П 78 Профилактика экстремизма и радикализма в молодежной среде Республики Татарстан: Сб научно-методических и информационных материалов



СодержаниеВУЗ – ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ИДЕОЛОГИИ ЭКСТРЕМИЗМА И ТЕРРОРИЗМА Кисляков П.,  старший научный сотрудник ГОУ ВПО ШГПУ.
Антитеррористическая пропаганда
Экстремизм как социальный и культурный феномен
Фатыхова Ф.Ф.
Профилактика наркомании и подросткового экстремизма
Подобный материал:

1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   19 ^

ВУЗ – ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ИДЕОЛОГИИ ЭКСТРЕМИЗМА И ТЕРРОРИЗМА



Кисляков П.,  старший научный сотрудник ГОУ ВПО ШГПУ.


Национализм, религиозный экстремизм, террористические проявления, расовая нетерпимость, деятельность молодежных неформальных группировок и т.д. препятствуют оптимальной жизнедеятельности человека в социуме.

В связи с этим сегодня одним из основополагающих принципов государственной политики в области образования является гуманизация. Каждый человек должен быть подготовлен к безопасному существованию в современном социуме, уметь защитить себя и своих близких в случае возникновения чрезвычайной, кризисной ситуации социального происхождения, а также владеть конструктивными способами разрешения трудных жизненных ситуаций как необходимых условий сохранения жизни.

После событий в г. Беслан в сентябре 2004 г. вероятность совершения терактов в образовательных учреждениях должна рассматриваться как вполне реальная.

Дети, учащиеся – привлекательный объект для террористов ввиду их относительной незащищенности и возможности диктовать государству свои материальные или политические требования, которые с большой вероятностью могут быть приняты для спасения детских жизней. Кроме того, общественный резонанс таких действий обеспечивает политическим силам, часто направляющим террористов, необходимую известность.

Важным в этом направлении является подготовка специалистов по обеспечению безопасности в социальной сфере, в том числе по вопросам антитеррористической пропаганды. От компетентности будущих педагогов в данной сфере зависит, в перспективе безопасность образовательной среды жизнедеятельности подрастающего поколения.

Одним их компонентов здоровьесберегающей среды образовательного учреждения является формирование толерантного сознания в современном обществе.

Экстремизм, как социально-психологическое явление существовал во все времена. В современных условиях он приобретает массовость и проявляется на межгосударственном, внутригосударственном, межэтническом, межрелигиозным, культурологическом, бытовом и других уровнях.

Молодежный экстремизм как массовое явление конца ХХ начала XXI вв. выражается в пренебрежении к действующим в обществе правилам и нормам поведения или в их отрицании.

Сегодня в России действует около 140 экстремистских молодежных группировок, общей численностью в 1,5 млн. человек. Уличные формирования стали устойчивой частью общества.

Большой вклад в развитие предпосылок экстремизма среди Российской молодежи оказала «массовая культура», когда через СМИ, в том числе Интернет распространяется информация, стимулирующая у молодежи жестокость, насилие и желание его применения на практике.

Значительная часть молодежи, морально, духовно и умственно «искалеченная» массовой культурой, вырастает злой, бездуховной и жестокой готовой к насилию, что говорит об опасности такой молодежи.

Для России, с проживающим на ее территории разного по этническому и религиозному составу населения проблема экстремизма представляет угрозу национальной безопасности.

Крайней формой проявления экстремизма является терроризм. Современный терроризм отличает ряд принципиально новых качеств, связанных с его природой, формами проявления, организационной структурой, функциональными характеристиками. Он наносит удар по политическим, экономическим и культурным сферам общественной жизни, оказывает массовое психологическое давление, распространяя идеологию насилия и агрессии в самых устрашающих формах. Ущерб от деятельности террористов определяется не только прямыми и косвенными материальными убытками, но и невосполнимой потерей тысяч человеческой жизней, что обуславливает необходимость поиска новых подходов к решению задач, заложенных в Концепции национальной безопасности, национальном проекте «Образование», что в свою очередь требует создания инновационной системы образования учащихся в данной сфере, готовых противодействовать идеологии экстремизма и терроризма.

Немало важным в предупреждении молодежного экстремизма является формирование на федеральном уровне стратегии  развития системы образования, которая является одним из важнейших инструментов формирования у молодого поколения активной гражданской позиции, воспитания социальной инициативности, чувства патриотизма и гордости за свою страну.

