- Профилактика экстремизма в молодёжной среде, 147.54kb.
- «Профилактика экстремизма и терроризма в молодежной среде», 1131.53kb.
- Отчет о проведении научно-практической конференции «Профилактика ксенофобии, экстремизма, 151.02kb.
- Министерство образования и науки республики татарстан институт экономики, управления, 43.29kb.
- «Профилактика ксенофобии, экстремизма и национализма в детской и подростковой среде», 76.92kb.
- Задачи конкурса: поддержка молодежных инициатив, направленных на решение проблемы ксенофобии, 170.94kb.
- Программы «Профилактика экстремизма в молодежной среде (2011-2013 годы)», 119.28kb.
- Информационно-аналитические материалы по профилактике экстремизма в молодежной среде, 1265.53kb.
- Президенте Республики Татарстан на основе отчет, 482.83kb.
- Межвузовская научно-практическая конференция, 31.43kb.
1 ... 4 5 6 7 8 9 10 11 ... 19 ^
ВУЗ – ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ИДЕОЛОГИИ ЭКСТРЕМИЗМА И ТЕРРОРИЗМА
Кисляков П., старший научный сотрудник ГОУ ВПО ШГПУ.
Национализм, религиозный экстремизм, террористические проявления, расовая нетерпимость, деятельность молодежных неформальных группировок и т.д. препятствуют оптимальной жизнедеятельности человека в социуме.
В связи с этим сегодня одним из основополагающих принципов государственной политики в области образования является гуманизация. Каждый человек должен быть подготовлен к безопасному существованию в современном социуме, уметь защитить себя и своих близких в случае возникновения чрезвычайной, кризисной ситуации социального происхождения, а также владеть конструктивными способами разрешения трудных жизненных ситуаций как необходимых условий сохранения жизни.
После событий в г. Беслан в сентябре 2004 г. вероятность совершения терактов в образовательных учреждениях должна рассматриваться как вполне реальная.
Дети, учащиеся – привлекательный объект для террористов ввиду их относительной незащищенности и возможности диктовать государству свои материальные или политические требования, которые с большой вероятностью могут быть приняты для спасения детских жизней. Кроме того, общественный резонанс таких действий обеспечивает политическим силам, часто направляющим террористов, необходимую известность.
Важным в этом направлении является подготовка специалистов по обеспечению безопасности в социальной сфере, в том числе по вопросам антитеррористической пропаганды. От компетентности будущих педагогов в данной сфере зависит, в перспективе безопасность образовательной среды жизнедеятельности подрастающего поколения.
Одним их компонентов здоровьесберегающей среды образовательного учреждения является формирование толерантного сознания в современном обществе.
Экстремизм, как социально-психологическое явление существовал во все времена. В современных условиях он приобретает массовость и проявляется на межгосударственном, внутригосударственном, межэтническом, межрелигиозным, культурологическом, бытовом и других уровнях.
Молодежный экстремизм как массовое явление конца ХХ начала XXI вв. выражается в пренебрежении к действующим в обществе правилам и нормам поведения или в их отрицании.
Сегодня в России действует около 140 экстремистских молодежных группировок, общей численностью в 1,5 млн. человек. Уличные формирования стали устойчивой частью общества.
Большой вклад в развитие предпосылок экстремизма среди Российской молодежи оказала «массовая культура», когда через СМИ, в том числе Интернет распространяется информация, стимулирующая у молодежи жестокость, насилие и желание его применения на практике.
Значительная часть молодежи, морально, духовно и умственно «искалеченная» массовой культурой, вырастает злой, бездуховной и жестокой готовой к насилию, что говорит об опасности такой молодежи.
Для России, с проживающим на ее территории разного по этническому и религиозному составу населения проблема экстремизма представляет угрозу национальной безопасности.
Крайней формой проявления экстремизма является терроризм. Современный терроризм отличает ряд принципиально новых качеств, связанных с его природой, формами проявления, организационной структурой, функциональными характеристиками. Он наносит удар по политическим, экономическим и культурным сферам общественной жизни, оказывает массовое психологическое давление, распространяя идеологию насилия и агрессии в самых устрашающих формах. Ущерб от деятельности террористов определяется не только прямыми и косвенными материальными убытками, но и невосполнимой потерей тысяч человеческой жизней, что обуславливает необходимость поиска новых подходов к решению задач, заложенных в Концепции национальной безопасности, национальном проекте «Образование», что в свою очередь требует создания инновационной системы образования учащихся в данной сфере, готовых противодействовать идеологии экстремизма и терроризма.
