Торгово-промышленная палата россии

Вид материала

Документы

Содержание Ловушка для ФРС Начальники ответят за террористов Сергей исполатов Повестка дня для президента-2012 Договор о СНВ отложен до осени Янукович объявил войну крымским латифундистам Татьяна Ивженко

Подобный материал:

• Торгово-промышленная палата россии, 514.44kb.
• Слюсарь Наталья Борисовна На семинар, 46.37kb.
• Торгово-промышленная палата российской федерации калужская торгово промышленная палата, 19.36kb.
• Торгово-промышленная палата Российской Федерации, 728.41kb.
• Торгово-промышленная палата россии, 657.86kb.
• Цели и виды бизнес-планов, этапы разработки бизнес-плана, различия в структуре и содержании, 53.3kb.
• Торгово-промышленная палата российской федерации деятельность торгово-промышленных, 1382.61kb.
• Торгово-промышленная палата россии, 1387.79kb.
• Торгово-промышленная палата россии, 840.23kb.
• Торгово-промышленная палата россии, 635.67kb.

^

Ловушка для ФРС

Власти США не знают, что делать с портфелем коммерческих и ипотечных займов

Федеральная резервная си­стма США в лице Федерального резервного банка (ФРБ) Нью-Йорка попала в весьма затруднительную ситуацию. Купив в 2008 году у банка Bear Stearns активы на сумму 30 млрд долл., регулятор столкнулся с серьезным ростом неплатежей по некоторым видам кредитов с обеспечением в виде коммерческой или жилой недвижимости. В силу того что ФРБ является государственной структурой, его руководство не может пойти на массовое отчуждение заложенной соб­ственности. Однако и терять казенные деньги регулятор позволить себе не может.

Необходимость массового отчуждения заложенной для получения кредитов собственности может встать перед руководством ФРБ Нью-Йорка уже в ближайшие месяцы, полагают эксперты. Этот шаг продиктован постоянно ухудшающимся качеством кредитного портфеля, находящегося в руках государства после покупки активов обанкротившегося Bear Stearns. Однако несмотря на то что отчуждение недвижимости и ее последующая продажа с дисконтом являются одним из самых простых и выгодных способов решения проблемы, власти стараются всячески избежать этого.

Все дело в том, что подобный шаг больно ударит по и без того хрупкому рынку недвижимости США, только начавшему свое восстановление. Выставленная на продажу недвижимость может нивелировать все усилия властей по исправлению ситуации. К тому же выселение государством тысяч американских семей из своего жилья будет крайне негативно воспринято как обществом, так и многими политиками. По сути, таким образом власти распишутся в своей беспомощности и невозможности контролировать ситуацию. Недовольство будет усилено и тем фактом, что порт­фель кредитов приобретался властями у Bear Stearns на деньги налогоплательщиков, которых после этого еще и могут лишить крыши над головой.

По данным Wall Street Journal, стоимость портфеля коммерческих и ипотечных кредитов, находящихся в распоряжении Maiden Lane (эта организации была специально создана для управления активами Bear Stearns) составляет около 5 млрд долл., в то время как еще два года назад его оценивали в 9,6 млрд долл. Причем в наибольшей степени (на 60%) обесценились именно ипотечные займы, продать которые частным инвесторам крайне сложно. Стои­мость коммерческих кредитов упала лишь на 35%, однако за все это время власти сумели продать такого рода активов лишь на 1 млрд долл.

Стоит отметить, что ФРБ Нью-Йорка уже был вынужден прибегнуть к выселению из домов семей в штатах Калифорния, Иллинойс, Джорджия и Вашингтон. Однако тогда речь шла о небольшом числе случаев. Что касается коммерческой недвижимости, то тут случай отчуждения вообще пока лишь один. Это торговый центр в Оклахоме, который был выставлен на продажу еще в сентябре 2009 года. Покупателей, готовых отдать за него 24 млн долл., государство пока не нашло.

«Это отличный пример столк­новения политических и экономических интересов государства. Сидеть без дела и ждать, пока приобретенные активы окончательно потеряют свою стоимость, власти не могут, но они и не могут попросту вышвырнуть на улицу тысячи семей, — сказал РБК daily эксперт Economist Intelligence Unit Джейсон Керейан. — У данной проблемы нет простого и однозначного решения. Властям все же придется проявить волю и сделать выбор между потерей нескольких миллиардов долларов и массовым недовольством, приправленным новыми проблемами для рынка недвижимости».


