Geum.ru

Министерство высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан социальная экономика (учебное пособие)

Вид материалаУчебное пособие

Содержание


Отраслевая структура мирового хозяйства
2.4. Региональная структура
Подобный материал:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   23
^

Отраслевая структура мирового хозяйства


Важнейшей сферой в отраслевой структуре мирового хозяйства остается промышленность. На ее долю приходится 28% ВВП промышленно развитых стран и 27% ВВП развивающихся государств1. Ведущее положение в общепромышленной структуре занимают обрабатывающие отрасли, которые обеспечивают уровень технического развития других сфер хозяйства, так как в них аккумулируются научно-технические достижения. В индустриальных странах на них приходится 82,6% промышленной продукции и 23% ВВП, в развивающихся - соответственно 73 и 20%1. В развивающихся государствах, в отличии от промышленно развитых, произошло увеличение доли обрабатывающей промышленности. По мере развития стран, происходит переход от базовых отраслей, являющихся ресурсоемкими, к наукоемким отраслям. При этом наблюдается определенная последовательность в переходе, сначала от высокой доли сырьевых и технически несложных производств к капиталоемким и материалоемким и, затем, к наукоемким отраслям. Но, структурные изменения в промышленности не приводят к полной замене одних отраслей другими. Меняется лишь приоритетность их развития.

Доля добывающей промышленности во всех подсистемах сокращалась. Для 70 - 80-х годов, как и прежде, было характерно сокращение доли сельскохозяйственного производства в создании ВВП, как в промышленно развитых, так и в развивающихся. Однако, эффективность сельского хозяйства в большинстве районов мира повысилась. В западных странах произошло образование аграрно-промышленного комплекса, что привело к улучшению использования конечной продукции. В промышленно развитых странах на долю сельскохозяйственного производства приходится 2,3% и в развивающихся странах - 15,4% ВВП1.

Это оказало влияние и на изменение структуры внешней торговли. В целом, она сдвигалась в сторону продукции обрабатывающей промышленности. В конце 80-х годов на ее долю приходилось 75% объема внешней торговли мира (1980 год - 58%), в развивающихся странах - 68% объема внешней торговли (1980 год - 42%)2. При этом развивающиеся страны не только стали больше экспортировать продукции обрабатывающей промышленности, но и больше импортировать наукоемких товаров


^ 2.4. Региональная структура

В условиях формирования социальной экономики важное влияние, на функционирование отраслевой структуры хозяйственной системы, оказывает размещение ресурсов по территории, а также организационные формы, в которых происходит использование ресурсов. Национальная экономика отдельно взятой страны отличается сложной структурой, в которой наряду с отраслевой, нужно выделить не менее важную структуру – территориальную.

Регион, в социально-экономическом смысле, представляет собой территориальную экономическую общность людей и социальные условия её жизнедеятельности. Именно, поэтому, в условиях формирующейся социальной экономики природно-географические, демографические, национально-культурные, социально-экономические особенности регионов Узбекистана определяют все более важную, ведущую роль региональной политики в обеспечении развития экономики страны.

Под территориальной (региональной) структурой понимается членение системы национальной экономики по территориальным ячейкам (таксонам) - зонам, районам разного ранга, промышленным центрам, узлам. Она меняется гораздо медленнее, чем отраслевая структура, так как основные элементы региональной структуры сильнее привязаны к конкретной территории. Однако, освоение новых территорий, с уникальными природными ресурсами, меняет структуру отдельных регионов и способствует формированию новых территориальных комплексов.

Пространственное сочетание отраслей и отдельных производств складывается под влиянием многих факторов. К ним относятся: обеспеченность конкретной территории минерально-сырьевыми, топливно-энергетическими, материальными, трудовыми ресурсами. Отмеченные факторы тесно связаны между собой, оказывают определенное воздействие на размещение предприятий и отраслей национальной экономики. В процессе размещения производства сложились различные формы территориальной организации. Выделяют крупные экономические зоны, промышленные районы, промышленные агломерации, промышленные узлы, промышленные центры и промышленные пункты.

В Республике Узбекистан формируется качественно новая хозяйственная модель, основанная на рыночных механизмах и методах территориального структурирования. Идёт сложный процесс создания и развития новых экономических структур на местах, и в регионах.

Глубинные изменения в производственных отношениях направлены на усиление роли первичных звеньев национальной экономики - предприятий и отдельных регионов, территорий. Они предопределили коренные изменения, перераспределение экономических функций между различными уровнями власти.

В этих условиях, весьма актуальной является задача разработки и развития качественно новой управленческой политики, адекватной экономической стратегии и тактике, учитывающей этапность осуществляемых реформ.

Укрепление суверенитета республики, расширение прав и ответственности её регионов за принимаемые решения позволяют формировать такую политику и систему координации развития, которые бы оперативно учитывали текущие условия и местную специфику.

Именно этапность и учет местных особенностей предопределили тактику, стратегию, принципы, подходы и методы структурных преобразований. Если на первом этапе активно проводились меры по слому прежней структуры экономики и закладывались основы новой системы, то, на втором этапе, началось активное государственное и общественное строительство новой социальной системы, новых современных координирующих структур социальной экономики.

Важной особенностью нынешнего этапа экономических реформ является их регионализация и ориентация на задействование местных ресурсов и резервов экономического роста. Проводниками и непосредственными созидателями, исполнителями одного из пяти главных принципов национальной модели перехода к рыночным отношениям «государство - главный реформатор», становятся местные органы государственной власти. От их умения грамотно определять суть проблем и факторы торможения реформ, принимать экономически обоснованные решения по преодолению барьеров, в решающей мере, зависит успех рыночных преобразований, практическое содействие превращению Узбекистана в общество социального прогресса и процветания.

Эффективное развитие регионов предполагает реализацию социально-экономических решений, на основе всестороннего анализа экономической ситуации и использования соответствующих методов.

В условиях формирования социальной экономики главной задачей анализа социально-экономического развития и оценки хода экономических реформ, на конкретной территории, является определение взаимосвязи и влияния мероприятий по реформированию экономики на социальные и хозяйственные процессы. Почему это так важно? Потому, что именно это создает основу для выявления факторов, тормозящих рыночные преобразования и принятию социально взвешенных решений по их устранению, успешному претворению целей и задач, стоящих перед народом Узбекистана. Определенные представления о региональной структуре экономики, сложившиеся в настоящее время, могут дать материалы ниже приведенной таблицы.

Таблица

Удельный вес региона в общереспубликанских экономических