Немало важным в предупреждении молодежного экстремизма является формирование на федеральном уровне стратегии развития системы образования, которая является одним из важнейших инструментов формирования у молодого поколения активной гражданской позиции, воспитания социальной инициативности, чувства патриотизма и гордости за свою страну.
В российской науке все отчетливее признается особая роль проблем молодежи на современном этапе развития нашего общества. Молодежь представляет собой и фактор политического баланса, и воспроизводственный потенциал нации.
Одной из актуальных проблем современного российского общества является проявление расовой нетерпимости, национализма, ксенофобии, в том числе среди представителей неформальных молодежных объединений.
Учебно-воспитательная и научная информация по вопросам профилактики идеологии терроризма и экстремизма носит опережающий характер: начинается с первого года обучения в вузе, и способствует предотвращению социальных отклонений, стрессовых и конфликтных ситуаций в период обучения, формированию культуры безопасности.
Основные принципы реализации антитеррористической пропаганды в вузе.
Принцип актуальности заключается в изучении вопросов, связанных с возникновением потенциальных угроз и опасностей террористического характера с учетом ведомственной принадлежности, региональных особенностей и пр.
Принцип информационного опережения заключается в обучении правилам личной безопасности.
Принцип активного участия обучаемых заключается в применении активных форм обучения (тренинги, дискуссии, круглые столы и др.). Студента необходимо рассматривать не только в качестве объекта, но и субъекта, активного участника антитеррористической пропаганды, способного к саморазвитию, самообразованию и самосовершенствованию.
антитеррористической пропаганды и их апробация в ходе педагогической практики.
Принцип информационной безопасности состоит в четком отборе информации по вопросам личной безопасности.
Принцип оптимистического характера заключается в формировании у учащихся уверенности в возможности предупреждения опасных ситуаций.
^ Антитеррористическая пропаганда пойдет впустую, если не учитывать и особенности психики человека, которая противится формулам «Запрещено», «Нельзя», «Ты обязан» и т.д.
Соблюдая правила личной безопасности, человек сможет принять наиболее правильное решение в опасной ситуации, а возможно, после анализа собственных действий избежит ненужного конфликта. Да и к встрече с террористом он будет уже готов, а значит, его шанс сохранить жизнь и здоровье увеличивается. Но дать правила на все случаи жизни почти невозможно, поэтому, пользуясь знаниями и навыками необходимо находить выход из сложившейся экстремальной ситуации.
В современном постоянно меняющемся мире проблема национального, этнического, социального и политического экстремизма стоит особенно остро.
Участились случаи ксенофобии и национализма, главным участником которых является молодежь, как слой наиболее остро и чутко реагирующий на все изменения общества. На настоящий момент в России существуют партии и организации, попадающие под определение экстремистских. По своей идеологической направленности такого рода экстремистские объединения бывают, как правого, левого, так и религиозного толка и, в каждой из них существует определенная группа молодежи, всеми силами стремящаяся способствовать деятельности такого объединения. Все большую угрозу представляет терроризм.
Реализация антитеррористической и антиэкстремистской пропаганды, во-первых, должна способствовать формированию в молодежной среде толерантной среды, во-вторых - развитию культуры безопасности, и, наконец, способствовать профессиональной подготовке будущих педагогов этом направлении.