ЕВГЕНИЙ БАСМАНОВ

^

Начальники ответят за террористов

Президент потребовал увольнять руководителей объектов в случае диверсий

Главы энергокомпаний и руководители отдельных подразделений поплатятся своим местом в случае повторения ЧП, подобных диверсии на Баксанской ГЭС, заявил вчера президент Дмитрий Медведев. После происшествия в Кабардино-Балкарии практически все компании заявили об усилении мер безопасности. Возможно, это позволит отрасли, испытывающей острейший кадровый голод, сохранить руководящие кадры.

Президент Дмитрий Медведев предложил руководителям энергообъектов сразу писать заявление об увольнении, если они допустят ситуацию, подобную происшествию на Баксанской ГЭС, где в июле был совершен теракт. Как передает РИА Новости, заявление главы государства прозвучало в среду на расширенном заседании Совета безопасности страны. «Мы с вами недавно обсуждали ситуацию вокруг Баксанской ГЭС. Там понятно — диверсия. Но еще раз хочу обратить внимание руководителей всех этих компаний — и головных, то есть холдинговых, и низовых звеньев: если хоть что-нибудь произойдет, сразу пусть пишут заявление об увольнении», — сказал президент.

Теракт на Баксанской ГЭС произошел ночью 21 июля. Тогда несколько вооруженных террористов проникли на территорию станции, убив двоих милиционеров, и заложили пять взрывных устройств. В результате теракта и возникшего пожара оказались повреждены все три генератора ГЭС. Реконструкция станции с увеличением мощности с 25 до 30 МВт будет завершена лишь в 2012 году и по предварительным данным обойдется в 1,5 млрд руб.

Сразу после теракта г-н Медведев потребовал кадровых решений от главы МВД Рашида Нурлагиева. В итоге своего поста лишился глава вневедомственной охраны МВД Кабардино-Балкарии, чьи погибшие подчиненные спали в момент нападения. Одновременно милицейское руководство пообещало обеспечить всех сотрудников, охраняющих объекты ТЭК, детекторами взрывчатки и металла. Практически все энергетики, и прежде всего «РусГидро», которой принадлежит Баксанская ГЭС, заявили об усилении мер безопасности на своих объектах.

Впрочем, угроза Дмитрия Медведева в обязательном порядке увольнять руководителей энергообъектов в случае повторения событий 21 июля, вероятно, обратной силы иметь не будет. Вчера «РусГидро» сообщила о премировании и награждении почетными грамотами пяти сотрудников компании, предот­вративших разрушение станции в результате диверсии. Прибыв на Баксанскую ГЭС после ухода террористов, они остановили заминированный гидроагрегат №3, открыли затворы станции и оказали помощь в тушении пожара, пояснили в компании. Среди отмеченных — начальник обособленного подразделения «Группа Баксанских ГЭС» Валерий Шогенов.

^ СЕРГЕЙ ИСПОЛАТОВ



^ Повестка дня для президента-2012

ИнСоР: Медведев ведет "тихую войну"

ссылка скрыта


По информации «НГ», Институт современного развития (ИнСоР) готовит очередной доклад – «Повестка дня президента-2012». Спустя полгода после выхода первого под названием «Россия XXI века: образ желаемого завтра» глава ИнСоРа Игорь Юргенс в интервью «НГ» оценивает прежние прогнозы института. А также рассказывает о новой работе своего коллектива.

Напомним, «Образ желаемого завтра» стал в свое время объектом жесткой критики со стороны партии власти. Противников доклада больше всего раздражал тезис его авторов о том, что социальный контракт между обществом и властью находится под угрозой. «Именно в этот момент мы получили первый залп со стороны наших оппонентов, утверждавших, что российское руководство никогда не меняло свободу на кусок хлеба.

Нам говорили: это ложная посылка, не было никакого социального контракта, ничего не будет изменяться, ситуация будет полностью под контролем. Сегодня понятно всем, что были правы больше мы, чем они».