В российской науке все отчетливее признается особая роль проблем молодежи на современном этапе развития нашего общества. Молодежь представляет собой и фактор политического баланса, и воспроизводственный потенциал нации.

Одной из актуальных проблем современного российского общества является проявление расовой нетерпимости, национализма, ксенофобии, в том числе среди представителей неформальных молодежных объединений.

Учебно-воспитательная и научная информация по вопросам профилактики идеологии терроризма и экстремизма носит опережающий характер: начинается с первого года обучения в вузе, и способствует предотвращению социальных отклонений, стрессовых и конфликтных ситуаций в период обучения, формированию культуры безопасности.

Основные принципы реализации антитеррористической пропаганды в вузе.

Принцип актуальности заключается в изучении вопросов, связанных с возникновением потенциальных угроз и опасностей террористического характера с учетом ведомственной принадлежности, региональных особенностей и пр.

Принцип информационного опережения заключается в обучении правилам личной безопасности.

Принцип активного участия обучаемых заключается в применении активных форм обучения (тренинги, дискуссии, круглые столы и др.). Студента необходимо рассматривать не только в качестве объекта, но и субъекта, активного участника антитеррористической пропаганды, способного к саморазвитию, самообразованию и самосовершенствованию.

антитеррористической пропаганды и их апробация в ходе педагогической практики.

Принцип информационной безопасности состоит в четком отборе информации по вопросам личной безопасности.

Принцип оптимистического характера заключается в формировании у учащихся уверенности в возможности предупреждения опасных ситуаций.

^ Антитеррористическая пропаганда пойдет впустую, если не учитывать и особенности психики человека, которая противится формулам «Запрещено», «Нельзя», «Ты обязан» и т.д.

Соблюдая правила личной безопасности, человек сможет принять наиболее правильное решение в опасной ситуации, а возможно, после анализа собственных действий избежит ненужного конфликта. Да и к встрече с террористом он будет уже готов, а значит, его шанс сохранить жизнь и здоровье увеличивается. Но дать правила на все случаи жизни почти невозможно, поэтому, пользуясь знаниями и навыками необходимо  находить выход из сложившейся экстремальной ситуации.

В современном постоянно меняющемся мире проблема национального, этнического, социального и политического экстремизма стоит особенно остро.

Участились случаи ксенофобии и национализма, главным участником которых является молодежь, как слой наиболее остро и чутко реагирующий на все изменения общества. На настоящий момент в России существуют партии и организации, попадающие под определение экстремистских. По своей идеологической направленности такого рода экстремистские объединения бывают, как правого, левого, так и религиозного толка и, в каждой из них существует определенная группа молодежи, всеми силами стремящаяся способствовать деятельности такого объединения. Все большую угрозу представляет терроризм.

Реализация антитеррористической и антиэкстремистской пропаганды, во-первых, должна способствовать формированию в молодежной среде толерантной среды, во-вторых - развитию культуры безопасности, и, наконец, способствовать профессиональной подготовке будущих педагогов этом направлении.


^ ЭКСТРЕМИЗМ КАК СОЦИАЛЬНЫЙ И КУЛЬТУРНЫЙ ФЕНОМЕН

СОВРЕМЕННОГО РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА1


Зинурова Р.И.,

доктор социологических наук, профессор

Казанского государственного технологического университета, г. Казань

^ Фатыхова Ф.Ф., аспирант Казанского государственного технологического университета, г. Казань


Мирное сосуществование разных этнических групп – важнейший фактор стабильного развития любого полиэтнического общества. Так как на территории России живут представители различных этнокультурных групп, то экстремизм представляет собой одну из главных угроз социально-политической стабильности. В последние годы развитие экстремизма в межэтнических отношениях является одной из проблем, вызывающих особое внимание ученых-исследователей, политиков и общественных деятелей. Так в ноябре 2007 г. в Московской городской Думе в рамках совместного заседания комиссий по межнациональным и межконфессиональным отношениям, по физической культуре, спорту и делам молодежи состоялся круглый стол на тему «Национальный экстремизм в молодежной среде. Пути решения». Особенно уязвимой для «вирусов национал-экстремизма» является молодежь. Молодежь, с социально-психологической точки зрения, не только наиболее восприимчива, учитывая феномен юношеского максимализма, к пропаганде радикальных и простых решений, но и наиболее склонна к активным действиям экстремистского толка.

