Geum.ru

Публицистика 2011- 2012

Вид материалаДокументы

Содержание


История и перспективы власти
1. Абсолютная власть.
2. Власть, разделенная на ветви.
3. Власть, разделенная на неделимые и несовместимые части.
Замкнутый политический и экономический круг
Подобный материал:
1   ...   48   49   50   51   52   53   54   55   ...   100

^ История и перспективы власти

ЭТАПЫ:

1. АБСОЛЮТНАЯ ВЛАСТЬ (недалекое прошлое с рецидивами).

2. ВЛАСТЬ, РАЗДЕЛЕННАЯ НА ВЕТВИ (общепринято - настоящее время).

3. ВЛАСТЬ, РАЗДЕЛЕННАЯ НА НЕДЕЛИМЫЕ НЕСОВМЕСТИМЫЕ ЧАСТИ (недалекое будущее).


^ 1. АБСОЛЮТНАЯ ВЛАСТЬ.

Неограниченная единоличная Власть, право одного лица распоряжаться любыми ресурсами страны, жизнью и судьбой людей, начинать войны. Никакой ответственности.

Монархи, короли, цари, первые руководители правящих политических партий, хунт, внеклассовых элит. Низкая эффективность хозяйствования. Вредность такой власти очевидна.


^ 2. ВЛАСТЬ, РАЗДЕЛЕННАЯ НА ВЕТВИ.

Идея Джона ЛОККА о разделении власти на ветви с целью исключения абсолютизма была развита Шарлем Луи Монтескье и реализована в частичной мере во многих странах мира. Эта идея была прогрессивна более 200 лет! Однако сегодня она стала тормозить дальнейшее развитие общества, так как ОШИБОЧНА.


Хотя информация в любом виде и любыми средствами может воздействовать на поведение людей (признак Власти), к Власти в стране ее отнести нельзя. Правильная власть - власть без пороков - зиждется на СОБСТВЕННОСТИ и ограничена ею, порочная - на СИЛЕ. За пределами собственности нет правильной власти. И информация и суды являются лишь ИНСТРУМЕНТОМ власти. Правильная Власть нуждается в правильной информации, в справедливом суде, порочная Власть - в нужной информации, в нужном суде.


Информация и судебная система не являются собственниками общегосударственной собственности и не формируют никаких отношений.


Цель информации - формирование правильного общественного мнения, популяризация научных, технических, юридических и других знаний, сеять разумное, вечное, мудрое, поднимать культурный и общеобразовательный уровень населения, вооружать население правильными критериями, передовой государственной идеологией, вскрывать ложные цели, парадоксы, несправедливость. Цель суда - установление истины и восстановление справедливости. Эти цели не совпадают с целью Власти - постоянное повышение жизненного уровня населения и уровня социальной справедливости за счет постоянного повышения эффективности использования ресурсов.


Ни информация, ни суды не могут выполнять основную функцию Власти - формировать производственные, бюджетные, общественные, гражданские, межгосударственные и другие отношения, ограничивать рентабельность различной деятельности.

Цитата из энциклопедии КиМ: «РАЗДЕЛЕНИЕ ВЛАСТЕЙ, в конституционном праве — принцип, согласно которому власть в государстве осуществляют три независимые ветви власти (исполнительная, законодательная и судебная), уравновешивающие друг друга (т. н. система сдержек и противовесов). Теория разделения властей впервые выдвинута Дж.Локком, развита Ш.Монтескье. Сыграла значительную роль в борьбе против абсолютизма. По принципу разделения властей впервые была построена конституция США». Разделение властей — определяющий структуру государственной власти принцип.


Принцип единства государственной власти означает существование единой системы органов государственной власти с разделением управленческих функций, но не властей. При этом предполагается наличие одного высшего органа, которому подконтрольны и подотчетны все остальные без исключения. Принцип единства государственной власти не признает разделения органов государственной власти и органов местного самоуправления.


Выявленные ошибки:

1. Исполнительная и законодательная власть неразделимы.