^ ЭКСТРЕМИЗМ КАК СОЦИАЛЬНЫЙ И КУЛЬТУРНЫЙ ФЕНОМЕН
СОВРЕМЕННОГО РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА1
Зинурова Р.И.,
доктор социологических наук, профессор
Казанского государственного технологического университета, г. Казань
^ Фатыхова Ф.Ф., аспирант Казанского государственного технологического университета, г. Казань
Мирное сосуществование разных этнических групп – важнейший фактор стабильного развития любого полиэтнического общества. Так как на территории России живут представители различных этнокультурных групп, то экстремизм представляет собой одну из главных угроз социально-политической стабильности. В последние годы развитие экстремизма в межэтнических отношениях является одной из проблем, вызывающих особое внимание ученых-исследователей, политиков и общественных деятелей. Так в ноябре 2007 г. в Московской городской Думе в рамках совместного заседания комиссий по межнациональным и межконфессиональным отношениям, по физической культуре, спорту и делам молодежи состоялся круглый стол на тему «Национальный экстремизм в молодежной среде. Пути решения». Особенно уязвимой для «вирусов национал-экстремизма» является молодежь. Молодежь, с социально-психологической точки зрения, не только наиболее восприимчива, учитывая феномен юношеского максимализма, к пропаганде радикальных и простых решений, но и наиболее склонна к активным действиям экстремистского толка.
Экономические трудности, с одной стороны, и кризис прежних ценностей и норм (аномия) создал благоприятную почву для распространения экстремистских взглядов в молодежной среде. Особый интерес представляет ситуация в национальных республиках, где социально-экономические проблемы молодежи тесно переплетаются с кризисом идентичности, который находит свое отражение в распространении радикальных этноцентристских и радикальных религиозных взглядов.
Значительная роль («застрельщиков») в проявлениях экстремизма различного толка принадлежит молодежным группировкам. Находящееся в процессе трансформации современное российской общество особенно уязвимо перед экстремистской идеологией. Молодежь, как социальная группа, в процессе драматических социальных перемен, оказалась одной из наиболее уязвимых слоев, так как издержки радикальной смены социального строя в России (безработица, наркомания, криминализация жизни, инфляция семейных ценностей, обострение межэтнических конфликтов) пришлись на период ее социализации.
Однако, выступая «активизаторами» эктремистских действий, молодежь не является единственным субъектом и объектом идеологии экстремизма. Особо хочется привлечь внимание к феномену «молчаливых» сторонников. Как правило – это лица зрелых возрастов, которые придерживаются либо четко выраженных экстремистских взглядов, либо являют собой «почву» для их распространения. Л. Альтюссер применил очень подходящий к данному случаю на наш взгляд термин «интерпелляция» (можно перевести как оклик). Это означает, что идеология в «нужный момент» осуществляет «оклик» и субъект определяет себя, свою идентичность качестве адепта, который может и не выступать активно в практическом смысле, но разделять предлагаемую идеологией «правду» и «проекты» действий. В определенный момент это может привести к поддержке экстремистских действий других и, наконец, к собственному активному участию. Примеры типа Кондопоги демонстрируют это.
Понятие «экстремизм» истолковывается как склонность к крайним действиям и также применяется для характеристики крайне радикальных взглядов. Анализ академического и публичного дискурсов позволил выделить семантическое поле экстремизма, применительно к межэтническим отношениям. Сюда можно отнести такие понятия, как «радикализм», «радикальный национализм», «нацизм», «этноцентризм», «расизм», «геноцид», «дискриминация», «терроризм», «сепаратизм» и т.п. Их главный смысл заключается в активном неприятии представителей другой этнической группы в качестве равноправного партнера в социальном взаимодействии, приписывание «чужим» разнообразных грехов и возлагание на них вины за существующие в обществе проблемы, а также готовность применить в отношении «чужаков» радикальные меры (дискриминирующие законы, этническую сегрегацию, моральное и физическое насилие).
Экстремизм можно разделить на явный и латентный. Явный экстремизм проявляется в прямых экстремистских высказываниях и действиях, а латентный экстремизм характеризуется сочувствием к радикальным взглядам и одобрение радикальных решений и поступков. При определенных условиях латентный экстремизм перерастает в явный. Поэтому политиков и общественность не должны обольщать сравнительно небольшое число активистов организаций национал-экстремистской направленности и оптимистичные заявления региональных лидеров относительно «межнационального согласия» в их регионах, потенциал экстремизма в нашем сегодняшнем обществе гораздо больше, нежели принято думать.
В процессе работы над проектом «Особенности идеологии экстремизма в национальных республиках Поволжья» собран эмпирический материал, позволивший выявить тенденции межэтнического взаимодействия молодежи в Республиках Башкортостан, Татарстан и Удмуртия. Авторским коллективом сделана попытка провести и содержательный анализ межэтнических взаимодействий – уровень и направленность отождествления напряженности с присутствием других этнических групп.
