Отчет о нир по договору №27 от 06. 05. 2010 Разработка проекта региональной экономически значимой программы

Вид материалаОтчет
Подобный материал:
1   ...   9   10   11   12   13   14   15   16   ...   27




      1. Картофель

Для проведения расчетов потребности области в семенах и семеноводческих площадях картофеля необходимо иметь данные по динамике объемов производства продукции, урожайности и общей площади культуры до 2020 г.

В Государственной Программе развития сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 гг. поставлены задачи по увеличению объемов производства продукции сельского хозяйства к 2012 году на 23,4 % и доведению доли отечественных продовольственных товаров в товарных ресурсах розничной торговли продовольственными товарами до 70 %.

В плане реализации программы СЗНИИЭСХ провел расчеты потребности населения Санкт-Петербурга и Ленинградской области в картофеле в соответствии с медицинскими нормами потребления продукта. Полная потребность составляет около 500 тыс. т. (в т.ч. области - 129,6 тыс. т.), а 70 % её уровень соответствует 346-357,3 тыс. т. в 2011-2020 гг. (в т.ч. области - 107,6- 90,8 тыс. т.) (табл. 5.1.2.2.). Для достижения 70 % уровня обеспеченности населения города и области картофелем институтом рекомендовано возделывать его на площади 16,1-15,5 тыс.га (2011-2020 гг.) при урожайности 21,5-22,8 т/га. Однако, при этом не учитывается факт возделывания картофеля в области в трех категориях хозяйств с различным уровнем урожайности и возможность роста урожайности.

Фактические показатели АПК и наши расчетные данные на 2011-2015 гг. по производству картофеля в сельскохозяйственных предприятиях (СХП), фермерских хозяйствах (КФХ) и личных подсобных хозяйствах (ЛПХ) показывают, что при имеющихся площадях картофеля, также как и при некотором их увеличении в СХП (с 5,4 до 6,4 тыс. га) и в КФХ (с 1,4 до 1,7 тыс. га) и росте урожайности в среднем по области с 14,6 до 17,6 т/га (в СХП с 19 до 23 т/га), достичь 70 % уровня обеспеченности населения города и области картофелем к 2015 г. не удается (табл. 5.1.2.1). Хотя производство картофеля и возрастает с 312 до 389 тыс. т., но, учитывая, что 18-22% от этих объемов используется на семенные цели, то товарная продукция (без подработки) будет составлять только 228-319 тыс. т., при потребности 346-349,5 тыс. т.

Увеличение объемов производства картофеля до 98 % от требуемого уровня может быть достигнуто к 2014 г. при одновременном росте урожайности до 18,05 т/га в среднем по области (до 23,5 т/га в СХП) и площадей до 24,1 тыс. га (в т.ч. 8 тыс. га в СХП) (табл. 5.1.2.2.). Сценарий показателей в 2020 г. представлен в 3 вариантах с различными уровнями урожайности и площадей, обеспечивающими производство товарной продукции до 395-630 тыс. т. и удовлетворяющий даже 100 % уровень потребности населения региона на 125% в третьем варианте, за счет повышения урожайности до 29,4 т/га (до 35 т/га в СХП). Одним из главных условий увеличения валовых сборов картофеля является значительный рост урожайности, который на 60-70 % зависит от возделываемого сорта и качества семенного материала. Вероятность достижения плановых показателей будет определяться погодными условиями и уровнем государственной поддержки товаропроизводителей, которая в первую очередь должна быть направлена на модернизацию материально-технической базы селекционно-семеноводческой отрасли.

Расчеты потребности в семенном материале и семеноводческих площадях по картофелю представлены в табл. 5.1.2.3, 5.1.2.4, 5.1.2.5 – 5.1.2.11.

За основу при проведении расчетов в СХП и КФХ взяты положения «Госпрограммы…» о доведении удельного веса площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов (доля площади Р1) до 14% в 2011 г и до 15 % в 2012-2020 гг. Данная схема предусматривает производство элиты в таком объеме, что бы её было достаточно для проведения ежегодного сортообновления на семенные посадки, и при дальнейшем целенаправленном размножении производственные посадки в области не должны быть ниже 3 репродукции.

