Закон Пензенской области от 10 октября 2007 г. N 1369-зпо "о программе экономического и социального развития Пензенской области на 2008-2012 годы"
| Вид материала | Закон |
- Правительство пензенской области постановление от 27 октября 2008 г. N 713-пп об утверждении, 1554.01kb.
- Закон пензенской области, 7944.33kb.
- Закон пензенской области, 9869.78kb.
- Распоряжени е, 207.52kb.
- Распоряжени е, 207.52kb.
- Положение об областной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления, 256.49kb.
- Правительство пензенской области постановление от 29 ноября 2007 г. N 803-пп об утверждении, 141.12kb.
- Правительство пензенской области постановление от 9 августа 2011 г. N 529-пп о внесении, 726.91kb.
- Положение о присуждении Премии. Состав комиссии по присуждению Премии, 74.54kb.
- Правительство пензенской области управление государственной службы и кадров отдел реализации, 304.62kb.
1.3.1.1 Стратегия социально-экономического развития Пензенской области на долгосрочную перспективу
Программа экономического и социального развития Пензенской области на 2008-2012 годы направлена на достижение целей Стратегии социально-экономического развития Пензенской области на долгосрочную перспективу (до 2021 года), утвержденной Законом Пензенской области от 4 сентября 2007 года N 1367-ЗПО (в ред. Закона Пензенской области от 30 июня 2009 года N 1753-ЗПО).
Стратегия социально-экономического развития Пензенской области на долгосрочную перспективу (до 2021 года) была одобрена Министерством регионального развития Российской Федерации и обсуждена 27 сентября 2007 года на заседании Правительства Российской Федерации.
В связи с утверждением Правительством Российской Федерации Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р) Правительством Пензенской области внесены изменения и уточнения в Стратегию социально-экономического развития Пензенской области на долгосрочную перспективу (до 2021 года). Изменение условий функционирования экономики региона, вызванное мировым финансовым кризисом, потребовало пересмотра подходов в определении приоритетов и этапов стратегического развития Пензенской области.
Переход экономики Пензенской области к инновационному социально ориентированному типу развития является главным отличием доработанной Стратегии. Формирование региональной инновационной системы позволит значительно расширить конкурентный потенциал экономики Пензенской области за счет наращивания ее сравнительных преимуществ в науке, образовании и высоких технологиях и на этой основе задействовать новые источники экономического роста и повышения благосостояния.
Программой экономического и социального развития Пензенской области на 2008-2012 годы предусмотрены выход экономики на инновационный путь развития и достижение поставленных долгосрочных целей с учетом рисков, связанных с мировым финансовым кризисом.
В соответствии с прогнозом ВРП Пензенской области к 2021 году в случае реализации активного варианта сценария достигнет 222,3 млрд. рублей в ценах 2006 года, т.е. увеличится в 2,5 раза по сравнению с 2006 годом. Объемы промышленного производства составят в 2021 году 281,5% к уровню 2006 года, в сельском хозяйстве рост составит 2,3 раза к уровню 2006 года. Рост реальных доходов населения к 2021 году при активном сценарии составит 3,7 раза.
^
1.3.1.2 Поддержка коммерческих инвестиционных проектов и инновационной деятельности
Инвестиционную и инновационную деятельность на территории Пензенской области регулируют следующие нормативные правовые акты:
- Закон Пензенской области от 01.03.2004 N 579-ЗПО "Об Инвестиционной стратегии Пензенской области";
- Закон Пензенской области от 30.06.2009 N 1755-ЗПО "Об инвестициях и государственно-частном партнерстве в Пензенской области";
- Закон Пензенской области от 25.10.2010 N 1972-ЗПО "Об инновационной деятельности в Пензенской области";
- Постановление Правительства Пензенской области от 18.11.2008 N 772-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы "О развитии инвестиционного потенциала Пензенской области (на 2009-2013 годы)";
- Постановление Правительства Пензенской области от 17.09.2008 N 604-пП "Об утверждении Концепции развития инновационной деятельности в Пензенской области на 2009-2013 годы";
- Постановление Правительства Пензенской области от 20.10.2008 N 677-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие инновационной деятельности в Пензенской области (2009-2014 годы)";
- Постановление Правительства Пензенской области от 26.09.2006 N 609-пП "О реализации инвестиционных проектов в Пензенской области за счет средств бюджета Пензенской области";
- Постановление Правительства Пензенской области от 30.06.2006 N 442-пП "Об оценке инвестиционных проектов, реализуемых за счет средств бюджета Пензенской области";
- Постановление Правительства Пензенской области от 06.06.2006 N 392-пП "Об утверждении Порядка оценки бюджетной и социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот";
- Постановление Правительства Пензенской области от 18.10.2010 N 636-пП "Об утверждении порядков на предоставление субсидий в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Развитие инновационной деятельности в Пензенской области (2009-2013 годы)";
- Постановление Правительства Пензенской области от 06.05.2010 N 268-пП "Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам инновационной деятельности на реализацию инновационных проектов-победителей конкурсов, а также на возмещение части затрат по регистрации и (или) правовой охране изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности".
^
1.3.1.3 Областные целевые программы
Исключен.
1.3.1.4 Федеральные целевые программы
В 2003-2007 гг. Пензенская область получала определенное федеральное финансирование инвестиционного характера. Основными формами инвестиционного финансирования традиционно являлись:
- субсидии, предоставляемые бюджетам субъектов Российской Федерации на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них, в том числе в границах поселений, муниципальных районов, городских округов, а также связывающих населенные пункты сельских дорог с включением их в сеть дорог общего пользования;
- до 2007 года субсидии, предоставляемые бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации (2002-2010 годы и до 2015 года)";
- прямое финансирование строительства отдельных объектов социальной сферы, промышленности (оборонная и военно-космическая отрасли).
Лимит государственных инвестиций на 2007 год составляет 2298,8 млн. рублей, из которых 27,5% приходится на не программную часть (см. табл. 7). Следует отметить, что из федерального бюджета в 2007 году предусмотрено финансирование строительства федерального центра высоких медицинских технологий на сумму 2050000,0 тыс. рублей, а также в рамках ФЦП "Уничтожение химического оружия в Российской Федерации" планируется направить около 9000000,0 тыс. рублей.
Таблица 7