Результаты исследования показывают, насколько податливы мнения молодых людей, оказавшиеся нашими респондентами, к малейшим изменениям в социально-политической и социокультурной ситуации в своих республиках. Поэтому крайне необходимы профилактические программы в молодежной среде, направленные на управление процессами конструирования межэтнического взаимодействия, чтобы потенциальный экстремизм не стал реальным со всеми негативными последствиями.
Закон о противодействии экстремизму способен только поставить юридические преграды на пути сторонников радикальных взглядов. Однако, квалифицируя то или иное действие как проступок или преступление, закон не может предупредить развитие экстремистских взглядов, а также их распространение. Так механизм, препятствующий публичному проявлению экстремизма на страницах общенациональных газет и телеканалов, не срабатывает в кибер-пространстве, где широкое обсуждение экстремистских идей и доступ к сайтам экстремистских организаций и первоисточникам создает благоприятную почву для развития экстремизма.
Анализ проведенных исследований показал, что, несмотря на кажущуюся слабовыраженность явной экстремистской активности среди молодых людей, экстремистская идеология имеет недооцененный потенциал. И при определенных обстоятельствах латентные экстремистские взгляды и настроения могут перерасти в конкретные действия. Экстремизм для молодежи опасен тем, что он предлагает простые и «популярные» решения. Российское общество и особенно молодежь сегодня слабо защищены от соблазнов экстремистской идеологии и политики, поэтому исследования природы и проявлений экстремизма столь актуальны и практически значимы.
Для проведения исследования использованы методы массового опроса, контент-анализ (количественная характеристика) материалов СМИ, посвященных проблемам идеологии экстремизма, контент-анализ сайтов экстремистских организаций, размещенных в Интернет, метод фокус-групп.
^ ПРОФИЛАКТИКА НАРКОМАНИИ И ПОДРОСТКОВОГО ЭКСТРЕМИЗМА
Миронов А.С.
В Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г., утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537 одной из основных угроз национальной безопасности в сфере государственной и общественной безопасности является деятельность транснациональных преступных организаций и группировок, связанная с незаконным оборотом наркотиков. Кроме того, одной из главных угроз национальной безопасности в сфере здоровья нации является массовое распространение наркомании и алкоголизма.
На общем фоне распространения наркомании среди населения серьезную обеспокоенность вызывает увеличивающаяся интенсивность потребления наркотиков подростками и молодежью, формирование криминальными структурами спроса на определенные виды наркотиков. Вовлечению несовершеннолетних в потребление наркотиков способствует нарушение запрета на их незаконную рекламу и пропаганду, а также недостаточная эффективность органов государственной власти и негосударственных организации в реализации мероприятии, направленных на формирование среди подростков и молодежи негативного отношения к незаконному обороту и потреблению наркотиков. Кроме того, малоэффективны и законодательные меры ответственности за участие в незаконной рекламе и пропаганде наркотиков.
Одной из составляющих формирования спроса на наркотики является их незаконная реклама и пропаганда, формирующие моду на образ жизни, связанный с потреблением наркотиков. Для того чтобы эффективно противодействовать влиянию наркотической субкультуры, необходимо в первую очередь формировать у детей и подростков негативное отношение к наркотикам. Снижать спрос на незаконное потребление наркотиков возможно при условии формирования мотивации среди подростков и молодежи потребности в здоровом образе жизни. Все должны понимать, что стать современным успешным человеком возможно при условии отказа от курения и конечно же ни в коем случае даже не пробовать наркотики.
В соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» одним из принципов государственной антинаркотической политики является «приоритетность мер по профилактике наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, стимулирование деятельности, направленной на антинаркотическую пропаганду». Профилактика наркомании законодательно определена как совокупность мероприятий политического, экономического, правового, социального, медицинского, педагогического, культурного, физкультурно-спортивного и иного характера, направленных на предупреждение возникновения и распространения наркомании, а антинаркотическая пропаганда - как пропаганда здорового образа жизни, в том числе физической культуры и спорта, направленная на формирование в обществе негативного отношения к наркомании.
Статьей 46 этого же закона пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, т.е. деятельность физических или юридических лиц, направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также производство, распространение в компьютерных сетях указанных сведений или совершение иных действий в этих целях - запрещается. Также в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» реклама наркотиков запрещается.
