Geum.ru

Утверждено на заседании кафедры теории государства и права и конституционного права (протокол №6 от 22. 01. 10 г.) Дисциплина «история политических и правовых учений» Учебно-методический комплекс Челябинск 2010

Вид материалаУчебно-методический комплекс

Содержание


На что обращать особое внимание при изучении политических и правовых учений
Структура политико-правовых доктрин
1. Доктринальные основы политико-правового учения
2. Теоретическое содержание политико-правовых учений
3. Политическая идеология
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12
^

На что обращать особое внимание при изучении политических и правовых учений


В центре внимания студента при изучении политико-правовых доктрин должны быть такие проблемы:

  1. В какое время, в какой стране, кем было создано и развивалось то или иное политическое учение?
  2. Насколько политико-правовая доктрина связана с конкретной исторической обстановкой, с интересами социальных групп, с противоречиями эпохи?
  3. Какова связь изучаемой теории с мировоззрением эпохи, с господствующим или влиятельным идейным течением?
  4. Какие идеи были положены в обоснование системы политических и правовых взглядов, их мировоззренческая основа?
  5. Как в той или иной изучаемой теории решаются вопросы:

о происхождении, сущности, формах, принципах устройства, задачах и социальном назначении государства;

о происхождении, содержании, источниках и основных принципах действия права;

о закономерностях их развития;

о механизмах формирования и способах реализации власти;

о принципах составления и применения законов;

о соотношении права, закона, государства, власти, личности и общества.
  1. Что политическое учение заимствовало из предыдущих политико-правовых теорий и что теоретически нового внесло оно в их содержание?
  2. Какие еще программные положения содержатся в данной программе, и насколько они выражают интересы социальной группы, представителем которой был ее автор?
  3. Каким образом оценивали ту или иную теорию современники?
  4. Каким образом, когда, где и кем воплощалась она в жизни?
  5. Дать собственную оценку рассмотренному политико-правовому учению?



^

Структура политико-правовых доктрин


Для того чтобы при изучении учения того или иного философа выделить в нем политико-правовой аспект, следует принимать во внимание, что, как уже отмечалось выше, практически каждая система политико-правовых взглядов состоит из трех компонентов:

^ 1. Доктринальные основы политико-правового учения (совокупность приемов, средств познания и способов интерпретации государства и права, их сущности, т.е. парадигм – теологическая, философская, натуралистическая, антропологическая, социальная, – которые понимаются как стандарт, образец истолкования государственно-правовых явлений, преобладающих в конкретный исторический период).

^ 2. Теоретическое содержание политико-правовых учений (система выводов и положений, раскрывающая природу, сущность, формы государства и права, закономерности их развития, устройство государства и отношения государства и личности);

^ 3. Политическая идеология (система идеалов и ценностей, в которых осознаются и оцениваются отношения классов, социальных групп с государству и праву);

По значимости первым системообразующим элементом политико-правовой доктрины выступает политическая идеология, система убеждений и ценностей, закономерно выдвигающихся на первый план в тот или иной период истории во время различных общественных кризисов. Политическими идеологиями выступают только такие системы ценностей и идеалов социальные группы оценивают существенные политико-правовые учреждения, формулируют цели и задачи по их совершенствованию или переустройству.8 Политические идеологии (либерализм, консерватизм, радикализм и т.п.) являются продуктом Нового времени, тогда как до эпохи Просвещения (впрочем, в некотором смысле и до конца XIX в.) основу политического мировоззрения в Западной Европе выполняло христианство.

В соответствии с оценками существующего государства и права в значительной мере осуществляется выбор теоретико-методологической основы политико-правового учения, являющегося его главным элементом. Он включает в себя совокупность средств, методов познания и способов интерпретации политики, государства и права, обоснования их сущности и социального назначения. Методология познания и объяснения политико-правовой действительности вырастала, как он считает, из активного взаимодействия с иными формами общественного сознания (религией, этикой, философией и т.д.) в направлении формулирования собственного методологического инструментария.

И, наконец, последний элемент политико-правового учения представляют сами теории, концепции, в которых предлагается теоретическое решение актуальности проблем развития государства и права в конкретно-историческую эпоху, изложенное с помощью общезначимых категорий и понятий. Этот последний компонент и составляет содержание политико-правовой доктрины, которое обусловлено выбором теоретико-методологической основы учения.

Эта схема приложима практически к каждому политическому и правовому учению, поскольку она выражает:

1. Связь с мировоззрением эпохи, с господствующим или влиятельным идейным течением.

2. Содержание теории государства и права, соответствующей определенной эпохе.