Экономические трудности, с одной стороны, и кризис прежних ценностей и норм (аномия) создал благоприятную почву для распространения экстремистских взглядов в молодежной среде. Особый интерес представляет ситуация в национальных республиках, где социально-экономические проблемы молодежи тесно переплетаются с кризисом идентичности, который находит свое отражение в распространении радикальных этноцентристских и радикальных религиозных взглядов.

Значительная роль («застрельщиков») в проявлениях экстремизма различного толка принадлежит молодежным группировкам. Находящееся в процессе трансформации современное российской общество особенно уязвимо перед экстремистской идеологией. Молодежь, как социальная группа, в процессе драматических социальных перемен, оказалась одной из наиболее уязвимых слоев, так как издержки радикальной смены социального строя в России (безработица, наркомания, криминализация жизни, инфляция семейных ценностей, обострение межэтнических конфликтов) пришлись на период ее социализации.

Однако, выступая «активизаторами» эктремистских действий, молодежь не является единственным субъектом и объектом идеологии экстремизма. Особо хочется привлечь внимание к феномену «молчаливых» сторонников. Как правило – это лица зрелых возрастов, которые придерживаются либо четко выраженных экстремистских взглядов, либо являют собой «почву» для их распространения. Л. Альтюссер применил очень подходящий к данному случаю на наш взгляд термин «интерпелляция» (можно перевести как оклик). Это означает, что идеология в «нужный момент» осуществляет «оклик» и субъект определяет себя, свою идентичность качестве адепта, который может и не выступать активно в практическом смысле, но разделять предлагаемую идеологией «правду» и «проекты» действий. В определенный момент это может привести к поддержке экстремистских действий других и, наконец, к собственному активному участию. Примеры типа Кондопоги демонстрируют это.

Понятие «экстремизм» истолковывается как склонность к крайним действиям и также применяется для характеристики крайне радикальных взглядов. Анализ академического и публичного дискурсов позволил выделить семантическое поле экстремизма, применительно к межэтническим отношениям. Сюда можно отнести такие понятия, как «радикализм», «радикальный национализм», «нацизм», «этноцентризм», «расизм», «геноцид», «дискриминация», «терроризм», «сепаратизм» и т.п. Их главный смысл заключается в активном неприятии представителей другой этнической группы в качестве равноправного партнера в социальном взаимодействии, приписывание «чужим» разнообразных грехов и возлагание на них вины за существующие в обществе проблемы, а также готовность применить в отношении «чужаков» радикальные меры (дискриминирующие законы, этническую сегрегацию, моральное и физическое насилие).

Экстремизм можно разделить на явный и латентный. Явный экстремизм проявляется в прямых экстремистских высказываниях и действиях, а латентный экстремизм характеризуется сочувствием к радикальным взглядам и одобрение радикальных решений и поступков. При определенных условиях латентный экстремизм перерастает в явный. Поэтому политиков и общественность не должны обольщать сравнительно небольшое число активистов организаций национал-экстремистской направленности и оптимистичные заявления региональных лидеров относительно «межнационального согласия» в их регионах, потенциал экстремизма в нашем сегодняшнем обществе гораздо больше, нежели принято думать.

В процессе работы над проектом «Особенности идеологии экстремизма в национальных республиках Поволжья» собран эмпирический материал, позволивший выявить тенденции межэтнического взаимодействия молодежи в Республиках Башкортостан, Татарстан и Удмуртия. Авторским коллективом сделана попытка провести и содержательный анализ межэтнических взаимодействий – уровень и направленность отождествления напряженности с присутствием других этнических групп.

Результаты исследования показывают, насколько податливы мнения молодых людей, оказавшиеся нашими респондентами, к малейшим изменениям в социально-политической и социокультурной ситуации в своих республиках. Поэтому крайне необходимы профилактические программы в молодежной среде, направленные на управление процессами конструирования межэтнического взаимодействия, чтобы потенциальный экстремизм не стал реальным со всеми негативными последствиями.

Закон о противодействии экстремизму способен только поставить юридические преграды на пути сторонников радикальных взглядов. Однако, квалифицируя то или иное действие как проступок или преступление, закон не может предупредить развитие экстремистских взглядов, а также их распространение. Так механизм, препятствующий публичному проявлению экстремизма на страницах общенациональных газет и телеканалов, не срабатывает в кибер-пространстве, где широкое обсуждение экстремистских идей и доступ к сайтам экстремистских организаций и первоисточникам создает благоприятную почву для развития экстремизма.