Статьей 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за пропаганду либо незаконную рекламу наркотиков.
Представители «наркобизнеса» создают различные мифы о безвредности немедицинского потребления наркотиков, осуществляют попытки формирования общественного мнения о легализации так называемых «легких» наркотиков (в основном курение марихуаны). Осуществляется скрытая реклама и пропаганда наркотического поведения как креативного и стресс-преодолевающего, что формирует у подростков и молодежи ложное понимание, что потребление наркотиков способствует приобщению молодежи к успешным слоям общества. Объектом воздействия незаконной пропаганды и рекламы наркотиков становятся в основном подростки и молодежь, учащиеся и студенты образовательных учреждений, которые меньше всего защищены от давления наркосреды.
По данным социологического опроса молодежи, большинство молодых людей получают сведения о воздействии наркотиков и негативных последствиях от их немедицинского потребления из телевизионных передач, кино- и видеофильмов и на третьем месте от учителей и врачей. Родителей, которые непосредственно занимаются воспитанием, респонденты даже не указывали.
В образовательных учреждениях, где обучается основная масса подростков и молодежи, недостаточно эффективно реализуется система предупреждения наркомании и практически отсутствует действенный механизм антинаркотической пропаганды. Педагоги и психологи, имея теоретические знания в сфере профилактики наркомании, не могут только лишь сами, без непосредственного участия учащихся организовать действенную антинаркотическую пропаганду. Очень мало молодых лидеров из числа педагогов, способных своим авторитетом и знаниями в данной сфере сформировать актив молодежи, способных среди сверстников создать условия для мотивации здорового образа жизни.
Как показывает практика антинаркотической профилактической работы, запретительными мерами и мерами противодействия незаконной рекламе и пропаганде наркотиков ситуацию с наркотизацией подростков и молодежи не решить, необходима реализация комплексных мер, направленных на профилактику наркомании и антинаркотическую пропаганду.
Сегодня Интернет доступен любому гражданину России, особенной популярностью он пользуется среди подростков и молодежи, для которой и организуется подобного рода незаконная пропаганда и реклама наркотиков. Сеть Интернет активно используется в этих целях. Существуют чаты, в которых организуется открытая дискуссия о наркотиках, описываются состояния эйфории от потребления различных видов наркотиков.
К примеру, в Интернете проводится активная реклама по внедрению технологии «бинауральных ритмов». Психологически тонко выбрано средство воздействия на сознание молодежи через музыку. Проводится сравнение получения якобы равного «кайфа» от прослушивания данного музыкального стиля и употребления наркотиков, причем все это происходит на сленге наркоманов. Создается впечатление о прорыве в изобретении нового наркотика, от которого не бывает зависимости. На самом деле происходит формирование толерантного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков. Внедряется в сознание молодых людей мотивация в постоянном экспериментировании с изменением своего сознания путем употребления наркотиков или иными способами. Данное направление напоминает попытки внедрить в России программы «заместительной терапии», в рамках которых предлагалось наркозависимым людям за государственный счет раздавать вместо героина другие наркотики, которые можно употреблять не внутривенно.
В связи с этим особое внимание должно уделяться пресечению фактов незаконной рекламы и пропаганды наркотиков в сети Интернет. Значимость этого вопроса велика ввиду большой и все возрастающей численности посетителей соответствующих сайтов и трудности контролирования данного процесса, в том числе и по причине отсутствия цивилизованной системы правового регулирования информационной безопасности детей и молодежи.
Организовать противодействие в сети Интернет непросто в связи с тем, что большинство провайдеров находятся за пределами Российской Федерации. ФСКН России и другими правоохранительными органами проводятся оперативно-профилактические мероприятия по выявлению фактов незаконной рекламы и пропаганды наркотиков в СМИ и сети Интернет. К создателям подобных сайтов, а также к провайдерам, которые предоставляют свои домены для размещения соответствующей информации, принимаются меры оперативного реагирования, вплоть до лишения лицензий.