Сегодня ничего кардинально не меняется, с сожалением отметил в беседе с корреспондентом «НГ» председатель правления ИнСоРа Игорь Юргенс: «Такие уродливые явления, как коррупция, поведение представителей правоохранительных органов, с которыми общается население, показывают – демократизация по-прежнему востребована».

Развитие негативных тенденций, описанных в прошлом докладе, его авторы усматривают и в нынешнем расширении полномочий ФСБ. Юргенс объясняет подписание этого документа президентом следующим образом: «Что произошло, то произошло. Это показывают ограничения, в рамках которых находится президент, потому что, я абсолютно уверен, как юрист, он понимает все эти аргументы. Медведев ведет «тихую войну». Очень значительные силы в стране не хотят никакого либерализма, никакой модернизации. Это силы влиятельные, системообразующие».

В каждый исторический период, подчеркивает собеседник «НГ», эти силы должны находиться под демократическим контролем, более или менее жестким: «В настоящее время офицеры, которые пришли в ФСБ, не помнят никакого НКВД-ЧК-ОГПУ. Более того, они находятся под впечатлением, что система создается заново, что мы укрепляем родное государство против всяких бессистемных сил, внешних врагов и т.д. Но наше-то поколение помнит, к чему ведет бесконтрольная вольница этих сил».

Глава ИнСоРа указывает на опасность этих тенденций: «Мы знаем ограниченность возможностей нашего парламента, знаем, что правительство в некоторых своих действиях не является тем контрольным органом, который может сдержать эти силы». Эксперт напомнил, что в свое время ЦК КПСС принял решение о создании именно комитета госбезопасности, а не министерства: «Над ними поставили партийный и правительственный контроль, понимая, что могут делать люди, которые по Конституции обладают оружием и секретными методами действия внутри общества. Это очень опасное, сильное оружие. Усиление полномочий ФСБ – шаг назад».

ИнСоР озабочен не только действиями власти, но и настроениями общества. «Почему мы такие конформисты?» – задается вопросом Юргенс. Сегодняшнее кажущееся благополучие, замечает идеолог, нам важнее того, что произойдет через 5–7 лет, «хотя мы знаем о политических рисках такого нашего поведения». Но если продолжать ничего не делать в области мобилизации общественного мнения, «цикл, во многом дьявольский, инфернальный, повторится», утверждает собеседник «НГ»: «Мы догоняем лучшие западные страны ценой большой крови, а потом замираем, теряя всякие институты и наработки. Вместо планомерного развития происходит смена команд. Вот эту парадигму и надо сломать – это будет суть и пафос второй нашей работы».

Авторов доклада «Россия ХХI века» часто упрекали в отсутствии рецептов для исправления ситуации в стране. На этот раз речь пойдет о конкретных подходах к решению проблем, некоей «дорожной карте». В новом докладе будут разделы по внутренней политике, экономике, правоохранительной системе, внешней политике «и различные другие нюансы, которые возникают по дороге». Новая работа ИнСоРа, считает один из ее авторов, будет более востребованной, поскольку аудитория, на которую работает институт, за прошедший год не только не уменьшилась, а даже увеличилась – теперь она составляет около 20% населения, а может, и больше.

В новом докладе ИнСоРом намечены контуры продолжения реформ в правоохранительной области. В частности, рассматривается вариант выборности руководства милиции на муниципальном уровне. Однако, признается Юргенс, простая «шерифизация» страны не сработает: «Необходимо подлинное местное самоуправление, когда не городского менеджера назначают, а реально выбирают главу самоуправления. Это должен быть реально отчитывающийся человек, реально зависимый от населения, а не от вышестоящего начальника, реально обладающий финансовыми полномочиями».

Блок доклада, посвященный правоохранительной системе, ИнСоРу помогают писать заинтересовавшиеся материалом «действующие офицеры в высоких званиях, даже генералы, а также те, кто недавно вышел в отставку», говорит эксперт. Однако институт получил уже и отрицательные отзывы из некоторых структур. «Нас призывают не сеять панику, не ослаблять власть, – сказал «НГ» Юргенс. – Авторы посланий не угрожали, не делали какого-то сущностного анализа, но тут же писали – мол, эти либералы разрушают государство». Впрочем, такие отзывы руководитель экспертного института считает несерьезной критикой, «потому что материал не был прочитан».