Анализ проведенных исследований показал, что, несмотря на кажущуюся слабовыраженность явной экстремистской активности среди молодых людей, экстремистская идеология имеет недооцененный потенциал. И при определенных обстоятельствах латентные экстремистские взгляды и настроения могут перерасти в конкретные действия. Экстремизм для молодежи опасен тем, что он предлагает простые и «популярные» решения. Российское общество и особенно молодежь сегодня слабо защищены от соблазнов экстремистской идеологии и политики, поэтому исследования природы и проявлений экстремизма столь актуальны и практически значимы.

Для проведения исследования использованы методы массового опроса, контент-анализ (количественная характеристика) материалов СМИ, посвященных проблемам идеологии экстремизма, контент-анализ сайтов экстремистских организаций, размещенных в Интернет, метод фокус-групп.


^ ПРОФИЛАКТИКА НАРКОМАНИИ И ПОДРОСТКОВОГО ЭКСТРЕМИЗМА


Миронов А.С.


В Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г., утвержденной Ука­зом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537 одной из основных угроз националь­ной безопасности в сфере государственной и об­щественной безопасности является деятельность транснациональных преступных организаций и группировок, связанная с незаконным оборотом наркотиков. Кроме того, одной из главных угроз национальной безопасности в сфере здоровья на­ции является массовое распространение наркома­нии и алкоголизма.

На общем фоне распространения наркомании среди населения серьезную обеспокоенность вызы­вает увеличивающаяся интенсивность потребления наркотиков подростками и молодежью, формирова­ние криминальными структурами спроса на опреде­ленные виды наркотиков. Вовлечению несовершен­нолетних в потребление наркотиков способствует на­рушение запрета на их незаконную рекламу и пропа­ганду, а также недостаточная эффективность органов государственной власти и негосударственных организации в реализации мероприятии, на­правленных на формирование среди подростков и молодежи негативного от­ношения к незаконному обороту и по­треблению наркотиков. Кроме того, ма­лоэффективны и законодательные меры ответственности за участие в незаконной рекламе и пропаганде наркотиков.

Одной из составляющих формиро­вания спроса на наркотики является их незаконная реклама и пропаганда, фор­мирующие моду на образ жизни, свя­занный с потреблением наркотиков. Для того чтобы эффективно противодейст­вовать влиянию наркотической субкуль­туры, необходимо в первую очередь формировать у детей и подростков не­гативное отношение к наркотикам. Сни­жать спрос на незаконное потребление наркотиков возможно при условии фор­мирования мотивации среди подрост­ков и молодежи потребности в здоро­вом образе жизни. Все должны пони­мать, что стать современным успешным человеком возможно при условии отка­за от курения и конечно же ни в коем случае даже не пробовать наркотики.

В соответствии с Федеральным зако­ном от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психо­тропных веществах» одним из принци­пов государственной антинаркотической политики является «приоритетность мер по профилактике наркомании и правона­рушений, связанных с незаконным обо­ротом наркотических средств и психо­тропных веществ, стимулирование дея­тельности, направленной на антинарко­тическую пропаганду». Профилактика наркомании законодательно определена как совокупность мероприятий полити­ческого, экономического, правового, со­циального, медицинского, педагогиче­ского, культурного, физкультурно-спортивного и иного характера, направлен­ных на предупреждение возникновения и распространения наркомании, а анти­наркотическая пропаганда - как пропа­ганда здорового образа жизни, в том числе физической культуры и спорта, на­правленная на формирование в общест­ве негативного отношения к наркомании.

Статьей 46 этого же закона пропаган­да наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, т.е. деятель­ность физических или юридических лиц, направленная на распространение сведе­ний о способах, методах разработки, из­готовления и использования, местах при­обретения наркотических средств, психо­тропных веществ и их прекурсоров, а так­же производство, распространение в компьютерных сетях указанных сведений или совершение иных действий в этих це­лях - запрещается. Также в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» реклама наркотиков запрещается.

Статьей 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных пра­вонарушениях предусмотрена ответст­венность за пропаганду либо незакон­ную рекламу наркотиков.

Представители «наркобизнеса» соз­дают различные мифы о безвредности немедицинского потребления наркоти­ков, осуществляют попытки формирова­ния общественного мнения о легализации так называемых «легких» наркотиков (в основном курение марихуаны). Осу­ществляется скрытая реклама и пропа­ганда наркотического поведения как кре­ативного и стресс-преодолевающего, что формирует у подростков и молодежи ложное понимание, что потребление наркотиков способствует приобщению молодежи к успешным слоям общества. Объектом воздействия незаконной про­паганды и рекламы наркотиков становят­ся в основном подростки и молодежь, учащиеся и студенты образовательных учреждений, которые меньше всего за­щищены от давления наркосреды.