2. Судебная власть не формирует каких либо отношений, ее функция выполнять Законы и законодательные акты, устанавливать истину и восстанавливать справедливость.

3. Уравновешивание ветвей друг с другом (т.н. система сдержек и противовесов) – явно надуманы и не соответствуют действительности.

4. Термин «правовое государство» имеет только рекламно-пропагандный характер типа «социализм с человеческим лицом».

5. Разделение государственной власти на ветви не является признаком демократии – ее просто нет – ложное понятие – изобретение власть имущих.

6. Принцип «разделения управленческих функций, но не властей» противоречит принципу «разделения государственной ВЛАСТИ на ветви».

7. «Принцип единства государственной власти не признает разделения органов государственной власти и органов местного самоуправления» - сплошное противоречие здравому смыслу и принципу самоуправления административных единиц.


^ 3. ВЛАСТЬ, РАЗДЕЛЕННАЯ НА НЕДЕЛИМЫЕ И НЕСОВМЕСТИМЫЕ ЧАСТИ.

3.1. Анализ практической деятельности исполнительной власти (ведомство, министерство) вскрыл насущную необходимость СОЕДИНЕНИЯ исполнительной власти с законодательной, т.е. их НЕРАЗДЕЛЬНОСТЬ, их НЕДЕЛИМОСТЬ. И та, и другая власть отдельно друг от друга имеют низкую эффективность. Эти власти СОВМЕСТИМЫ ТОЛЬКО в пределах своей компетентности, определяемой их отраслевой или ведомственной общегосударственной собственностью. Власть за пределами компетенции - неэффективна, власти разной компетенции НЕСОВМЕСТИМЫ. История свидетельствует, что в тяжелые для страны время исполнительная и законодательная власти были совмещены несколько раз на долгие годы.

3.2. Собственность ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННОГО значения - например, деньги, иностранная валюта, государственные займы внутренние и внешние, государственные долги внутренние и внешние, выпуск денежной массы, система оплаты труда и выплат населению пенсий и пособий, особо ценные музейные, библиотечные и религиозные экспонаты, запас золота, алмазов, сбор средств с юридических и физических лиц (налоги, кредиты, страхование), финансы, составляющие ДЕНЕЖНО-ПЛАТЕЖНЫЕ РЕСУРСЫ страны, также как армия, внутренние войска, госбезопасность, космическая и оборонная промышленность, МЧС, наука НЕДЕЛИМЫ и требуют СОБСТВЕННИКА этих общегосударственных ресурсов, что исключает ДЕЛИМОСТЬ их - СОВЛАДЕЛЬЦЫ недопустимы.


Что будет, если армией будут распоряжаться несколько органов? Такая ситуация сложилась в науке - ее растащили по отраслям и ведомствам.


Очень плохо, когда едиными денежно-платежными ресурсами страны командует множество органов - Правительство, Центробанк, коммерческие банки, всевозможные фонды, Дума, Президент, губернаторы, мэры городов, страховые компании и пр. Деньги - ключевые ресурсы страны: рационализация (еще лучше - оптимизация) расхода денег способна поднять экономику и повысить уровень социальной справедливости.

3.3. Бюджет плановых расходов госсектора экономики - простое воспроизводство - собственник - Государственный Банк страны НЕСОВМЕСТИМ с бюджетом развития госсектора - расширенное воспроизводство - (собственник - высший выборный орган страны). Высший выборный орган страны не обладает правом распоряжения бюджетом плановых расходов, а Государственный Банк страны не обладает правом распоряжения бюджетом развития государственного сектора экономики. Эти бюджеты НЕСОВМЕСТИМЫ.


Бюджеты плановых расходов госсектора, регионов и страны в целом не определены. Контроль невозможен.


Существующая бюджетная система, принятая в странах с государственным сектором экономики, - имперская, крайне несправедливая система - источник самостийности регионов, городов, причина внутреннего терроризма построена на принципах произвола и "все взять, потом разделить". Распределение финансов страны подменяет роль бюджета плановых расходов и правильной налоговой системы и не выдерживает критики.

