарушение установленного порядка выдачи разрешительных документов и реализация принципа согласия в случае нарушения сроков |
| | Упразднение таможенных пошлин на ввозимое оборудование | Минэкономторг Гостаможкомитет | IV, 2009 | Увеличение инвестиций в экономику |
| 5.4.2. Администрирование | ||||
| Улучшение и обновление автоматизированной системы «КонтрПро» | Минэкономторг, государственные уполномоченные контролирующие органы | IV, 2009 | Создание автоматизированной системы информационного обмена о субьектах экономической деятельности |
| - Определить структуру Единой базы на основе ведомственных баз; - Разработать регламенты предоставления данных для формирования Единой базы и получения заинтересованным сторонам доступа к её данным | ГАИРТ, Соцфонд, Минюст, Нацстатком, Госкомналогов, ГТК, Госкомимущества | II, 2009 | Создание и внедрение Единой государственной информационной базы данных субъектов экономической деятельности |
| ^ 5.4.3. Создание эффективной институциональной основы по привлечению инвестиций | ||||
| Провести анализ по функциональному распределению полномочий в проведении инвестиционной политики среди министерств и государственных органов и внедрить его рекомендации | Минэкономторг, Минфин | IV, 2009 | Определение четких функциональных обязанностей государственных органов по разработке инвестиционной политики, привлечению и продвижению инвестиций |
| Создать Агентство по привлечению инвестиций, с учетов нынешних потребностей инвестиционного рынка, изучения опыта зарубежных стран | Минэкономторг | IV, 2009 | Создание органа, оказывающего содействие продвижению инвестиций |
| ^ 5.4.4. Конкурентоспособность страны | ||||
| Усовершенствовать процедуры осуществления налоговых текущих платежей с учетом методологии ВБ «Ведение бизнеса» | Минэкономторг, Госкомналогов | IV, 2009 | Сокращение налоговых процедур |
| Разработать план мероприятий по улучшению индекса конкурентоспособности всемирного экономического форума | Минэкономторг | IV, 2009 | Повышение конкурентноспособности страны |
| 5.4.5. Предпринимательство | ||||
| Разработка «Государственной программы развития предпринимательства в Кыргызской Республике на 2009-2011гг.» | Минэкономторг | IV, 2009 | Повышение устойчивости деятельности субъектов МСП |
| Совершенствование технического регулирования, в том числе: разработка процедур по оценке соответствия продукции и производства требованиям стандартов ISO 9000, разработка технических регламентов, определяющих минимальные требования к безопасности продукции (работам процессам) и услугам | Национальный институт стандартов и метрологии (по согласованию), Минэкономторг | 2009-2011 | Повышение качества продукции (работ, процессов) и услуг, обеспечение принципа добросовестности субъектов предпринимательства |
| Развитие новых видов банковского кредитования | Нацбанк (по согласованию), коммерческие банки (по согласованию) | 2009-2011 | Доступность долгосрочных кредитов |
| | Активизация работы ОАО МКК «Фонд развития предпринимательства» | ОАО МКК «Фонд развития предпринимательства» (по согласованию) | IV, 2009 | Улучшение финансирования малого и среднего бизнеса |
| ^ 5.5. Развитие финансового сектора | ||||
| Поддержать стабильность цен посредством проведения сбалансированной денежно-кредитной политики | Нацбанк (по согласованию), Минфин, Минэкономторг | 2009-2011 | Прирост индекса потребительских цен до 10% в 2011г. |
| Обеспечить сокращение дефицита бюджета | Минфин | IV, 2009 | Сокращение дефицита бюджета (включая ПГИ) до 0,6% ВВП в 2011г. |
| ^ 5.5.1. Развитие банковской системы | ||||
| Дальнейшее внедрение системы защиты депозитов в КР | Агентство по защите депозитов (по согласованию), Минфин, Нацбанк (по согласованию) | 2009-2011 | Защита интересов вкладчиков |
| | Создание Специализированного фонда рефинансиролвания банков Кыргызской Республики | Нацбанк (по согласованию) | II, 2009 | Создание действенного механизма кредитования реального сектора экономики |
| | Дальнейшее развитие Финансовой компании по поддержке и развитию кредитных союзов (ФКПРКС) | Нацбанк (по согласованию) | II, 2009 | Создание эффективных условий для расширения кредитования реального сектора экономики |
| Совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей деятельность банков, осуществлящих операции по исламским принципам банковского дела и финансирования | Нацбанк (по согласованию) | 2009- 2011 | Развитие новых методов кредитования |
| ^ 5.5.2. Развитие фондового рынка | ||||
| Внедрение новых финансовых инструментов (ипотечные ценные бумаги, жилищные сертификаты и др.) путем принятия нормативных правовых актов | Служба надзора и регулирования финансового рынка | IV, 2009 | Капитализация свободных активов для инвестирования в экономику, обеспечение роста инвестиционного портфеля. |