Принимая во внимание наличие больших площадей картофеля в ЛПХ и не контролируемый рынок семян в этом секторе, расчеты проведены с учетом проведения сортообновления элитой на семенные посевы один раз в три года, а не ежегодно, как в СХП и КФХ. Поэтому 14-15 % элиты определяли в вариантах с ЛПХ не от всей площади (14,5 тыс. га), а от 1/3 её, т.е. от площади ежегодного сортообновления - 4833 га (14,5:3).

Кроме того, при расчетах использовались следующие нормативы – урожайность кондиционных семян (У) 15 т/га и только в 2020 г (вар.3) –20 т/га, норма посадки клубней (НВ) в СХП и КФХ - 3,5 т/га и в ЛПХ (Р2 и Р3) - 3 т/га.

В табл. 5.1.2.12 и 5.1.2.13 отражены итоговые результаты расчетов для области и СХП. Показаны минимальные (2011 г.) и максимальные (2020/2) площади и объемы производимых семян разных репродукций, а также возможные объемы получения товарной продукции.

Главные проблемы семеноводства картофеля в области, которые требуют незамедлительного решения, – это повышение качества оригинальных семян и организация внутрихозяйственного семеноводства. В настоящее время в области при перепроизводстве оригинальных семян отмечается в тоже время наличие несортовых и низкорепродукционных производственных посадок. Многочисленными исследованиями установлено, что чем ниже репродукция, тем сильнее растения поражены вирусными, грибными и бактериальными болезнями, которые вызывают резкое снижение урожайности и ухудшение качества продукции. Скорость развития болезней, особенно вирусных, во многом зависит от качества оригинального материала, от наличия в нем недостаточно оздоровленных растений и их количества, а также от того насколько точно выполняется комплекс мероприятий по выращиванию семенного материала и интегрированной защите его от вредителей и болезней.

Предлагаем в плане совершенствования организации семеноводства картофеля в Ленинградской области, схему движения семенного материала, апробированную в республике Татарстан:

1. Сконцентрировать производство семенного материала отечественных сортов от пробирочных растений и клоновых питомников до суперэлиты (116-183 га; 1737-2700 т. в 2011-2020 гг.) в селекционных центрах по картофелю ЛенНИИСХ и ЗАО Всеволожская ОС (+ОПХ «Каложицы» СЗНИИМЭСХ, Меньковская ОС АФИ, ОПХ «Суйда»). (Ежегодный объем производства суперэлиты в Татарском НИИСХ составляет более 2500 т).

2. Модернизировать материально-техническую базу в этих учреждениях и создать необходимые условия для селекционной работы и производства высококачественного семенного материала с использованием современных методов оздоровления и контроля за качеством посадок и клубней.

3. Организовать в товарных СХП и ФХ внутрихозяйственное семеноводство на основе ежегодной покупки суперэлиты на семенные участки и размножения её до первой (и частично до второй репродукции) в течение 2-3 лет. При такой схеме 2/3-3/4 части товарных посадок будут второй и 1/3-1/4 части третьей репродукции. Общая продолжительность движения материала от пробирок до товарных посадок составит 7-8 лет, в т.ч. в течение четырех лет в НИУ проводятся самые ответственные и сложные работы по созданию оздоровленного материала суперэлиты (получение микроклубней, первая полевая репродукция, суперсуперэлита, суперэлита), а в течение последующих 3 лет материал размножается в товарных хозяйствах при научном сопровождении и надзоре семеноводов НИУ. Ликвидация промежуточного звена – элитхозов, семхозов позволит установить более тесный контакт между товаропроизводителями и семеноводами, повысит ответственность последних за качество семян и будет экономически выгодно для СХП. Стоимость ежегодно приобретаемой СХП суперэлиты (10-12 т на 100 га посадок) не превысит 2 % от стоимости получаемого товарного картофеля. Передача оздоровленного материала от НИУ к СХП будет происходить на той оптимальной стадии, когда объемы получаемой продукции с обеих сторон обеспечат рентабельное производство и возможность ведения расширенного воспроизводства.

4. Специализировать частные фирмы и ряд СХП на производстве элиты отечественных сортов для обеспечения семенами ЛПХ и хозяйств в других областях и регионах РФ, а также на производстве семян зарубежных сортов.