3.4. Государственная Власть высочайшего КАЧЕСТВА есть СОВОКУПНОСТЬ неделимых и несовместимых частей (категорий) Власти при любых способах хозяйствования и при любом политическом строе. По мере развития общества количество категорий власти растет.


Власть - особый вид СОБСТВЕННОСТИ. Каждая категория власти требует собственника, а не совладельцев.

Правильное разделение Власти вводит единоначалие в пределах категории Власти, устанавливает впервые личную материально-имущественную, административную и уголовную ответственность первого руководителя отрасли, ведомства, Председателя Правительства, Президента за эффективное использование собственности, труда, за качество продукции, охрану и оплату труда и охрану среды, исключает пересечение Власти по горизонтали и вертикали, уменьшает количество управленцев, позволяет объективно (математически, т.е. количественно) оценить эффективность каждой категории Власти, вводит новую, самую прогрессивную систему оплаты труда - участие в приросте эффекта в зависимости от вида прибыли и качества использованного новшества пропорционально персональному творческому или иному вкладу, устанавливая этим лицам статус ЛИЧНОГО собственника общегосударственной собственности с правом самостоятельного расхода части прибыли на вознаграждение лиц, внесших персональный вклад в получении дополнительной прибыли.


Эффективное использование обычных ресурсов немыслимо без собственника хозяйства, а эффективное использование общегосударственных ресурсов немыслимо без собственников этих ресурсов.

3.5. Собственники общегосударственных ресурсов первые руководители министерств и ведомств - ЛИЧНЫЕ собственники отраслевой и ведомственной общегосударственной собственности, при этом Председатель правительства становится СУММАРНЫМ собственником, а Президент - ИТОГОВЫМ собственником, в то же время высший выборный орган страны является ФАКТИЧЕСКИМ собственником собственности общегосударственного значения и обладает высшей законодательной Властью, которую он делегирует первым руководителям министерств и ведомств, руководителю Правительства и Президенту, оставляя за собой право корректировки и отмены ошибочных законов и законодательных актов.

3.6. Общегосударственная собственность должна быть разделена на неделимые и несовместимые части, соответствующие специфике использования ее и специфике средств властного воздействия.


Цель эволюции - повышение эффективности использования ресурсов, повышение эффективности власти, требование эволюции – «каждая собственность должна иметь собственника».


Эволюция Власти неотделима от эволюции общества, государства, и ОПРЕДЕЛЯЕТСЯ эволюцией СОБСТВЕННИКА.


Появление новых собственников общегосударственной собственности немыслимо без ИНИЦИАТИВЫ Государственной Власти. Мировое сообщество созрело для следующего и последнего эволюционного этапа.


Кроме того, де-факто в каждом государстве есть общегосударственная власть, территориальная с подразделениями и местная с подразделениями. Для разрешения земельной и социальной проблем прогнозируются: земельная власть – собственники местные выборные органы сельские, поселковые и городские органы, социальная - собственники местные выборные органы сельские, поселковые и районные городов органы, последние имеют в своей собственности жилой фонд.


Реформирование Власти требует учреждения со СТАТУСОМ СОБСТВЕННИКА специальным ДЕКРЕТОМ Президента: Первых руководителей Государственного Банка страны (денежно-платежные ресурсы страны и бюджет плановых расходов без права распоряжения бюджета развития выборных органов), Госкомитета по интеллектуальной собственности (продукт интеллектуального труда), Госкомитета по снабжению и сбыту госсектора экономики (продукция госсектора), первых руководителей отраслей и ведомств, руководителя Правительства, Президента страны пожизненно до потери эффективности в работе. Это - требуемые предреформенной ситуацией ПОЛИТИЧЕСКИЕ реформы, которые невозможно заменить никакими ЭКОНОМИЧЕСКИМИ реформами. Объявив о целях и путях реформирования общегосударственной Власти - значит покончить с ключевыми кризисами - ИДЕОЛОГИЧЕСКИМ и ДЕНЕЖНО-ПЛАТЕЖНЫМ.