| | Разработка предложений по выпуску долгосрочных ценных бумаг для финансирования национальных приоритетов | Минфин, Служба надзора и регулирования финансового рынка, Госкомимущества | IV, 2009 | Устойчивое финансирование национальных приоритетов и проектов |
| Разработка и продвижение новых Законов Кыргызской Республики «О национальной службе по регулированию и надзору за финансовым рынком» и «О рынке ценных бумаг» | Служба надзора и регулирования финансового рынка | II, 2009 | Создание благоприятных инвестиционных условий и экономической безопасности для инвесторов в сфере финансовых услуг |
| Разработка и продвижение Закона Кыргызской Республики «О Центральном депозитарии» | Служба надзора и регулирования финансового рынка | IV, 2009 | Обеспечение единой системы хранения, учета прав и движения государственных и корпоративных ценных бумаг |
| Разработка и продвижение нормативного правового акта, регулирующего перевод государственных предприятий в форму акционерных обществ | Госкомимущества, Служба надзора и регулирования финансового рынка | IV, 2009 | Развитие капитализации фондового рынка |
| | Выпуск облигаций и эмиссий акций компаний с государственным участием | Госкомимущества, Финразведка | IV, 2009 | Привлечение дополнительных инвестиций |
| Разработка и продвижение Закона Кыргызской Республики «О накопительных негосударственных пенсионных фондах в Кыргызской Республике» | Служба надзора и регулирования финансового рынка | IV, 2009 | Рост количества негосударственных пенсионных фондов (НПФ) и увеличение их активов, материальная заинтересованность вкладчиков при выходе на пенсию |
| Внедрение механизмов обязательного страхования гражданской ответственности путем принятия законов: «О страховании гражданской правовой ответственности владельцев транспортных средств», «О гарантийном фонде», «О страховании профессиональной ответственности туроператоров и туристических агентов», «Об обязательном страховании туристов», «О страховании профессиональной ответственности аудиторов» | Служба надзора и регулирования финансового рынка, заинтересованные министерства и ведомства | 2009-2011 | Увеличение финансов парабанковской системы и дальнейшее развитие сектора страхования |
| ^ 5.6. Фискальная рефома | ||||
| 5.6.1. Улучшение и повышение эффективности налогового администрирования | ||||
| Создание единой информационной базы данных по государственной, налоговой регистрации юридических и физических лиц | Минюстиции, Госкомналогов, Нацстатком (по согласованию), Соцфонд (по согласованию) | IV, 2009 | Улучшение налогового администрирования |
| Формирование базы данных ГКНС по переходу на всеобщее декларирование | Госкомналогов | IV, 2009 | Формирование достоверной базы данных по физическим лицам |
| Формирование базы данных владельцев объектов имущества | Госкомналогов | IV, 2009 | Улучшение налогового администрирования |
| Внедрение механизмов управления налоговыми рисками (МУНР) | Госкомналогов | IV, 2009 | Улучшение администрирования налогов |
| ^ 5.6.2. Совершенствование налогового законодательства | ||||
| Введение новой редакции Налогового кодекса Кыргызской Республики, в том числе: | Госкомналогов | II, 2009 | Закон прямого действия, направленный на обеспечение устойчивого наполнения бюджета и улучшение условий для ведения бизнеса, создание благоприятных условий для экономической деятельности хозсубъектов, сокращение налоговых льгот, расширение налогооблагаемой базы, улучшение администрирования налогов, повышение эффективности деятельности ГКНС |
| II, 2009 | ||||
| Проведение информационной кампании по разъяснению положений Налогового кодекса Кыргызской Республики | ||||
| II, 2009 | ||||
| II, 2009 | ||||
| Подготовка и принятие инструкций, реализующих Налоговый кодекс | ||||
| Подготовка форм налоговой отчетности | ||||
| ^ 5.6.3. Улучшение и модернизация системы управления Налоговой службы | ||||
| | Разработка плана мероприятий по повышению эффективности работы Налоговой службы | Госкомналогов | II, 2009 | Повышение эффективности налоговой службы |
| Развитие инфраструктуры ИКТ по республике в целях установления Кыргызской интегрированной налоговой информационной системы (KITIS) | Госкомналогов | 2009-2011 | Автоматизация и компьютеризация ГКНС, улучшение администрирования налогов и повышение эффективности управления |
| Вывод KITIS на национальный уровень | Госкомналогов | 2009-2011 | Автоматизация и компьютеризация ГКНС, улучшение администрирования налогов и повышение эффективности управления |