По данным социологического опро­са молодежи, большинство молодых людей получают сведения о воздейст­вии наркотиков и негативных последст­виях от их немедицинского потребления из телевизионных передач, кино- и ви­деофильмов и на третьем месте от учителей и врачей. Родителей, которые непосредственно занимаются воспита­нием, респонденты даже не указывали.

В образовательных учреждениях, где обучается основная масса подростков и молодежи, недостаточно эффективно ре­ализуется система предупреждения нар­комании и практически отсутствует дей­ственный механизм антинаркотической пропаганды. Педагоги и психологи, имея теоретические знания в сфере профилак­тики наркомании, не могут только лишь сами, без непосредственного участия учащихся организовать действенную ан­тинаркотическую пропаганду. Очень мало молодых лидеров из числа педаго­гов, способных своим авторитетом и знаниями в данной сфере сформировать ак­тив молодежи, способных среди сверст­ников создать условия для мотивации здорового образа жизни.

Как показывает практика антинаркоти­ческой профилактической работы, запре­тительными мерами и мерами противо­действия незаконной рекламе и пропаган­де наркотиков ситуацию с наркотизацией подростков и молодежи не решить, необ­ходима реализация комплексных мер, на­правленных на профилактику наркомании и антинаркотическую пропаганду.

Сегодня Интернет доступен любому гражданину России, особенной популяр­ностью он пользуется среди подростков и молодежи, для которой и организуется подобного рода незаконная пропаганда и реклама наркотиков. Сеть Интернет ак­тивно используется в этих целях. Сущест­вуют чаты, в которых организуется откры­тая дискуссия о наркотиках, описываются состояния эйфории от потребления раз­личных видов наркотиков.

К примеру, в Интернете проводится активная реклама по внедрению техно­логии «бинауральных ритмов». Психо­логически тонко выбрано средство воз­действия на сознание молодежи через музыку. Проводится сравнение получе­ния якобы равного «кайфа» от прослу­шивания данного музыкального стиля и употребления наркотиков, причем все это происходит на сленге наркоманов. Создается впечатление о прорыве в изо­бретении нового наркотика, от которого не бывает зависимости. На самом деле происходит формирование толерантно­го отношения к немедицинскому потреблению наркотиков. Внедряется в созна­ние молодых людей мотивация в посто­янном экспериментировании с измене­нием своего сознания путем употребле­ния наркотиков или иными способами. Данное направление напоминает попыт­ки внедрить в России программы «заме­стительной терапии», в рамках которых предлагалось наркозависимым людям за государственный счет раздавать вмес­то героина другие наркотики, которые можно употреблять не внутривенно.

В связи с этим особое внимание должно уделяться пресечению фактов незаконной рекламы и пропаганды нар­котиков в сети Интернет. Значимость этого вопроса велика ввиду большой и все возрастающей численности посети­телей соответствующих сайтов и трудно­сти контролирования данного процесса, в том числе и по причине отсутствия ци­вилизованной системы правового регулирования информационной безопас­ности детей и молодежи.

Организовать противодействие в се­ти Интернет непросто в связи с тем, что большинство провайдеров находятся за пределами Российской Федерации. ФСКН России и другими правоохрани­тельными органами проводятся опера­тивно-профилактические мероприятия по выявлению фактов незаконной рекла­мы и пропаганды наркотиков в СМИ и сети Интернет. К создателям подобных сайтов, а также к провайдерам, которые предоставляют свои домены для разме­щения соответствующей информации, принимаются меры оперативного реаги­рования, вплоть до лишения лицензий.

В средствах массовой информации, а также художественных и документаль­ных фильмах нередко описываются и демонстрируются сцены, в которых ге­рои употребляют наркотики, при этом показываются и способы их употребле­ния. В сценах многих фильмов герои употребляют наркотики. Если это не яв­ляется прямой рекламой и пропагандой наркотиков, то уж точно способствует формированию толерантности к неме­дицинскому потреблению наркотиков. Популярным артистам многие подража­ют, и их поведение интерпретируется че­рез экранный образ, несмотря на то, что даже если в жизни эти артисты негатив­но относятся к потреблению наркотиков.