Необходимо в общем понятии ВЛАСТЬ выделить общегосударственную Власть: только общегосударственная Власть формирует и поддерживает всевозможные внутренние и внешние отношения.

Право ликвидации или продажи хозяйства отрасли или его части, территории принадлежит Президенту страны по инициативе первых руководителей ведомств и отраслей и должно быть подтверждено решением высшего выборного органа страны.


Вертикали власти как излишние надстройки подлежат демонтажу.


Только при реализации этого политического решения возникает впервые в мире оптимальная бюджетная государственная система, которая предоставит административным единицам истинное самоуправление, отсутствие которого приводит к распаду государств и внутреннему терроризму.


^ Замкнутый политический и экономический круг

Есть виды рентабельных производств, прибыль которых значительно меньше требуемых средств на расширение и совершенствование их. Есть и нужные производства, не приносящие прибыль. Есть управление страной, силовые структуры, образование и здравоохранение, которые являются планово убыточными. Есть административные единицы развитые и единицы, требующие дотаций. Картина пестрая. Проблем выше крыши.


Для решения всех проблем государства и существует государственная власть, сообществом отработано в какой-то мере и государственное право, и функции государственной власти. Однако анализ показывает, что эволюция Государственной власти от эволюции собственников средств производства и капитала отстала на пару веков с гаком.


Эволюция собственников средств производства товаров и услуг и капитала закончилась, теперь их развитие идет только по количественным показателям. Особенно преуспели собственники капитала. Роль и возможности их в государстве стали превалирующими. А они всегда заботились только о своем благополучии. Сумев на заре капитализма подмять под себя власть, банкиры разработали успешную систему управления населением «денежно-капиталистическую» вместо насильственной – «религиозной», что обеспечило стабильность власти на века. Но взамен банкиры потребовали от власти консервативность – никакого качественного развития – только количественное. Многие годы Государственная власть развивается только приращением количества чиновников, превратив госсектор экономики в огромный сектор-потребитель.


Важнейшими особенностями этой стации стали две: 1.Отсутствие системы управления экономикой страны и 2.Периодические кризисы всех видов, что обостряет недовольство населения, так как вся тяжесть кризисов ложится только на население.


Вот и сейчас набирает силу очередной кризис. Население становится активным. Правда и власть приготовилась стихийные бунты подавлять, так как общественное мнение усилиями власти ЗА власть – оппозиции нет и нет. В мире идеологический кризис, так как власть не дремлет, а «оппозиция» помогает власти, ограничиваясь только правильными лозунгами и призывами. Население НЕ ЗНАЕТ, какое политическое требование предъявить власти. Оно не обучено и не организовано.


Настала тупиковая ситуация – власть не хочет развивать свою политическую структуру, бунты населения не имеют политических последствий. Можно крушить магазины, жечь автомобили, блокировать кварталы и дороги, бастовать, но толку нет и нет.


Требование к ЛИДЕРУ населения возросли – кроме политических новых знаний, кроме правильного политического решения, он должен быть весьма богатым, так как создать политическую партию необходимой политической реформы – ПНПР - без большущих денег не удастся.


Требование эволюции простое, но без знания последних достижений сообщества за последние 100 лет с гаком, которые от населения все власти держат втайне, понять его трудно, если не невозможно.


Уже сообщество без всяких политических партий разработало и успешно апробировало в большинстве цивильных стран за 30 лет новый, более прогрессивный капиталистический последний способ хозяйствования – хозяйственно-корпоративный, отличие которого всего одно – в составе хозкорпорации СВОЙ банк – СОБСТВЕННИК бюджета плановых расходов всех хозяйств и корпорации в целом. Банкиры и власти этот факт то ли проглядели, то ли не смогли противостоять, но его засекретили, так как он прообраз госсектора экономики и социалистического способа хозяйствования. Ни ученые политических наук, ни коммунисты не дали анализ этой находки. Видите – этот факт всем неизвестен.