^ Договор о СНВ отложен до осени

Перезагрузка отношений с США идет сложно

ссылка скрыта


Намеченное было на вчера в Вашингтоне голосование по новому договору о сокращении стратегических наступательных вооружений России и США не состоялось. Председатель комитета по международным делам Сената США Джон Керри отложил его до 15–16 сентября. Предвыборная обстановка в Америке осложняет процесс ратификации документа, который может остаться неодобренным до конца года. В Москве не драматизируют ситуацию, но признают: перезагрузка отношений с США идет сложно.

«Я уважаю право каждого сенатора на внимательное изучение договора», – разъяснил Керри причину переноса голосования. Глава сенатского комитета по международным делам также не хотел, чтобы неубедительное голосование в Вашингтоне неверно истолковали в Госдуме и в Кремле.

Решение о переносе наверняка согласовывалось с администрацией президента США Барака Обамы, а в расчет принимались и иные причины.

Керри провел уже 12 слушаний по договору, предусматривающему сокращение российского и американского ядерных арсеналов до 1550 развернутых боеголовок. Лишь после резолюции его комитета Cенат мог бы рассмотреть в полном составе вопрос ратификации нового СНВ. Керри не уверен, удастся ли это сделать до конца года, либо решать судьбу документа будет уже обновленный Cенат: в ноябре пройдут промежуточные выборы в Конгресс. Для прохождения новому СНВ необходима поддержка двух третей сенаторов – 59 демократов и минимум восьми республиканцев. Пока лишь один республиканец в Cенате выступает за СНВ. После выборов оппоненты президента-демократа Обамы могут увеличить свое представительство в верхней палате на 12–15 мандатов. Не исключено, что республиканцы вообще захватят контроль над Cенатом.

«Республиканцы подошли к договору как к любому предложению Обамы, – разъяснил в интервью «НГ» директор Института США и Канады Сергей Рогов. – Они отвечают категорически «нет», выдвигают надуманные предлоги». Например, республиканцы утверждают, что договор запрещает США разворачивать ПРО, а это неправда; что США пошли на односторонние уступки, согласившись сократить количество своих ядерных вооружений до уровня, который является максимальным для России из-за экономических проблем. Они также настаивают на увеличении финансирования и модернизации ядерного комплекса США.

В результате сложилась ситуация, когда за ратификацию высказался только один сенатор-республиканец Ричард Лугар. Хотя он является старшим в республиканской фракции в сенатском Комитете по международным делам, его коллеги прислушиваются не к нему, а к сенатору Джону Кайлу, возглавившему кампанию против нового СНВ. «Демократы в сенатском Комитете по международным делам могли бы проголосовать в среду. Но это была бы стенка на стенку: все демократы «за», а все республиканцы, кроме Лугара, «против». Это была бы пиррова победа для демократов», – полагает Рогов.

Демократы решили взять паузу. В конце августа должны пройти праймериз в Аризоне, где сенатор Джон Маккейн столкнулся с жесткой критикой справа и вынужден был сам занять ультраправую позицию. По мнению специалистов, если Маккейн победит, демократы попытаются заручиться его поддержкой для ратификации СНВ. В том случае, если старший республиканец в Комитете по международным делам Лугар и старший республиканец в Комитете по делам вооруженных сил Сената Маккейн выскажутся за одобрение документа, за него могут проголосовать до половины республиканцев.

Тем временем американская разведка крайне обеспокоена и растеряна. У ЦРУ и военной разведки после прекращения Договора СНВ-1 5 декабря 2009 года закрылся доступ к информации о российских СЯС, которую американцы получали почти 20 лет. Если новый СНВ не ратифицируют, то окошко захлопнется окончательно. Республиканцы фактически бросают вызов и разведке, и Пентагону, которые поддерживают договор.