В средствах массовой информации, а также художественных и документальных фильмах нередко описываются и демонстрируются сцены, в которых герои употребляют наркотики, при этом показываются и способы их употребления. В сценах многих фильмов герои употребляют наркотики. Если это не является прямой рекламой и пропагандой наркотиков, то уж точно способствует формированию толерантности к немедицинскому потреблению наркотиков. Популярным артистам многие подражают, и их поведение интерпретируется через экранный образ, несмотря на то, что даже если в жизни эти артисты негативно относятся к потреблению наркотиков.
Мировоззрение у людей формируется таким образом, что становится нормой в определенных кругах потребление наркотиков, происходит вовлечение в наркотическую субкультуру новых людей, причем их возраст постоянно уменьшается, так как легче всего обмануть детей и подростков, предлагая им темы якобы взрослого общения. «Подсаживая» на наркотики подростков, наркоторговцы формируют устойчивый круг потребителей и получают баснословные прибыли от продажи наркотиков.
Многие люди, имеющие зависимость от наркотиков, в поисках эффективных методов лечения болезни попадают в сети различных сект, криминальных структур и экстремистских организаций. Наркоманы становятся «пушечным мясом», из которого изготавливают сектанта или террориста-смертника. Но даже до такого криминального статуса многие наркоманы не доживают, умирая от последствий немедицинского потребления наркотиков или от передозировок.
Как показывает практика формирования системы профилактики наркомании, необходим комплексный подход с использованием различных технологий, в том числе педагогических, психологических и медицинских. Именно воспитательный аспект в формировании антинаркотического мировоззрения должен лечь в основу системы мероприятий, направленных на предупреждение спроса на наркотики, наркомании и связанных с ней правонарушений.
МГТУ им. Н.Э. Баумана является неоспоримым лидером в подготовке высококвалифицированных научных и инженерных кадров. Процесс обучения в университете неотделим от процесса воспитания. Ректор МГТУ им. Н.Э. Баумана академик РАН Игорь Борисович Федоров уделяет особое значение формированию здорового образа жизни среди студентов.
В целях комплексного подхода к решению данной проблемы создан учебно-методический центр «Здоровьесберегающие технологии и профилактика наркомании среди молодежи», который возглавляет доктор медицинских наук, профессор Геннадий Иванович Семикин. В состав центра входят лаборатории психологической поддержки студентов, психофизиологического исследования и профессионального отбора, научно-исследовательская и учебно-методическая.
Результаты десятилетней работы центра убедительно доказывают необходимость системной работы в сфере реализации здоровьесберегающих технологий, формирования среди студентов мотивации к здоровому образу жизни и профилактики различных отклонений в поведении, в том числе наркомании. Сотрудники центра - психотерапевты, психологи, медицинские работники, юристы - также являются преподавателями кафедры валеологии. Такая особенность положительно влияет на доверие студентов к специалистам центра, в свою очередь, те хорошо владеют проблемами студентов, общаясь постоянно в рамках образовательного процесса. С 2007 г. в МГТУ им. Н.Э. Баумана внедряется спецкурс «Профилактика наркомании среди молодежи», который специалисты центра читают на всех факультетах первого курса. Специалистами центра разработан учебно-методический комплекс, программа, методические и лекционные материалы по спецкурсу. Кроме того, к проведению занятий со студентами привлекаются ведущие специалисты в сфере профилактики наркомании, лечения и реабилитации наркозависимых, а также сотрудники ФСКН России.
Именно внедрение спецкурса способствовало организации научно обоснованного подхода к системе профилактики наркомании. Студенты обучаются навыкам преодоления давления наркосреды, им разъясняются юридические и медицинские последствия участия в незаконном обороте и потреблении наркотиков, развенчиваются мифы о существовании так называемых «легких» наркотиков, которые якобы не вызывают зависимости или не влияют как-либо негативно на здоровье человека.
Кроме того, в рамках спецкурса студенты разрабатывают антинаркотические проекты в форме презентаций, видеороликов, пишут сценарии антинаркотических клипов. Самые интересные ролики демонстрируются на видеомониторах, расположенных во всех учебных корпусах университета и звучат в эфире университетского радио. Один такой ролик «На что способен человек?», созданный студентами, недавно был направлен в УФСКН России по г. Москве для участия во Всероссийском конкурсе антинаркотических роликов, который организует ФСКН России в рамках реализации Федеральной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 годы».