Мировоззрение у людей формирует­ся таким образом, что становится нор­мой в определенных кругах потребление наркотиков, происходит вовлечение в наркотическую субкультуру новых лю­дей, причем их возраст постоянно уменьшается, так как легче всего обма­нуть детей и подростков, предлагая им темы якобы взрослого общения. «Подса­живая» на наркотики подростков, нарко­торговцы формируют устойчивый круг потребителей и получают баснословные прибыли от продажи наркотиков.

Многие люди, имеющие зависи­мость от наркотиков, в поисках эффек­тивных методов лечения болезни попа­дают в сети различных сект, криминаль­ных структур и экстремистских организа­ций. Наркоманы становятся «пушечным мясом», из которого изготавливают сек­танта или террориста-смертника. Но да­же до такого криминального статуса многие наркоманы не доживают, умирая от последствий немедицинского потреб­ления наркотиков или от передозировок.

Как показывает практика формиро­вания системы профилактики наркома­нии, необходим комплексный подход с использованием различных технологий, в том числе педагогических, психологи­ческих и медицинских. Именно воспита­тельный аспект в формировании антинаркотического мировоззрения должен лечь в основу системы мероприятий, на­правленных на предупреждение спроса на наркотики, наркомании и связанных с ней правонарушений.

МГТУ им. Н.Э. Баумана является не­оспоримым лидером в подготовке высококвалифицированных научных и ин­женерных кадров. Процесс обучения в университете неотделим от процесса воспитания. Ректор МГТУ им. Н.Э. Бау­мана академик РАН Игорь Борисович Федоров уделяет особое значение фор­мированию здорового образа жизни среди студентов.

В целях комплексного подхода к ре­шению данной проблемы создан учебно-методический центр «Здоровьесберегающие технологии и профилактика нарко­мании среди молодежи», который воз­главляет доктор медицинских наук, про­фессор Геннадий Иванович Семикин. В состав центра входят лаборатории психо­логической поддержки студентов, психо­физиологического исследования и про­фессионального отбора, научно-иссле­довательская и учебно-методическая.

Результаты десятилетней работы центра убедительно доказывают необходимость системной работы в сфере реа­лизации здоровьесберегающих техноло­гий, формирования среди студентов мо­тивации к здоровому образу жизни и профилактики различных отклонений в поведении, в том числе наркомании. Со­трудники центра - психотерапевты, пси­хологи, медицинские работники, юрис­ты - также являются преподавателями кафедры валеологии. Такая особенность положительно влияет на доверие студен­тов к специалистам центра, в свою оче­редь, те хорошо владеют проблемами студентов, общаясь постоянно в рамках образовательного процесса. С 2007 г. в МГТУ им. Н.Э. Баумана внедряется спец­курс «Профилактика наркомании среди молодежи», который специалисты центра читают на всех факультетах первого курса. Специалистами центра разработан учебно-методический комплекс, про­грамма, методические и лекционные материалы по спецкурсу. Кроме того, к проведению занятий со студентами при­влекаются ведущие специалисты в сфере профилактики наркомании, лечения и реабилитации наркозависимых, а также сотрудники ФСКН России.

Именно внедрение спецкурса спо­собствовало организации научно обос­нованного подхода к системе профи­лактики наркомании. Студенты обуча­ются навыкам преодоления давления наркосреды, им разъясняются юридиче­ские и медицинские последствия учас­тия в незаконном обороте и потребле­нии наркотиков, развенчиваются мифы о существовании так называемых «легких» наркотиков, которые якобы не вызывают зависимости или не влияют как-либо негативно на здоровье человека.

Кроме того, в рамках спецкурса сту­денты разрабатывают антинаркотичес­кие проекты в форме презентаций, ви­деороликов, пишут сценарии антинар­котических клипов. Самые интересные ролики демонстрируются на видеомо­ниторах, расположенных во всех учеб­ных корпусах университета и звучат в эфире университетского радио. Один такой ролик «На что способен чело­век?», созданный студентами, недавно был направлен в УФСКН России по г. Москве для участия во Всероссийском конкурсе антинаркотических роликов, который организует ФСКН России в рамках реализации Федеральной целе­вой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 годы».

Многие студенты по окончании спецкурса становятся волонтерами и участвуют во всех мероприятиях, на­правленных на профилактику наркома­нии и формирование негативного от­ношения среди молодежи к незаконно­му обороту и потреблению наркотиков. По принципу «от равного к равному» они проводят антинаркотическую про­паганду и вовлекают в различные профилактические мероприятия свер­стников.