По мнению аналитиков, в целом решение отложить ратификацию свидетельствует, что перезагрузка российско-американских отношений идет сложно и у нее много противников в Америке. В Вашингтоне и Москве, однако, не склонны драматизировать ситуацию. Российский дипломатический источник в беседе с «НГ» отметил: речь идет «о разборках на внутренней кухне американцев». «Как бы ни отреагировала сейчас на перенос голосования Москва, это могло бы выйти боком администрации Обамы», – считает он. А оказывать медвежью услугу Обаме в Москве сейчас не хотят. В свою очередь, пресс-секретарь Белого дома Майк Хаммер охарактеризовал как само собой разумеющееся тот факт, что сенаторам потребовалось больше времени для рассмотрения нового СНВ. В администрации Обамы, похоже, уверены, что даже после ноябрьских выборов документ будет ратифицирован.

Впрочем, обозреватель New York Times Питер Бейкер смотрит в будущее с изрядной долей скепсиса: «Обама также хотел согласовать второй, более полный договор с Россией, предусматривающий еще большие сокращения арсеналов. Но если на ратификацию нового СНВ нужно два года, то кажется маловероятным, что президент добьется заключения более амбициозного договора до истечения своего первого срока пребывания у власти». Можно предположить, что и сами переговоры о дополнительных ограничениях ПРО США и тактическом ядерном оружии в Европе потребовали бы немало времени.

В создавшейся ситуации российским парламентариям после возвращения с каникул, вероятно, не стоит спешить с ратификацией нового СНВ. Как известно, Совет Федерации должен в течение двух недель либо одобрить, либо отвергнуть договор, одобренный Госдумой. «Нам, видимо, надо дождаться, когда сенатский комитет примет соответствующую резолюцию и будет назначен день голосования в Сенате. Если ясно, что по крайней мере часть республиканцев поддержит его, не будет флибустьерства и попытки затянуть голосование, то за две недели до этого надо принимать решение Госдуме», – резюмировал собеседник «НГ».


^ Янукович объявил войну крымским латифундистам

Украинская власть расчищает поле деятельности для российских и европейских бизнесменов

ссылка скрыта


Проведенное Виктором Януковичем во вторник в Симферополе совещание по вопросам развития Крыма создало в украинской политике множество конфликтных линий. Хотя публично обсуждались только общие вопросы, за кулисами официальной встречи идет подготовка к настоящей земельной революции в автономии, сообщил «НГ» представитель украинской исполнительной власти. По его словам, Киев ориентирован на то, чтобы потеснить бизнес-группы, коррупционно обосновавшиеся в Крыму. Им на смену должны прийти бизнесмены из России и Евросоюза, для которых планируется создать благоприятные, честные и прозрачные условия работы.

Янукович подтвердил: «По Автономной Республике Крым будет принята пилотная программа ЕС… Российская Федерация также готова принимать участие в развитии Крыма, в инвестиционных программах». Глава государства добавил, что «многие президенты многих стран СНГ» тоже интересуются возможностью участия в проектах по развитию украинской курортной зоны.

Вопреки ожиданиям на совещании не был представлен проект стратегии, которую для Крыма разрабатывает группа российских ученых-экономистов. Янукович только в целом сказал, что программа развития будет всеохватывающей, учитывающей не только все сферы и отрасли, но и районные особенности и различия. Он также уточнил, что речь идет о создании «мотиваций для привлечения инвестиций» и что проект предусматривает расширение полномочий местной власти. Воспользовавшись возможностью, глава крымского Совета министров Василий Джарты попросил центральную власть отдать в ведение Симферополя распоряжение средствами, полученными за продажу и аренду земли. «Это позволит нам разрабатывать перспективные проекты и обеспечивать инвестиционные площадки необходимой инфраструктурой», – пояснил он.

Однако, судя по настроениям киевских чиновников, этот вопрос, как и множество других, не может быть решен до наведения порядка в земельной сфере. Представитель украинской власти сказал «НГ», что коррупция в земельных вопросах, социальная напряженность и конфликты с крымскими татарами – это, по мнению российских экспертов, главные проблемы автономии, не позволяющие говорить о стратегии развития. Поэтому, как отметил собеседник «НГ», Янукович де-факто поменял повестку дня совещания, сделав акцент на решении названных проблем. Президент действительно роздал поручения относительно ревизии всех земельных решений и призвал тех, кто получил наделы в Крыму незаконно, вернуть их государству. «Где будет оказано сопротивление, нужно будет разбираться по полной программе, по закону – следствие, реагирование прокурора и суд», – жестко сказал Янукович.