3. Интересы и настроения какой-то социальной группы (класса, сословия, части того или другого) выраженные как оценка существующего, современного им государства и права, и как представления о государственно-правовом идеале (понятно, что совпадение оценки и идеала свойственно апологетическим, консервативным доктринам).

Все эти компоненты взаимосвязаны и многовариантны: на основе общего мировоззрения (философского, религиозного) могут существовать и существуют разные теории государства и права, различия между которыми определяются рядом факторов, из которых наибольшее значение и влияние принадлежит не только логико-теоретической основе теории, но и социально-политическим симпатиям и антипатиям авторов политико-правовых доктрин. Поэтому из одной и той же логико-теоретической посылки могут делаться разные политико-правовые выводы или, наоборот, однотипные выводы могут обосновываться разным способом.

В качестве примера можно привести сравнение концепций Дж. Гоббса и Ж.Ж. Руссо. Так представители эпохи Просвещения, в том числе и Гоббс, утверждали, что в основе отношений между народом и правительством лежит двусторонний договор, тогда как, по мнению Руссо, они основаны на поручении народа (коллективной личности, интересы которой не могут противоречить интересам частных лиц) правительству осуществлять исполнительную власть. Возникает закономерный вопрос, в чем разница между двусторонним договором и односторонним поручением по месту в политических доктринах этих мыслителей? Ведь, в конце концов, и то и другое – это различные формы договора. Между тем разница есть и весьма существенная.

Согласно взглядам Гоббса в частности и представителям школы Просвещения в целом, заложившим основы теории естественного права и договорного происхождения государства, люди заключают договор либо между собой (выбирая главу государства и исполнительную власть), либо с уже существующим неким институтом (государством), либо с одним человеком, становящимся главой государства. Поэтому для расторжения договора, т.е. для изменения формы правления, а также принятия новой конституции, необходимо согласие обеих сторон – как народа, так и правителей.

Обосновывая же идею народного суверенитета, прямого народного законодательства, Руссо признавал «действительным лишь один акт общественного договора, а именно – образование народа и общества (в форме демократического государства) как единственного и абсолютного источника суверена общей воли (верховной политической власти)». Другими словами, общественный договор, по его убеждению, есть ассоциация равных и свободных граждан, или республика. Народный суверенитет рассматривается как верховная и неограниченная власть народа над всеми участниками общественного договора, как абсолютная власть, направляемая общей волей. Суверенитет народа проявляется в осуществлении им законодательной власти. Достижение политической свободы возможно только в том государстве, где законодательствует народ.

Оба довода – как двусторонний договор, так и одностороннее поручение – основываются на, так называемом, юридическом мировоззрении, то есть на применении конструкций частного права к политическим отношениям, заменившем теологическое мировоззрение средневекового человека.

На этом примере видно, что каждая политико-правовая доктрина основана на достаточно строгой логической связи идей, составляющих ее содержание. Особенно важно определить главную, новую для своего времени идею (или идеи), которую тот или иной мыслитель внес в историю политико-правовой мысли, из-за чего, собственно, его учение и стало предметом изучения. Заслугой Бодена, например, является обоснование идеи государственного суверенитета. Макиавелли положил начало политической теории, основанной на изучении отношений и интересов людей, социальных групп; но ему же принадлежит резкое противопоставление политики и морали. Он же впервые ввел в оборот понятие "stato" или "государство".

Мор и Кампанелла, как основоположники утопического социализма, говорили о государстве, основанном на общности имуществ. Гроций стал фактическим основоположником двух важнейших теорий эпохи Просвещения: естественного права и общественного договора. Заслуга Дж. Локка состояла в выдвижении и развитии теории разделения властей. Монтескье развил идеи политической свободы; выбор формы государства, формирование законов, исходя из геополитического фактора; принцип сдержек и противовесов в реализации разделения властей.

И.Т. Посошков одним из первых мыслителей в России обратил внимание на неэффективность крепостного права, рассматривая его между тем как «временное зло». Другими словами, он считал, что помещичья власть над крестьянами – не вещное право, как на рабочий скот, а государственное поручение, которое в свое время снимут с помещиков как снимают должность с чиновника за выслугой лет или за ненадобностью (В.О. Ключевский).

Суть анархизма – отрицание государства, хотя далеко не все философы-анархисты выступали против частной собственности. Либерализм – защита индивидуальных прав от государственного вмешательства в развитие экономических и других общественных отношений. В проектах Сперанского впервые говорилось о создании в России выборной Государственной Думы. В каждом политико-правовом учении есть нечто для своего времени новое – именно эти новые (и потому оригинальные) идеи отличают одно учение от другого.