По окончании курса был проведен опрос среди студентов первого курса МГТУ им. Н.Э. Баумана по проблемам наркомании и противодействия незакон­ному обороту наркотиков. По данным опроса, около трети учащихся не смогли припомнить какое-либо школьное меро­приятие, которое было эффективным и способствовало формированию у них не­гативного отношения к наркотикам. При­мерно столько же студентов (35%) таким мероприятием назвали лекции по валеологии, в рамках которой внедрялся в образовательный процесс данный спец­курс. Учитывая, что в курсе этого предмета студентам - первокурсникам расска­зывают о воздействии наркотиков на организм, демонстрируют антинаркоти­ческие видеоролики и клипы, фильмы, плакаты, которые в том числе создают и сами студенты. Вот ответ одного из опро­шенных студентов: «На лекциях по валеологии бывают видеоролики, от которых в дрожь бросает». Такая форма подачи ма­териала не оставляет никого равнодуш­ными к проблеме, способствует форми­рованию личной позиции отрицания наркотиков и связанного с ними образа жизни.

Аналогичный опрос мы проводили на улице среди подростков и молодежи.

К примеру, на улице 35% респон­дентов указали в качестве причин нар­комании в молодежной среде: желание выделиться, алкоголизм, безработица, низкая культура, отсутствие контрпро­паганды, телевидение, стремление быть похожими на звезд Запада, полу­чить удовольствие, электронная музы­ка, депрессия, упадок нравственности и морали, бездуховность, отсутствие уверенности в завтрашнем дне, чувство социальной незащищенности и др. (рис.1).





На тот же вопрос студенты первого курса МГТУ им. Н.Э. Баумана по оконча­нии курса ответили что, прежде всего, причиной наркомании является плохое воспитание, недостаточность внимания родителей к своим детям, безнадзор­ность и недостаточный контроль со сто­роны родителей (20%) (рис. 2).





Подавляющее большинство опро­шенных на улице респондентов считают отечественное законодательство в сфе­ре профилактики наркомании слишком беспомощным и беззубым. 38% счи­тают его слишком мягким, а 52% счи­тают, что таковое законодательство совсем отсутствует. Лишь 8% респон­дентов считают антинаркотическое за­конодательство в нашем государстве су­ровым. Вероятнее всего, это те, кто сам непосредственно столкнулся с деятель­ностью законодательных органов в этой сфере (рис. 3).





Практически также ответили на этот вопрос студенты.

Таким образом, большинство опро­шенных на улице респондентов и сту­денты считают российское законода­тельство в сфере профилактики не­законного оборота и потребления наркотиков мягким или никаким, т.е. действующим неэффективно.

Мы спросили у молодежи: «Что, по вашему мнению, необходимо изменить в законодательстве, чтобы меры профи­лактики наркомании и борьбы с нарко­преступностью стали эффективны?»

Молодые люди на улице ответили, что необходимо значительно ужесто­чить антинаркотическое законодатель­ство в части, касающейся ответственнос­ти за хранение, употребление и распро­странение наркотиков. Данной позиции придерживаются 34% опрошенных, причем 29% от этого числа респонден­тов предлагают приговаривать за пре­ступления подобного рода к высшей ме­ре наказания - смертной казни.

3% опрошенных считают, что ника­кие изменения в антинаркотическом за­конодательстве не смогут повлиять на сложившуюся ситуацию с наркотизаци­ей молодежи и подростков.

8% респондентов предлагают в рам­ках совершенствования антинаркотиче­ской законодательной базы реализо­вать мероприятия, суть которых в ос­новном сводится к следующему:
  • больше внимания уделять оснаще­нию и развитию милиции и органов наркоконтроля;
  • увеличить количество сотрудников ФСКН России;
  • создать отдельную службу в Госу­дарственной Думе, занимающуюся про­блемами наркотиков;
  • ввести уголовную ответственность для родителей несовершеннолетних, совершивших преступления в сфере не­законного оборота наркотиков;

27% опрошенных не знают, что мож­но изменить в антинаркотическом зако­нодательстве, чтобы решить проблему наркотизации молодежи (рис. 4).





Более профессионально на этот во­прос ответили студенты после получе­ния определенных знаний в этой сфере (рис. 5).