Про оптимальный бюджет, разработанный более 100 лет назад первыми акционерными обществами и успешно апробированный во ВСЕХ странах, население тоже не знает. Эта бюджетная система состоит из двух НЕСОВМЕСТИМЫХ в одних руках бюджетов – бюджет плановых расходов (простое воспроизводство) и бюджет развития (расширенное воспроизводство). Первый бюджет – собственник государственный орган управления экономикой страны, второй – каждый выборный орган всех уровней имеет свой бюджет развития, который сам формирует и сам расходует. Этот факт тоже засекречен. Видите тут особенность самую важную – власть тут сбоку. Без денег свою стабильность надо зарабатывать развитием страны, а не деньгами. И это неизвестно населению.


Открытие К.Маркса о видах прибыли и их оценки с позиции страны о положительной и относительной прибыли во всех учебниках, энциклопедиях и справочниках искажено до неузнаваемости. Положительную прибыль ПОЛЕЗНУЮ для страны дают промышленность, сельское хозяйство, строительство и технологический транспорт. Относительную прибыль дают нетехнологический транспорт, связь, наука, здравоохранение, образование, торговля, культура, спорт, банковская деятельность, геологическая разведка и другие. Относительная прибыль – это лишь перераспределение положительной. Она ВРЕДНА для страны. Но кроме этого есть еще любимая всеми арифметика для начальной школы. Надо подсчитать баланс. Положительная прибыль – это плюс. Относительная – это минус. Кроме того надо учесть управление, силовые структуры, превышение импорта над экспортом, превышение прибыли от туризма к нам над прибылью к ним, долги иностранные и внутренние, инфляцию, вывоз капитала из страны. А баланс от населения держат в тайне. Что дает населению, обществу, стране дикие «заработки» артистов, журналистов, слуг народа, армии чиновников?


К сожалению, математику лозунгами и призывами заменить невозможно. Вот Вам и марксисты-коммунисты. Они что молчат?


Все именитые ученые политических наук, в том числе и ныне живущие авторы экономических теорий – лауреаты Нобелевской премии по экономике, давно пришли к выводу об отрицательной роли финансовой системы, но не дали никаких толковых рекомендаций.


Так что же надо требовать от власти? Коммунизма, социализма, демократии, народовластия, соблюдения статей Конституции, религиозных заповедей, морали, положений КОБа, народного контроля всея и всего, смены фамилий и власти? Или надо ждать объединения пролетариев? Это все для простаков. Власть к этим требованиям без уважения – они пустые. В них нет политического решения.


Стало быть, надо сменить частную финансовую систему на Государственную. Но это еще только пустой политический лозунг, не содержащий политического решения. Надо его политически конкретизировать.


Это должен быть новый САМОСТОЯТЕЛЬНЫЙ Государственный орган управления экономикой страны с важными политическими особенностями – 1.с законодательными функциями в пределах его компетенции, 2.ничей ПРАВОПРЕЕМНИК – чтобы не быть юридически ответственным за выполнение обязательств по возврату займов и процентов по ним, взятых до него, 3.придать первому руководителю этого органа статус собственника казны и бюджета плановых расходов всех хозяйств, работающих на территории государства, на время его работы по найму, 4.все системы и структуры страны, связанные с деньгами, передать ему.


Но это длинновато. Надо короче.

Название этого органа надо сократить, сохранив смысл. По сути это Государственный Банк. С такими политическими особенностями такого еще не было. Но многим не нравится по разным причинам – никто не утруждает себя, их раскрыть. То ли они суть сторонники статус-кво, то ли не понимают.


То есть длинное решение можно переформулировать так «вся денежная власть Государственному Банку!», имея в памяти его политические особенности. Почти по Ленину. Правда, лозунг «Вся власть советам!» придумал богатый Яшка-революционер из Одессы в 1905 году.


Денежно-госсекторная система управления населением и экономикой страны давно разработана. Разработана и кредитная система в интересах страны.


Пора КОЛЛЕКТИВНО готовить обвинительное заключение М.Горбачеву для организации прецедента для остальных наших правителей. Достали, однако.

