Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Уставом основным закон
| Вид материала | Закон |
- Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями, 13.22kb.
- Конституцией Российской Федерации, федеральными закон, 1105.65kb.
- Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами Президента, 867.77kb.
- Конституцией Российской Федерации, Федеральным закон, 111.26kb.
- Конституцией Российской Федерации, федеральными закон, 1181.87kb.
- Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами Президента, 322.91kb.
- Конституцией Российской Федерации, Федеральным закон, 649.56kb.
- Принято Городской Думой города Салехарда 14 октября 2011 года Руководствуясь Конституцией, 49.54kb.
- Положение, 56.41kb.
- Конституцией Российской Федерации, законодательными и нормативными правовыми актами, 779.28kb.
ГЛАВА 5.1 МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
(название главы введено решением районного Совета народных депутатов от 26.05.2006 г. №241)
Статья 30. Муниципальная служба. Основные принципы
(статья в ред. решения районного Совета народных депутатов от 30.05.2007 г. №347)
1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
^ 2. Основными принципами муниципальной службы являются:
1) приоритет прав и свобод человека и гражданина;
2) равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;
^ 3) профессионализм и компетентность муниципальных служащих;
4) стабильность муниципальной службы;
5) доступность информации о деятельности муниципальных служащих;
^ 6) взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;
7) единство основных требований к муниципальной службе, а также учет исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;
^ 8) правовая и социальная защищенность муниципальных служащих;
9) ответственность муниципальных служащих за неисполнением или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
^ 10) внепартийность муниципальной службы.
3. Стаж муниципальной службы муниципального служащего приравнивается к стажу государственной гражданской службы государственного гражданского служащего. Время работы на должностях муниципальной службы засчитывается в стаж государственной гражданской службы, исчисляемый для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определения продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу.
4. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом от 02.03.2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ», при отсутствии обстоятельств, указанных в Федеральном законе в качестве ограничений, связанных муниципальной службой.
Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ».
При замещении должности муниципальной службы в районе заключению трудового договора может предшествовать конкурс. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением районного Совета.
^ 5. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств местного бюджета.
6. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим предусмотрены Трудовым кодексом РФ, Федеральным законом от 02.03.2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ».
Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет – предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
7. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Амурской области, настоящим Уставом и решением районного Совета (часть введена решением от 30.03.2009 №105).
^
Статья 31. Муниципальный служащий
Признана утратившей силу решением от 30.03.2009 №105.
Статья 32. Гарантии муниципальному служащему
Признана утратившей силу решением от 30.03.2009 №105.
^
Статья 33. Должности муниципальной службы
Признана утратившей силу решением от 30.03.2009 №105.
ГЛАВА 5.2 ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
(глава введена решением районного Совета народных депутатов от 26.05.2006 г. №241)
^
Статья 33.1 Избирательная комиссия
1. Избирательная комиссия организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ района, преобразования границ района.
2. Избирательная комиссия не входит в структуру органов местного самоуправления.
2.1 Избирательная комиссия формируется в количестве десяти членов с правом решающего голоса (введена решением от 01.02.2010 №195).
3. Избирательная комиссия, организующая в соответствии с Законом Амурской области от 26.06.2009 №222-ОЗ «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области», Уставом подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, является избирательной комиссией муниципального образования.
Избирательная комиссия является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.
Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет. (в ред. решения от 21.06.2010 №237)
Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов районного Совета.
Формирование избирательной комиссии осуществляется районным Советом на основе предложений, указанных в статье 21 Закона Амурской области от 26.06.2009 №222-ОЗ «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области», а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии предыдущего состава, избирательной комиссии области.
Формирование избирательной комиссии не осуществляется, если ее полномочия по решению избирательной комиссии области, принятому на основании обращения районного Совета, возлагаются на территориальную избирательную комиссию.
Районный Совет обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений (в ред. решения от 01.02.2010 №195):
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Амурской области, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Амурской области, предусмотренным федеральным законом (в ред. решения 21.06.2010 №237);
3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в районном Совете.
Районный Совет обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии района на основе поступивших предложений избирательной комиссии Амурской области (в ред. решения от 01.02.2010 №195).
3.1 Предложения избирательной комиссии района, территориальной комиссии, указанные в настоящей статье, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в абзацах седьмом-одиннадцатом части 3 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии района предыдущего состава (введена решением от 10.02.2010 №195).
3.2 В случае, если указанных в абзацах седьмом-одиннадцатом части 3 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации указанных абзацев, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных абзацем пять части 3 настоящей статьи» (введена решением от 01.02.2010 №195);
4. Избирательная комиссия района при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления:
1) осуществляет на территории района контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации; (в ред. решения №19)
4) осуществляет на территории района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов;
5) осуществляет на территории района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;
6) осуществляет на территории района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, распределяет выделенные из местного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, контролирует целевое использование указанных средств;
^ 7) оказывает правовую, методическую и организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; (в ред. решения №19)
10) регистрирует кандидатов на должность главы района, их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца (в ред. решения районного Совета народных депутатов от 27.10.2006 г. №285);
11) утверждает форму и текст избирательного бюллетеня по выборам главы района, передает избирательные бюллетени нижестоящим избирательным комиссиям (в ред. решения районного Совета народных депутатов от 27.10.2006 г. №285);
^ 12) определяет результаты выборов в органы местного самоуправления и публикует (обнародует) их в средствах массовой информации;
13) в случаях, установленных Федеральным законом, Законом Амурской области от 26.06.2009 №222-ОЗ «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области», назначает повторные, дополнительные и досрочные выборы депутатов районного Совета, повторные и досрочные выборы главы района (в ред. решения районного Совета народных депутатов от 27.10.2006 г. №285, от 17.07.2009 №146);
14) обеспечивает передачу избирательной документации в архив;
15) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом (Основным законом) Амурской области, законами Амурской области, настоящим уставом (в ред. решения от 01.02.2010 №195).
5. Исключена решением от 17.07.2009 №146.
6. Полномочия окружных избирательных комиссий по выборам депутатов представительных органов местного самоуправления, участковых избирательных комиссий определяются федеральными законами, Избирательным Кодексом Амурской области.