Наиболее эффективными мерами, направленными на профилактику нар­комании, по мнению 15% студентов, должны стать: прежде всего, ужесточе­ние наказания за ввоз, распространение особенно в крупных размерах (многие предложили смертную казнь как край­нюю меру для наркобаронов, организа­торов наркотрафиков и оптовых постав­щиков), употребление (уголовная от­ветственность за употребление).

Большое значение, по мнению студен­тов, должно уделяться антинаркотической пропаганде в виде различных антинарко­тических мероприятий и акций (11,7%). Внимание стоит уделить и совершенство­ванию антинаркотической рекламы на те­левидении и в Интернете, делая ее психо­логически и юридически более грамотной и эффективной, и подавлению скрытой не­законной рекламы и пропаганды наркоти­ков и наркотического поведения (10%). Эффективными студенты признают и де­монстрационные материалы о воздействии наркотиков: показ видеороликов, плакаты, фильмы (6,7%). При этом были высказаны и противоположные мнения: «меньше рек­ламы - меньше напоминания».

Следующей по эффективности мерой было названо грамотное воспитание де­тей в семье с самого раннего возраста, когда ребенок начинает знакомство с ми­ром, когда учится понимать, «что такое хорошо и что такое плохо». При этом роди­тели должны проявлять максимум внима­нии, заботы, любви и контроля (8,3%).

Необходимость слежения и контроля за подростками в семье, на работе, во время учебного процесса отметили 1,7% опрошенных. Среди других мер, способ­ствующих снижению спроса на наркоти­ки и предупреждению их незаконного оборота и потребления, были названы:

- «предупреждать, предупреждать и еще раз предупреждать»;

- ведение семинаров, лекций и спе­циальных открытых уроков в школе (с реальными живыми примерами, возможно посещение наркодиспансеров);

- пропаганда здорового образа жизни, вовлечение в занятия спортом, развитие дворового спорта;

- создание бесплатных спортивных и творческих учреждений для детей и молодежи;

- принудительное лечение;

- облавы в местах массового отдыха молодежи (дискотеки, ночные и игро­вые клубы);

- улучшение качества жизни, разви­тие организованного досуга подростков и молодежи;

- призыв в армию для молодых лю­дей;

- специальные беседы с детьми 10~17 лет о вреде наркотиков как со сто­роны педагогов и психологов, так и родителей;

- регулярное тестирование на выяв­ление в организме следов от потребле­ния наркотиков с разработкой комплек­са мер, по дальнейшему сопровожде­нию личности;

- создание как можно большего ко­личества различных молодежных дви­жений, пропагандирующих преимуще­ства здорового образа жизни, делающе­го его модным;

- создание условий для трудовой и творческой занятости молодежи.

Были высказаны и другие мнения:

- нельзя детям ничего говорить о наркотиках, так как это их дополнитель­но заинтересовывает в проблеме;

- реклама должна быть позитивной, без показа смертей от наркотиков;

- не бывает эффективных мер в профилактике наркомании, есть только люди, которые могут профессионально проводить соответствующие мероприятия.

Отдельно многие студенты вырази­ли мнение о необходимости введения меры, выступающей в качестве отягчающей для тех, кто пытается распростра­нять наркотики в образовательных уч­реждениях и на прилегающей к ним тер­ритории. Такая мера существует во мно­гих европейских странах.

Таким образом, необходимо отме­тить, что комплексность в решении про­блемы профилактики наркомании с приоритетом антинаркотической пропа­ганды и медицинского просвещения при совершенствовании законодательства и вовлечении молодежи в здоровый об­раз жизни может стать основой в реше­нии данной проблемы.

В своем выступлении на расширен­ном заседании Общественной палаты Российской Федерации 21 апреля 2009 г. директор ФСКН России В.П. Иванов от­метил: «Сегодня необходимо вернуться к профилактике как первооснове преду­преждения наркозависимости и нарко­преступности, наркомании в целом как социальном явлении. Здесь роль обще­ственного влияния невозможно переоце­нить. Мы с вами вместе должны пере­ломить снисходительное отношение к профилактике и объединить усилия спе­циалистов и педагогов, обучающих и воспитывающих детей, подростков и мо­лодых людей для разработки новых под­ходов, форм и методов работы в этом на­правлении». Выделение профилактичес­кой работы в самостоятельное направле­ние и координация со стороны ФСКН России всех заинтересованных органов и организаций говорит о перспективах формирования в России действенной си­стемы профилактики наркомании и свя­занных с ней правонарушений.

n