Характеристика. Типичный представитель госпартноменклатуры, демагог, экономически и политически безграмотен. Ответственен за продолжение войны в Афганистане, присвоение права распоряжения финансами страны, безналогового обогащения своими выступлениями и "трудами”, также за снижение золотого запаса страны, за иностранные займы. Военные действия против народа в Тбилиси и Прибалтике. Разрушитель экономики и страны. Допустил воссоединение Германии и бросил зарубежную собственность СССР и собственность Армии, не получив компенсации с ФРГ. Не единожды был обличен во лжи. Передавал нашим врагам секретные военные сведения. По всем признакам – предатель, враг народа с человеческим лицом.

Выступление общественного обвинителя.

Выступление адвоката.

Последнее слово подсудимого.

Обвинительное заключение.

Решение.

Новая глава УК РФ «Властные преступления». Судья принимает решение единолично, определяя тяжесть наказания тяжестью последствий, принимая во внимание мотивы преступления.


«В качестве члена Политбюро он едет с визитом в Лондон и показывает М.Тэтчер секретную военную карту с обозначением ракетно-ядерных ударов по Великобритании в случае мировой войны. Присутствовавший при встрече А.Н. Яковлев этот факт не отрицает. Тэтчер пришла в восторг от откровенности замечательного партнера. А партнер - Горбачёв, - как он сам теперь признает, с юных лет ненавидел советскую власть и делал карьеру, чтобы сокрушить этот строй с вершины пирамиды».

«Отец перестройки капитулировал перед Западом без войны, без каких бы то ни было внешних причин. Человек сдал страну по собственному желанию. 
Апартеид для русских в Прибалтике, 25 миллионов в собственном порушенном Отечестве - все это на совести Горбачева». См. далее. ссылка скрыта Надо добавлять проверенные сведения.


Проект решения.

I. Признать виновным М.Горбачева в совершении преступлений, предусмотренных разделом УК РФ «Властные преступления» против народа, против страны, а именно: 1.Разрушение денежной системы страны, 2.В расстреле мирных соотечественников, 3.Измене Родине – передача секретных данных, 4.В разбазаривании имущества Армии и собственности СССР в ГДР, 5.В продолжении войны в Афганистане, 6.В разрушении экономики страны, 7.Распоряжением золотым запасом страны, вывозом золота из страны, 8.Подготовил политические и экономические условия для развала СССР, 9.В постоянном обмане населения.

II. Признать мотивы его действий корыстными - для сохранения своей высшей власти в стране, а последствия – исключительно тяжелыми.

III. Судья Такой-то, действуя на основании добавлений в законы РФ о юстиции, приговорил М.Горбачева:

1.К конфискации всей собственности и имущества М.Горбачева за исключением личных вещей по списку в соответствии с Законом СССР, как в стране, так и за рубежом. Фонд М.Горбачева распустить, имущество и помещения национализировать – передать на баланс районному выборному органу;

2.Из имущества и собственности его родственников и приятелей конфисковать незаработанное ими и передать изъятое обществу инвалидов-афганцев;

3.Выселить М.Горбачева без права проживания и появления в городах на расстояние далее 200 км от железнодорожного пути и аэродромов, предоставить ему неблагоустроенное жилье площадью не более 50 кв.м. в селе или деревне;

4.Запретить публичные выступления в СМИ, пользование интернетом;

5.Запретить выезд М.Горбачева за границу страны;

6.Назначить М.Горбачеву пенсию в минимальном размере для района проживания;

7.Наказание пожизненное. Решение окончательное, обжалованию не подлежит;

8.Всем СМИ данное решение опубликовать в установленный срок Законом СССР;

9.Решение вступает в силу с момента его вынесения.

Дополнительное решение. Обратиться к населению, Правительствам всех стран с предложением о внесение в Законодательства раздела «Властные преступления» и «Денежные преступления» (самовольный вывоз капитала), «Военные преступления» дополнить тяжелые последствия применения силовых структур против населения.


Просьба ко всем Людям планеты – дать свои замечания и предложения.