Многие студенты по окончании спецкурса становятся волонтерами и участвуют во всех мероприятиях, направленных на профилактику наркомании и формирование негативного отношения среди молодежи к незаконному обороту и потреблению наркотиков. По принципу «от равного к равному» они проводят антинаркотическую пропаганду и вовлекают в различные профилактические мероприятия сверстников.
По окончании курса был проведен опрос среди студентов первого курса МГТУ им. Н.Э. Баумана по проблемам наркомании и противодействия незаконному обороту наркотиков. По данным опроса, около трети учащихся не смогли припомнить какое-либо школьное мероприятие, которое было эффективным и способствовало формированию у них негативного отношения к наркотикам. Примерно столько же студентов (35%) таким мероприятием назвали лекции по валеологии, в рамках которой внедрялся в образовательный процесс данный спецкурс. Учитывая, что в курсе этого предмета студентам - первокурсникам рассказывают о воздействии наркотиков на организм, демонстрируют антинаркотические видеоролики и клипы, фильмы, плакаты, которые в том числе создают и сами студенты. Вот ответ одного из опрошенных студентов: «На лекциях по валеологии бывают видеоролики, от которых в дрожь бросает». Такая форма подачи материала не оставляет никого равнодушными к проблеме, способствует формированию личной позиции отрицания наркотиков и связанного с ними образа жизни.
Аналогичный опрос мы проводили на улице среди подростков и молодежи.
К примеру, на улице 35% респондентов указали в качестве причин наркомании в молодежной среде: желание выделиться, алкоголизм, безработица, низкая культура, отсутствие контрпропаганды, телевидение, стремление быть похожими на звезд Запада, получить удовольствие, электронная музыка, депрессия, упадок нравственности и морали, бездуховность, отсутствие уверенности в завтрашнем дне, чувство социальной незащищенности и др. (рис.1).
На тот же вопрос студенты первого курса МГТУ им. Н.Э. Баумана по окончании курса ответили что, прежде всего, причиной наркомании является плохое воспитание, недостаточность внимания родителей к своим детям, безнадзорность и недостаточный контроль со стороны родителей (20%) (рис. 2).
Подавляющее большинство опрошенных на улице респондентов считают отечественное законодательство в сфере профилактики наркомании слишком беспомощным и беззубым. 38% считают его слишком мягким, а 52% считают, что таковое законодательство совсем отсутствует. Лишь 8% респондентов считают антинаркотическое законодательство в нашем государстве суровым. Вероятнее всего, это те, кто сам непосредственно столкнулся с деятельностью законодательных органов в этой сфере (рис. 3).
Практически также ответили на этот вопрос студенты.
Таким образом, большинство опрошенных на улице респондентов и студенты считают российское законодательство в сфере профилактики незаконного оборота и потребления наркотиков мягким или никаким, т.е. действующим неэффективно.
Мы спросили у молодежи: «Что, по вашему мнению, необходимо изменить в законодательстве, чтобы меры профилактики наркомании и борьбы с наркопреступностью стали эффективны?»
Молодые люди на улице ответили, что необходимо значительно ужесточить антинаркотическое законодательство в части, касающейся ответственности за хранение, употребление и распространение наркотиков. Данной позиции придерживаются 34% опрошенных, причем 29% от этого числа респондентов предлагают приговаривать за преступления подобного рода к высшей мере наказания - смертной казни.
3% опрошенных считают, что никакие изменения в антинаркотическом законодательстве не смогут повлиять на сложившуюся ситуацию с наркотизацией молодежи и подростков.
8% респондентов предлагают в рамках совершенствования антинаркотической законодательной базы реализовать мероприятия, суть которых в основном сводится к следующему:
- больше внимания уделять оснащению и развитию милиции и органов наркоконтроля;
- увеличить количество сотрудников ФСКН России;
- создать отдельную службу в Государственной Думе, занимающуюся проблемами наркотиков;
- ввести уголовную ответственность для родителей несовершеннолетних, совершивших преступления в сфере незаконного оборота наркотиков;
27% опрошенных не знают, что можно изменить в антинаркотическом законодательстве, чтобы решить проблему наркотизации молодежи (рис. 4).
Более профессионально на этот вопрос ответили студенты после получения определенных знаний в этой сфере (рис. 5).