Хотя СМИ традиционно связывают проблему земельных самозахватов в Крыму с расселением крымских татар, на сей раз, как утверждает собеседник «НГ», речь шла о другом: «Осенью будет нанесен удар по многим украинским бизнесменам, незаконно создавшим на полуострове свои «княжества». Об этом же заявил и лидер Меджлиса крымских татар Мустафа Джемилев, отметивший, что, по данным республиканского комитета по земельным ресурсам, земельные самозахваты крымских татар составляют около 17% от общего количества самозахватов в Крыму. «Это около 1300 га, по площади – небольшой советский колхоз… Но почему на языке у всех политиков именно самозахваты крымских татар? Потому что это позволяет отвлечь внимание от самозахватов земельных олигархов». Политик отметил, что за последние годы центральная власть несколько раз серьезно заявляла о намерении навести порядок в автономии, в Крым приезжали многочисленные комиссии: «Выявляли огромное число нарушений (в земельной сфере. – «НГ»). Но все оставалось на месте. Потому что там фигурируют очень интересные имена самых высших эшелонов власти как Крыма, так и Киева».

Кстати, лидеры Меджлиса не пришли на переговоры с главой государства, хотя договоренность о встрече была достигнута еще в мае. Меджлис пояснил демарш тем, что Киев изменил формат встречи: «Вместо заседания Совета представителей крымско-татарского народа с участием президента была предложена «встреча с представителями крымско-татарского населения», к участию в которой были приглашены также представители двух-трех скандально известных общественно-политических образований, за которыми стоят лица, готовые ради своих амбиций к любым деструктивным действиям». Неофициально представители Меджлиса пояснили, что выступили против крымско-татарской партии «Милли Фирка», представители которой явились на встречу с Януковичем.

Эксперты, оценивая ситуацию, отметили, что для украинской власти отношения с крымскими татарами превращаются во все более серьезную проблему из-за конфликтов и разногласий, усиливающихся внутри национальной общины. Янукович возмутился поведением Меджлиса: «Пусть оценку этому даст крымско-татарский народ. Это непонятная для меня политизация. К кому они в оппозиции? К населению Автономной Республики Крым? К Автономной Республике Крым? Мы сегодня не рассматривали ни одного политического вопроса. Мы обсуждали вопросы развития Крыма, где проживает большое количество крымских татар, которые должны приобщиться к этой работе». Глава государства пообещал, что Верховная Рада Украины вскоре утвердит закон «О восстановлении прав лиц, депортированных по национальному признаку». Он уточнил, что документ «определит критерии этнонациональной политики государства».

Хотя Меджлис сомневается в том, что Киев сможет навести порядок в земельных вопросах, однако эксперты отмечают, что для Януковича это политически чрезвычайно важно: после анонсированной на сентябрь «маленькой победоносной войны» в Крыму состоятся назначенные на 31 октября выборы в местные органы власти, в том числе в Верховный совет Крыма. Правящая Партия регионов намерена укрепить вертикаль власти. А для этого ей стратегически важен и успешный региональный проект, и новый формат взаимоотношений с теми финансово-промышленными группами, которые ранее привыкли к вседозволенности, отмечают эксперты.

Некоторые крымские депутаты уже возмутились тем, что глава государства не пригласил их на совещание. В частности, вице-спикер парламента Сергей Цеков заявил одной из украинских газет: «Нас вообще удивляет, что проводятся совещания о стратегическом развитии автономии без участия нашего Верховного совета. При президенте создан какой-то координационный совет по стратегическому развитию Крыма, куда не вошли представители Верховного совета автономии и представленные в нем политические силы. Поэтому мы не знаем, о каком стратегическом развитии Крыма власти вообще ведут речь». Коллеги Цекова выражали обеспокоенность, что украинская власть, пытаясь наскоком решить земельные проблемы, может спровоцировать в Крыму и межнациональный конфликт, и борьбу между структурами ЕС и РФ, которым уготована роль конкурентов в программе развития полуострова.

Замглавы партии «Сильная Украина» Константин Бондаренко уверен, что кризисных сценариев удастся избежать, а конкуренция в Крыму может быть здоровой и рыночной. «Гораздо хуже укоренившаяся коррупция и теневая экономика», – считает он.