Наиболее эффективными мерами, направленными на профилактику наркомании, по мнению 15% студентов, должны стать: прежде всего, ужесточение наказания за ввоз, распространение особенно в крупных размерах (многие предложили смертную казнь как крайнюю меру для наркобаронов, организаторов наркотрафиков и оптовых поставщиков), употребление (уголовная ответственность за употребление).
Большое значение, по мнению студентов, должно уделяться антинаркотической пропаганде в виде различных антинаркотических мероприятий и акций (11,7%). Внимание стоит уделить и совершенствованию антинаркотической рекламы на телевидении и в Интернете, делая ее психологически и юридически более грамотной и эффективной, и подавлению скрытой незаконной рекламы и пропаганды наркотиков и наркотического поведения (10%). Эффективными студенты признают и демонстрационные материалы о воздействии наркотиков: показ видеороликов, плакаты, фильмы (6,7%). При этом были высказаны и противоположные мнения: «меньше рекламы - меньше напоминания».
Следующей по эффективности мерой было названо грамотное воспитание детей в семье с самого раннего возраста, когда ребенок начинает знакомство с миром, когда учится понимать, «что такое хорошо и что такое плохо». При этом родители должны проявлять максимум внимании, заботы, любви и контроля (8,3%).
Необходимость слежения и контроля за подростками в семье, на работе, во время учебного процесса отметили 1,7% опрошенных. Среди других мер, способствующих снижению спроса на наркотики и предупреждению их незаконного оборота и потребления, были названы:
- «предупреждать, предупреждать и еще раз предупреждать»;
- ведение семинаров, лекций и специальных открытых уроков в школе (с реальными живыми примерами, возможно посещение наркодиспансеров);
- пропаганда здорового образа жизни, вовлечение в занятия спортом, развитие дворового спорта;
- создание бесплатных спортивных и творческих учреждений для детей и молодежи;
- принудительное лечение;
- облавы в местах массового отдыха молодежи (дискотеки, ночные и игровые клубы);
- улучшение качества жизни, развитие организованного досуга подростков и молодежи;
- призыв в армию для молодых людей;
- специальные беседы с детьми 10~17 лет о вреде наркотиков как со стороны педагогов и психологов, так и родителей;
- регулярное тестирование на выявление в организме следов от потребления наркотиков с разработкой комплекса мер, по дальнейшему сопровождению личности;
- создание как можно большего количества различных молодежных движений, пропагандирующих преимущества здорового образа жизни, делающего его модным;
- создание условий для трудовой и творческой занятости молодежи.
Были высказаны и другие мнения:
- нельзя детям ничего говорить о наркотиках, так как это их дополнительно заинтересовывает в проблеме;
- реклама должна быть позитивной, без показа смертей от наркотиков;
- не бывает эффективных мер в профилактике наркомании, есть только люди, которые могут профессионально проводить соответствующие мероприятия.
Отдельно многие студенты выразили мнение о необходимости введения меры, выступающей в качестве отягчающей для тех, кто пытается распространять наркотики в образовательных учреждениях и на прилегающей к ним территории. Такая мера существует во многих европейских странах.
Таким образом, необходимо отметить, что комплексность в решении проблемы профилактики наркомании с приоритетом антинаркотической пропаганды и медицинского просвещения при совершенствовании законодательства и вовлечении молодежи в здоровый образ жизни может стать основой в решении данной проблемы.
В своем выступлении на расширенном заседании Общественной палаты Российской Федерации 21 апреля 2009 г. директор ФСКН России В.П. Иванов отметил: «Сегодня необходимо вернуться к профилактике как первооснове предупреждения наркозависимости и наркопреступности, наркомании в целом как социальном явлении. Здесь роль общественного влияния невозможно переоценить. Мы с вами вместе должны переломить снисходительное отношение к профилактике и объединить усилия специалистов и педагогов, обучающих и воспитывающих детей, подростков и молодых людей для разработки новых подходов, форм и методов работы в этом направлении». Выделение профилактической работы в самостоятельное направление и координация со стороны ФСКН России всех заинтересованных органов и организаций говорит о перспективах формирования в России действенной системы профилактики наркомании и связанных с ней правонарушений.
n